---
title: "Приказ Росфинмониторинга от 07.11.2025 N 238"
number: "238"
issuer: "Федеральная служба по финансовому мониторингу"
issued_on: 2025-11-07
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-238-2025-rosfinmonitoring-federalnaya"
---

## Приказ Росфинмониторинга от 07.11.2025 N 238

# Приказ Росфинмониторинга от 07.11.2025 N 238

"Об утверждении Порядка издания Федеральной службой по финансовому мониторингу постановления о приостановлении операций с денежными средствами или иным имуществом, направления на платформу цифрового рубля распоряжения пользователя платформы цифрового рубля в целях совершения операции с цифровыми рублями и (или) заявления о переводе денежных средств пользователя платформы цифрового рубля или его представителя на бумажном носителе, включая его образец, и доведения указанного постановления до организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, оператора платформы цифрового рубля"

(Зарегистрировано в Минюсте России 01.12.2025 N 84383)

> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - 13.12.2025.


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 1 декабря 2025 г. N 84383

---


<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ФИНАНСОВОМУ МОНИТОРИНГУ**

<div align="center">

<a id="p100003"></a>**ПРИКАЗ**<br>
от 7 ноября 2025 г. N 238

</div>


<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА**
**ИЗДАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ФИНАНСОВОМУ МОНИТОРИНГУ**
**ПОСТАНОВЛЕНИЯ О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ОПЕРАЦИЙ С ДЕНЕЖНЫМИ**
**СРЕДСТВАМИ ИЛИ ИНЫМ ИМУЩЕСТВОМ, НАПРАВЛЕНИЯ НА ПЛАТФОРМУ**
**ЦИФРОВОГО РУБЛЯ РАСПОРЯЖЕНИЯ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ ПЛАТФОРМЫ**
**ЦИФРОВОГО РУБЛЯ В ЦЕЛЯХ СОВЕРШЕНИЯ ОПЕРАЦИИ С ЦИФРОВЫМИ**
**РУБЛЯМИ И (ИЛИ) ЗАЯВЛЕНИЯ О ПЕРЕВОДЕ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ**
**ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ ПЛАТФОРМЫ ЦИФРОВОГО РУБЛЯ ИЛИ ЕГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ**
**НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ, ВКЛЮЧАЯ ЕГО ОБРАЗЕЦ, И ДОВЕДЕНИЯ**
**УКАЗАННОГО ПОСТАНОВЛЕНИЯ ДО ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ**
**ОПЕРАЦИИ С ДЕНЕЖНЫМИ СРЕДСТВАМИ ИЛИ ИНЫМ ИМУЩЕСТВОМ,**
**ОПЕРАТОРА ПЛАТФОРМЫ ЦИФРОВОГО РУБЛЯ**

<a id="p100005"></a>В соответствии с [абзацем седьмым части первой статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2001/statya-3#p1121), [частями первой](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2001/statya-8#p1162) и [третьей статьи 8](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2001/statya-8#p1365) Федерального закона от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/ukaz-808-2012#p100149) Положения о Федеральной службе по финансовому мониторингу, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 июня 2012 г. N 808 "Вопросы Федеральной службы по финансовому мониторингу", приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемый [Порядок](#p100010) издания Федеральной службой по финансовому мониторингу постановления о приостановлении операций с денежными средствами или иным имуществом, направления на платформу цифрового рубля распоряжения пользователя платформы цифрового рубля в целях совершения операции с цифровыми рублями и (или) заявления о переводе денежных средств пользователя платформы цифрового рубля или его представителя на бумажном носителе, включая его образец, и доведения указанного постановления до организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, оператора платформы цифрового рубля.
2. <a id="p100007"></a>Признать утратившим силу [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-353-2022-rosfinmonitoring-federalnaya) Федеральной службы по финансовому мониторингу от 28 декабря 2022 г. N 353 "Об утверждении Порядка издания Федеральной службой по финансовому мониторингу постановления о приостановлении операций с денежными средствами или иным имуществом, включая его образец, и доведения указанного постановления до организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 декабря 2022 г., регистрационный N 71918).

<div align="center">

<a id="p100008"></a>И.о. директора<br>
**И.А.КОРНЕВ**

</div>






<div align="center">

<a id="p100009"></a>Утвержден<br>
приказом Федеральной службы<br>
по финансовому мониторингу<br>
от 7 ноября 2025 г. N 238

</div>


<a id="p100010"></a>**ПОРЯДОК**
**ИЗДАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ФИНАНСОВОМУ МОНИТОРИНГУ**
**ПОСТАНОВЛЕНИЯ О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ОПЕРАЦИЙ С ДЕНЕЖНЫМИ**
**СРЕДСТВАМИ ИЛИ ИНЫМ ИМУЩЕСТВОМ, НАПРАВЛЕНИЯ НА ПЛАТФОРМУ**
**ЦИФРОВОГО РУБЛЯ РАСПОРЯЖЕНИЯ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ ПЛАТФОРМЫ**
**ЦИФРОВОГО РУБЛЯ В ЦЕЛЯХ СОВЕРШЕНИЯ ОПЕРАЦИИ С ЦИФРОВЫМИ**

<div align="center">

**РУБЛЯМИ И (ИЛИ) ЗАЯВЛЕНИЯ О ПЕРЕВОДЕ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ**<br>
**ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ ПЛАТФОРМЫ ЦИФРОВОГО РУБЛЯ ИЛИ ЕГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ**<br>
**НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ, ВКЛЮЧАЯ ЕГО ОБРАЗЕЦ, И ДОВЕДЕНИЯ**<br>
**УКАЗАННОГО ПОСТАНОВЛЕНИЯ ДО ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ**<br>
**ОПЕРАЦИИ С ДЕНЕЖНЫМИ СРЕДСТВАМИ ИЛИ ИНЫМ ИМУЩЕСТВОМ,**<br>
**ОПЕРАТОРА ПЛАТФОРМЫ ЦИФРОВОГО РУБЛЯ**

1. <a id="p100011"></a>Структурное подразделение центрального аппарата Росфинмониторинга, уполномоченное в сфере противодействия финансированию терроризма, экстремистской деятельности и финансированию распространения оружия массового уничтожения (далее - уполномоченное подразделение), рассматривает информацию о приостановленных операциях с денежными средствами или иным имуществом (далее - приостановленные операции), о приостановлении направления на платформу цифрового рубля распоряжения пользователя платформы цифрового рубля в целях совершения операции с цифровыми рублями и (или) заявления о переводе денежных средств пользователя платформы цифрового рубля или его представителя на бумажном носителе (далее соответственно - распоряжение и (или) заявление пользователя платформы цифрового рубля, приостановленные распоряжения и (или) заявления), поступившую на основании [пункта 10 статьи 7](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2001/statya-7#p683), [пункта 5 статьи 7.5](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2001/statya-7-5#p844) и [подпункта 3 пункта 1 статьи 7.10](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2001/statya-7-10#p1305) Федерального закона от 7 августа 2001 г. 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) от организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом (далее - организации), и индивидуальных предпринимателей, указанных в [статье 5](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2001/statya-5#p100029) Федерального закона N 115-ФЗ (далее - ИП), а также оператора платформы цифрового рубля (далее - оператор).<br>
2. <a id="p100012"></a>В течение 4 рабочих дней со дня, когда операция с денежными средствами или иным имуществом (далее - операция) должна быть проведена либо распоряжение и (или) заявление пользователя платформы цифрового рубля должно быть направлено оператору, уполномоченное подразделение проводит предварительную проверку информации о приостановленной операции либо о приостановленных распоряжении и (или) заявлении, поступившей от организации, ИП, оператора.<br>
3. <a id="p100013"></a>В случае, если по результатам предварительной проверки информации, указанной в [пункте 2](#p100012) настоящего Порядка, усматриваются риски финансирования террористической, экстремистской деятельности или распространения оружия массового уничтожения (далее - риски), то в пределах срока, установленного [пунктом 2](#p100012) настоящего Порядка, Росфинмониторингом издается постановление о приостановлении операций, направления на платформу цифрового рубля распоряжения и (или) заявления пользователя платформы цифрового рубля (рекомендуемый образец приведен в [приложении](#p100031) к настоящему Порядку) (далее - постановление о приостановлении) на срок до 30 календарных дней.<br>
4. <a id="p100014"></a>Постановление о приостановлении может быть издано в отношении нескольких операций, которые должны быть проведены в один день, либо нескольких распоряжений и (или) заявлений пользователя платформы цифрового рубля, которые должны быть направлены оператору в один день, в случае, если информация о таких операциях, распоряжениях и (или) заявлениях пользователя платформы цифрового рубля поступила от одной организации, одного ИП либо от оператора.<br>
5. <a id="p100015"></a>Постановление о приостановлении оформляется на бумажном носителе на бланке Росфинмониторинга либо в электронной форме и подписывается заместителем директора Росфинмониторинга, курирующим вопросы противодействия финансированию терроризма, экстремистской деятельности и финансированию распространения оружия массового уничтожения. В случае оформления постановления о приостановлении в электронной форме оно подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью указанного заместителя директора Росфинмониторинга.<br>
6. <a id="p100016"></a>Подписанное постановление о приостановлении регистрируется в течение дня с момента подписания структурным подразделением Росфинмониторинга, осуществляющим функции по организации и ведению делопроизводства, и передается в уполномоченное подразделение и в структурное подразделение Росфинмониторинга, отвечающее за вопросы информационного обеспечения.

</div>

7. <a id="p100017"></a>Электронный образ подписанного постановления о приостановлении, оформленного на бумажном носителе на бланке Росфинмониторинга, размещается в личном кабинете <1> организации, ИП, оператора на официальном сайте Федеральной службы по финансовому мониторингу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направивших информацию, указанную в [пункте 1](#p100011) настоящего Порядка, структурным подразделением Росфинмониторинга, отвечающим за вопросы информационного обеспечения, в день регистрации постановления о приостановлении в соответствии с [пунктом 6](#p100016) настоящего Порядка.

<a id="p100018"></a>

---

<a id="p100019"></a><1> [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-175-2020-rosfinmonitoring-federalnaya) Росфинмониторинга от 20 июля 2020 г. N 175 "Об утверждении Порядка ведения личного кабинета, а также Порядка доступа к личному кабинету и его использования" (зарегистрирован Минюстом России 8 сентября 2020 г., регистрационный N 59707) с изменениями, внесенными приказами Росфинмониторинга от 9 ноября 2021 г. N 244 (зарегистрирован Минюстом России 9 декабря 2021 г., регистрационный N 66251), от 29 августа 2022 г. N 183 (зарегистрирован Минюстом России 29 сентября 2022 г., регистрационный N 70294) и от 29 апреля 2025 г. N 82 (зарегистрирован Минюстом России 23 мая 2025 г., регистрационный N 82313).

8. <a id="p100020"></a>В случае подписания постановления о приостановлении в электронной форме оно размещается в личном кабинете организации, ИП, оператора на официальном сайте Федеральной службы по финансовому мониторингу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направивших информацию, указанную в [пункте 1](#p100011) настоящего Порядка, в день регистрации постановления о приостановлении в соответствии с [пунктом 6](#p100016) настоящего Порядка.





<div align="center">

<a id="p100021"></a>Приложение<br>
к Порядку издания Федеральной службой<br>
по финансовому мониторингу постановления<br>
о приостановлении операций с денежными<br>
средствами или иным имуществом,<br>
направления на платформу цифрового рубля<br>
распоряжения пользователя платформы<br>
цифрового рубля в целях совершения<br>
операции с цифровыми рублями и (или)<br>
заявления о переводе денежных средств<br>
пользователя платформы цифрового рубля или<br>
его представителя на бумажном носителе,<br>
включая его образец, и доведения<br>
указанного постановления до организаций,<br>
осуществляющих операции с денежными<br>
средствами или иным имуществом,<br>
оператора платформы цифрового рубля

<a id="p100022"></a>Рекомендуемый образец

</div>



|  |  |
| --- | --- |
|  | <a id="p100023"></a>(полное наименование организации, |
|  |  |
|  | <a id="p100024"></a>осуществляющей операции с денежными |
|  |  |
|  | <a id="p100025"></a>средствами или иным имуществом, |
|  |  |
|  | <a id="p100026"></a>фамилия, имя, отчество |
|  |  |
|  | <a id="p100027"></a>(при наличии) индивидуального |
|  |  |
|  | <a id="p100028"></a>предпринимателя) |
|  |  |
|  | <a id="p100029"></a>(адрес в пределах места нахождения/ |
|  |  |
|  | <a id="p100030"></a>адрес регистрации по месту жительства) [<1>](#p100072) |



| <a id="p100031"></a>Постановление от ______________ N _____<br>о приостановлении операций с денежными средствами или иным имуществом, направления на платформу цифрового рубля распоряжения пользователя платформы цифрового рубля в целях совершения операции с цифровыми рублями и (или) заявления о переводе денежных средств пользователя платформы цифрового рубля или его представителя на бумажном носителе |
| --- |



| <a id="p100072"></a>--------------------------------<br><1> В случае направления постановления оператору платформы цифрового рубля указывается Центральный банк Российской Федерации. |
| --- |



| <a id="p100032"></a>Федеральная служба по финансовому мониторингу, рассмотрев обстоятельства, связанные с приостановлением |
| --- |
|  |
| <a id="p100033"></a>(полное наименование организации, осуществляющей операции с денежными средствами |
|  |
| <a id="p100034"></a>или иным имуществом, идентификационный номер налогоплательщика; фамилия |
|  |
| <a id="p100035"></a>и инициалы индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика; |
|  |
| <a id="p100036"></a>адрес в пределах места нахождения или адрес регистрации по месту жительства) [<1>](#p100070) |
| <a id="p100037"></a>операции (операций) с денежными средствами или иным имуществом, направления на платформу цифрового рубля распоряжения (распоряжений) пользователя платформы цифрового рубля в целях совершения операции с цифровыми рублями и (или) заявления (заявлений) о переводе денежных средств пользователя платформы цифрового рубля или его представителя на бумажном носителе, совершаемой |
|  |
| <a id="p100038"></a>(наименование юридического лица (полное или сокращенное), иностранной структуры без образования |
|  |
| <a id="p100039"></a>юридического лица (с указанием регистрационного номера (при наличии), фамилия, имя, отчество |
|  |
| <a id="p100040"></a>(при наличии) физического лица; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии); |
|  |
| <a id="p100041"></a>адрес в пределах места нахождения или адрес регистрации по месту жительства (по месту пребывания) |
|  |
| <a id="p100042"></a>УСТАНОВЛЕНО: |
|  |
|  |
| <a id="p100043"></a>(основания приостановления операции (операций) с денежными средствами или иным |
|  |
| <a id="p100044"></a>имуществом, направления на платформу цифрового рубля распоряжения (распоряжений) |
|  |
| <a id="p100045"></a>пользователя платформы цифрового рубля в целях совершения операции с цифровыми рублями |
|  |
| <a id="p100046"></a>и (или) заявления (заявлений) о переводе денежных средств пользователя платформы цифрового |
|  |
| <a id="p100047"></a>рубля или его представителя на бумажном носителе) |
|  |
| <a id="p100048"></a>Руководствуясь [статьей 8](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2001/statya-8#p100091) Федерального закона от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", |



| <a id="p100069"></a><a id="p100070"></a>--------------------------------<br><1> В случае приостановления операции с цифровыми рублями оператором платформы цифрового рубля указывается Центральный банк Российской Федерации. |
| --- |



| <a id="p100049"></a>ПОСТАНОВИЛА: |
| --- |
|  |
| <a id="p100050"></a>приостановить в |
|  |
| <a id="p100051"></a>(полное наименование организации, осуществляющей операции с денежными средствами |
|  |
| <a id="p100052"></a>или иным имуществом, идентификационный номер налогоплательщика; фамилия |
|  |
| <a id="p100053"></a>и инициалы индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика; |
|  |
| <a id="p100054"></a>адрес в пределах места нахождения или адрес регистрации по месту жительства) [<1>](#p100073) |
| <a id="p100055"></a>операцию (операции) с денежными средствами или иным имуществом, распоряжение (распоряжения) пользователя платформы цифрового рубля в целях совершения операции с цифровыми рублями и (или) заявление (заявления) о переводе денежных средств пользователя платформы цифрового рубля или его представителя на бумажном носителе |
|  |
| <a id="p100056"></a>(описание операций с денежными средствами или иным имуществом, распоряжений и (или) |
| <a id="p100057"></a>заявлений пользователя платформы цифрового рубля) |
| <a id="p100058"></a>организации (физического лица) |
|  |
| <a id="p100059"></a>(для организаций указываются наименование (полное или сокращенное), идентификационный номер |
|  |
| <a id="p100060"></a>налогоплательщика, адрес в пределах места нахождения; для иностранной |
|  |
| <a id="p100061"></a>структуры без образования юридического лица - наименование, регистрационный номер |
|  |
| <a id="p100062"></a>(при наличии); для физических лиц - фамилия, имя, отчество (при наличии), данные |
|  |
| <a id="p100063"></a>паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, адрес |
|  |
| <a id="p100064"></a>регистрации по месту жительства (по месту пребывания) |
| <a id="p100065"></a>на срок ___ календарных суток с "__" ______ 20__ г. по "__" _______ 20__ г. |



<table>
<colgroup><col width="32%"><col width="4%"><col width="23%"><col width="4%"><col width="37%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100066"></a>Заместитель директора</td><td rowspan="3"></td><td rowspan="2"></td><td rowspan="3"></td><td rowspan="2"></td></tr>
<tr><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100067"></a>(подпись)</td><td></td><td><a id="p100068"></a>(инициалы, фамилия)</td></tr>
</table>



| <a id="p100073"></a>--------------------------------<br><1> В случае приостановления операции с цифровыми рублями оператором платформы цифрового рубля указывается Центральный банк Российской Федерации. |
| --- |




<a id="p100071"></a>

---