--- title: "Приказ ФСС РФ от 12.11.2010 N 239" number: "239" issuer: "Фонд социального страхования Российской Федерации" issued_on: 2010-11-12 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-239-2010-fss-rf-fond-sotsialnogo" --- ## Приказ ФСС РФ от 12.11.2010 N 239 # Приказ ФСС РФ от 12.11.2010 N 239 "Об организации проведения антикоррупционной экспертизы актов и проектов актов Фонда социального страхования Российской Федерации, имеющих нормативный характер" (вместе с "Порядком проведения антикоррупционной экспертизы актов и проектов актов Фонда социального страхования Российской Федерации, имеющих нормативный характер") (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.11.2010 N 19035) > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-1916-2023#p100008) СФР от 02.10.2023 N 1916, утвердившего новый [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-1916-2023#p100015). > Начало действия документа - 21.12.2010. > Окончание действия документа - 12.11.2023. > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-1916-2023#p100008) СФР от 02.10.2023 N 1916, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 02.11.2023). Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 ноября 2010 г. N 19035 ---
**ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
## ПРИКАЗ от 12 ноября 2010 г. N 239 **ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ** **АКТОВ И ПРОЕКТОВ АКТОВ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИМЕЮЩИХ НОРМАТИВНЫЙ ХАРАКТЕР** В соответствии с [пунктом 3 части 1 статьи 3](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-172-fz/statya-1#p100022) Федерального закона от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 29, ст. 3609) приказываю: 1. Утвердить прилагаемый [Порядок](#p100013) проведения антикоррупционной экспертизы актов и проектов актов Фонда социального страхования Российской Федерации, имеющих нормативный характер. 2. Руководителю Правового департамента (Е.С. Шалашная) организовать проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в соответствии с указанным [Порядком](#p100013). 3. Руководителям структурных подразделений центрального аппарата Фонда обеспечить соблюдение требований указанного [Порядка](#p100013) по предотвращению появления в разрабатываемых проектах нормативных правовых актов Фонда коррупциогенных факторов. 4. Департаменту аппарата председателя Фонда (В.Н. Дубровский) обеспечить размещение на официальном сайте в соответствии с указанным [Порядком](#p100013) разработанных и представленных для проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов. 5. Контроль за исполнением Приказа возложить на первого заместителя председателя Фонда социального страхования Российской Федерации Л.Н. Рау.
Председатель Фонда
**С.А.АФАНАСЬЕВ**
Утвержден Приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 12 ноября 2010 г. N 239 ## ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ АКТОВ И ПРОЕКТОВ АКТОВ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИМЕЮЩИХ НОРМАТИВНЫЙ ХАРАКТЕР ### I. Общие положения 1.1. Антикоррупционная экспертиза актов и проектов актов Фонда социального страхования Российской Федерации, имеющих нормативный характер, проводится в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-172-fz/statya-1#p100022) от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" <*> (далее - Федеральный закон от 17.07.2009 N 172-ФЗ), [Методикой](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-96-2010#p100027) проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 (далее - Методика проведения антикоррупционной экспертизы) <**>, и настоящим Порядком. ---
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 29, ст. 3609.
<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 10, ст. 1084.
1.2. Настоящий Порядок устанавливает требования по организации антикоррупционной экспертизы разрабатываемых в Фонде социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) актов и проектов актов, имеющих нормативный характер. 1.3. Антикоррупционная экспертиза актов и проектов актов Фонда, имеющих нормативный характер (далее - антикоррупционная экспертиза), проводится в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения. 1.4. Коррупциогенными факторами являются положения актов и проектов актов, имеющих нормативный характер, устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции ([статья 1](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-172-fz/statya-1#p100008) Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ). 1.5. Состав подлежащих выявлению и устранению коррупциогенных факторов установлен [Методикой](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-96-2010#p100027) проведения антикоррупционной экспертизы. ### II. Организация проведения антикоррупционной экспертизы 2.1. Антикоррупционная экспертиза проектов актов Фонда, имеющих нормативный характер, проводится при проведении правовой экспертизы Правовым департаментом в соответствии с [Методикой](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-96-2010#p100027) проведения антикоррупционной экспертизы. Структурное подразделение Фонда, разрабатывающее проект акта, имеющего нормативный характер, его должностные лица, осуществляющие подготовку проекта акта, имеющего нормативный характер, обеспечивают отсутствие в нем коррупциогенных факторов. 2.2. Проект акта, имеющего нормативный характер, визируется руководителем (лицом, его замещающим) структурного подразделения Фонда, осуществившего его подготовку, и направляется на рассмотрение в Правовой департамент. 2.3. Правовой департамент проводит антикоррупционную экспертизу поступившего проекта акта, имеющего нормативный характер, в соответствии с [Методикой](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-96-2010#p100027) проведения антикоррупционной экспертизы.
2.4. По результатам антикоррупционной экспертизы проекта акта, имеющего нормативный характер, оформляется заключение (далее - Заключение) ([приложения N 1](#p100039), [N 2](#p100042)).
2.5. Заключение, подготовленное с учетом заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы (при наличии), представляется для утверждения руководителю Правового департамента.
2.6. Руководитель Правового департамента направляет Заключение в структурное подразделение Фонда, разработавшее проект акта, имеющего нормативный характер, для устранения выявленных коррупциогенных факторов.
2.7. Проверка изданных ранее актов Фонда, имеющих нормативный характер, с целью выявления в них коррупциогенных факторов осуществляется при мониторинге их применения структурными подразделениями и должностными лицами Фонда в соответствии со своей компетенцией.
2.8. В случае выявления в акте, имеющем нормативный характер, коррупциогенных факторов соответствующее структурное подразделение направляет указанный акт с мотивированным заключением в Правовой департамент для проведения антикоррупционной экспертизы.
2.9. На основании Заключения Правового департамента структурное подразделение Фонда, ответственное за направление деятельности, соответствующее содержанию акта, имеющего нормативный характер, готовит предложения по устранению выявленных в акте коррупциогенных факторов и представляет их председателю Фонда или лицу, его замещающему, для принятия решения.
### III. Обеспечение независимой антикоррупционной экспертизы 3.1. Структурное подразделение Фонда, разработавшее проект акта, имеющего нормативный характер (за исключением проектов, содержащих сведения конфиденциального характера), направляет согласованный со всеми заинтересованными структурными подразделениями проект в структурное подразделение Фонда, ответственное за связи с общественностью, для размещения его на официальном сайте Фонда (www.fss.ru) в сети Интернет одновременно с направлением на правовую экспертизу. 3.2. Структурное подразделение Фонда, ответственное за связи с общественностью, размещает проект акта, имеющего нормативный характер, на официальном сайте Фонда в сети Интернет в течение рабочего дня, соответствующего дню его получения, с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы. 3.3. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов. Приложение N 1 к Порядку проведения антикоррупционной экспертизы актов и проектов актов Фонда социального страхования Российской Федерации, имеющих нормативный характер Образец ЗАКЛЮЧЕНИЕ по результатам антикоррупционной экспертизы ___________________________________________________________________________ (наименование нормативного правового акта, проекта нормативного ___________________________________________________________________________ правового акта) Правовым департаментом в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-172-fz/statya-1) от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", [Методикой](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-96-2010#p100027) проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96, [Порядком](#p100013) проведения антикоррупционной экспертизы актов и проектов актов Фонда социального страхования Российской Федерации, имеющих нормативный характер, утвержденным приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от ________________ N ________________, проведена антикоррупционная экспертиза ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование нормативного правового акта, проекта нормативного ___________________________________________________________________________ правового акта) в целях выявления в нем коррупциогенных факторов и их последующего устранения. В рассмотренном _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование нормативного правового акта, проекта нормативного
___________________________________________________________________________
правового акта)
коррупциогенные факторы не выявлены. Руководитель Правового департамента _____________ _______________________
(подпись) (фамилия)
Приложение N 2
к Порядку проведения
антикоррупционной экспертизы
актов и проектов актов Фонда социального страхования Российской Федерации, имеющих нормативный характер Образец ЗАКЛЮЧЕНИЕ по результатам антикоррупционной экспертизы ___________________________________________________________________________ (наименование нормативного правового акта, проекта нормативного ___________________________________________________________________________ правового акта) Правовым департаментом в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-172-fz/statya-1) от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", [Методикой](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-96-2010#p100027) проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96, [Порядком](#p100013) проведения антикоррупционной экспертизы актов и проектов актов Фонда социального страхования Российской Федерации, имеющих нормативный характер, утвержденным приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от ___________________ N _____________, проведена антикоррупционная экспертиза ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование нормативного правового акта, проекта нормативного ___________________________________________________________________________ правового акта) в целях выявления в нем коррупциогенных факторов и их последующего устранения. В рассмотренном _______________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование нормативного правового акта, проекта нормативного ___________________________________________________________________________ правового акта) выявлены коррупциогенные факторы [<*>](#p100044). В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (указывается способ устранения коррупциогенных факторов: исключения из текста документа, изложение его в другой редакции, внесение иных изменений в текст рассматриваемого документа либо в иной документ) Руководитель Правового департамента _____________ _______________________ (подпись) (фамилия) --- <*> Отражаются все положения нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта), в которых выявлены коррупциогенные факторы, с указанием его структурных единиц и соответствующих коррупциогенных факторов со ссылкой на положения [Методики](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-96-2010#p100027) проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства. --- ## Вложения - [01D.RTF](https://bukva.ai/docs/prikaz-239-2010-fss-rf-fond-sotsialnogo/attachments/01D.RTF) - [02D.RTF](https://bukva.ai/docs/prikaz-239-2010-fss-rf-fond-sotsialnogo/attachments/02D.RTF)