Приказ МЧС России от 31.05.2017 № 236
Актуально на 08.11.2026.
Как цитировать: Приказ МЧС России от 31.05.2017 N 236. 236. 31.05.2017. https://bukva.ai/docs/prikaz-236-2017-mchs-rossii-ministerstvo
«Об утверждении порядка участия военнослужащих, сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и государственных гражданских служащих, проходящих службу в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в деятельности некоммерческих организаций и общественных объединений»
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ от 31 мая 2017 г. № 236
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УЧАСТИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, СОТРУДНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ, ПРОХОДЯЩИХ СЛУЖБУ В МИНИСТЕРСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ, В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» <1>, частью 2 статьи 14 Федерального закона от 23 мая 2016 г. № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» <2>, частью 2 статьи 9 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» <3> приказываю:
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215; 2007, № 10, ст. 1151; 2008, № 13, ст. 1186; № 52, ст. 6235; 2010, № 5, ст. 459; 2011, № 48, ст. 6730; 2013, № 19, ст. 2329; 2014, № 52, ст. 7542; 2015, № 41, ст. 5639; 2017, № 1, ст. 46.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 22, ст. 3089.
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 22, ст. 2331.
Утвердить прилагаемый порядок участия военнослужащих, сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и государственных гражданских служащих, проходящих службу в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в деятельности некоммерческих организаций и общественных объединений.
Приложение к приказу МЧС России от 31.05.2017 № 236
ПОРЯДОК УЧАСТИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, СОТРУДНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ, ПРОХОДЯЩИХ СЛУЖБУ В МИНИСТЕРСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ, В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
1. Настоящий Порядок регулирует вопросы, связанные с участием военнослужащих, сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и государственных гражданских служащих, проходящих службу в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее — МЧС России), в деятельности некоммерческих организаций и общественных объединений (далее — Порядок).
2. В соответствии с федеральными законами от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» военнослужащим, проходящим службу в МЧС России, разрешено участие:
2.1. В общественных, в том числе религиозных, объединениях, не преследующих политические цели, и участвовать в их деятельности, не находясь при исполнении обязанностей военной службы.
2.2. В управлении общественно-государственными организациями, осуществляющими развитие военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта, в порядке, установленном нормативными правовыми актами МЧС России.
3. Запрещается участие военнослужащих, проходящих службу в МЧС России, лично и (или) через доверенных лиц в деятельности (управлении) коммерческими организациями и в деятельности (управлении) некоммерческих организаций и общественных объединений, за исключением указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
4. В соответствии с федеральными законами от 23 мая 2016 г. № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы разрешено участие:
4.1. В создании и деятельности общественных объединений, не преследующих политических целей, в свободное от выполнения служебных обязанностей время.
4.2. В съезде (конференции) или общем собрании общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости.
4.3. В управлении на безвозмездной основе некоммерческими организациями (кроме политических партий) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления.
5. Запрещается участие сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы лично и (или) через доверенных лиц в деятельности (управлении) коммерческими организациями и в деятельности (управлении) некоммерческими организациями и общественными объединениями, за исключением указанных в пункте 4 настоящего Порядка.
6. В соответствии с федеральными законами от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях», от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», государственным гражданским служащим МЧС России разрешено участие:
6.1 В управлении политической партией.
6.2. В съезде (конференции) или общем собрании общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости.
6.3. В управлении на безвозмездной основе некоммерческими организациями (кроме политических партий) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления.
7. Запрещается участие государственных гражданских служащих МЧС России лично и (или) через доверенных лиц в деятельности (управлении) коммерческими организациями и в деятельности (управлении) некоммерческими организациями и общественными объединениями, за исключением указанных в пункте 6 настоящего Порядка.
8. В случае нарушения ограничений, указанных: в пункте 3 настоящего Порядка, военнослужащие, проходящие службу в МЧС России; в пункте 5 настоящего Порядка, сотрудники федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы; в пункте 7 настоящего Порядка, государственные гражданские служащие МЧС России — привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
9. Участие военнослужащего, проходящего службу в МЧС России, сотрудника федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, государственного гражданского служащего МЧС России (далее — сотрудника МЧС России) в деятельности некоммерческих организаций и общественных объединений осуществляется на основании составленного и подписанного рапорта, после получения резолюции Министра МЧС России, руководителя территориального органа МЧС России, начальника (руководителя) организации или учреждения МЧС России, разрешающей осуществление данного участия.
10. В рапорте сотрудника МЧС России указываются:
10.1. Полное наименование общественной организации, съезда (конференции) общего собрания иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости (далее — некоммерческих организаций), в деятельности которых предполагается участие сотрудника МЧС России.
10.2. Обоснование необходимости участия сотрудника МЧС России в деятельности некоммерческих организаций в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления.
11. Разрешительным правом в отношении участия сотрудников МЧС России в деятельности некоммерческих организаций обладают:
11.1. Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий — в отношении сотрудников МЧС России, проходящих службу:
11.1.1 В подразделениях Центрального аппарата МЧС России.
11.1.2. В качестве руководителей территориальных органов МЧС России, а также их заместителей.
11.1.3. Руководителей (начальников) организаций и учреждений, находящихся в ведении МЧС России.
11.2. Руководители территориальных органов МЧС России — в отношении сотрудников МЧС России, проходящих службу в данных территориальных органах.
11.3. Руководители (начальники) организаций и учреждений, находящихся в ведении МЧС России — в отношении сотрудников МЧС России, проходящих службу в данных организациях и учреждениях.
12. Участие сотрудника МЧС России в деятельности некоммерческих организаций в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав их коллегиальных органов управления не должно препятствовать его служебной деятельности и приводить к конфликту интересов между МЧС России и данной некоммерческой организацией и может осуществляться исключительно на безвозмездной основе.
13. За участие в деятельности некоммерческих организаций в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав их коллегиальных органов управления, без разрешения должностных лиц, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, сотрудники МЧС России несут дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
14. Рапорт сотрудника МЧС России об участии в деятельности некоммерческих организаций в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав их коллегиальных органов управления, с разрешающей резолюцией должностного лица, указанного в п. 11 настоящего Порядка, учитывается кадровым подразделением и хранится в личном деле сотрудника МЧС России.