---
title: "Приказ Минэкономразвития России от 23.04.2019 N 239"
number: "239"
issuer: "Министерство экономического развития Российской Федерации"
issued_on: 2019-04-23
redaction: 2022-01-21
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-239-2019-minekonomrazvitiya-rossii"
---
## Приказ Минэкономразвития России от 23.04.2019 N 239
# Приказ Минэкономразвития России от 23.04.2019 N 239
(ред. от 21.01.2022)
"Об утверждении методики расчета показателя "Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы"
> [!WARNING]
> Документ утратил силу с [1 ноября 2022 года](https://bukva.ai/docs/prikaz-594-2022-minekonomrazvitiya-rossii#p100010) в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-594-2022-minekonomrazvitiya-rossii#p100007) Минэкономразвития России от 01.11.2022 N 594, утвердившего новую [методику](https://bukva.ai/docs/prikaz-594-2022-minekonomrazvitiya-rossii#p100013).
> Начало действия редакции - 21.01.2022.
> Окончание действия документа - 31.10.2022.
> Документ утратил силу с [1 ноября 2022 года](https://bukva.ai/docs/prikaz-594-2022-minekonomrazvitiya-rossii#p100010) в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-594-2022-minekonomrazvitiya-rossii#p100007) Минэкономразвития России от 01.11.2022 N 594.
**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
## ПРИКАЗ
от 23 апреля 2019 г. N 239
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ**
**РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ЧИСЛЕННОСТЬ ЗАНЯТЫХ В СФЕРЕ МАЛОГО**
**И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ВКЛЮЧАЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ**
**ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ" НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "МАЛОЕ И СРЕДНЕЕ**
**ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО И ПОДДЕРЖКА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ**
**ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ"**
В соответствии со [статьей 7](https://bukva.ai/docs/zakon-282-fz-2007/statya-7#p100055) Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 49, ст. 6043; 2013, N 27, ст. 3463; N 30, ст. 4084) и [пунктом 2.9.81 раздела I](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-671-r-2008#p107774) Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 20, ст. 2383; N 50, ст. 5958; 2009, N 10, ст. 1244; N 33, ст. 4102; 2010, N 16, ст. 1961; N 32, ст. 4354; N 47, ст. 6205; N 49, ст. 6523; 2011, N 15, ст. 2141; N 17, ст. 2511; N 22, ст. 3173; N 25, ст. 3644; 2012, N 2, ст. 327; N 17, ст. 2056; N 19, ст. 2479; N 27, ст. 3743; N 42, ст. 5777; N 49, ст. 6910; 2013, N 10, ст. 1053; N 13, ст. 1596; N 16, ст. 2018; N 22, ст. 2838; N 29, ст. 3986; N 36, ст. 4578; N 41, ст. 5210; 2014, N 10, ст. 1057; N 14, ст. 1627; N 23, ст. 3019; N 26, ст. 3631; N 30, ст. 4359; N 39, ст. 5277; N 44, ст. 6098; N 50, ст. 7143, 7196, 7212, 7247; 2015, N 1, ст. 279; N 6, ст. 956; N 10, ст. 1571; N 20, ст. 2960, 2961; N 24, ст. 3539, 3540; N 30, ст. 4584; N 39, ст. 5401; N 42, ст. 5804; N 43, ст. 6034; 2016, N 6, ст. 856; N 16, ст. 2265; N 23, ст. 3336; N 25, ст. 3845; N 26, ст. 4150; N 34, ст. 5284; N 39, ст. 5700; N 42, ст. 5990; N 48, ст. 6809; N 49, ст. 6971; 2017, N 6, ст. 1017; N 7, ст. 1081, 1133; N 23, ст. 3396, 3419; N 40, ст. 5892; N 48, ст. 7286; N 51, ст. 7868; 2018, N 4, ст. 649; N 18, ст. 2625; N 23, ст. 3319, 3347; N 28, ст. 4269; N 49, ст. 7606; N 50, ст. 7824; 2019, N 1, ст. 154; N 12, ст. 1357), в целях исчисления показателей, характеризующих изменение численности занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, приказываю:
Утвердить прилагаемую методику расчета показателя "Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".
Министр
**М.С.ОРЕШКИН**
Утверждена
приказом Минэкономразвития России
от 23 апреля 2019 г. N 239
## МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ЧИСЛЕННОСТЬ ЗАНЯТЫХ В СФЕРЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ВКЛЮЧАЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ" НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "МАЛОЕ И СРЕДНЕЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО И ПОДДЕРЖКА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ"
### I. Общие положения
Настоящая Методика предназначена для расчета показателя "Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей", используемого для ведения мониторинга исполнения [Указа](https://bukva.ai/docs/ukaz-204-2018) Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 20, ст. 2817; N 30, ст. 4717), и целевого показателя национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", включенного в Федеральный план статистических работ, утвержденный [распоряжением](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-671-r-2008) Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 20, ст. 2383; 2019, N 52, ст. 8068) (далее - Федеральный план статистических работ).
Показатель "Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей" рассчитывается на федеральном уровне в целом по Российской Федерации, по федеральным округам и в разрезе субъектов Российской Федерации на конец отчетного периода. Отчетный период - месяц, квартал, год.
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-24-2022#p100010) Минэкономразвития России от 21.01.2022 N 24)*
Значение показателя "Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей" за год принимается равным значению показателя по состоянию на конец IV квартала отчетного года.
При расчете показателя "Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей" за единицу измерения принимается человек.
Субъектом официального статистического учета, ответственным за расчет показателя, является Министерство экономического развития Российской Федерации.
Предоставление (распространение) официальной статистической информации пользователям осуществляется в сроки, установленные в Федеральном плане статистических работ.
### II. Основные понятия и определения
Все понятия и определения, приведенные в настоящей Методике, используются исключительно с целью расчета показателя "Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей".
Для целей настоящей Методики используются следующие основные понятия:
юридические лица - субъекты малого и среднего предпринимательства - юридические лица, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
индивидуальные предприниматели - субъекты малого и среднего предпринимательства - индивидуальные предприниматели, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
число работников юридических лиц (для квартального расчета) - количество физических лиц, с выплат и иных вознаграждений которым исчислены страховые взносы в соответствии с применяемым тарифом страховых взносов юридическими лицами - субъектами малого и среднего предпринимательства по состоянию на конец отчетного периода;
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-24-2022#p100013) Минэкономразвития России от 21.01.2022 N 24)*
число работников индивидуальных предпринимателей (для квартального расчета) - количество физических лиц, с выплат и иных вознаграждений которым исчислены страховые взносы в соответствии с применяемым тарифом страховых взносов индивидуальными предпринимателями - субъектами малого и среднего предпринимательства, по состоянию на конец отчетного периода;
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-24-2022#p100014) Минэкономразвития России от 21.01.2022 N 24)*
число работников юридических лиц (для месячного расчета) - среднесписочная численность работников юридических лиц - субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на конец отчетного периода;
> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-24-2022#p100015) Минэкономразвития России от 21.01.2022 N 24)*
число работников индивидуальных предпринимателей (для месячного расчета) - среднесписочная численность работников индивидуальных предпринимателей - субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на конец отчетного периода;
> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-24-2022#p100017) Минэкономразвития России от 21.01.2022 N 24)*
налогоплательщики налога на профессиональный доход - физические лица (за исключением индивидуальных предпринимателей), перешедшие на специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в порядке, установленном Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-422-fz-2018/statya-1) от 27 ноября 2018 г. N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 49, ст. 7494; 2019, N 50, ст. 7201), по состоянию на конец отчетного периода.
### III. Порядок расчета показателя
1. Расчет квартального показателя (ЧКВ) производится по формуле:
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-24-2022#p100019) Минэкономразвития России от 21.01.2022 N 24)*
**ЧКВ = ЧРЮЛ + ЧРИП + ИПМСП + НПНПД,**
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-24-2022#p100022) Минэкономразвития России от 21.01.2022 N 24)*
где:
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-24-2022#p100023) Минэкономразвития России от 21.01.2022 N 24)*
ЧРЮЛ - число работников юридических лиц (для квартального расчета), человек;
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-24-2022#p100024) Минэкономразвития России от 21.01.2022 N 24)*
ЧРИП - число работников индивидуальных предпринимателей (для квартального расчета), человек;
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-24-2022#p100025) Минэкономразвития России от 21.01.2022 N 24)*
ИПМСП - индивидуальные предприниматели - субъекты малого и среднего предпринимательства, человек;
НПНПД - налогоплательщики налога на профессиональный доход, человек.
При расчете ЧРЮЛ физическое лицо, с выплат и иных вознаграждений которому исчислены страховые взносы в соответствии с применяемым тарифом страховых взносов по месту нахождения обособленного подразделения юридического лица - субъекта малого и среднего предпринимательства, наделенного полномочиями по начислению выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, учитывается по месту нахождения такого обособленного подразделения.
При расчете ЧРЮЛ и ЧРИП физическое лицо, с выплат и иных вознаграждений которому исчислены страховые взносы в соответствии с применяемым тарифом страховых взносов разными работодателями - субъектами малого и среднего предпринимательства, учитывается один раз. При этом физическое лицо, с выплат и иных вознаграждений которому исчислены страховые взносы в соответствии с применяемым тарифом страховых взносов разными работодателями - субъектами малого и среднего предпринимательства, считается работником того работодателя - субъекта малого и среднего предпринимательства, которым работнику начислена наибольшая сумма выплат и иных вознаграждений.
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-24-2022#p100026) Минэкономразвития России от 21.01.2022 N 24)*
При расчете НПНПД в разрезе субъектов Российской Федерации количество налогоплательщиков налога на профессиональный доход определяется по месту ведения деятельности налогоплательщика налога на профессиональный доход.
2. Расчет месячного показателя (Чмес) производится по формуле:
$\text{Ч}^{\text{мес}} = k*(\text{ЧР}_{\text{ИП}}^{\text{мес}} + \text{ЧР}_{\text{Ю Л}}^{\text{мес}}) + \text{ИП}_{\text{МСП}} + \text{НП}_{\text{НПД}},$
где:
k - коэффициент, обеспечивающий сопоставимость показателя Чмес и показателя ЧКВ.
Коэффициент k рассчитывается по формуле:
$k = \frac{\overline{\text{Ч}^{\text{кв}}}}{\overline{\text{Ч}^{\text{мес}}}} ,$
где:
$\overline{\text{Ч}^{\text{кв}}}$ - среднее число работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (для квартального расчета) за последние 4 квартала, информация по которым доступна на момент расчета показателя (далее - доступные четыре квартала):
$\overline{\text{Ч}^{\text{кв}}} = \frac{\sum_{1}^{4} \text{Ч}_{t}^{\text{кв}}}{4} ,$
$\overline{\text{Ч}^{\text{мес}}}$ - среднее число работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (для месячного расчета) за 12 месяцев доступных четырех кварталов:
$\overline{\text{Ч}^{\text{мес}}} = \frac{\sum_{1}^{1} {}^{2}\text{Ч}_{t}^{\text{мес}}}{12} ,$
$\text{ЧР}_{\text{ИП}}^{\text{мес}}$ - число работников индивидуальных предпринимателей (для месячного расчета), человек;
$\text{ЧР}_{\text{Ю Л}}^{\text{мес}}$ - число работников юридических лиц (для месячного расчета), человек.
> *(п. 2 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-24-2022#p100027) Минэкономразвития России от 21.01.2022 N 24)*
### IV. Источник информации для расчета показателя
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-24-2022#p100041) Минэкономразвития России от 21.01.2022 N 24)*
Источником информации для расчета показателя являются данные Федеральной налоговой службы, формируемые в целом по Российской Федерации, по федеральным округам и в разрезе субъектов Российской Федерации, которые размещаются в подразделе "Статистика для национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" раздела "Статистика" сервиса "Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства" на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
данные для квартального расчета - не позднее 15 марта (по состоянию на конец IV квартала), 15 июня (по состоянию на конец I квартала), 15 сентября (по состоянию на конец II квартала), 15 декабря (по состоянию на конец III квартала);
данные для ежемесячного расчета - не позднее 15-го рабочего дня, следующего за отчетным месяцем.
---