Приказ Минздрава РСФСР от 30.04.1981 № 237

«О мерах по охране здоровья учащихся начальных классов общеобразовательных школ, переведенных в порядке опыта на пятидневную учебную неделю, и детей, начинающих обучение с 6-летнего возраста»

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РСФСР

ПРИКАЗ от 30 апреля 1981 г. № 237

О МЕРАХ ПО ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ УЧАЩИХСЯ НАЧАЛЬНЫХ КЛАССОВ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ШКОЛ, ПЕРЕВЕДЕННЫХ В ПОРЯДКЕ ОПЫТА НА ПЯТИДНЕВНУЮ УЧЕБНУЮ НЕДЕЛЮ, И ДЕТЕЙ, НАЧИНАЮЩИХ ОБУЧЕНИЕ С 6-ЛЕТНЕГО ВОЗРАСТА

Объявляю Постановление Совета Министров РСФСР от 16 марта 1981 г. № 148 «О переводе в порядке опыта учащихся начальных классов ряда общеобразовательных школ на пятидневную учебную неделю и введении обучения детей с 6-летнего возраста».

В целях создания более благоприятных условий для обучения и воспитания учащихся начальных классов общеобразовательных школ и дальнейшего совершенствования учебно-воспитательного процесса и во исполнение Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. № 108 Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Министерству просвещения РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому осуществить в 1981 — 1985 гг. мероприятия по переводу в порядке опыта учащихся 1 — 3-х классов ряда общеобразовательных школ на пятидневную учебную неделю с двумя выходными днями. В целях создания условий для проведения этого опыта ввести обучение детей с 6-летнего возраста в подготовительных классах общеобразовательных школ и в старших (подготовительных) группах дошкольных учреждений.

Министерству просвещения РСФСР:

• представить в Совет Министров РСФСР к 1 июля 1981 г. согласованные с Советами Министров автономных республик, крайисполкомами, облисполкомами, Мосгорисполкомом, Ленгорисполкомом и Министерством просвещения СССР предложения по определению конкретных районов и сроков проведения указанных мероприятий в городских и сельских общеобразовательных школах и дошкольных учреждениях с учетом местных условий;
• ввести с 1981/82 учебного года обучение детей с 6-летнего возраста в подготовительных классах общеобразовательных школ и в старших (подготовительных) группах дошкольных учреждений согласно Приложению;
• обеспечить общеобразовательные школы, переведенные на пятидневную учебную неделю, и дошкольные учреждения, в которых созданы подготовительные группы, учебниками, учебными пособиями и методическими материалами с учетом сокращения количества учебных часов в 1 — 3-х классах с 24 до 20 часов в неделю;
• подготовить совместно с Советом Министров автономных республик, крайисполкомами, облисполкомами, Мосгорисполкомом и Ленгорисполкомом и представить к 1 ноября 1985 г. в Совет Министров РСФСР доклад о результатах перевода в порядке опыта учащихся 1 — 3-х классов общеобразовательных школ на пятидневную учебную неделю и обучения детей с 6-летнего возраста в подготовительных классах общеобразовательных школ и в старших (подготовительных) группах дошкольных учреждений.

2. Государственному комитету РСФСР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли по согласованию с Министерством просвещения РСФСР организовать своевременное издание учебников, учебных пособий и методических материалов для обеспечения ими общеобразовательных школ, переведенных на пятидневную учебную неделю, и дошкольных учреждений, в которых созданы подготовительные группы.

3. Госплану РСФСР, Министерству финансов РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому предусматривать в проектах планов экономического и социального развития необходимые материальные и другие ресурсы для осуществления мероприятий, предусмотренных постановлением.

4. Министерству здравоохранения РСФСР, Министерству просвещения РСФСР, Комитету по физической культуре и спорту при Совете Министров РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому разработать и осуществить мероприятия по охране здоровья и физическому воспитанию детей, переведенных на обучение с 6-летнего возраста.

5. Довести до сведения, что ЦК КПСС и Совет Министров СССР Постановлением от 22 января 1981 г. № 108:

а) установили:

учителям 1 — 3-х и подготовительных классов общеобразовательных школ, переведенных на пятидневную учебную неделю, ставки заработной платы из расчета учебной нагрузки 20 часов в неделю;

что в подготовительные классы общеобразовательных школ принимаются дети, которым до 1 сентября или в сентябре текущего года исполняется 6 лет. Подготовительные классы могут работать по режиму продленного дня;

б) определили:

наполняемость подготовительных классов общеобразовательных школ и организованных при них групп продленного дня 25 человек. В сельских школах, не имеющих параллельных 1 — 3-х классов, разрешено создавать подготовительные классы и группы продленного дня при них с наполняемостью не менее 15 человек. При наличии меньшего числа учащихся подготовительные классы включаются в состав классов-комплектов;

наполняемость групп продленного дня при 1 — 3-х классах общеобразовательных школ, переведенных на пятидневную учебную неделю, 30 человек, а в малокомплектных сельских школах — не менее 15 человек;

в) разрешили организовывать в общеобразовательных школах, переведенных на пятидневную учебную неделю, в свободный от занятий день группы продленного дня для части учащихся 1 — 3-х и подготовительных классов.

Во исполнение указанного Постановления Министерство просвещения РСФСР Приказом № 128 от 14 апреля 1981 г. обязало:

• заведующих Горьковским и Липецким областными отделами народного образования, начальников Главных управлений народного образования Мосгорисполкома и Ленгорисполкома ввести с 1981/82 учебного года обучение детей с 6-летнего возраста в 3 подготовительных классах общеобразовательных школ и 2 старших (подготовительных) группах дошкольных учреждений г. г. Москвы, Ленинграда, Горьковской и Липецкой областей (в том числе в указанных областях по 1 подготовительному классу и 1 старшей (подготовительной) группе дошкольного учреждения в сельской местности);
• Министерства просвещения АССР, краевые, областные отделы народного образования, отделы народного образования автономных областей ввести с 1982/83 учебного года, в порядке опыта, обучение детей с 6-летнего возраста в одном подготовительном классе национальной школы, в 4 подготовительных классах общеобразовательных школ и 2 старших (подготовительных) группах дошкольных учреждений, в том числе в 2 подготовительных классах сельских школ, одной группе национального детского сада и одной старшей (подготовительной) группе сельского дошкольного учреждения.

В целях создания благоприятных условий для обучения, воспитания, охраны здоровья и медицинского обеспечения детей, начинающих обучение с 6-летнего возраста, и учащихся начальных классов, переведенных на пятидневную учебную неделю, изучения гигиенических характеристик и состояния здоровья детей приказываю:

1. Министрам здравоохранения АССР, заведующим краевыми, областными отделами здравоохранения, начальникам главных управлений здравоохранения Мосгорисполкома, Ленгорисполкома, Мособлисполкома:

1.1. Принять к руководству и исполнению Постановление Совета Министров РСФСР от 16 марта 1981 г. № 148 «О переводе в порядке опыта учащихся начальных классов ряда общеобразовательных школ на пятидневную учебную неделю и введение обучения детей с 6-летнего возраста в РСФСР».

1.2 Обязать руководителей детских амбулаторно-поликлинических учреждений, центральных районных и районных больниц:

• в целях раннего выявления и своевременного лечения хронической патологии у детей обеспечить полный охват медицинским осмотром с обязательным участием специалистов (офтальмолога, отоларинголога, невропатолога, психиатра, хирурга, ортопеда, стоматолога, логопеда) детей 3 и 5 лет, диспансерное наблюдение за выявленными больными и максимальное оздоровление их ко времени поступления в школу;
• проводить в феврале-марте медицинское обследование детей, поступающих в текущем году в подготовительные классы, определяя функциональную готовность их к поступлению в школу, в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными Министерством здравоохранения СССР 21 декабря 1978 г.; определение функциональной готовности детей в сельской местности проводить специалистами областных, краевых, республиканских (АССР) лечебно-профилактических учреждений;
• осуществлять тщательное медицинское наблюдение за состоянием здоровья учащихся, посещающих подготовительные классы общеобразовательных школ и подготовительные группы дошкольных учреждений, проводя в начале учебного года, в конце первого полугодия и в конце учебного года обследования детей специалистами и обеспечивать лечение выявленных больных, используя все формы оздоровления;
• потребовать от медицинских работников школ и дошкольных учреждений проведения систематического контроля за условиями обучения, соблюдения режима, проведением прогулок и подвижных игр на свежем воздухе, организацией дневного сна, питанием, физическим воспитанием детей, начавших обучение с 6-летнего возраста.

1.3 Обязать главных государственных санитарных врачей областей, краев, автономных республик, г. г. Москвы и Ленинграда:

• разрешить проведение опыта по обучению детей с 6-летнего возраста при условии наличия для них классных, игровых и спальных комнат и наполняемости групп не более 25 человек;
• потребовать от администрации общеобразовательных школ правильной организации рационального питания и строго контролировать выполнение санитарно-гигиенических норм.

1.4. Поручить городским (г. г. Москва и Ленинград), областным, краевым, республиканским (АССР) Домам санитарного просвещения обеспечить методическое руководство работой медицинского персонала школ по вопросам гигиенического воспитания и охраны здоровья детей 6-летнего возраста, осуществлять первоочередное направление агитационно-пропагандистской литературы в экспериментальные школы и дошкольные учреждения.

1.5. Потребовать от главных врачей врачебно-физкультурных диспансеров г. г. Москвы, Ленинграда, областей, краев и автономных республик организовать подготовку учителей подготовительных классов по вопросам физического воспитания детей 6-летнего возраста и систематически контролировать правильность проведения занятий.

1.6. О работе, проводимой по выполнению настоящего Приказа, докладывать ежегодно к 15 апреля специальным разделом в отчете о ходе выполнения Приказа Министерства здравоохранения РСФСР № 202 от 5 апреля 1978 г. «О мерах по дальнейшему улучшению охраны здоровья школьников».

2. Горьковскому научно-исследовательскому педиатрическому институту (тов. Баранов А.А.) совместно с Горьковским медицинским институтом им. С.М. Кирова (тов. Матюшин И.Ф.), Московскому ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательскому институту педиатрии и детской хирургии (тов. Вельтищев Ю.Е.) совместно с Московским ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательским институтом гигиены им. Ф.Ф. Эрисмана (тов. Шицкова А.П.), Ленинградскому ордена Трудового Красного Знамени педиатрическому медицинскому институту (тов. Тимофеева Г.А.) совместно с Ленинградским санитарно-гигиеническим медицинским институтом (тов. Алексеев С.В.), Воронежскому медицинскому институту им. Н.Н. Бурденко (тов. Фурменко И.П.) обеспечить, начиная с 1981/82 учебного года, изучение в Горьковской области, г. г. Москве, Ленинграде, Липецкой области гигиенических характеристик и состояния здоровья детей, начавших обучение с 6-летнего возраста, в условиях школы и дошкольного учреждения, и учащихся начальных классов общеобразовательных школ, на пятидневную учебную неделю.

3. Ректорам других медицинских институтов обеспечить изучение указанных вопросов, начиная с 1982/83 учебного года, в территориях, где они размещены.

4. Подробные материалы изучения гигиенических характеристик и состояния здоровья школьников руководителям поименованных научно-исследовательских и медицинских институтов представить в Министерство здравоохранения РСФСР к 1 августа 1985 года.

5. Контроль за выполнением Приказа возложить на управление лечебно-профилактической помощи детям и матерям (тов. Кулакова), Главное санитарно-эпидемиологическое управление (тов. Титков Н.С.), Главное управление научно-исследовательских институтов и координации научных исследований (тов. Величковский Б.Т.), Главное управление учебных заведений (тов. Шляпников В.Н.).

	Количество подготовительных классов	Количество старших (подготовительных) групп
г. Москва г. Ленинград Горьковская область Липецкая область	3 3 3 3	2 2 2 2
Всего	12	8

---