---
title: "Приказ Роструда от 15.08.2007 N 235-к"
number: "235-к"
issuer: "Федеральная служба по труду и занятости"
issued_on: 2007-08-15
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-235-k"
---

## Приказ Роструда от 15.08.2007 N 235-к

# Приказ Роструда от 15.08.2007 N 235-к

"О комиссии Федеральной службы по труду и занятости по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов"

(вместе с "Порядком работы комиссии Федеральной службы по труду и занятости по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов")

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.09.2007 N 10134)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-282-k#p100013) Роструда от 29.11.2010 N 282-к, которым утверждено [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-282-k#p100017) о комиссии.
> Внимание! Документ утратил силу.
> КонсультантПлюс: примечание.
> Начало действия документа - 19.10.2007.
> Окончание действия документа - 10.02.2011.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-282-k#p100013) Роструда от 29.11.2010 N 282-к, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован в "Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" - 31.01.2011).


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 сентября 2007 г. N 10134

---


<a id="p100002"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100003"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ**


## <a id="p100004"></a>ПРИКАЗ

от 15 августа 2007 г. N 235-к

<a id="p100005"></a>**О КОМИССИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТРУДУ**
**И ЗАНЯТОСТИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ**
**ПОВЕДЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ**
**И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ**

<a id="p100006"></a>В соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-1#p100202) от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215) и [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-269-2007#p100034) Президента Российской Федерации от 3 марта 2007 г. N 269 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 11, ст. 1280) приказываю:
1. <a id="p100007"></a>Образовать комиссию Федеральной службы по труду и занятости по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.
2. <a id="p100008"></a>Утвердить прилагаемый [Порядок](#p100014) работы комиссии Федеральной службы по труду и занятости по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - Порядок).
3. <a id="p100009"></a>Начальникам Управлений центрального аппарата Федеральной службы по труду и занятости ознакомить федеральных государственных гражданских служащих с настоящим Приказом.
4. <a id="p100010"></a>Начальнику Управления делами (Китин А.Г.) довести настоящий Приказ до территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости.
5. <a id="p100011"></a>Контроль за исполнением Приказа оставлю за собой.

<a id="p100012"></a>Руководитель
**М.А.ТОПИЛИН**





<a id="p100013"></a>Утверждено
Приказом Роструда
от 15 августа 2007 г. N 235-к


## <a id="p100014"></a>ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ



### <a id="p100015"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100016"></a>Настоящий Порядок разработан в соответствии со [статьями 18](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-18#p100179) и [19](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-1#p100202) Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215), Указами Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. [N 885](https://bukva.ai/docs/ukaz-885-2002) "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 33, ст. 3196) и от 3 марта 2007 г. [N 269](https://bukva.ai/docs/ukaz-269-2007#p100034) "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 11, ст. 1280) и определяет порядок образования и работы комиссии Федеральной [службы](https://bukva.ai/docs/prikaz-94-k#p100090) по труду и занятости по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие) и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия).
2. <a id="p100017"></a>Комиссия в своей деятельности руководствуется [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, настоящим Порядком, а также Приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федеральной службы по труду и занятости (далее - Роструд).
3. <a id="p100018"></a>Основными задачами комиссии являются:
<a id="p100019"></a>а) содействие в обеспечении соблюдения гражданскими служащими Роструда требований к служебному поведению;
<a id="p100020"></a>б) содействие в урегулировании конфликта интересов, способного привести к причинению вреда законным интересам граждан, организаций, общества, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации.
4. <a id="p100021"></a>Комиссия, образуемая в Роструде, рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и урегулированием конфликта интересов, в отношении:
<a id="p100022"></a>а) гражданских служащих центрального аппарата Роструда;
<a id="p100023"></a>б) гражданских служащих, замещающих должности руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Роструда.
5. <a id="p100024"></a>В отношении гражданских служащих, замещающих иные должности гражданской службы в территориальных органах Роструда, указанные вопросы рассматриваются в территориальных органах Роструда комиссиями, образуемыми с учетом настоящего Порядка.


### <a id="p100025"></a>II. Порядок образования комиссии


6. <a id="p100026"></a>Комиссия образуется приказом Роструда.
7. <a id="p100027"></a>В состав комиссии входят:
<a id="p100028"></a>а) заместитель руководителя Роструда, начальник отдела по вопросам государственной службы и кадров, начальник Правового управления и подразделения, где гражданский служащий, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению или об урегулировании конфликта интересов, замещает должность федеральной государственной гражданской службы;
<a id="p100029"></a>б) представители научных организаций и образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования (далее - научные организации и образовательные учреждения), других организаций, приглашаемые руководителем Роструда в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с государственной гражданской службой Российской Федерации (далее - гражданская служба), без указания персональных данных экспертов.
8. <a id="p100030"></a>Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.
9. <a id="p100031"></a>Независимые эксперты включаются в состав комиссии на добровольной основе. Оплата труда независимых экспертов осуществляется в соответствии с [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-509-2005) Правительства Российской Федерации от 12 августа 2005 г. N 509 "О порядке оплаты труда независимых экспертов, включаемых в составы аттестационной и конкурсной комиссий, а также комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, образуемых федеральными государственными органами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 34, ст. 3503) на основе договоров, заключаемых между Рострудом и независимыми экспертами, участвующими в работе комиссии.
10. <a id="p100032"></a>Состав комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
11. <a id="p100033"></a>Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами.


### <a id="p100034"></a>III. Порядок работы комиссии


12. <a id="p100035"></a>Основанием для проведения заседания комиссии является:
<a id="p100036"></a>а) полученная от правоохранительных, судебных или иных государственных органов, организаций, должностных лиц или граждан информация о совершении гражданским служащим поступков, порочащих его честь и достоинство, или об ином нарушении гражданским служащим требований к служебному поведению, предусмотренных [статьей 18](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-18#p100179) Федерального закона;
<a id="p100037"></a>б) информация о наличии у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
13. <a id="p100038"></a>Информация, указанная в [пункте 12](#p100035) настоящего Порядка, должна быть представлена в письменном виде и содержать следующие сведения:
<a id="p100039"></a>а) фамилию, имя, отчество гражданского служащего и замещаемую им должность гражданской службы;
<a id="p100040"></a>б) описание нарушения гражданским служащим требований к служебному поведению или признаков личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
<a id="p100041"></a>в) данные об источнике информации.
14. <a id="p100042"></a>В комиссию могут быть представлены материалы, подтверждающие нарушение гражданским служащим требований к служебному поведению или наличие у него личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
15. <a id="p100043"></a>Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
16. <a id="p100044"></a>Председатель комиссии в 3-дневный срок со дня поступления информации, указанной в [пункте 12](#p100035) настоящего Порядка, выносит решение о проведении проверки этой информации, в том числе материалов, указанных в [пункте 14](#p100042) настоящего Порядка.
<a id="p100045"></a>Проверка информации и материалов осуществляется в месячный срок со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до двух месяцев по решению председателя комиссии.
<a id="p100046"></a>В случае если в комиссию поступила информация о наличии у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, председатель комиссии немедленно информирует об этом руководителя Роструда в целях принятия им мер по предотвращению конфликта интересов: усиление контроля за исполнением гражданским служащим его должностных обязанностей, отстранение гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы на период урегулирования конфликта интересов или иные меры.
17. <a id="p100047"></a>По письменному запросу председателя комиссии руководитель Роструда представляет дополнительные сведения, необходимые для работы комиссии, а также запрашивает в установленном порядке для представления в комиссию сведения от других государственных органов, органов местного самоуправления и организаций.
18. <a id="p100048"></a>Дата, время и место заседания комиссии устанавливаются ее председателем после сбора материалов, подтверждающих либо опровергающих информацию, указанную в [пункте 12](#p100035) настоящего Порядка.
<a id="p100049"></a>Секретарь комиссии решает организационные вопросы, связанные с подготовкой заседания комиссии, а также извещает членов комиссии о дате, времени и месте заседания, о вопросах, включенных в повестку дня, не позднее чем за семь рабочих дней до дня заседания.
19. <a id="p100050"></a>Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.
20. <a id="p100051"></a>При возможном возникновении конфликта интересов у членов комиссии в связи с рассмотрением вопросов, включенных в повестку дня заседания комиссии, они обязаны до начала заседания заявить об этом. В подобном случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанных вопросов.
21. <a id="p100052"></a>Заседание комиссии проводится в присутствии гражданского служащего. На заседании комиссии может присутствовать уполномоченный гражданским служащим представитель. Заседание комиссии переносится, если гражданский служащий не может участвовать в заседании по уважительной причине. На заседание комиссии могут приглашаться должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, а также представители заинтересованных организаций.
22. <a id="p100053"></a>На заседании комиссии заслушиваются пояснения гражданского служащего, рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания. Комиссия вправе пригласить на свое заседание иных лиц и заслушать их устные или рассмотреть письменные пояснения.
23. <a id="p100054"></a>Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.
24. <a id="p100055"></a>По итогам рассмотрения информации, указанной в [подпункте "а" пункта 12](#p100036) настоящего Порядка, комиссия может принять одно из следующих решений:
<a id="p100056"></a>а) установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков нарушения гражданским служащим требований к служебному поведению;
<a id="p100057"></a>б) установить, что гражданский служащий нарушил требования к служебному поведению. В этом случае руководителю Роструда рекомендуется указать гражданскому служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению, а также провести в Роструде мероприятия по разъяснению гражданским служащим необходимости соблюдения требований к служебному поведению.
25. <a id="p100058"></a>По итогам рассмотрения информации, указанной в [подпункте "б" пункта 12](#p100037) настоящего Порядка, комиссия может принять одно из следующих решений:
<a id="p100059"></a>а) установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков личной заинтересованности гражданского служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
<a id="p100060"></a>б) установить факт наличия личной заинтересованности гражданского служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае руководителю Роструда предлагаются рекомендации, направленные на предотвращение или урегулирование этого конфликта интересов.
26. <a id="p100061"></a>Решение комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве числа голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.
27. <a id="p100062"></a>Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывают члены комиссии, принявшие участие в ее заседании. Решение комиссии носит рекомендательный характер.
28. <a id="p100063"></a>В решении комиссии указываются:
<a id="p100064"></a>а) фамилия, имя, отчество, должность гражданского служащего, в отношении которого рассматривался вопрос о нарушении требований к служебному поведению или о наличии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
<a id="p100065"></a>б) источник информации, ставшей основанием для проведения заседания комиссии;
<a id="p100066"></a>в) дата поступления информации в комиссию и дата ее рассмотрения на заседании комиссии, существо информации;
<a id="p100067"></a>г) фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
<a id="p100068"></a>д) существо решения и его обоснование;
<a id="p100069"></a>е) результаты голосования.
29. <a id="p100070"></a>Член комиссии, несогласный с решением комиссии, вправе в письменном виде изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии.
30. <a id="p100071"></a>Копии решения комиссии в течение трех дней со дня его принятия направляются руководителю Роструда, гражданскому служащему, а также по решению комиссии - иным заинтересованным лицам.
31. <a id="p100072"></a>Решение комиссии может быть обжаловано гражданским служащим в 10-дневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
32. <a id="p100073"></a>В случае если руководителю Роструда стало известно о возникновении у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, в том числе при установлении подобного факта комиссией, он обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
<a id="p100074"></a>В целях предотвращения или урегулирования конфликта интересов руководитель Роструда должен исключить возможность участия гражданского служащего в принятии решений по вопросам, с которыми связан конфликт интересов.
<a id="p100075"></a>Руководитель Роструда вправе отстранить гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы (не допускать к исполнению должностных обязанностей) в период урегулирования конфликта интересов в соответствии с [частью 2 статьи 32](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-1#p100348) Федерального закона.
33. <a id="p100076"></a>В случае установления комиссией обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) гражданского служащего, в том числе в случае неисполнения им обязанности сообщать руководителю Роструда о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, а также в случае непринятия гражданским служащим мер по предотвращению такого конфликта руководитель Роструда после получения от комиссии соответствующей информации может привлечь гражданского служащего к дисциплинарной ответственности в порядке, предусмотренном Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-1).
34. <a id="p100077"></a>В случае установления комиссией факта совершения гражданским служащим действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы.
35. <a id="p100078"></a>Решение комиссии, принятое в отношении гражданского служащего, хранится в его личном деле.
36. <a id="p100079"></a>Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии возлагается на отдел по вопросам государственной службы и кадров.



<a id="p100080"></a>

---
