Приказ Минтранса России от 10.08.2016 № 238

«Об утверждении Правил режима в воздушном грузо-пассажирском постоянном многостороннем пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации в международном аэропорту Раменское (Московская область)»

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 10 августа 2016 г. № 238

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РЕЖИМА В ВОЗДУШНОМ ГРУЗО-ПАССАЖИРСКОМ ПОСТОЯННОМ МНОГОСТОРОННЕМ ПУНКТЕ ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии со статьей 22 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации», постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 963 «О порядке установления режима в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации», от 26 июня 2008 г. № 482 «Об утверждении Правил установления, открытия, функционирования (эксплуатации), реконструкции и закрытия пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации», Положением о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 395, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила режима в воздушном грузо-пассажирском постоянном многостороннем пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации в международном аэропорту Раменское (Московская область).

2. Приказ Центрального территориального управления Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации от 26 октября 2015 г. № Т1/18-ОД «Об утверждении Правил режима в воздушном грузовом постоянном многостороннем пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации Раменское (Московская область)» признать неподлежащим применению.

ПРАВИЛА РЕЖИМА В ВОЗДУШНОМ ГРУЗО-ПАССАЖИРСКОМ ПОСТОЯННОМ МНОГОСТОРОННЕМ ПУНКТЕ ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В МЕЖДУНАРОДНОМ АЭРОПОРТУ РАМЕНСКОЕ (МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ)

I. Общие положения

1. Правила режима в воздушном грузо-пассажирском постоянном многостороннем пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации Раменское (Московская область) (далее — Правила) разработаны в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 963 «О порядке установления режима в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации», в соответствии со статьей 22 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации».

2. Настоящие Правила регламентируют режим в воздушном грузо-пассажирском постоянном многостороннем пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации Раменское (Московская область) (далее — пункт пропуска), который включает правила въезда в пункт пропуска, пребывания и выезда из него лиц, транспортных средств, ввоза, нахождения и вывоза грузов, товаров и животных, установленные исключительно в интересах создания необходимых условий для осуществления пограничного и таможенного контроля, а в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации и федеральными законами, и иных видов контроля (далее — государственный контроль) с учетом требований планов обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (далее — ОТИ) субъектов транспортной безопасности международного аэропорта Раменское и «Инструкции по пропускному и внутриобъектовому режимам в международном аэропорту Раменское» и Инструкции по организации пропускного и внутриобъектового режимов на аэродроме «Раменское» ОАО «ЛИИ им. М.М. Громова».

3. Настоящие Правила действуют в пределах пункта пропуска в международном аэропорту Раменское (Московская область), утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 7 июня 2016 г. № 151 «Об открытии воздушного грузо-пассажирского постоянного многостороннего пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации в международном аэропорту Раменское (Московская область)» (зарегистрировано Минюстом России 1 июля 2016 г., регистрационный № 42724), где в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется пропуск через государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

4. В пункте пропуска определены следующие территории, помещения, где непосредственно осуществляется пограничный, таможенный и иной государственный контроль:

4.1. служебные помещения органов пограничного, таможенного и иного государственного контроля;

4.2. помещения и производственные площади здания аэровокзального комплекса (далее — АВК), от начала зоны таможенного контроля (далее — ЗТК) до выхода на перрон — направление «Вылет»;

4.3. помещения здания АВК, от входа в здание до завершения ЗТК (места проверки документов) — направление «Прилет»;

4.4. помещения, предназначенные для проведения таможенного контроля багажа пассажиров;

4.5. воздушное судно заграничного следования (далее — ВСЗС), места стоянки ВСЗС.

5. Настоящие Правила действуют в пункте пропуска круглосуточно.

6. Положения Правил обязательны для всего авиационного персонала, работников аэропорта и авиапредприятий, независимо от форм собственности, должностных лиц государственных контрольных органов, всех юридических и физических лиц, осуществляющих свою деятельность в пункте пропуска, а также лиц, следующих через государственную границу Российской Федерации.

II. Правила въезда в пункт пропуска, пребывания и выезда из него лиц, транспортных средств, ввоза, нахождения и вывоза грузов, товаров и животных

7. Установлены следующие места въезда в пункт пропуска и выезда из него лиц и транспортных средств, а также ввоза и вывоза грузов, товаров и животных:

7.1. через линии ЗТК;

7.2. через служебные проходы (кабины) государственных контрольных органов;

7.3. через пешеходные/автомобильные контрольно-пропускные пункты (далее — КПП) в контролируемой зоне аэропорта (далее — КЗА);

7.4. через КПП № 17, автомобильный контрольно-пропускной пункт (далее — АКПП) № 18.

8. Въезд в пункт пропуска и выезд из него лиц и транспортных средств осуществляются в специально выделенных для этих целей местах по пропускам, выдаваемым службой авиационной безопасности (далее — САБ) ОАО «РАМПОРТ АЭРО» и ОАО «ЛИИ им. М.М. Громова» по согласованию с Отрядом пограничного контроля ФСБ России в Международном аэропорту Домодедово (далее — ОПК) и таможенным постом Аэродром Раменское Домодедовской таможни (далее — ТП).

Обеспечение режима в пункте пропуска включает в себя комплекс постоянных мероприятий, необходимых для создания условий соблюдения физическими и юридическими лицами правил режима в пункте пропуска.

9. Обеспечение режима в пункте пропуска в пределах ОТИ возлагается на юридических лиц, являющихся собственниками ОТИ или использующих их на ином законном основании (далее — субъекты транспортной инфраструктуры), а именно:

9.1. ОТИ ОАО «ЛИИ им. М.М. Громова» — субъект транспортной инфраструктуры (далее — СТИ) ОАО «ЛИИ им. М.М. Громова»;

9.2 ОТИ «ОАО „РАМПОРТ АЭРО“ — СТИ ОАО „РАМПОРТ АЭРО“.»

10. Пропуска, предусмотренные на указанные ОТИ, должны иметь единую форму, а для прохода на территорию ОАО «ЛИИ им. М.М. Громова» к указанным пропускам необходимы пропуска, оформленные в соответствии с «Инструкцией по пропускному и внутриобъектовому режиму ОАО „ЛИИ им. М.М. Громова“.»

11. Заявки на выдачу пропусков рассматриваются не позднее чем в десятидневный срок со дня их поступления.

Письменные обращения на пропуск лиц, транспортных средств, на которые требуется оформить разовый пропуск, рассматриваются в срок не более 24 часов с момента поступления обращения. При этом срок согласования пропусков с ОПК не может превышать 24 часов с момента поступления обращения в уполномоченное подразделение ОПК.

12. По результатам рассмотрения заявки принимается решение о выдаче пропуска или отказе в его выдаче по следующим основаниям:

12.1 Указание в письменном обращении неполной или недостоверной информации;

12.2 Нарушение требований, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил;

12.3 Несогласование заявки на выдачу пропуска с ОПК и ТП;

12.4. Введение на территории, в пределах которой функционирует пункт пропуска, чрезвычайного или военного положения, правового режима контртеррористической операции.

Об отказе в выдаче пропуска письменно сообщается инициатору обращения с указанием оснований принятия решения.

13. Пропуска в пункт пропуска являются документами строгой отчетности, содержат (могут содержать) электронные носители информации с записанными на них персональными данными владельца пропуска (включая его биометрические данные).

14. Виды личных пропусков, используемых в пункте пропуска:

14.1. Постоянный пропуск — выдается лицам, постоянно работающим в пункте пропуска, сроком до 3 лет с последующим продлением (заменой); содержит следующую информацию: номер пропуска, машиносчитываемую и биометрическую часть, бренд «Международный аэропорт Раменское», место работы, должность, фамилию, имя, отчество и фотографию владельца, срок и временной интервал действия, зоны доступа, на которые допущен владелец;

14.2. Временный пропуск (постоянный пропуск, сроком действия до 1 года) — выдается лицам, временно работающим в пункте пропуска, — на срок до окончания работ, но не более 1 года, а также сотрудникам, утратившим служебное удостоверение, — до окончания служебного расследования; содержит следующую информацию: номер пропуска, машиносчитываемую и биометрическую часть, бренд «Международный аэропорт Раменское», место работы, должность, фамилию, имя, отчество и фотографию владельца, срок и временной интервал действия, зоны доступа, на которые допущен владелец;

14.3. Разовый пропуск — выдается для однократного посещения пункта пропуска при предъявлении документа, удостоверяющего личность; содержит следующую информацию: номер пропуска, бренд «Международный аэропорт Раменское», место работы, должность, фамилию, имя, отчество владельца, дату посещения, зоны доступа, на которые допущен владелец.

15. Заявки на получение пропусков на право нахождения в пункте пропуска в обязательном порядке согласовываются с уполномоченными на то государственными контрольными органами.

Порядок получения, использования и выведения из оборота пропусков, дающих право нахождения на территории пункта пропуска, регламентируются требованиями действующей редакции «Инструкции по пропускному и внутриобъектовому режимам в международном аэропорту Раменское».

16. Лицо, нашедшее утерянный пропуск, обязано сдать его в бюро пропусков САБ аэропорта.

17. При утере или изъятии пропуска работник обязан немедленно сообщить своему административному руководителю и предоставить ему объяснительную записку по данному факту.

Пропуск изымается (временно изымается) у предъявителя должностными лицами подразделения пограничного контроля Отряда пограничного контроля ФСБ России в Международном аэропорту Домодедово (далее — ППК) и ТП за нарушение режима в пункте пропуска в рамках ведения производства по делу об административном правонарушении. Пропуск также изымается сотрудниками САБ аэропорта в соответствии с требованиями «Инструкции по пропускному и внутриобъектовому режимам в международном аэропорту Раменское» за нарушение требований авиационной безопасности, с последующим составлением «Акта нарушения авиационной безопасности» или работником режимного подразделения ОАО «ЛИИ им. М.М. Громова».

18. Въезд в пункт пропуска граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, следующих через государственную границу Российской Федерации, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

19. Сотрудники ППК, ТП и других государственных контрольных органов, осуществляющих свою деятельность в пункте пропуска, а также представители перевозчиков (авиакомпаний) и специалисты авиапредприятий, имеющие непосредственное отношение к подготовке и выполнению полетов, техническому обслуживанию ВСЗС и обеспечивающие транспортную и авиационную безопасность, допускаются на территорию пункта пропуска по пропускам установленной формы.

Доступ сотрудников ФСБ России (ОПК) и ТП на объекты транспортной инфраструктуры, территорию транспортного объекта и пункта пропуска осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

20. Сотрудники дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, прибывшие для встреч с гражданами (подданными) представляемого ими государства в соответствии с нормами международного права, пропускаются на территорию пункта пропуска по действительным, национальным дипломатическим паспортам и дипломатическим карточкам, выданным МИД России.

21. Пропуск на территорию пункта пропуска должностных лиц правоохранительных органов, прибывших для выполнения конкретных служебных заданий, осуществляется по служебным удостоверениям и заданиям (предписаниям, командировочным удостоверениям).

22. Пропуск на территорию пункта пропуска должностных лиц Министерства транспорта Российской Федерации и подведомственного ФГКУ Росгранстрой осуществляется по служебным удостоверениям и заданиям (предписаниям), в сопровождении должностных лиц органа пограничного контроля.

23. Пропуск на территорию пункта пропуска должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль в пункте пропуска, производится по служебным удостоверениям и заданиям (предписаниям, командировочным удостоверениям).

24. Сопровождение лиц, указанных в пунктах 20 - 23 Правил, осуществляется сотрудниками, имеющими постоянные пропуска для въезда (прохода) в пункт пропуска.

25. Пожарно-спасательные расчеты, аварийно-спасательные команды, службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения, бригады скорой медицинской помощи, прибывшие для ликвидации пожаров, аварий, других чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также для эвакуации пострадавших и тяжелобольных, допускаются в контролируемую зону аэропорта в соответствии с технологией, разработанной администрацией ОАО «РАМПОРТ АЭРО», в сопровождении представителя САБ.

26. При возникновении чрезвычайной ситуации, связанной с актом незаконного вмешательства в деятельность международного аэропорта «Раменское», и введении в действие операции плана «НАБАТ» <1>, допуск сил и средств, задействованных в реализации данной операции, осуществляется через КПП по решению руководителя оперативного штаба в сопровождении патрульного автомобиля САБ к месту сбора сил и средств, если нет дополнительного указания начальника штаба операции плана «НАБАТ» либо его заместителя в соответствии с технологией.

---

<1> «НАБАТ» — условное обозначение плана мероприятий при возникновении террористической угрозы на ВС.

27. Для обслуживания ВСЗС определяется «Схема расстановки и организации движения ВСЗС, спецтранспорта и средств механизации на перроне международного аэропорта Раменское».

Место и продолжительность стоянок в пункте пропуска ВСЗС определяется администрацией международного аэропорта Раменское, а на стоянках № 1 — 4 администрацией ОАО «ЛИИ им. М.М. Громова» по согласованию с ППК и ТП.

28. После проведения государственных контрольных действий в отношении ВСЗС, должностное лицо ППК дает разрешение на отгон трапа, что одновременно означает разрешение ВСЗС покинуть территорию пункта пропуска для убытия за пределы Российской Федерации.

29. В случае несанкционированного вылета ВСЗС должностные лица ППК, ТП и сотрудники международного аэропорта Раменское действуют согласно требованиям «Порядка межведомственного взаимодействия по недопущению убытия воздушных судов заграничного следования без разрешения пограничных и таможенных органов в воздушном пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации Раменское (Московская область)».

30. В пункте пропуска запрещается:

30.1. Проникать на территорию, в здания, помещения и сооружения в пункте пропуска в нарушение установленного порядка;

30.2. Находиться на территории пункта пропуска без установленных документов, с просроченными, неисправными документами, а также с документами, срок действия которых не начался;

30.3. Находиться в служебных помещениях ППК, в помещениях, где осуществляется проверка документов у лиц, следующих через государственную границу Российской Федерации, и установлены дополнительные режимные ограничения, пересекать линию кабин паспортного контроля без разрешения сотрудников ППК;

30.4 Пересекать границы ЗТК, находиться в служебных помещениях и ЗТК без разрешения сотрудников ТП;

30.5. Выносить (вывозить) с территории пункта пропуска материальные ценности, грузы, товары и животных без соответствующих сопроводительных документов;

30.6. Лицам, следующим через государственную границу Российской Федерации, при прохождении пограничного, таможенного и иных установленных видов контроля какими-либо способами препятствовать применению должностными лицами государственных контрольных органов законных средств и методов контроля;

30.7. Вносить (ввозить) на территорию пункта пропуска огнестрельное оружие, взрывчатые и другие опасные вещества и предметы, в нарушении согласованных с ОПК и ТП «Инструкции по пропускному и внутриобъектовому режимам в международном аэропорту Раменское» и/или «Инструкции приема, оформления, доставки (выдачи) на/с борт/борта воздушного судна оружия, боеприпасов патронов к нему, специальных средств, переданных пассажирами для временного хранения на период полета в международном аэропорту Раменское» и/или «Инструкции по пропускному и внутриобъектовому режимам ОАО „ЛИИ им. М.М. Громова“;»

30.8 Проживать в служебных, подсобных и иных помещениях, расположенных на территории пункта пропуска;

30.9. Осуществлять фото- или видеосъемку служебной деятельности сотрудников ППК и ТП в период исполнения ими служебных обязанностей в местах, где установлены дополнительные режимные ограничения, без разрешения руководителей соответствующих структур;

30.10. Пребывать сотрудникам государственных контрольных органов, представителям перевозчиков (авиакомпаний) и авиационного персонала авиапредприятий в местах, где установлены дополнительные режимные ограничения, без разрешения ППК и ТП;

30.11. Курить на территории пункта пропуска вне специально оборудованных и обозначенных соответствующими указателями мест;

30.12 Находиться на территории пункта пропуска без пропусков на право пребывания в пункте пропуска;

30.13 Въезжать в пункт пропуска на личном автотранспорте.

31. Места стоянок служебного транспорта подразделений государственных контрольных органов, администрации пункта пропуска, иных организаций и предприятий, осуществляющих в пункте пропуска хозяйственную и иную деятельность, а также маршруты движения этого транспорта регламентированы «Схемой расстановки и организации движения ВСЗС, спецтранспорта и средств механизации на перроне международного аэропорта Раменское».

III. Дополнительные режимные ограничения в пункте пропуска

32. Дополнительные режимные ограничения, где непосредственно осуществляются пограничный и таможенный контроль, действуют на период осуществления государственного контроля ВСЗС и лиц, следующих на них, и вводятся: на территории и в помещениях международного аэропорта Раменское, указанных в пунктах 7 - 9 Правил и стоянок ВСЗС № 1 — 4:

32.1. Зона дополнительных режимных ограничений № 1 (далее — ЗДРО № 1) — помещения органов пограничного контроля, помещения АВК, где осуществляется пограничный и таможенный контроль лиц от линии кабин паспортного контроля (мест проверки документов) до выхода на перрон;

32.2. Зона дополнительных режимных ограничений № 2 (ЗДРО № 2) — полосы (направления) по маршруту следования пассажиров, багажа и грузов международных рейсов, территория вокруг стоянки ВСЗС отмечена красной разметкой, ВСЗС и перронный автотранспорт (в период нахождения на них пассажиров, экипажей, багажа, груза международных рейсов);

32.3. Зона дополнительных режимных ограничений № 3 (ЗДРО № 3) — места совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля в отношении пассажиров, членов экипажей и перемещаемого ими багажа, ЗТК, не входящие в территории ЗДРО № 1 и ЗДРО № 2. Помещения здания АВК от начала ЗТК до линии кабин паспортного контроля (мест проверки документов) — направление «Вылет». Помещения здания АВК от линии кабин паспортного контроля (мест проверки документов) до границы завершения ЗТК — направление «Прилет».

33. Временные пределы действия дополнительных режимных ограничений:

33.1 Территории и помещения, находящиеся в пределах АВК, — круглосуточно (постоянно);

33.2. Территории стоянок ВСЗС, рулежные дорожки, полосы по маршруту движения перронного транспорта, перевозящего пассажиров международных рейсов, включая сам автотранспорт, — на период проведения государственных контрольных действий.

34. Сотрудники авиапредприятий, государственных контрольных органов и служб в ЗДРО обязаны иметь при себе пропуска установленной формы, согласованные с ОПК и ТП, подтверждающие их законное право пребывания в пункте пропуска, и предъявлять их по требованию сотрудников ОПК и ТП.

35. Пределы действия ЗДРО на местности обозначаются:

35.1. В пределах помещений АВК — ясно видимыми табличками «ЗОНА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РЕЖИМНЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ» и «ЗОНА ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ» на русском и английском языках;

35.2. На стоянках ВСЗС (в том числе на 4 международных стоянках ВСЗС ОАО «ЛИИ им. М.М. Громова») — периметр стоянки, отображенный ясно видимой красной линией.

36. Доступ в ЗДРО № 1, 2 осуществляется по разрешению ОПК при обязательном наличии пропусков, указанных в пункте 14 настоящих Правил.

Разрешением ОПК для доступа в ЗДРО № 1, 2 является наличие информации о пропуске в электронной базе данных ППК либо наличие пропуска, выданного уполномоченным подразделением ОПК.

По разовым пропускам допуск в ЗДРО осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

Доступ в ЗДРО № 1 и выход из нее пассажиров осуществляется через кабины паспортного контроля после осуществления в отношении них пограничного контроля.

Вход и пребывание в ЗДРО № 3 разрешается сотрудником ТП.

37. Проход сотрудников авиапредприятий, государственных контрольных органов, лиц, осуществляющих свою трудовую деятельность в ЗДРО в международном зале «Вылет», для выполнения своих должностных обязанностей, осуществляется через ЗТК и служебные кабины ППК.

38. Доступ в места, где введены дополнительные режимные ограничения, и на ВСЗС осуществляется только по разрешению сотрудника ППК, ТП. Доступ лиц к обслуживанию ВСЗС в период проведения пограничного и таможенного контроля осуществляется с разрешения сотрудника ППК, ТП при наличии пропусков, выдаваемых САБ аэропорта с соответствующими цифровыми отметками о праве нахождения в соответствующей ЗДРО. При проходе на борт ВСЗС пропуск сдается сотруднику ППК и возвращается при выходе.

39. Доступ лиц к ВСЗС и на ВСЗС в период осуществления пограничного и иных видов контроля ограничивается, а в случаях необходимости — запрещается.

40. При доставке членов экипажей, пассажиров от (к) международного сектора к (от) ВСЗС, находящихся на стоянках № 1 — 4, осуществляется в сопровождении САБ ОАО «ЛИИ им. М.М. Громова».

Посадка пассажиров в ВСЗС при убытии из Российской Федерации и высадка при прибытии в Российскую Федерацию, а также погрузка (выгрузка) багажа, почты и грузов производятся с разрешения сотрудников подразделения ППК и ТП.

По решению должностного лица ППК допускается сопровождение автобусов (накопителей) по пути следования пограничными нарядами.

41. Водитель или ответственное за транспортное средство лицо обязано по требованию должностных лиц ППК, ТП, санитарно-карантинного, транспортного и других видов контроля предъявлять транспортное средство и перевозимые на нем грузы и товары для осмотра и проведения необходимых проверочных действий.

42. ВСЗС начинают движение для убытия с территории Российской Федерации, а равно меняют место стоянки только с разрешения сотрудников ППК и ТП. Должностные лица, по вине которых допущен вылет или прибытие ВСЗС, следующего международным рейсом, без проведения пограничного и таможенного контроля, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

43. Члены экипажа ВСЗС, ответственное за транспортное средство лицо, обязаны по требованию сотрудников ППК и ТП, санитарно-карантинного и других видов контроля предъявлять ВСЗС и перевозимые на нем грузы и товары для осмотра (при необходимости — досмотра) и проведения необходимых проверочных действий.

44. Должностные лица транспортных предприятий, организаций, владельцы ВСЗС обязаны по требованию сотрудников ППК и ТП вскрывать для осмотра (досмотра) опломбированные (опечатанные) помещения, люки ВСЗС и перевозимые на них грузы.

45. Трап к прибывшему (от убывающего) ВСЗС подгоняется и отгоняется только с разрешения сотрудников ППК и ТП.

46. В случае прибытия ВСЗС, следующего с технической посадкой или кратковременной остановкой, на все время его нахождения в пункте пропуска на стоянке устанавливаются дополнительные режимные ограничения. Указанные режимные ограничения контролируются сотрудниками ППК и ТП. Допуск на ВСЗС обслуживающего персонала при нахождении пассажиров на его борту не разрешается. Выход отдельных членов экипажа осуществляется для решения служебных вопросов с разрешения сотрудника ППК и ТП с обязательной сдачей документа на право пересечения государственной границы сотруднику ППК.

47. В случае возврата ВСЗС на стоянку по техническим причинам или метеоусловиям, подгон трапа и высадка пассажиров осуществляется с разрешения сотрудников ППК и ТП.

48. Производственная и иная хозяйственная деятельность <2>, осуществляемая в пределах ЗТК, не должна создавать помехи беспрепятственной работе должностных лиц ТП.

---

<2> Примечание к пунктам 48 и 49 Правил — виды хозяйственной и иной деятельности, которые могут осуществляться в пределах пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2008 г. № 907-р.

Разрешение на осуществление производственной и иной хозяйственной деятельности в ЗТК выдается начальником таможенного поста по письменному заявлению заинтересованного лица.

Заявление на разрешение производственной и иной хозяйственной деятельности в ЗТК рассматривается не позднее чем в десятидневный срок со дня его поступления и должно содержать сведения о виде и характере деятельности, которую предполагается осуществлять в пределах ЗТК, перечень лиц, которые будут осуществлять такую деятельность, сведения о планируемом сроке осуществления такой деятельности.

Об отказе в выдаче разрешения письменно сообщается инициатору обращения с указанием оснований принятия решения.

Допуск лиц, осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность, в ЗТК производится при наличии разрешения и документа, удостоверяющего личность, которые предъявляются должностному лицу ТП.

49. Производственная и иная хозяйственная деятельность, осуществляемая в пределах ЗДРО № 1, не должна создавать помехи беспрепятственной работе сотрудников ППК и ТП.

Разрешение на осуществление производственной и иной хозяйственной деятельности в пределах ЗДРО № 1 (2) выдается начальником ППК по письменному заявлению заинтересованного лица при наличии принятого решения начальником таможенного поста в соответствии с пунктом 48 настоящих Правил, после согласования руководителя СТИ, на территории ОТИ которого находится ЗДРО.

Заявление на разрешение производственной и иной хозяйственной деятельности в пределах ЗДРО рассматривается не позднее чем в 10-дневный срок со дня его поступления и должно содержать сведения о виде и характере деятельности, которую предполагается осуществлять в пределах ЗДРО, перечень лиц, которые будут осуществлять такую деятельность, сведения о планируемом сроке осуществления такой деятельности.

Об отказе в выдаче разрешения письменно сообщается инициатору обращения с указанием оснований принятия решения.

Допуск лиц, осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность, в ЗДРО производится при наличии разрешения и документа, удостоверяющего личность, которые предъявляются сотруднику подразделения пограничного контроля.

51. Встречу транспортных средств сторонних организаций на КПП, их сопровождение до места, определенного в заявке, и обратно, а также контроль за транспортным средством в процессе работы, обеспечивают сотрудники САБ аэропорта, а по территории ОАО «ЛИИ им. М.М. Громова» — сотрудники САБ ОАО «ЛИИ им. М.М. Громова».

Транспортные средства всех типов, допускаемые к эксплуатации на аэродроме и за его пределами, должны состоять на учете в ГИБДД МВД России, иметь соответствующие документы.

52. Прибывшие в пункт пропуска граждане Российской Федерации, утратившие в период пребывания за границей документы на право въезда на территорию Российской Федерации, находятся в пункте пропуска до установления их личности, но не более 30 суток. Данные граждане содержатся в ЗДРО № 1 под наблюдением должностных лиц ППК.

53. Лица, которые в установленном законодательством Российской Федерации порядке не допущены на территорию Российской Федерации, согласно Конвенции о международной гражданской авиации (Чикаго, 7 декабря 1944 года) передаются сотрудниками ППК представителям авиакомпании-перевозчика (эксплуатанту), доставившей данное лицо в пункт пропуска, для их отправления с территории Российской Федерации. Данные граждане содержатся в помещении для временно непропущенных через государственную границу Российской Федерации лиц.

54. Ответственность за охрану и опеку пассажиров и членов экипажей, которые не допущены на территорию Российской Федерации, возлагается на эксплуатанта воздушного судна (представителя авиакомпании-перевозчика). Авиакомпания-перевозчик полностью оплачивает все расходы, связанные с содержанием, размещением, питанием непропущенных пассажиров до момента их отправки с территории Российской Федерации.

IV. Контроль за соблюдением Правил режима в пункте пропуска

55. Соблюдение физическими и юридическими лицами режима в пункте пропуска обеспечивают соответствующие СТИ, ОТИ которых расположены на территории пункта пропуска:

55.1 ОТИ «ОАО „ЛИИ им. М.М. Громова“ — СТИ ОАО „ЛИИ им. М.М. Громова“;»

55.2 ОТИ «ОАО „РАМПОРТ АЭРО“ — СТИ ОАО „РАМПОРТ АЭРО“.»

56. ППК осуществляет контроль за соблюдением физическими и юридическими лицами правил режима в пункте пропуска и вносит в государственные органы, предприятия, учреждения или организации представления об устранении причин и условий, способствующих их нарушению.

---