Приказ ФМБА России от 26.11.2024 № 236

«Об утверждении Порядка организации и проведения медико-санитарных мероприятий по предупреждению, локализации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с радиационными, химическими и биологическими инцидентами, авариями и террористическими актами»

(Зарегистрировано в Минюсте России 14.04.2025 № 81847)

Зарегистрировано в Минюсте России 14 апреля 2025 г. № 81847

---

ФЕДЕРАЛЬНОЕ МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО

ПРИКАЗ от 26 ноября 2024 г. № 236

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ МЕДИКО-САНИТАРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ, ЛОКАЛИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ

В соответствии с абзацем пятым подпункта 2 пункта 6 Положения о Федеральном медико-биологическом агентстве, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2024 г. № 568, приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок организации и проведения медико-санитарных мероприятий по предупреждению, локализации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с радиационными, химическими и биологическими инцидентами, авариями и террористическими актами.

Руководитель В. И. Скворцова

Утвержден приказом Федерального медико-биологического агентства от 26 ноября 2024 г. № 236

ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ МЕДИКО-САНИТАРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ, ЛОКАЛИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, СВЯЗАННЫХ С РАДИАЦИОННЫМИ, ХИМИЧЕСКИМИ И БИОЛОГИЧЕСКИМИ ИНЦИДЕНТАМИ, АВАРИЯМИ И ТЕРРОРИСТИЧЕСКИМИ АКТАМИ

1. Настоящий Порядок организации и проведения медико-санитарных мероприятий по предупреждению, локализации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с радиационными, химическими и биологическими инцидентами, авариями и террористическими актами (далее — медико-санитарные мероприятия) устанавливает правила организации и проведения медицинскими организациями, подведомственными ФМБА России, медико-санитарных мероприятий, направленных на оказание помощи пострадавшему населению закрытых административно-территориальных образований, территорий с опасными для здоровья человека физическими, химическими и биологическими факторами, включенных в соответствующий перечень, а также работникам организаций, включенных в перечень организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда, от радиационных, химических и биологических аварий и инцидентов, распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и террористических актов.

2. Медико-санитарные мероприятия организуются и проводятся медицинскими организациями, подведомственными ФМБА России, в целях минимизации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с радиационными, химическими и биологическими инцидентами, авариями и террористическими актами, сохранения здоровья населения закрытых административно территориальных образований, территорий с опасными для здоровья человека физическими, химическими и биологическими факторами, включенных в соответствующий перечень, а также работников организаций, включенных в перечень организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда.

3. Основанием для организации и проведения медико-санитарных мероприятий является решение руководителя ФМБА России, принятое в соответствии с указанием (поручением) Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, или по обращению федеральных органов исполнительной власти либо руководителей субъектов Российской Федерации.

4. Организация и проведение медико-санитарных мероприятий осуществляется исходя из сложившейся обстановки в зонах чрезвычайных ситуаций, связанных с радиационными, химическими и биологическими инцидентами, авариями и террористическими актами, и на прилегающих к ним территориях, а также с масштабами и последствиями таких чрезвычайных ситуаций.

5. Организация медико-санитарных мероприятий осуществляется согласно федеральному плану действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, планами гражданской обороны в соответствии с пунктом 6 статьи 13 и подпунктом «д» части первой статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», абзацем третьим статьи 7 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне».

6. В зависимости от уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, связанную с радиационными, химическими и биологическими инцидентами, авариями и террористическими актами, руководство и координацию организации и проведения медико-санитарных мероприятий осуществляет руководитель ФМБА России (уполномоченное им лицо), руководитель территориального органа ФМБА России, руководитель организации, подведомственной ФМБА России.

7. Проведение медико-санитарных мероприятий реализуется силами функциональной подсистемы медико-санитарной помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях в организациях (на объектах), находящихся в ведении ФМБА России, а также в организациях и на территориях, обслуживаемых ФМБА России <1>, в том числе нештатными медицинскими формированиями организаций, подведомственных ФМБА России (далее — нештатные медицинские формирования).

---

<1> Положение о функциональной подсистеме медико-санитарной помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях в организациях (на объектах), находящихся в ведении ФМБА России, а также в организациях и на территориях, обслуживаемых ФМБА России, утвержденное приказом ФМБА России от 20 мая 2022 г. № 144 (зарегистрирован Минюстом России 19 августа 2022 г., регистрационный № 69708), с изменениями, внесенными приказами ФМБА России от 16 февраля 2024 г. № 25 (зарегистрирован Минюстом России 26 марта 2024 г., регистрационный № 77638), от 6 декабря 2024 г. № 250 (зарегистрирован Минюстом России 5 февраля 2025 г., регистрационный № 81154) (далее — Положение).

8. Нештатные медицинские формирования создаются организациями, подведомственными ФМБА России, на нештатной основе из числа своих работников, подготовленных для проведения медико-санитарных мероприятий.

9. Профиль, количество, сроки готовности, организационная структура, состав и оснащение нештатных медицинских формирований определяются в соответствии с пунктами 14 и 15 Положения.

10. Оснащение нештатных медицинских формирований специальной и автотранспортной техникой, приборами, оборудованием и другими средствами осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» и постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2020 г. № 1119 «Об утверждении Правил создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

11. Лица, участвующие в проведении медико-санитарных мероприятий, обеспечиваются средствами индивидуальной защиты, в том числе от поражающих факторов, связанных с радиационными, химическими и биологическими инцидентами, авариями и террористическими актами, средствами связи, приборами ведения радиационной, химической и биологической разведки.

---