--- title: "Приказ Минтранса России от 10.08.2016 N 238" number: "238" issuer: "Министерство транспорта Российской Федерации" issued_on: 2016-08-10 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-238-2016-mintrans-rossii-ministerstvo" --- ## Приказ Минтранса России от 10.08.2016 N 238 # Приказ Минтранса России от 10.08.2016 N 238 "Об утверждении Правил режима в воздушном грузо-пассажирском постоянном многостороннем пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации в международном аэропорту Раменское (Московская область)" > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-450-2022-mintrans-rossii-ministerstvo#p100009) Минтранса России от 10.11.2022 N 450. **МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## ПРИКАЗ от 10 августа 2016 г. N 238 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РЕЖИМА В ВОЗДУШНОМ** **ГРУЗО-ПАССАЖИРСКОМ ПОСТОЯННОМ МНОГОСТОРОННЕМ ПУНКТЕ** **ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**В МЕЖДУНАРОДНОМ АЭРОПОРТУ РАМЕНСКОЕ (МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ)**
В соответствии со статьей 22 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации", постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 963 "О порядке установления режима в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации", от 26 июня 2008 г. N 482 "Об утверждении Правил установления, открытия, функционирования (эксплуатации), реконструкции и закрытия пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации", Положением о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395, приказываю: 1. Утвердить прилагаемые [Правила](#p100009) режима в воздушном грузо-пассажирском постоянном многостороннем пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации в международном аэропорту Раменское (Московская область). 2. Приказ Центрального территориального управления Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации от 26 октября 2015 г. N Т1/18-ОД "Об утверждении Правил режима в воздушном грузовом постоянном многостороннем пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации Раменское (Московская область)" признать неподлежащим применению.
И.о. Министра
**Е.И.ДИТРИХ**
Утверждены
приказом Минтранса России
от 10 августа 2016 г. N 238
## ПРАВИЛА РЕЖИМА В ВОЗДУШНОМ ГРУЗО-ПАССАЖИРСКОМ ПОСТОЯННОМ МНОГОСТОРОННЕМ ПУНКТЕ ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В МЕЖДУНАРОДНОМ АЭРОПОРТУ РАМЕНСКОЕ (МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ) ### I. Общие положения 1. Правила режима в воздушном грузо-пассажирском постоянном многостороннем пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации Раменское (Московская область) (далее - Правила) разработаны в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 963 "О порядке установления режима в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации", в соответствии со статьей 22 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации". 2. Настоящие Правила регламентируют режим в воздушном грузо-пассажирском постоянном многостороннем пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации Раменское (Московская область) (далее - пункт пропуска), который включает правила въезда в пункт пропуска, пребывания и выезда из него лиц, транспортных средств, ввоза, нахождения и вывоза грузов, товаров и животных, установленные исключительно в интересах создания необходимых условий для осуществления пограничного и таможенного контроля, а в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации и федеральными законами, и иных видов контроля (далее - государственный контроль) с учетом требований планов обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (далее - ОТИ) субъектов транспортной безопасности международного аэропорта Раменское и "Инструкции по пропускному и внутриобъектовому режимам в международном аэропорту Раменское" и Инструкции по организации пропускного и внутриобъектового режимов на аэродроме "Раменское" ОАО "ЛИИ им. М.М. Громова". 3. Настоящие Правила действуют в пределах пункта пропуска в международном аэропорту Раменское (Московская область), утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 7 июня 2016 г. N 151 "Об открытии воздушного грузо-пассажирского постоянного многостороннего пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации в международном аэропорту Раменское (Московская область)" (зарегистрировано Минюстом России 1 июля 2016 г., регистрационный N 42724), где в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется пропуск через государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных. 4. В пункте пропуска определены следующие территории, помещения, где непосредственно осуществляется пограничный, таможенный и иной государственный контроль: 4.1. служебные помещения органов пограничного, таможенного и иного государственного контроля; 4.2. помещения и производственные площади здания аэровокзального комплекса (далее - АВК), от начала зоны таможенного контроля (далее - ЗТК) до выхода на перрон - направление "Вылет"; 4.3. помещения здания АВК, от входа в здание до завершения ЗТК (места проверки документов) - направление "Прилет"; 4.4. помещения, предназначенные для проведения таможенного контроля багажа пассажиров; 4.5. воздушное судно заграничного следования (далее - ВСЗС), места стоянки ВСЗС. 5. Настоящие Правила действуют в пункте пропуска круглосуточно. 6. Положения Правил обязательны для всего авиационного персонала, работников аэропорта и авиапредприятий, независимо от форм собственности, должностных лиц государственных контрольных органов, всех юридических и физических лиц, осуществляющих свою деятельность в пункте пропуска, а также лиц, следующих через государственную границу Российской Федерации. ### II. Правила въезда в пункт пропуска, пребывания и выезда из него лиц, транспортных средств, ввоза, нахождения и вывоза грузов, товаров и животных 7. Установлены следующие места въезда в пункт пропуска и выезда из него лиц и транспортных средств, а также ввоза и вывоза грузов, товаров и животных: 7.1. через линии ЗТК; 7.2. через служебные проходы (кабины) государственных контрольных органов; 7.3. через пешеходные/автомобильные контрольно-пропускные пункты (далее - КПП) в контролируемой зоне аэропорта (далее - КЗА); 7.4. через КПП N 17, автомобильный контрольно-пропускной пункт (далее - АКПП) N 18. 8. Въезд в пункт пропуска и выезд из него лиц и транспортных средств осуществляются в специально выделенных для этих целей местах по пропускам, выдаваемым службой авиационной безопасности (далее - САБ) ОАО "РАМПОРТ АЭРО" и ОАО "ЛИИ им. М.М. Громова" по согласованию с Отрядом пограничного контроля ФСБ России в Международном аэропорту Домодедово (далее - ОПК) и таможенным постом Аэродром Раменское Домодедовской таможни (далее - ТП). Обеспечение режима в пункте пропуска включает в себя комплекс постоянных мероприятий, необходимых для создания условий соблюдения физическими и юридическими лицами правил режима в пункте пропуска. 9. Обеспечение режима в пункте пропуска в пределах ОТИ возлагается на юридических лиц, являющихся собственниками ОТИ или использующих их на ином законном основании (далее - субъекты транспортной инфраструктуры), а именно: 9.1. ОТИ ОАО "ЛИИ им. М.М. Громова" - субъект транспортной инфраструктуры (далее - СТИ) ОАО "ЛИИ им. М.М. Громова"; #### 9.2 ОТИ "ОАО "РАМПОРТ АЭРО" - СТИ ОАО "РАМПОРТ АЭРО". 10. Пропуска, предусмотренные на указанные ОТИ, должны иметь единую форму, а для прохода на территорию ОАО "ЛИИ им. М.М. Громова" к указанным пропускам необходимы пропуска, оформленные в соответствии с "Инструкцией по пропускному и внутриобъектовому режиму ОАО "ЛИИ им. М.М. Громова". 11. Заявки на выдачу пропусков рассматриваются не позднее чем в десятидневный срок со дня их поступления. Письменные обращения на пропуск лиц, транспортных средств, на которые требуется оформить разовый пропуск, рассматриваются в срок не более 24 часов с момента поступления обращения. При этом срок согласования пропусков с ОПК не может превышать 24 часов с момента поступления обращения в уполномоченное подразделение ОПК. 12. По результатам рассмотрения заявки принимается решение о выдаче пропуска или отказе в его выдаче по следующим основаниям: #### 12.1 Указание в письменном обращении неполной или недостоверной информации; #### 12.2 Нарушение требований, предусмотренных [пунктом 10](#p100033) настоящих Правил; #### 12.3 Несогласование заявки на выдачу пропуска с ОПК и ТП; 12.4. Введение на территории, в пределах которой функционирует пункт пропуска, чрезвычайного или военного положения, правового режима контртеррористической операции. Об отказе в выдаче пропуска письменно сообщается инициатору обращения с указанием оснований принятия решения. 13. Пропуска в пункт пропуска являются документами строгой отчетности, содержат (могут содержать) электронные носители информации с записанными на них персональными данными владельца пропуска (включая его биометрические данные). 14. Виды личных пропусков, используемых в пункте пропуска: 14.1. Постоянный пропуск - выдается лицам, постоянно работающим в пункте пропуска, сроком до 3 лет с последующим продлением (заменой); содержит следующую информацию: номер пропуска, машиносчитываемую и биометрическую часть, бренд "Международный аэропорт Раменское", место работы, должность, фамилию, имя, отчество и фотографию владельца, срок и временной интервал действия, зоны доступа, на которые допущен владелец; 14.2. Временный пропуск (постоянный пропуск, сроком действия до 1 года) - выдается лицам, временно работающим в пункте пропуска, - на срок до окончания работ, но не более 1 года, а также сотрудникам, утратившим служебное удостоверение, - до окончания служебного расследования; содержит следующую информацию: номер пропуска, машиносчитываемую и биометрическую часть, бренд "Международный аэропорт Раменское", место работы, должность, фамилию, имя, отчество и фотографию владельца, срок и временной интервал действия, зоны доступа, на которые допущен владелец; 14.3. Разовый пропуск - выдается для однократного посещения пункта пропуска при предъявлении документа, удостоверяющего личность; содержит следующую информацию: номер пропуска, бренд "Международный аэропорт Раменское", место работы, должность, фамилию, имя, отчество владельца, дату посещения, зоны доступа, на которые допущен владелец. 15. Заявки на получение пропусков на право нахождения в пункте пропуска в обязательном порядке согласовываются с уполномоченными на то государственными контрольными органами. Порядок получения, использования и выведения из оборота пропусков, дающих право нахождения на территории пункта пропуска, регламентируются требованиями действующей редакции "Инструкции по пропускному и внутриобъектовому режимам в международном аэропорту Раменское". 16. Лицо, нашедшее утерянный пропуск, обязано сдать его в бюро пропусков САБ аэропорта. 17. При утере или изъятии пропуска работник обязан немедленно сообщить своему административному руководителю и предоставить ему объяснительную записку по данному факту. Пропуск изымается (временно изымается) у предъявителя должностными лицами подразделения пограничного контроля Отряда пограничного контроля ФСБ России в Международном аэропорту Домодедово (далее - ППК) и ТП за нарушение режима в пункте пропуска в рамках ведения производства по делу об административном правонарушении. Пропуск также изымается сотрудниками САБ аэропорта в соответствии с требованиями "Инструкции по пропускному и внутриобъектовому режимам в международном аэропорту Раменское" за нарушение требований авиационной безопасности, с последующим составлением "Акта нарушения авиационной безопасности" или работником режимного подразделения ОАО "ЛИИ им. М.М. Громова". 18. Въезд в пункт пропуска граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, следующих через государственную границу Российской Федерации, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию". 19. Сотрудники ППК, ТП и других государственных контрольных органов, осуществляющих свою деятельность в пункте пропуска, а также представители перевозчиков (авиакомпаний) и специалисты авиапредприятий, имеющие непосредственное отношение к подготовке и выполнению полетов, техническому обслуживанию ВСЗС и обеспечивающие транспортную и авиационную безопасность, допускаются на территорию пункта пропуска по пропускам установленной формы. Доступ сотрудников ФСБ России (ОПК) и ТП на объекты транспортной инфраструктуры, территорию транспортного объекта и пункта пропуска осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 20. Сотрудники дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, прибывшие для встреч с гражданами (подданными) представляемого ими государства в соответствии с нормами международного права, пропускаются на территорию пункта пропуска по действительным, национальным дипломатическим паспортам и дипломатическим карточкам, выданным МИД России. 21. Пропуск на территорию пункта пропуска должностных лиц правоохранительных органов, прибывших для выполнения конкретных служебных заданий, осуществляется по служебным удостоверениям и заданиям (предписаниям, командировочным удостоверениям). 22. Пропуск на территорию пункта пропуска должностных лиц Министерства транспорта Российской Федерации и подведомственного ФГКУ Росгранстрой осуществляется по служебным удостоверениям и заданиям (предписаниям), в сопровождении должностных лиц органа пограничного контроля. 23. Пропуск на территорию пункта пропуска должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль в пункте пропуска, производится по служебным удостоверениям и заданиям (предписаниям, командировочным удостоверениям). 24. Сопровождение лиц, указанных в [пунктах 20](#p100055) - 23 Правил, осуществляется сотрудниками, имеющими постоянные пропуска для въезда (прохода) в пункт пропуска. 25. Пожарно-спасательные расчеты, аварийно-спасательные команды, службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения, бригады скорой медицинской помощи, прибывшие для ликвидации пожаров, аварий, других чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также для эвакуации пострадавших и тяжелобольных, допускаются в контролируемую зону аэропорта в соответствии с технологией, разработанной администрацией ОАО "РАМПОРТ АЭРО", в сопровождении представителя САБ. 26. При возникновении чрезвычайной ситуации, связанной с актом незаконного вмешательства в деятельность международного аэропорта "Раменское", и введении в действие операции плана "НАБАТ" <1>, допуск сил и средств, задействованных в реализации данной операции, осуществляется через КПП по решению руководителя оперативного штаба в сопровождении патрульного автомобиля САБ к месту сбора сил и средств, если нет дополнительного указания начальника штаба операции плана "НАБАТ" либо его заместителя в соответствии с технологией. --- <1> "НАБАТ" - условное обозначение плана мероприятий при возникновении террористической угрозы на ВС. 27. Для обслуживания ВСЗС определяется "Схема расстановки и организации движения ВСЗС, спецтранспорта и средств механизации на перроне международного аэропорта Раменское". Место и продолжительность стоянок в пункте пропуска ВСЗС определяется администрацией международного аэропорта Раменское, а на стоянках N 1 - 4 администрацией ОАО "ЛИИ им. М.М. Громова" по согласованию с ППК и ТП. 28. После проведения государственных контрольных действий в отношении ВСЗС, должностное лицо ППК дает разрешение на отгон трапа, что одновременно означает разрешение ВСЗС покинуть территорию пункта пропуска для убытия за пределы Российской Федерации. 29. В случае несанкционированного вылета ВСЗС должностные лица ППК, ТП и сотрудники международного аэропорта Раменское действуют согласно требованиям "Порядка межведомственного взаимодействия по недопущению убытия воздушных судов заграничного следования без разрешения пограничных и таможенных органов в воздушном пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации Раменское (Московская область)". 30. В пункте пропуска запрещается: 30.1. Проникать на территорию, в здания, помещения и сооружения в пункте пропуска в нарушение установленного порядка; 30.2. Находиться на территории пункта пропуска без установленных документов, с просроченными, неисправными документами, а также с документами, срок действия которых не начался; 30.3. Находиться в служебных помещениях ППК, в помещениях, где осуществляется проверка документов у лиц, следующих через государственную границу Российской Федерации, и установлены дополнительные режимные ограничения, пересекать линию кабин паспортного контроля без разрешения сотрудников ППК; #### 30.4 Пересекать границы ЗТК, находиться в служебных помещениях и ЗТК без разрешения сотрудников ТП; 30.5. Выносить (вывозить) с территории пункта пропуска материальные ценности, грузы, товары и животных без соответствующих сопроводительных документов; 30.6. Лицам, следующим через государственную границу Российской Федерации, при прохождении пограничного, таможенного и иных установленных видов контроля какими-либо способами препятствовать применению должностными лицами государственных контрольных органов законных средств и методов контроля; 30.7. Вносить (ввозить) на территорию пункта пропуска огнестрельное оружие, взрывчатые и другие опасные вещества и предметы, в нарушении согласованных с ОПК и ТП "Инструкции по пропускному и внутриобъектовому режимам в международном аэропорту Раменское" и/или "Инструкции приема, оформления, доставки (выдачи) на/с борт/борта воздушного судна оружия, боеприпасов патронов к нему, специальных средств, переданных пассажирами для временного хранения на период полета в международном аэропорту Раменское" и/или "Инструкции по пропускному и внутриобъектовому режимам ОАО "ЛИИ им. М.М. Громова"; #### 30.8 Проживать в служебных, подсобных и иных помещениях, расположенных на территории пункта пропуска; 30.9. Осуществлять фото- или видеосъемку служебной деятельности сотрудников ППК и ТП в период исполнения ими служебных обязанностей в местах, где установлены дополнительные режимные ограничения, без разрешения руководителей соответствующих структур; 30.10. Пребывать сотрудникам государственных контрольных органов, представителям перевозчиков (авиакомпаний) и авиационного персонала авиапредприятий в местах, где установлены дополнительные режимные ограничения, без разрешения ППК и ТП; 30.11. Курить на территории пункта пропуска вне специально оборудованных и обозначенных соответствующими указателями мест; #### 30.12 Находиться на территории пункта пропуска без пропусков на право пребывания в пункте пропуска; #### 30.13 Въезжать в пункт пропуска на личном автотранспорте. 31. Места стоянок служебного транспорта подразделений государственных контрольных органов, администрации пункта пропуска, иных организаций и предприятий, осуществляющих в пункте пропуска хозяйственную и иную деятельность, а также маршруты движения этого транспорта регламентированы "Схемой расстановки и организации движения ВСЗС, спецтранспорта и средств механизации на перроне международного аэропорта Раменское". ### III. Дополнительные режимные ограничения в пункте пропуска 32. Дополнительные режимные ограничения, где непосредственно осуществляются пограничный и таможенный контроль, действуют на период осуществления государственного контроля ВСЗС и лиц, следующих на них, и вводятся: на территории и в помещениях международного аэропорта Раменское, указанных в [пунктах 7](#p100023) - 9 Правил и стоянок ВСЗС N 1 - 4: 32.1. Зона дополнительных режимных ограничений N 1 (далее - ЗДРО N 1) - помещения органов пограничного контроля, помещения АВК, где осуществляется пограничный и таможенный контроль лиц от линии кабин паспортного контроля (мест проверки документов) до выхода на перрон; 32.2. Зона дополнительных режимных ограничений N 2 (ЗДРО N 2) - полосы (направления) по маршруту следования пассажиров, багажа и грузов международных рейсов, территория вокруг стоянки ВСЗС отмечена красной разметкой, ВСЗС и перронный автотранспорт (в период нахождения на них пассажиров, экипажей, багажа, груза международных рейсов); 32.3. Зона дополнительных режимных ограничений N 3 (ЗДРО N 3) - места совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля в отношении пассажиров, членов экипажей и перемещаемого ими багажа, ЗТК, не входящие в территории ЗДРО N 1 и ЗДРО N 2. Помещения здания АВК от начала ЗТК до линии кабин паспортного контроля (мест проверки документов) - направление "Вылет". Помещения здания АВК от линии кабин паспортного контроля (мест проверки документов) до границы завершения ЗТК - направление "Прилет". 33. Временные пределы действия дополнительных режимных ограничений: #### 33.1 Территории и помещения, находящиеся в пределах АВК, - круглосуточно (постоянно); 33.2. Территории стоянок ВСЗС, рулежные дорожки, полосы по маршруту движения перронного транспорта, перевозящего пассажиров международных рейсов, включая сам автотранспорт, - на период проведения государственных контрольных действий. 34. Сотрудники авиапредприятий, государственных контрольных органов и служб в ЗДРО обязаны иметь при себе пропуска установленной формы, согласованные с ОПК и ТП, подтверждающие их законное право пребывания в пункте пропуска, и предъявлять их по требованию сотрудников ОПК и ТП. 35. Пределы действия ЗДРО на местности обозначаются: 35.1. В пределах помещений АВК - ясно видимыми табличками "ЗОНА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РЕЖИМНЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ" и "ЗОНА ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ" на русском и английском языках; 35.2. На стоянках ВСЗС (в том числе на 4 международных стоянках ВСЗС ОАО "ЛИИ им. М.М. Громова") - периметр стоянки, отображенный ясно видимой красной линией. 36. Доступ в ЗДРО N 1, 2 осуществляется по разрешению ОПК при обязательном наличии пропусков, указанных в [пункте 14](#p100043) настоящих Правил. Разрешением ОПК для доступа в ЗДРО N 1, 2 является наличие информации о пропуске в электронной базе данных ППК либо наличие пропуска, выданного уполномоченным подразделением ОПК. По разовым пропускам допуск в ЗДРО осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Доступ в ЗДРО N 1 и выход из нее пассажиров осуществляется через кабины паспортного контроля после осуществления в отношении них пограничного контроля. Вход и пребывание в ЗДРО N 3 разрешается сотрудником ТП. 37. Проход сотрудников авиапредприятий, государственных контрольных органов, лиц, осуществляющих свою трудовую деятельность в ЗДРО в международном зале "Вылет", для выполнения своих должностных обязанностей, осуществляется через ЗТК и служебные кабины ППК. 38. Доступ в места, где введены дополнительные режимные ограничения, и на ВСЗС осуществляется только по разрешению сотрудника ППК, ТП. Доступ лиц к обслуживанию ВСЗС в период проведения пограничного и таможенного контроля осуществляется с разрешения сотрудника ППК, ТП при наличии пропусков, выдаваемых САБ аэропорта с соответствующими цифровыми отметками о праве нахождения в соответствующей ЗДРО. При проходе на борт ВСЗС пропуск сдается сотруднику ППК и возвращается при выходе. 39. Доступ лиц к ВСЗС и на ВСЗС в период осуществления пограничного и иных видов контроля ограничивается, а в случаях необходимости - запрещается. 40. При доставке членов экипажей, пассажиров от (к) международного сектора к (от) ВСЗС, находящихся на стоянках N 1 - 4, осуществляется в сопровождении САБ ОАО "ЛИИ им. М.М. Громова". Посадка пассажиров в ВСЗС при убытии из Российской Федерации и высадка при прибытии в Российскую Федерацию, а также погрузка (выгрузка) багажа, почты и грузов производятся с разрешения сотрудников подразделения ППК и ТП. По решению должностного лица ППК допускается сопровождение автобусов (накопителей) по пути следования пограничными нарядами. 41. Водитель или ответственное за транспортное средство лицо обязано по требованию должностных лиц ППК, ТП, санитарно-карантинного, транспортного и других видов контроля предъявлять транспортное средство и перевозимые на нем грузы и товары для осмотра и проведения необходимых проверочных действий. 42. ВСЗС начинают движение для убытия с территории Российской Федерации, а равно меняют место стоянки только с разрешения сотрудников ППК и ТП. Должностные лица, по вине которых допущен вылет или прибытие ВСЗС, следующего международным рейсом, без проведения пограничного и таможенного контроля, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 43. Члены экипажа ВСЗС, ответственное за транспортное средство лицо, обязаны по требованию сотрудников ППК и ТП, санитарно-карантинного и других видов контроля предъявлять ВСЗС и перевозимые на нем грузы и товары для осмотра (при необходимости - досмотра) и проведения необходимых проверочных действий. 44. Должностные лица транспортных предприятий, организаций, владельцы ВСЗС обязаны по требованию сотрудников ППК и ТП вскрывать для осмотра (досмотра) опломбированные (опечатанные) помещения, люки ВСЗС и перевозимые на них грузы. 45. Трап к прибывшему (от убывающего) ВСЗС подгоняется и отгоняется только с разрешения сотрудников ППК и ТП. 46. В случае прибытия ВСЗС, следующего с технической посадкой или кратковременной остановкой, на все время его нахождения в пункте пропуска на стоянке устанавливаются дополнительные режимные ограничения. Указанные режимные ограничения контролируются сотрудниками ППК и ТП. Допуск на ВСЗС обслуживающего персонала при нахождении пассажиров на его борту не разрешается. Выход отдельных членов экипажа осуществляется для решения служебных вопросов с разрешения сотрудника ППК и ТП с обязательной сдачей документа на право пересечения государственной границы сотруднику ППК. 47. В случае возврата ВСЗС на стоянку по техническим причинам или метеоусловиям, подгон трапа и высадка пассажиров осуществляется с разрешения сотрудников ППК и ТП. 48. Производственная и иная хозяйственная деятельность <2>, осуществляемая в пределах ЗТК, не должна создавать помехи беспрепятственной работе должностных лиц ТП. --- <2> Примечание к [пунктам 48](#p100113) и [49](#p100120) Правил - виды хозяйственной и иной деятельности, которые могут осуществляться в пределах пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2008 г. N 907-р. Разрешение на осуществление производственной и иной хозяйственной деятельности в ЗТК выдается начальником таможенного поста по письменному заявлению заинтересованного лица. Заявление на разрешение производственной и иной хозяйственной деятельности в ЗТК рассматривается не позднее чем в десятидневный срок со дня его поступления и должно содержать сведения о виде и характере деятельности, которую предполагается осуществлять в пределах ЗТК, перечень лиц, которые будут осуществлять такую деятельность, сведения о планируемом сроке осуществления такой деятельности. Об отказе в выдаче разрешения письменно сообщается инициатору обращения с указанием оснований принятия решения. Допуск лиц, осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность, в ЗТК производится при наличии разрешения и документа, удостоверяющего личность, которые предъявляются должностному лицу ТП. 49. Производственная и иная хозяйственная деятельность, осуществляемая в пределах ЗДРО N 1, не должна создавать помехи беспрепятственной работе сотрудников ППК и ТП. Разрешение на осуществление производственной и иной хозяйственной деятельности в пределах ЗДРО N 1 (2) выдается начальником ППК по письменному заявлению заинтересованного лица при наличии принятого решения начальником таможенного поста в соответствии с [пунктом 48](#p100113) настоящих Правил, после согласования руководителя СТИ, на территории ОТИ которого находится ЗДРО. Заявление на разрешение производственной и иной хозяйственной деятельности в пределах ЗДРО рассматривается не позднее чем в 10-дневный срок со дня его поступления и должно содержать сведения о виде и характере деятельности, которую предполагается осуществлять в пределах ЗДРО, перечень лиц, которые будут осуществлять такую деятельность, сведения о планируемом сроке осуществления такой деятельности. Об отказе в выдаче разрешения письменно сообщается инициатору обращения с указанием оснований принятия решения. Допуск лиц, осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность, в ЗДРО производится при наличии разрешения и документа, удостоверяющего личность, которые предъявляются сотруднику подразделения пограничного контроля.
50. К местам стоянки ВСЗС, при наличии специальных пропусков (служебных удостоверений и командировочных предписаний) на право пребывания в ЗДРО, с разрешения сотрудников ППК по согласованию с сотрудниками ТП, допускаются: специальная техника, специальные транспортные средства, машины скорой медицинской помощи, автомашины дипломатических курьеров, фельдъегерской связи и инкассаторов, служебные автомашины правоохранительных органов (ФСБ России, полиции, прокуратуры) и находящиеся в них лица в соответствии с действующей и согласованной с ОПК и Домодедовской таможней "Инструкцией по пропускному и внутриобъектовому режимам в международном аэропорту Раменское", и "Инструкцией по организации пропускного и внутриобъектового режимов на аэродроме "Раменское" ОАО "ЛИИ им. М.М. Громова".
51. Встречу транспортных средств сторонних организаций на КПП, их сопровождение до места, определенного в заявке, и обратно, а также контроль за транспортным средством в процессе работы, обеспечивают сотрудники САБ аэропорта, а по территории ОАО "ЛИИ им. М.М. Громова" - сотрудники САБ ОАО "ЛИИ им. М.М. Громова". Транспортные средства всех типов, допускаемые к эксплуатации на аэродроме и за его пределами, должны состоять на учете в ГИБДД МВД России, иметь соответствующие документы. 52. Прибывшие в пункт пропуска граждане Российской Федерации, утратившие в период пребывания за границей документы на право въезда на территорию Российской Федерации, находятся в пункте пропуска до установления их личности, но не более 30 суток. Данные граждане содержатся в ЗДРО N 1 под наблюдением должностных лиц ППК. 53. Лица, которые в установленном законодательством Российской Федерации порядке не допущены на территорию Российской Федерации, согласно Конвенции о международной гражданской авиации (Чикаго, 7 декабря 1944 года) передаются сотрудниками ППК представителям авиакомпании-перевозчика (эксплуатанту), доставившей данное лицо в пункт пропуска, для их отправления с территории Российской Федерации. Данные граждане содержатся в помещении для временно непропущенных через государственную границу Российской Федерации лиц. 54. Ответственность за охрану и опеку пассажиров и членов экипажей, которые не допущены на территорию Российской Федерации, возлагается на эксплуатанта воздушного судна (представителя авиакомпании-перевозчика). Авиакомпания-перевозчик полностью оплачивает все расходы, связанные с содержанием, размещением, питанием непропущенных пассажиров до момента их отправки с территории Российской Федерации. ### IV. Контроль за соблюдением Правил режима в пункте пропуска 55. Соблюдение физическими и юридическими лицами режима в пункте пропуска обеспечивают соответствующие СТИ, ОТИ которых расположены на территории пункта пропуска: #### 55.1 ОТИ "ОАО "ЛИИ им. М.М. Громова" - СТИ ОАО "ЛИИ им. М.М. Громова"; #### 55.2 ОТИ "ОАО "РАМПОРТ АЭРО" - СТИ ОАО "РАМПОРТ АЭРО". 56. ППК осуществляет контроль за соблюдением физическими и юридическими лицами правил режима в пункте пропуска и вносит в государственные органы, предприятия, учреждения или организации представления об устранении причин и условий, способствующих их нарушению.
57. ТП осуществляет контроль соблюдения правил режима в ЗТК, в местах, где они установлены.
Доступ в помещения органов пограничного и таможенного контроля осуществляется в соответствии с действующими ведомственными актами этих государственных органов.
58. Руководители организаций, осуществляющих свою деятельность на территории международного аэропорта Раменское, организуют контроль и несут ответственность за соблюдением подчиненными работниками режима в пункте пропуска.
59. В целях обеспечения соблюдения физическими и юридическими лицами требований режима в пункте пропуска, не реже одного раза в квартал должностными лицами администрации международного аэропорта Раменское и/или руководителем администрации пункта пропуска совместно с представителями государственных контрольных органов и САБ аэропорта, САБ ОАО "ЛИИ им. М.М. Громова" проводятся комплексные проверки состояния режима.
Материалы проверок оформляются актом и представляются руководителям подразделений государственных контрольных органов и организаций, расположенных на территории пункта пропуска, для принятия мер по устранению выявленных недостатков и совершенствованию режима в пункте пропуска.
60. САБ аэропорта, САБ ОАО "ЛИИ им. М.М. Громова" информируют ППК обо всех лицах, задерживаемых на территории пункта пропуска, по телефонам: 8 (495) 276-67-10, 8 (903) 760-13-06.
61. Лица, виновные в нарушении Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
---