---
title: "Приказ Росстата от 16.05.2011 N 239"
number: "239"
issuer: "Федеральная служба государственной статистики"
issued_on: 2011-05-16
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-239-2011-rosstat-federalnaya-sluzhba"
---

## Приказ Росстата от 16.05.2011 N 239

# Приказ Росстата от 16.05.2011 N 239

"Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью детских оздоровительных учреждений (лагерей)"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу с [отчета в 2016 году](https://bukva.ai/docs/prikaz-357-2015#p100022) в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-357-2015#p100034) Росстата от 03.08.2015 N 357, которым с указанного срока утверждена новая [форма N 1-ОЛ](https://bukva.ai/docs/prikaz-357-2015#p100023).


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ**


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 16 мая 2011 г. N 239

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ**
**ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ**
**ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ДЕТСКИХ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ**
**УЧРЕЖДЕНИЙ (ЛАГЕРЕЙ)**

<a id="p100005"></a>В соответствии с [п. 5.5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-420-2008#p100032) Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, и во исполнение Федерального [плана](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-671-r-2008#p101424) статистических работ приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемую форму федерального статистического наблюдения N 1-ОЛ "Сведения о детском оздоровительном учреждении (лагере)" с указаниями по ее заполнению и ввести ее в действие с периодичностью 1 раз в год, начиная с отчета за летний период работы 2011 года.
2. <a id="p100007"></a>Установить предоставление данных по указанной в [п. 1](#p100006) настоящего Приказа форме федерального статистического наблюдения в адреса и сроки, установленные в этой форме.
3. <a id="p100008"></a>С введением указанной в [п. 1](#p100006) настоящего Приказа формы федерального статистического наблюдения признать утратившим силу Приказ Росстата от 23.04.2010 N 171 в части утверждения формы федерального статистического наблюдения [N 1-ОЛ](https://bukva.ai/docs/prikaz-171-2010#p100006).

<div align="right">

<a id="p100009"></a>Руководитель<br>
**А.Е.СУРИНОВ**

</div>







| ФЕДЕРАЛЬНОЕ СТАТИСТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ |
| --- |



| КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ ГАРАНТИРУЕТСЯ ПОЛУЧАТЕЛЕМ ИНФОРМАЦИИ |
| --- |



```text
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│    Нарушение порядка представления статистической информации, а равно   │
│       представление недостоверной статистической информации влечет      │
│     ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса Российской     │
│  Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ,  │
│  а также статьей 3 Закона Российской Федерации от 13.05.92 N 2761-1 "Об │
│    ответственности за нарушение порядка представления государственной   │
│                        статистической отчетности"                       │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
```



| ВОЗМОЖНО ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ |
| --- |



| СВЕДЕНИЯ О ДЕТСКОМ ОЗДОРОВИТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ (ЛАГЕРЕ) 20__ г. |
| --- |



<table>
<colgroup><col width="43%"><col width="20%"><col width="5%"><col width="21%"><col width="12%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">Предоставляют:</td><td rowspan="2">Сроки предоставления</td><td></td><td>Форма N 1-ОЛ</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td rowspan="2">юридические лица, оказывающие услуги по организации детского оздоровительного отдыха: - территориальному органу Росстата в субъекте Российской Федерации по установленному им адресу</td><td rowspan="2">1 сентября</td><td colspan="3">Приказ Росстата: Об утверждении формы от 16.05.2011 N 239 О внесении изменений (при наличии) от ________ N ___ от ________ N ___</td></tr>
<tr><td></td><td colspan="2">1 раз в год</td></tr>
</table>



<table>
<colgroup><col width="15%"><col width="28%"><col width="5%"><col width="22%"><col width="30%"></colgroup>
<tr><td colspan="3">Наименование детского оздоровительного учреждения (лагеря) ___________________________________</td><td colspan="2">Наименование организации, открывшей детское оздоровительное учреждение (лагерь) _____________________________________</td></tr>
<tr><td colspan="3">Почтовый адрес ___________________________________</td><td colspan="2">Почтовый адрес _____________________________________</td></tr>
<tr><td>Код формы по</td><td colspan="4">Код</td></tr>
<tr><td><a href="https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-011-93">ОКУД</a></td><td>отчитывающейся организации по ОКПО</td><td colspan="2"></td><td></td></tr>
<tr><td>1</td><td>2</td><td colspan="2">3</td><td>4</td></tr>
<tr><td>0609508</td><td></td><td colspan="2"></td><td></td></tr>
</table>



### <a id="p100024"></a>Раздел 1. Тип детского оздоровительного учреждения (лагеря)



| Тип учреждения | N строки | Да - 1; Нет - 0 |
| --- | --- | --- |
| 1 | 2 | 3 |
| Загородный оздоровительный | 01 |  |
| Санаторно-оздоровительный лагерь | 02 |  |
| Оздоровительный с дневным пребыванием | 03 |  |
| Труда и отдыха | 04 |  |
| Палаточный лагерь | 05 |  |



### <a id="p100032"></a>Раздел 2. Основные показатели работы детского оздоровительного учреждения (лагеря)


<a id="p100033"></a> Код по ОКЕИ: человек - [792](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-015-94#p100339)

| Наименование | N строки | Всего |
| --- | --- | --- |
| 1 | 2 | 3 |
| Численность детей, отдохнувших за лето | 01 |  |
| из них: дети в возрасте 15 лет и старше | 02 |  |
| дети из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей | 03 |  |
| Из общей численности детей (из стр. 01): дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей | 04 |  |
| дети-инвалиды | 05 |  |
| дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев | 06 |  |
| дети из малообеспеченных семей | 07 |  |
| дети безработных | 08 |  |
| дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий | 09 |  |
| дети, состоящие на учете в органах внутренних дел | 10 |  |
| Численность работников детского оздоровительного учреждения - всего | 11 |  |
| из них: педагоги-воспитатели, вожатые | 12 |  |
| медицинские работники | 13 |  |
| Наличие столовой [<*>](#p100059) | 14 |  |
| в том числе арендованной [<*>](#p100059) | 15 |  |
| Наличие библиотеки [<*>](#p100059) | 16 |  |
| в том числе арендованной [<*>](#p100059) | 17 |  |
| Наличие бассейна [<*>](#p100059) | 18 |  |
| в том числе арендованного [<*>](#p100059) | 19 |  |
| Наличие стадиона [<*>](#p100059) | 20 |  |
| в том числе арендованного [<*>](#p100059) | 21 |  |
| Наличие спортивной площадки [<*>](#p100059) | 22 |  |
| в том числе арендованной [<*>](#p100059) | 23 |  |


    --------------------------------
<a id="p100059"></a>    <*> Да - 1; нет - 0.


### <a id="p100060"></a>Раздел 3. Распределение численности детей, отдохнувших за лето в детском оздоровительном учреждении (лагере), по субъектам Российской Федерации, из которых они прибыли


<a id="p100061"></a> Код по ОКЕИ: человек - [792](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-015-94#p100339)

<table>
<colgroup><col width="36%"><col width="9%"><col width="8%"><col width="11%"><col width="12%"><col width="23%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"></td><td rowspan="2">N строки</td><td>Код по</td><td rowspan="2">Численность детей - всего</td><td colspan="2">из них (из гр. 4):</td></tr>
<tr><td><a href="https://bukva.ai/docs/klassifikator-413">ОКАТО</a></td><td>в возрасте 15 лет и старше</td><td>отдохнувших по путевкам, полностью оплаченным родителями (законными представителями)</td></tr>
<tr><td>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td><td>6</td></tr>
<tr><td>Численность детей - всего</td><td>01</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>из них по субъектам Российской Федерации:</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>


<a id="p100066"></a>    Должностное           лицо,
ответственное за предоставление
статистической       информации
(лицо,           уполномоченное
предоставлять    статистическую
информацию       от       имени

<div align="center">

юридического лица)              ___________________ ___________ ___________<br>
                                    (должность)       (Ф.И.О.)   (подпись)

</div>


                                ___________________ "__" ______ 20__ год
                                (номер контактного   (дата составления
                                    телефона)            документа)


### <a id="p100067"></a>Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения


<a id="p100068"></a>Форму федерального статистического наблюдения N 1-ОЛ предоставляют юридические лица всех форм собственности, оказывающие услуги по организации детского оздоровительного отдыха:
- <a id="p100069"></a>находящиеся в государственной собственности (федеральной или собственности субъекта Российской Федерации);
- <a id="p100070"></a>находящиеся в муниципальной собственности;
- <a id="p100071"></a>находящиеся на содержании балансосодержателей, имеющих регистрацию юридического лица на территории субъекта Российской Федерации.
<a id="p100072"></a>Юридическое лицо заполняет настоящую форму и предоставляет ее в территориальный орган Росстата по месту своего нахождения.
<a id="p100073"></a>В случае, когда юридическое лицо не осуществляет деятельность по организации детского оздоровительного отдыха по месту своего нахождения, форма предоставляется по месту фактического осуществления деятельности юридического лица.
<a id="p100074"></a>Если детское оздоровительное учреждение (лагерь) не имеет статуса юридического лица, а является его обособленным подразделением и содержится на балансе юридического лица, находящегося на территории другого субъекта Российской Федерации, форма заполняется юридическим лицом и предоставляется им в территориальный орган Росстата по месту нахождения юридического лица.
<a id="p100075"></a>Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять первичные статистические данные от имени юридического лица в территориальный орган Росстата.
<a id="p100076"></a>В адресной части формы указывается полное наименование и тип детского оздоровительного учреждения (лагеря) в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование. На бланке формы, содержащей сведения по детскому оздоровительному учреждению, не имеющему статус юридического лица и являющемуся обособленным подразделением юридического лица, указывается наименование подразделения и юридического лица, на балансе которого оно содержится.
<a id="p100077"></a>По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также фактический почтовый адрес. По детским оздоровительным учреждениям (лагерям), не имеющим статуса юридического лица и содержащимся на балансе юридических лиц, находящихся на территории других субъектов Российской Федерации, указывается также почтовый адрес юридического лица с почтовым индексом.
<a id="p100078"></a>Юридическое лицо проставляет в кодовой части формы код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата.
<a id="p100079"></a>По форме N 1-ОЛ заполняются сведения о деятельности детского оздоровительного учреждения (лагеря) для обучающихся образовательных учреждений: загородного оздоровительного, санаторно-оздоровительного, оздоровительного с дневным пребыванием, труда и отдыха, палаточного. Оздоровительные учреждения могут быть летнего и круглогодичного функционирования; последние отчитываются только за летний период работы на дату его закрытия (не позднее 1 сентября).
<a id="p100080"></a>В форме приводятся все предусмотренные показатели. В случае отсутствия каких-либо данных в соответствующей графоклетке ставится прочерк.
<a id="p100081"></a>Детские оздоровительные учреждения (лагеря) для обучающихся образовательных учреждений создаются: органами государственной власти Российской Федерации; органами, осуществляющими управление в сфере образования; органами социальной защиты населения; комитетами по делам молодежи; добровольными спортивными обществами; спортивными комитетами; профсоюзными органами; другими органами субъектов Российской Федерации и местного самоуправления; коммерческими и некоммерческими организациями и распределяются по следующим типам:
1. <a id="p100082"></a>Загородные оздоровительные лагеря являются стационарными и организуются для детей в возрасте 6 - 15 лет (включительно);
2. <a id="p100083"></a>Санаторно-оздоровительные лагеря. Отчитываются санаторно-оздоровительные лагеря, а также оздоровительные группы для детей, открытые только в летние смены при детских и взрослых санаториях круглогодичного действия, в которых организовывается летний отдых детей (при наличии соответствующего разрешения территориального управления Роспотребнадзора). Детские санатории форму N 1-ОЛ не предоставляют;
3. <a id="p100084"></a>Оздоровительные лагеря с дневным пребыванием организуются на базе общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей, спортивных сооружений, парков культуры и отдыха и других учреждений. Продолжительность пребывания детей в лагере может быть до 14 часов 30 минут с 2-разовым питанием и до 18 часов с организацией 3-разового питания;
4. <a id="p100085"></a>Лагеря труда и отдыха организуются для обучающихся, достигших 14 лет, создаются с круглосуточным или дневным пребыванием. Трудовая деятельность в них сочетается с оздоровительными и воспитательными мероприятиями;
5. <a id="p100086"></a>Палаточные лагеря организуются для обучающихся образовательных учреждений в возрасте от 12 лет и старше (в исключительных случаях в палаточные лагеря допускается прием детей с 10 лет) с целью их отдыха, практического приобретения навыков пребывания в природных условиях, занятий физической культурой, спортом, туризмом.
<a id="p100087"></a>Детское оздоровительное учреждение должно приниматься к открытию территориальными санитарно-эпидемиологическими службами (территориальным управлением Роспотребнадзора).
<a id="p100088"></a>Детское оздоровительное учреждение может размещаться в специально построенном или арендованном для этой цели помещении, палатках.
<a id="p100089"></a>На базе оздоровительного лагеря любого типа может быть организована профильная смена (смены), сочетающая в себе отдых и оздоровление детей с организацией деятельности в целях углубления знаний, умений, навыков в научном, техническом, художественном творчестве, спорте, туризме и краеведении, в других видах познавательной деятельности.
<a id="p100090"></a>Профильные оздоровительные учреждения (лагеря) относятся к одному из 5 указанных выше типов оздоровительного учреждения (лагеря), на базе которого они организованы.
<a id="p100091"></a>При заполнении [раздела 3](#p100060) наименование субъекта Российской Федерации проставляется в соответствии с Общероссийским [классификатором](https://bukva.ai/docs/klassifikator-413) административно-территориального деления в порядке возрастания их кодов.
<a id="p100092"></a>При заполнении кода субъекта Российской Федерации по республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области проставляются первые 2 знака, по автономным округам - 5 знаков.


#### <a id="p100093"></a>Раздел 1. Тип детского оздоровительного учреждения (лагеря)


<a id="p100094"></a>[Раздел](#p100024) заполняется детским оздоровительным учреждением (лагерем) в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке.
<a id="p100095"></a>Детское оздоровительное учреждение должно поставить "1" в одной из строк с 01 по 05, по остальным строкам - "0".


#### <a id="p100096"></a>Раздел 2. Основные показатели работы детского оздоровительного учреждения (лагеря)


<a id="p100097"></a>Численность детей, отдохнувших за лето (строка 01), определяется по журналу регистрации поступления и выбытия детей, заполняемому на основании путевок или приказов по организации (учреждению), открывшей смену лагеря. При этом если один школьник в течение лета отдыхал в двух (трех) сменах, то он включается в отчет дважды (трижды).
<a id="p100098"></a>По строке 02 выделяется численность детей в возрасте 15 лет и старше.
<a id="p100099"></a>По строке 03 - численность детей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
<a id="p100100"></a>По строкам 04 - 10 указывается численность детей, направленных на оздоровление органами субъектов Российской Федерации и местного самоуправления. При этом в одной смене отдыхающий ребенок показывается только по одной из этих строк.
<a id="p100101"></a>По строке 09 "дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий" показываются также дети, пострадавшие в результате аварий с радиационным воздействием и вследствие террористических актов.
<a id="p100102"></a>Следует учесть следующее соотношение строк:
<a id="p100103"></a>строка 01 должна быть больше либо равна строке 02;
<a id="p100104"></a>строка 01 должна быть больше либо равна строке 03;
<a id="p100105"></a>строка 01 должна быть больше либо равна сумме строк 04 - 10.
<a id="p100106"></a>По строке 11 приводится численность работников в месяц максимального развертывания работы детского оздоровительного учреждения. По строке 12 приводится численность педагогов-воспитателей и вожатых, в которую включаются также инструктор по физкультуре и плаванию, руководители кружков, музыкальный руководитель.
<a id="p100107"></a>Лагеря с дневным пребыванием по строкам 11 и 12 показывают работников лагеря, а также педагогов-воспитателей, работающих в лагере и оформленных приказами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования.
<a id="p100108"></a>По строке 13 показываются медицинские работники: врачи, медицинские сестры, фельдшеры.

<div align="center">

<a id="p100109"></a>Данные строки 11 должны быть больше строки 12.<br>
<a id="p100110"></a>Данные строки 11 должны быть больше строки 13.<br>
<a id="p100111"></a>Данные строк 01 - 13 показываются в человеках.

</div>

<a id="p100112"></a>По строкам 14 - 23 показывается наличие объектов социально-культурного назначения (стационарных и временных), в том числе арендованных, открытых для использования детьми, отдыхающих в детском оздоровительном учреждении: наличие - "1"; отсутствие - "0".
<a id="p100113"></a>Строка 18 "Наличие бассейна". Учитываются только открытые и крытые ванны плавательных бассейнов, размером не менее 10 x 6 метров.
<a id="p100114"></a>Строка 20 "Наличие стадиона". Учитываются комплексные сооружения, включающие спортивное ядро с трибунами. В состав спортивного ядра входят: основное игровое футбольное поле, окаймленное беговой дорожкой, и места для занятий легкой атлетикой.
<a id="p100115"></a>Строка 22 "Наличие спортивной площадки". Учитываются площадки для игры в волейбол, баскетбол, бадминтон, городки, теннис, ручной мяч, площадки для физкультурно-оздоровительных занятий для населения, комплексные площадки для подвижных игр и др.
<a id="p100116"></a>Объект имущественного комплекса - столовая, библиотека, бассейн, стадион, спортивная площадка - считается арендованным при обязательном наличии соответствующего документа (договора аренды и т.п.) об оказании услуг по приготовлению горячего питания и созданию условий для его потребления (столовая), пользования информационными фондами (библиотекой), бассейном, стадионом, спортивной площадкой на регулярной основе.
<a id="p100117"></a>Разовое пользование каким-либо из перечисленных объектов имущественного комплекса арендой не считается.


#### <a id="p100118"></a>Раздел 3. Распределение численности детей, отдохнувших за лето в детском оздоровительном учреждении (лагере), по субъектам Российской Федерации, из которых они прибыли


<a id="p100119"></a>В [разделе 3](#p100060) приводятся данные о распределении численности детей, отдохнувших в детском оздоровительном учреждении за лето (в человеках), в разбивке по субъектам Российской Федерации, из которых прибыли отдыхающие, в порядке возрастания их кодов по [ОКАТО](https://bukva.ai/docs/klassifikator-413).
<a id="p100120"></a>В графе 1 указывается наименование субъекта Российской Федерации, в графе 2 - номер строки, в графе 3 - код субъекта Российской Федерации по [ОКАТО](https://bukva.ai/docs/klassifikator-413), в графе 4 - численность детей, прибывших из каждого субъекта.
<a id="p100121"></a>В графе 5 из общей численности детей выделяется численность детей в возрасте 15 лет и старше.

<div align="center">

<a id="p100122"></a>В графе 6 отражается численность детей, стоимость путевок которых оплачивается полностью за счет средств родителей (законных представителей).<br>
<a id="p100123"></a>При заполнении [раздела 3](#p100060) следует учесть следующие соотношения:<br>
1. <a id="p100124"></a>Данные по строке 01 и каждой строке, раскрывающей по субъектам Российской Федерации сведения о численности детей:<br>
<a id="p100125"></a>графа 4 должна быть больше либо равна графе 5;<br>
<a id="p100126"></a>графа 4 должна быть больше либо равна графе 6.<br>
2. <a id="p100127"></a>Сумма данных строк, раскрывающих по субъектам Российской Федерации сведения о численности детей, отдохнувших в детском оздоровительном учреждении за лето, в графах 4 - 6 должна равняться строке 01 по соответствующим графам.<br>
3. <a id="p100128"></a>Данные строки 01 раздела 3:<br>
<a id="p100129"></a>графы 4 должны быть равны данным строки 01 графы 3 раздела 2;<br>
<a id="p100130"></a>графы 5 должны быть равны данным строки 02 графы 3 раздела 2.

</div>




<a id="p100131"></a>

---



## Вложения

- [1OLI.XLS](https://bukva.ai/docs/prikaz-239-2011-rosstat-federalnaya-sluzhba/attachments/1OLI.XLS)