--- title: "Приказ ФСТ России от 26.12.2014 N 2397-д/2" number: "2397-д/2" issuer: "Федеральная служба по тарифам" issued_on: 2014-12-26 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-2397-d2" --- ## Приказ ФСТ России от 26.12.2014 N 2397-д/2 # Приказ ФСТ России от 26.12.2014 N 2397-д/2 "О частичном удовлетворении требований, указанных в заявлении ОАО "Уральская теплосетевая компания" о досудебном рассмотрении спора с Государственным комитетом "Единый тарифный орган Челябинской области" (вх. N ФСТ-20751-27 от 05.08.2014)" **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ** **ПРИКАЗ** от 26 декабря 2014 г. N 2397-д/2 **О ЧАСТИЧНОМ УДОВЛЕТВОРЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ, УКАЗАННЫХ** **В ЗАЯВЛЕНИИ ОАО "УРАЛЬСКАЯ ТЕПЛОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ"** **О ДОСУДЕБНОМ РАССМОТРЕНИИ СПОРА С ГОСУДАРСТВЕННЫМ** **КОМИТЕТОМ "ЕДИНЫЙ ТАРИФНЫЙ ОРГАН ЧЕЛЯБИНСКОЙ** **ОБЛАСТИ" (ВХ. N ФСТ-20751-27 ОТ 05.08.2014)** В соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" и Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 332, рассмотрев заявление ОАО "Уральская теплосетевая компания" о досудебном рассмотрении спора, связанного с установлением и применением регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, между ОАО "Уральская теплосетевая компания" (далее - ОАО "УТСК") и Государственным комитетом "Единый тарифный орган Челябинской области" (далее - ГК "ЕТО"), а также представленные сторонами по спору материалы и документы, установлено следующее. В своем заявлении ОАО "УТСК" просит признать ГК "ЕТО" нарушившим законодательство о государственном регулировании цен (тарифов) в сфере теплоснабжения по принятому ГК "ЕТО" постановлению от 24.03.2014 N 11/17, которым установлена для ООО "БОВИД" индивидуальная плата за подключение к системе теплоснабжения ОАО "УТСК", а также установить для ОАО "УТСК" возможность включения выпадающих доходов по установленной в индивидуальном порядке плате за подключение объектов заявителей к сетям ОАО "УТСК" в тариф на тепловую энергию. В части требования ОАО "УТСК" об установлении для ОАО "УТСК" возможность включения выпадающих доходов по установленной в индивидуальном порядке плате за подключение объектов заявителей к сетям ОАО "УТСК" в тариф на тепловую энергию ФСТ России отмечает, что правовые основания для включения экономически обоснованных выпадающих доходов, образующихся у теплоснабжающих организаций по виду деятельности "подключение объектов к системам теплоснабжения" установлены Основами ценообразования в теплоснабжении, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075, а полномочия ФСТ России определены положением о ФСТ России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 332. Вопросы установления возможности включения выпадающих доходов для отдельных организаций не отнесены к компетенции ФСТ России, в связи с чем требования ОАО "УТСК" об установлении для ОАО "УТСК" возможности включения выпадающих доходов по установленной в индивидуальном порядке плате за подключение объектов заявителей к сетям ОАО "УТСК" в тариф на тепловую энергию для ОАО "УТСК" не может быть удовлетворено в связи с тем, что данный вопрос не относится к компетенции ФСТ России. Требование ОАО "УТСК" о признании ГК "ЕТО" нарушившим законодательство при принятии постановления от 24.03.2014 N 11/17 подлежит удовлетворению в связи со следующим. Пунктом 1 постановления ГК "ЕТО" от 24.03.2014 11/17 установлен размер индивидуальной платы за подключение к системе теплоснабжения, эксплуатируемой ОАО "УТСК", теплопотребляющих установок потребителя - ООО "БОВИД". Пунктом 2 постановления ГК "ЕТО" от 24.03.2014 11/17 ГК "ЕТО" предусмотрена корректировка установленного пунктом 1 размера индивидуальной платы за подключение к системе теплоснабжения, эксплуатируемой ОАО "УТСК", теплопотребляющих установок потребителя - ООО "БОВИД", что не предусмотрено законодательством о государственном регулировании тарифов в сфере теплоснабжения. Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075, а также Методическими указаниями, утвержденными приказом ФСТ России 13.06.2013 N 760-э, предусмотрено установление органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения экономически обоснованного размера платы за подключение, расчет которого должен осуществляться регулирующими органами субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения в соответствии с перечисленными нормативными правовыми актами, и его корректировка после установления не предусматривается. Учитывая результаты рассмотрения вопросов досудебного спора на заседании Контрольной комиссии Федеральной службой по тарифам (протокол от 22.12.2014 N СЗ-298), приказываю: 1. Частично удовлетворить требования ОАО "Уральская теплосетевая компания", изложенные в заявлении о досудебном рассмотрении спора с Государственным комитетом "Единый тарифный орган Челябинской области" - признать нарушившим законодательство о государственном регулировании цен (тарифов) в сфере теплоснабжения Государственный комитет "Единый тарифный орган Челябинской области" в части установления пунктом 2 постановления ГК "ЕТО" от 24.03.2014 11/17 ГК "ЕТО" возможности корректировки ранее установленной индивидуальной платы за технологическое подключение потребителя к эксплуатируемой ОАО "Уральская теплосетевая компания" системе теплоснабжения. 2. Отказать в удовлетворении остальных требований, указанных в заявлении ОАО "Уральская теплосетевая компания" о досудебном рассмотрении спора с Государственным комитетом "Единый тарифный орган Челябинской области", связанного с установлением цен (тарифов) в сфере теплоснабжения. 3. Органу исполнительной власти Челябинской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения: - прекратить нарушение законодательства о государственном регулировании цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, выражающееся в установлении индивидуальной платы за подключение теплопотребляющих установок потребителей к системам теплоснабжения теплоснабжающих организаций, предусматривающей возможность ее последующей корректировки; - в срок до 23 января 2015 года привести постановление ГК "ЕТО" от 24.03.2014 11/17 ГК "ЕТО" в соответствие с законодательством; - представить в Контрольно-ревизионное управление ФСТ России надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих исполнение настоящего приказа в срок до 30 января 2015 г. Руководитель Федеральной службы по тарифам **С.НОВИКОВ** ---