Приказ Росстата от 30.04.2020 № 237

«Об утверждении Порядка составления списков объектов сельскохозяйственной микропереписи 2021 года»

ПРИКАЗ

В целях реализации части 2 статьи 5 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 108-ФЗ «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи» приказываю:

утвердить прилагаемый Порядок составления списков объектов сельскохозяйственной микропереписи 2021 года.

Настоящий Порядок является комплексным документом, содержащим указания по составлению списков объектов Всероссийской сельскохозяйственной микропереписи 2021 года (далее — объектов переписи).

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 108-ФЗ «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи» объектами сельскохозяйственной переписи определены юридические и физические лица, которые являются собственниками, пользователями, владельцами или арендаторами земельных участков, предназначенных или используемых для производства сельскохозяйственной продукции, либо имеют сельскохозяйственных животных.

Формирование списков объектов переписи осуществляется с использованием функционала подсистемы ведения списков специализированного программного обеспечения, доработанного под задачи сельскохозяйственной микропереписи 2021 года.

Территориальным органам Росстата необходимо составить четыре списка, включающих следующие категории объектов переписи (таблица 1).

Наименование категории объектов переписи	№ списка	№ бланка формы переписного листа
Сельскохозяйственные организации	№ 1	1СХО
Крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели	№ 3	2КФХ
Некоммерческие объединения граждан	№ 6	4ОБ
Личные подсобные и другие индивидуальные хозяйства граждан сельских населенных пунктов <1>	№ 7	3ЛПХ

---

<1> В списки включаются граждане, имеющие участки для индивидуального жилищного строительства площадью 4 и более соток и занимающиеся сельскохозяйственным производством.

Основой формирования списков являются Генеральные совокупности Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года (ГС ВСХП-2016), сформированные территориальными органами Росстата по итогам проведения ВСХП-2016 и актуализированные по состоянию на 1 января 2021 г.

Источниками для актуализации списков являются:

автоматизированная система генеральной совокупности объектов федерального статистического наблюдения (АС ГС ОФСН);

подсистема ведения генеральной совокупности (ПС ВГС) в части ЛПХ;

каталоги отчитывающихся объектов по формам федеральных статистических наблюдений по сельскому хозяйству (1-фермер, 2-фермер, 3-фермер, 29-сх, 24-сх, П-1(сх)).

1. Сельскохозяйственные организации (список № 1).

В список № 1 сельскохозяйственной микропереписи 2021 года (далее — СХМП-2021) включаются сельскохозяйственные организации и предприятия (без учета подсобных сельскохозяйственных предприятий несельскохозяйственных организаций), осуществляющие сельскохозяйственную деятельность (в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД2) коды класса 01 (01.1, 01.2, 01.3, 01.4, 01.5, 01.6) на территории данного субъекта Российской Федерации, с типами предприятий 1, 2, 3, 4, 9:

юридические лица (головные подразделения юридических лиц), осуществляющие сельскохозяйственную деятельность на данной территории;

территориально обособленные подразделения (ТОСП) сельскохозяйственных организаций, осуществляющие сельскохозяйственную деятельность на территории субъекта Российской Федерации, независимо от местонахождения его юридического лица;

местные единицы, не обладающие статусом юридического лица и не оборудованные стационарными рабочими местами (ТОСП, осуществляющие сельскохозяйственную деятельность на арендованных землях без оборудования стационарных мест).

Не включаются крестьянские (фермерские) хозяйства, объединения крестьянских (фермерских) хозяйств, потребительские кооперативы и некоммерческие партнерства.

Организации (предприятия), зарегистрированные в субъекте, но осуществляющие сельскохозяйственную деятельность на территории другого субъекта, не включаются в список объектов переписи данного субъекта.

1.1. На основе ГС ВСХП-2016 «Сельскохозяйственные организации» формируется список объектов по макету таблицы 2.

№ п/п	ОКПО или идентификационный номер ТОСП	Временный код учета 2016 года	ОКТМО	Категория	Тип предприятия <1>	Наименование	Адрес (место фактической деятельности)
1	2	3	4	5	6	7	8

---

<1> 1 — малое предприятие;

2 — коммерческое предприятие, не относящееся к субъектам малого и среднего предпринимательства;

3 — среднее предприятие;

4 — микропредприятие;

8 — данные о типе предприятия отсутствуют;

9 — некоммерческая организация.

1.2. Объекты, относящиеся к сельскохозяйственным предприятиям несельскохозяйственных организаций, по заданным в экономическом описании условиям отбора исключаются из таблицы 2, и формируется таблица 3 «Сельскохозяйственные организации без учета подсобных сельскохозяйственных предприятий несельскохозяйственных организаций».

№ п/п	ОКПО или идентификационный номер ТОСП	Временный код учета 2016 года	ОКТМО	Тип предприятия <1>	Наименование	Адрес (место фактической деятельности)
1	2	3	4	5	6	7

---

<1> 1 — малое предприятие;

2 — коммерческое предприятие, не относящееся к субъектам малого и среднего предпринимательства;

3 — среднее предприятие;

4 — микропредприятие;

8 — данные о типе предприятия отсутствуют;

9 — некоммерческая организация.

1.3. Источником сведений для актуализации списка сельскохозяйственных организаций, сформированного по макету таблицы 3, является АС ГС ОФСН.

Из АС ГС ОФСН (реестровый срез) на 1 января отчетного года выгружаются сельскохозяйственные организации по условиям отбора, приведенным в экономическом описании, и формируется каталог предприятий по макету таблицы 4.

№ п/п	Наименование объекта	ОКПО или идентификационный номер ТОСП	Фактический адрес	ОКТМО (место фактической деятельности)	ОКОПФ	ОКВЭД2 (фактический основной)	Тип предприятия <1>	Признак идентификации объекта <2>
1	2	3	4	5	6	7	8	9

---

<1> 1 — малое предприятие;

2 — коммерческое предприятие, не относящееся к субъектам малого и среднего предпринимательства;

3 — среднее предприятие;

4 — микропредприятие;

9 — некоммерческая организация.

<2> 5 — территориально обособленное подразделение, осуществляющее сельскохозяйственную деятельность на арендованных землях без оборудования стационарных мест.

Территориально обособленным подразделениям, осуществляющим сельскохозяйственную деятельность на арендованных землях без оборудования стационарных мест (значение «5» в поле 94 АС ГС ОФСН), расположенным в других муниципальных образованиях и представляющим отчетность о сельскохозяйственном производстве в районный отдел статистики (по месту фактической деятельности), в графе 8 «Тип предприятия» проставляется тип по его юридическому лицу, в графе 9 «Признак идентификации объекта» — значение «5».

1.4. Таблица 4 дополняется отсутствующими объектами из таблицы 3, и формируется список № 1 по макету таблицы 5.

№ п/п	Наименование сельскохозяйственной организации	ОКПО или идентификационный номер ТОСП	Адрес (место фактической деятельности)	ОКТМО (место фактической деятельности)	Тип предприятия <1>	Признак идентификации объекта <2>	Временный код учета 2016 года
1	2	3	4	5	6	7	8

---

<1> 1 — малое предприятие;

2 — коммерческое предприятие, не относящееся к субъектам малого и среднего предпринимательства;

3 — среднее предприятие;

4 — микропредприятие;

9 — некоммерческая организация.

<2> 5 — территориально обособленное подразделение, осуществляющее сельскохозяйственную деятельность на арендованных землях без оборудования стационарных мест.

Сельскохозяйственные организации, не осуществляющие сельскохозяйственную деятельность на протяжении ряда лет и отсутствующие в ЕГРЮЛ, могут не иметь кодов общероссийских классификаторов, включая код ОКПО. Если земля отдельного предприятия полностью передана в установленном порядке в пользование другим объектам, такое предприятие в число объектов не включается. Если земля сохраняется за организацией (даже частично), такая организация остается в списке объектов переписи.

Список № 1 сопоставляется с каталогами отчитывающихся предприятий по формам федерального статистического наблюдения (29-сх, 1-фермер, 2-фермер, 3-фермер, П-1(сх)) и дополняется отсутствующими объектами.

2. Крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели (список № 3).

В список № 3 включаются крестьянские (фермерские) хозяйства и объединения крестьянских (фермерских) хозяйств с основным или неосновным видом деятельности «сельское хозяйство». Объединение крестьянских (фермерских) хозяйств включается в список объектов переписи в том случае, если нет возможности обследовать каждого фермера, входящего в объединение, отдельно.

Хозяйства, зарегистрированные в субъекте, но осуществляющие сельскохозяйственную деятельность на территории другого субъекта, не включаются в список объектов переписи данного субъекта.

2.1. Список крестьянских (фермерских) хозяйств (юридические лица) формируется на основе ГС ВСХП-2016 «Крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели» по макету таблицы 6.

№ п/п	ОКПО или идентификационный номер	Временный код учета 2016 года	ОКТМО (место фактической деятельности)	Наименование /ФИО главы КФХ/ИП	Адрес фактической деятельности	Юридический адрес	Номер категории объекта <1>	Категория
1	2	3	4	5	6	7	8	9

---

<1> 3 — КФХ (во временном коде учета на 6 знаке значение «3»);

4 — ИП (во временном коде учета на 6 знаке значение «4»).

2.2. Источником сведений для актуализации списка крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, сформированного по макету таблицы 6, является АС ГС ОФСН.

Из АС ГС ОФСН (реестровый срез ЮЛ) на 1 января отчетного года выгружаются объекты с ОКОПФ 15300, 19000, 20613, 30004 (в сочетании с ОКОГУ 4210005) и ОКВЭД2 основного вида деятельности (коды 01.1, 01.2, 01.3, 01.4, 01.5, 01.6), заявленного при регистрации (поле 21 АС ГС ОФСН). Каталог дополняется объектами из АС ГС ОФСН (реестровый срез ИП) на 1 января отчетного года с ОКОПФ 50101 — главы крестьянских (фермерских) хозяйств в сочетании с ОКОГУ 4210005; 50102 — индивидуальные предприниматели в сочетании с ОКОГУ 4210015 и ОКВЭД2 основного вида деятельности (коды 01.1, 01.2, 01.3, 01.4, 01.5, 01.6.), заявленного при регистрации (поле 13 АС ГС ОФСН), и формируется полный перечень объектов по макету таблицы 7.

№ п/п	ОКПО или идентификационный номер	ОКТМО (фактической деятельности)	ОКОПФ	ОКВЭД2 (для «ЮЛ» — фактический основной, «ИП» — основной регистрационный)	ОКОГУ	Номер категории объекта <1>	Признак идентификации объекта <2>	Наименование хозяйства	Адрес фактической деятельности
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

---

<1> 3 — крестьянское (фермерское) хозяйство (ОКОГУ = 4210005);

4 — индивидуальный предприниматель (ОКОГУ = 4210015).

<2> 5 — территориально обособленное подразделение, осуществляющее сельскохозяйственную деятельность на арендованных землях без оборудования стационарных мест.

Объектам с ОКОГУ равным 4210005 в графе 7 проставляется значение «3» (крестьянское (фермерское) хозяйство), при ОКОГУ равным 4210015 — значение «4» (индивидуальный предприниматель).

Территориально обособленным подразделениям, осуществляющим сельскохозяйственную деятельность на арендованных землях без оборудования стационарных мест (значение «5» в поле 94 АС ГС ОФСН ЮЛ и значение «100» в поле 79 АС ГС ОФСН ИП), расположенным в других муниципальных образованиях и представляющим отчетность о сельскохозяйственном производстве в районный отдел статистики (по месту фактической деятельности), в графе 7 проставляется номер категории объекта, соответствующий юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, в графе 8 «Признак идентификации объекта» проставляется значение «5».

2.3. Таблица 7 дополняется отсутствующими объектами из таблицы 6 и формируется список № 3 по макету таблицы 8.

№ п/п	Наименование хозяйства/ФИО главы КФХ, ФИО ИП	ОКПО или идентификационный номер	Адрес (место фактической деятельности)	ОКТМО (место фактической деятельности)	Адрес юридический	Номер категории объекта <1>	Признак идентификации объекта <2>	Временный код учета 2016 года
1	2	3	4	5	6	7	8	9

---

<1> 3 — крестьянское (фермерское) хозяйство;

4 — индивидуальный предприниматель.

<2> 5 — территориально обособленное подразделение, осуществляющее сельскохозяйственную деятельность на арендованных землях без оборудования стационарных мест.

В списке № 3 могут находиться хозяйства:

не осуществляющие сельскохозяйственную деятельность на протяжении ряда лет, но имеющие земли;

получившие земли для ведения сельскохозяйственного производства, как осуществляющие, так и не осуществляющие сельскохозяйственную деятельность, но не прошедшие регистрацию в органах статистики.

Такие хозяйства могут не иметь код ОКПО. Вместе с тем хозяйства, осуществляющие сельхоздеятельность, но не прошедшие регистрацию, могут иметь локальные коды в поле ОКПО.

Сведения о наличии земли у крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, не осуществляющих сельскохозяйственную деятельность, необходимо сверить с данными Росреестра. Объекты, имеющие, но не использующие земли, должны оставаться в списке № 3.

Всем объектам списка № 3 (не прошедшим регистрацию в органах государственной статистики, как осуществляющим, так и не осуществляющим сельхоздеятельность, зарегистрированным, но не представляющим отчетность более двух лет) для их идентификации должны быть проставлены коды ОКОПФ и ОКОГУ:

крестьянским (фермерским) хозяйствам — ОКОПФ 15300, ОКОГУ 4210005;

главам крестьянских (фермерских) хозяйств — ОКОПФ 50101, ОКОГУ 4210005;

индивидуальным предпринимателям — ОКОПФ 50102, ОКОГУ 4210015.

Список № 3 сопоставляется с каталогами отчитывающихся предприятий по формам федерального статистического наблюдения (1-фермер, 2-фермер, 3-фермер) и добавляется отсутствующими объектами.

3. Некоммерческие объединения граждан (список № 6).

Совокупность списка № 6 составляют садоводческие, огороднические некоммерческие товарищества, товарищества собственников недвижимости и др.

3.1. Основой формирования списка № 6 является Генеральная совокупность № 4 «Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан» (далее — ГС № 4), сформированная по данным ВСХП-2016.

Каталог объектов ГС № 4 выгружается по макету таблицы 9.

№ п/п	Наименование объединения	ОКПО или идентификационный номер	Адрес (фактический)	ОКТМО (место фактической деятельности)	Вид разрешенного использования <1>	Временный код учета 2016 года
1	2	3	4	5	6	7

---

<1> 3 — дачное объединение;

4 — садоводческое объединение;

5 — огородническое объединение.

3.2. Источником актуализации списка некоммерческих объединений граждан, сформированных по макету таблицы 6, является АС ГС ОФСН.

Из АС ГС ОФСН (реестровый срез) на 1 января отчетного года выгружаются по заданным в экономическом описании условиям объекты, зарегистрированные или перерегистрированные после 1 января 2016 г. по макету таблицы 10.

№ п/п	Код ОКПО	Наименование	Адрес (место фактической деятельности)	ОКТМО (место фактической деятельности)	ОКВЭД2	ОКОПФ	Дата регистрации/перерегистрации	Вид разрешенного использования <1>
1	2	3	4	5	6	7	8	9

---

<1> Вид разрешенного использования устанавливается по полному наименованию объединения:

3 — дачное или иное (кроме садоводческого или огороднического) объединение;

4 — садоводческое объединение;

5 — огородническое объединение.

3.3. Объекты таблицы 10 сопоставляется с объектами таблицы 9. Объекты, прошедшие перерегистрацию, удаляются из таблицы 9. Остальные добавляются в таблицу 10, и формируется список № 6.

В списке № 6 могут присутствовать некоммерческие объединения, фактически прекратившие свою деятельность, в случае, если выделенная им земля не передана в установленном порядке на другие цели.

Кроме того, в списке ГС № 4 должны находиться и не зарегистрированные в качестве юридического лица объединения граждан, занимающиеся садоводством или огородничеством индивидуально, но в пределах единого земельного массива — «условные» объединения. Такие объединения могут не иметь код ОКПО и другие коды общероссийских классификаторов.

4. Личные подсобные и другие индивидуальные хозяйства граждан сельских населенных пунктов (список № 7).

В совокупность включаются граждане сельских населенных пунктов муниципальных районов и городских округов и городских поселений, имеющие земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства (в соответствии с установленным цензом), другие земельные участки, не входящие в объединения, или имеющие сельскохозяйственных животных.

4.1. Основой формирования списка № 7 является Генеральная совокупность № 5 «Личные подсобные хозяйства и другие индивидуальные хозяйства граждан сельских поселений» (далее — ГС № 5), сформированная по данным ВСХП-2016.

В качестве дополнительной информации следует использовать источники:

единый государственный реестр земель, формируемый в органах Росреестра;

сведения органов Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору;

списки домашних хозяйств, сформированные для проведения Всероссийской переписи населения 2020 года.

Территориальные органы Росстата приводят адресную часть объектов ГС № 5 в соответствие с адресной частью списков, сформированных для проведения Всероссийской переписи населения 2020 года.

4.2. Пообъектная база данных ГС № 5 с актуализированной адресной частью сопоставляется со списками хозяйств населения, полученными из разных источников, дополняется недостающими объектами, и формируется список № 7.

4.3. Если отдельные граждане, участвовавшие в ВСХП-2016, зарегистрировались за прошедший период как крестьянское (фермерское) хозяйство или индивидуальный предприниматель при сохранении земельного участка под ЛПХ, то они должны находиться в списке № 3 и в списке № 7.

5. Формирование временного кода учета

Временный код учета является индивидуальным для каждого объекта сельскохозяйственной микропереписи и представляет собой 12-значное число, каждый знак которого несет смысловую информацию. Нумерация объектов переписи осуществляется в пределах района по каждому списку отдельно.

Для объектов СХМП-2021 автоматически формируется временный код учета 2021 года.

Для списка № 1 временный код учета формируется в следующем порядке:

два первых знака — код ОКТМО региона;

три следующих знака — код ОКТМО муниципального района/городского округа;

шестой знак — соответствует номеру списка объекта переписи;

седьмой знак — соответствует типу предприятия (графа 6 списка);

восьмой знак — соответствует признаку идентификации объекта (графа 7 списка);

последние четыре знака — порядковый номер данного объекта в списке в пределах района субъекта Российской Федерации.

Для списка № 3 временный код учета формируется в следующем порядке:

два первых знака — код ОКТМО региона;

три следующих знака — код ОКТМО муниципального района/городского округа;

шестой знак — соответствует номеру категории объекта (графа 7 списка);

седьмой знак — соответствует признаку идентификации объекта (графа 8 списка);

последние пять знаков — порядковый номер данного объекта в списке в пределах района субъекта Российской Федерации.

Для списков № 6 и № 7 временный код учета формируется в следующем порядке:

два первых знака — код ОКТМО региона;

три следующих знака — код ОКТМО муниципального района/городского округа;

шестой знак — соответствует номеру списка объекта переписи;

седьмой знак — соответствует виду разрешенного использования (графа 6 списка № 6 и графа 5 списка № 7);

последние пять знаков — порядковый номер данного объекта в списке в пределах района субъекта Российской Федерации.

№ п/п	Наименование сельскохозяйственной организации	ОКПО или идентификационный номер	Адрес (место фактической деятельности)	ОКТМО	Тип предприятия <1>	Признак идентификации объекта <2>	Временный код учета
							2016 год	2021 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9

---

<1> 1 — малое предприятие;

2 — коммерческая организация, не относящаяся к субъектам малого и среднего предпринимательства;

3 — среднее предприятие;

4 — микропредприятие;

9 — некоммерческая организация.

<2> 5 — территориально обособленное подразделение, осуществляющее сельскохозяйственную деятельность на арендованных землях без оборудования стационарных мест.

№ п/п	Наименование хозяйства/ФИО Главы КФХ, ИП	ОКПО или идентификационный номер	Адрес (место фактической деятельности)	ОКТМО	Адрес юридический	Номер категории объекта <1>	Признак идентификации объекта <2>	Временный код учета
								2016 год	2021 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

---

<1> 3 — крестьянское (фермерское) хозяйство;

4 — индивидуальный предприниматель.

<2> 5 — территориально обособленное подразделение, осуществляющее сельскохозяйственную деятельность на арендованных землях без оборудования стационарных мест.

№ п/п	Наименование объединения	ОКПО	Адрес (место фактической деятельности)	ОКТМО	Вид разрешенного использования <1>	Временный код учета
						2016 год	2021 год
1	2	3	4	5	6	7	8

---

<1> 3 — дачное объединение;

4 — садоводческое объединение;

5 — огородническое объединение.

№ п/п	ФИО землепользователя или владельца сельскохозяйственного скота	Адрес хозяйства	ОКТМО	Вид разрешенного использования <1>	Временный код учета
					2016 год	2021 год
1	2	3	4	5	6	7

---

<1> 1 — земельный участок для ведения ЛПХ или служебный надел;

2 — земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства;

3 — дачный земельный участок (не входящий в некоммерческое объединение граждан);

4 — земельный участок для садоводства (не входящий в некоммерческое объединение граждан);

7 — граждане, не имеющие земли, но имеющие сельскохозяйственных животных.

Формирование временного кода учета для объектов переписи (список № 1)

Формирование временного кода учета для объектов переписи (список № 3)

Формирование временного кода учета для объектов переписи

---