Приказ Росприроднадзора от 19.09.2005 № 237

«О порядке и сроках представления бухгалтерской отчетности»

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

ПРИКАЗ

от 19 сентября 2005 г. № 237

О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ

В целях реализации Приказов Министерства финансов Российской Федерации от 21.01.2005 № 5н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности» и от 20.12.2004 № 118н «О сроках представления сводной квартальной и годовой бухгалтерской отчетности об исполнении смет доходов и расходов главных распорядителей и иных получателей средств федерального бюджета, финансируемых из федерального бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета за 2004 и 2005 годы» приказываю:

1. Утвердить сроки представления бюджетной отчетности территориальных органов и подведомственных организаций, получающих финансирование из бюджета в соответствии с бюджетной росписью, за 9 месяцев 2005 года: территориальными органами Росприроднадзора — до 10 октября 2005 года; подведомственными организациями Росприроднадзора — до 8 октября 2005 года.

2. Утвердить прилагаемый Регламент подготовки и представления квартальной бюджетной отчетности за 9 месяцев 2005 года.

3. Руководителям главных управлений Росприроднадзора по федеральным округам, управлений Росприроднадзора по субъектам Российской Федерации и организаций, находящихся в ведении Росприроднадзора, обеспечить достоверность, полноту и своевременность представления бюджетной отчетности.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы Алпатова А.А.

Руководитель С. И. Сай

Утвержден Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 19 сентября 2005 г. № 237

РЕГЛАМЕНТ ПОДГОТОВКИ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ГОДОВОЙ И КВАРТАЛЬНОЙ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ

1. Общие положения

Настоящий Регламент подготовки и представления годовой и квартальной бюджетной отчетности (далее — Регламент) разработан в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 января 2005 г. № 5н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности» и определяет требования к порядку подготовки и представления бюджетной отчетности территориальных органов и подведомственных организаций, получающих финансирование из бюджета в соответствии с бюджетной росписью Росприроднадзора, с учетом обязательного представления отчетной информации в электронном виде и сброшюрованном виде с нумерацией страниц, оглавлением и сопроводительным письмом на бумажных носителях.

2. Термины, определения и обозначения

Главный распорядитель — Федеральная служба по надзору в сфере природопользования. Получатель средств — Главные управления Росприроднадзора по федеральным округам, Управления Росприроднадзора по субъектам Российской Федерации и подведомственные Росприроднадзору организации, являющиеся конечным получателем бюджетного финансирования. ПО — программное обеспечение — программы «1С:Предприятие. Свод отчетов. Ред. 2» Базовая версия, «1С:Предприятие. Свод отчетов. Ред. 2» Версия ПРОФ. КФОЭФ — комплект форм отчетности в электронном формате. Значащие показатели отчетных форм — показатели, имеющие значения, отличные от «0».

3. Состав бюджетной отчетности

3.1. Формы отчетности

Перечень отчетных форм и сопроводительной документации, включенных в состав бюджетной отчетности за 9 месяцев и 2005 год: Баланс исполнения бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 0503130); Пояснительная записка (ф. 0503160) (в виде набора таблиц и форм); Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121); Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 0503127); Справка по некассовым операциям по исполнению бюджета (ф. 0503129); Справка по внутренним расчетам (ф. 0503125); Справка об остатках денежных средств на банковских счетах получателя средств бюджета (ф. 0503126). Все отчетные формы являются структурированными бланками, предназначенными для автоматизированной подготовки, сбора, проверки и консолидации отчетности. Внесение изменений, а также использование иных бланков и форм для представления отчетности не допускается.

3.2. Особые требования к составу отчетности получателей средств

Получатель средств сохраняет комплект отчетности на магнитном носителе (дискете), а при отправке по электронной почте — архивные файлы комплекта присоединяет к электронному письму.

3.3. Контрольные соотношения для проверки правильности составления отчетности

В состав отчетности включается полный набор контрольных соотношений, необходимый для выполнения проверки на внутриформенные и межформенные согласования показателей отчетов. Все отчеты, подготовленные к отправке Главному распорядителю, должны пройти проверку на согласованность их показателей и отсутствие счетных ошибок. Отчеты, передаваемые Главному распорядителю и имеющие ошибки при выполнении проверки согласования показателей, которые не были устранены в период подготовки отчета, должны быть в обязательном порядке сопровождены пояснительной запиской с указанием всех ошибок и объяснением причин их возникновения. Отсутствие пояснительной записки (при наличии ошибок) будет рассматриваться как невыполнение требований Регламента. В таких случаях приемка отчетов будет сопровождаться обязательным согласованием характера корректировок данных отчетности с ответственным специалистом отдела бухгалтерского учета и отчетности Финансово-экономического управления Росприроднадзора, осуществляющим прием отчетной документации.

4. Обеспечение технической и методологической поддержки

Обеспечение методической поддержки по вопросам бюджетного учета и составления отчетности выполняют ответственные специалисты отдела бухгалтерского учета. Выполнение работ по техническому обеспечению приемки, проверки и консолидации отчетности выполняет ФГУП «Рослесинфорг». Контактные реквизиты: Информационная страница в Интернет - http://www.bsconsult.ru. Адрес электронной почты для отправки отчетов - lesinfor_048@aha.ru. Телефоны: (095) 953-24-41, 951-65-06, 951-60-14. Факс: (095) 953-24-20.

5. Программное обеспечение, обязательное к использованию для подготовки отчетности

Единым ПО для всех учреждений (организаций), которое должно применяться для подготовки, контроля и передачи отчетности на электронных и бумажных носителях, являются программы: «1С:Предприятие. Свод отчетов. Ред. 2» Базовая версия (применяется у получателей); «1С:Предприятие. Свод отчетов. Ред. 2» Версия ПРОФ (применяется у распорядителей). Сдача отчетов только на бумажных носителях, а также подготовка и сдача отчетности с использованием таблиц MS Excel и ранее применявшихся программных средств не допускается. Приемка отчетов на электронных носителях в форматах, отличных от форматов указанного ПО, осуществляться не будет. В исключительных случаях приемка отчетности только на бумажных носителях будет допускаться с разрешения отдела бухгалтерского учета.

6. Требования к обеспечению актуальности используемого ПО и КФОЭФ

6.1. Порядок обновления ПО

Учитывая, что разработчик ПО (фирма «1С») обеспечивает периодическое централизованное внесение изменений, необходимых для соблюдения требований фискальных органов, а также проводит расширение функциональных возможностей указанных программ, пользователи обязаны поддерживать используемое ПО в актуальном состоянии. Обновление программ (релизов конфигураций) производится по мере их выпуска производителем. ПО имеет в своем составе все необходимые средства для выполнения периодических обновлений. Документация по выполнению работ, связанных с обновлением конфигурации, включена в состав комплектов ПО, переданного пользователям. Обновления программ распространяются фирмой «1С» централизованно через сеть фирм-партнеров и передаются пользователям бесплатно по предъявлению карточки регистрации фирмы «1С» с регистрационным номером пакета ПО.

6.2. Порядок обновления КФОЭФ

КФОЭФ, предназначенный для использования учреждениями (организациями) Росприроднадзора, отличается по составу от типового КФОЭФ (регламентированная отчетность), поставляемого и централизованно распространяемого фирмой «1С». В связи с этим пользователи ПО обеспечиваются КФОЭФ централизованно. Актуальные КФОЭФ размещаются на информационных страницах, указанных в п. 4 настоящего Регламента. Использование комплектов форм регламентированных отчетов, распространяемых фирмой «1С», не допускается для подготовки отчетности, представляемой Главному распорядителю, т.к. они не содержат необходимых форм в полном объеме. Подключение КФОЭФ для каждого отчетного периода и их обновление (в случае корректировки форм и самих комплектов) осуществляется средствами ПО. Описание процедуры выполнения этих работ включено в состав поставленного ПО, а также прилагается к комплекту обновлений КФОЭФ по мере их появления. Учитывая, что выполнение операций по обновлению конфигураций ПО и обновлению КФОЭФ требует определенных знаний, навыков и опыта, рекомендуется проводить эти работы с привлечением фирм — партнеров «1С», имеющих аттестованных специалистов.

6.3. Требования к организации эксплуатации ПО

Для правильной эксплуатации ПО, а также с целью обеспечения защиты и сохранности данных в электронных форматах и на электронных носителях руководство учреждений (организаций) обязано назначить своим приказом (распоряжением) ответственных за эксплуатацию ПО, а также за взаимодействие с организациями, обеспечивающими технические мероприятия по приемке отчетности на электронных носителях и технической поддержке пользователей. Рекомендуется провести обучение персонала (ответственных, исполнителей) по освоению ПО. Услуги по обучению персонала на платной основе оказывают региональные учебные центры и партнеры фирмы «1С». Рекомендации по выбору партнеров фирмы «1С» и нахождению ближайших центров обучения, действующих на территории расположения учреждений и организаций, а также их контактные реквизиты можно получить по запросу, направленному в «1С:Франчайзн. Бюджет-консалтинг» по электронной почте или телефаксу. При этом необходимо указать наименование населенного пункта, в котором расположено учреждение (организация). При расположении учреждения (организации) в населенных пунктах районного (сельского, поселкового) значения желательно указать ближайший областной, республиканский или краевой центр.

6.4. Требования к обеспечению сохранности информации

Для обеспечения сохранности информации, накопленной в базе данных ПО в период подготовки отчетности, необходимо выполнять регулярное архивирование данных на энергонезависимые устройства хранения (дискеты, CD-диски). Средства для создания архивов встроены в ПО, порядок выполнения процедур создания (восстановления) архивов подробно описан в технической документации, включенной в состав ПО. Персональная ответственность исполнителей за сохранность и защиту информации от несанкционированного доступа должна быть определена соответствующим приказом (распоряжением).

6.5. Требования к обеспечению актуальности базы данных Главного распорядителя

Актуальность данных (реквизитов и характеристик учреждений), хранящихся в базе Главного распорядителя, обеспечивается на основании их своевременного представления Получателями средств. Для этих целей все Получатели средств должны представлять данные в электронном виде с использованием специальной электронной формы — «Карточки регистрации» с одновременным представлением этих сведений на бумажных носителях, заверенных руководителями в установленном порядке. «Карточка регистрации» представляется: первоначально — в установленные Главным распорядителем сроки до начала сдачи отчетности; при изменении регистрационной информации в результате проведения реорганизации и иных мероприятий — не позднее чем за 10 дней до начала сдачи очередного отчета.

7. Порядок и способы передачи данных и сопроводительной документации

Отчеты в электронных форматах передаются в ФГУП «Рослесинфорг» на адрес электронной почты lesinfor_048@aha.ru в установленные сроки в виде вложенных файлов, полученных процедурой выгрузки из ПО. В тексте электронного письма обязательно указывается: наименование учреждения (организации); ИНН; код ОКПО; код, присвоенный Федеральным агентством лесного хозяйства для сдачи отчетности (локальный код); должность, Ф.И.О. ответственного исполнителя; контактные реквизиты — телефон/факс (с кодом населенного пункта); время возможных контактов (по московскому времени). Одновременно бюджетная отчетность на бумажных носителях, оформленная в установленном порядке и в утвержденные сроки, доставляется в отдел бухгалтерского учета и контроля нарочным либо высылается экспресс-почтой.

8. Порядок внесения изменений и исправлений в отчетность в период ее приемки Главным распорядителем

Исправления, внесенные в отчетность на этапе ее приемки Главным распорядителем, должны быть в обязательном порядке отражены в регистрах бюджетного учета, отчетных формах, сохраненных в архивах и базе ПО учреждения (организации).

9. Порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Регламент

Внесение изменений в настоящий Регламент допускается в случаях: изменения состава отчетных форм и их показателей, обусловленного требованиями Министерства финансов Российской Федерации; изменения требований отдела бухгалтерского учета. Обо всех изменениях, вносимых в настоящий Регламент, Получатели средств информируются заблаговременно. Информация с актуальным текстом настоящего Регламента и сведениями о внесении в него изменений и дополнений постоянно присутствует на информационных страницах Интернет (сайтах), указанных в п. 4, начиная с даты его официального утверждения.

---