Приказ Росстата от 08.05.2026 № 235

«Об утверждении официальной статистической методологии формирования показателя „Индекс производительности труда“»

ПРИКАЗ

В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации», подпунктом 5.2 пункта 5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. № 420, в целях выполнения работы, предусмотренной позицией 1.5.9 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р, приказываю:

1. Утвердить прилагаемую официальную статистическую методологию формирования показателя «Индекс производительности труда».

2. Управлению национальных счетов (Алексеев К.А.) осуществлять расчет показателя «Индекс производительности труда» по Российской Федерации и субъектам Российской Федерации в соответствии с официальной статистической методологией, утвержденной пунктом 1 настоящего приказа, в сроки, установленные Федеральным планом статистических работ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р.

3. Управлению статистики труда (Зотова А.В.) обеспечить предоставление Управлению национальных счетов официальной статистической информации об индексах совокупных затрат труда в соответствии с официальной статистической методологией, утвержденной пунктом 1 настоящего приказа, в сроки, установленные Федеральным планом статистических работ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р.

4. Признать утратившими силу акты (отдельные структурные единицы актов) Федеральной службы государственной статистики:

приказ Федеральной службы государственной статистики от 28 апреля 2018 г. № 274 «Об утверждении методики расчета показателя „Индекс производительности труда“;»

пункт 4 изменений в некоторые приказы Федеральной службы государственной статистики, утвержденные приказом Федеральной службы государственной статистики от 28 апреля 2018 г. № 274 «О внесении изменений в некоторые приказы Федеральной службы государственной статистики».

ОФИЦИАЛЬНАЯ СТАТИСТИЧЕСКАЯ МЕТОДОЛОГИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ПОКАЗАТЕЛЯ «ИНДЕКС ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА»

I. Общие положения

1.1. Настоящая официальная статистическая методология формирования показателя «Индекс производительности труда» (далее — Методология) разработана в соответствии с частями 1 и 3 статьи 7 и принципами официального статистического учета, определенными статьей 4 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации», подпунктом 5.2 пункта 5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. № 420».

Концептуальной основой Методологии являются положения Системы национальных счетов 2008 года <1>.

---

<1> Система национальных счетов 2008 года принята Европейской комиссией, МВФ, ОЭСР, ООН, Всемирным банком. Нью-Йорк, 2012 год.

Методологической основой Методологии является «Руководство ОЭСР по измерению роста производительности на уровне отрасли и на агрегированном уровне» <2>.

---

<2> Руководство ОЭСР по измерению роста производительности на уровне отрасли и на агрегированном уровне, ОЭСР, Париж, март 2001.

1.2. Показатель «Индекс производительности труда» (далее — показатель) характеризует динамику изменения эффективности использования трудовых ресурсов и разработан в целях мониторинга реализации программ социально-экономического развития.

1.3. Расчет показателя осуществляется в соответствии с позицией 1.5.9 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р (далее — ФПСР), по Российской Федерации и субъектам Российской Федерации в целом и по отраслям экономики, по Арктической зоне Российской Федерации на годовой основе.

1.4. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление (распространение) официальной статистической информации по показателю является Федеральная служба государственной статистики.

II. Условные обозначения, сокращения

2.1 В Методологии применяются условные обозначения и сокращения:

проц — процент;

г. — год.

III. Основные понятия и определения

3.1. Все используемые в настоящей Методологии понятия и определения приводятся исключительно в целях формирования официальной статистической информации по показателю.

Для целей настоящей Методологии используются следующие понятия и определения:

индекс производительности труда характеризует изменение эффективности использования трудовых ресурсов во времени; отражает изменение физического объема валового внутреннего продукта (на уровне экономики в целом)/валовой добавленной стоимости (на уровне отрасли), приходящегося на единицу затрат труда за отчетный год относительно года, предшествующего отчетному;

валовой внутренний продукт (ВВП) характеризует конечный результат производственной деятельности экономических единиц-резидентов, который измеряется стоимостью товаров и услуг, произведенных этими единицами для конечного использования;

ВВП, рассчитанный производственным методом, представляет собой сумму валовых добавленных стоимостей всех отраслей в основных ценах и чистых налогов на продукты (налоги на продукты за вычетом субсидий на продукты);

отрасль представляет собой совокупность предприятий, сгруппированных по основному виду деятельности по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД);

валовая добавленная стоимость (ВДС) представляет собой первичные доходы единиц-резидентов, участвующих в производстве товаров и услуг, исчисляется на уровне отраслей как разность между выпуском товаров и услуг и промежуточным потреблением;

валовой региональный продукт (ВРП) представляет собой стоимость товаров и услуг, произведенных на территории субъекта Российской Федерации для конечного использования; рассчитывается как разница между выпуском и промежуточным потреблением и учитывается в основных ценах;

основная цена — цена, получаемая производителем за единицу товара или услуги, без налогов на продукты, но включая субсидии на продукты;

оценка затрат труда по производству товаров и услуг на всех видах работ осуществляется по следующим показателям:

• количество рабочих мест (работ);
• количество отработанного времени в расчете на год.

Исчисление этих показателей взаимосвязано и основано на оценке количества рабочих мест (работ) и среднего времени работы на одно рабочее место по каждому виду работ;

общее количество рабочих мест (работ) исчисляется путем суммирования первых, вторых, третьих и т.д. работ, включающих производство в домашнем хозяйстве товаров и услуг для продажи или обмена; производство продукции сельского, лесного хозяйства, охоты и рыболовства для собственного использования; строительство собственного жилья и построек; рабочие места иностранных граждан, работающих на территории страны;

общее количество отработанного времени на всех видах работ (совокупные затраты труда) по производству товаров и услуг — количество фактически отработанных человеко-часов на всех рабочих местах или видах работ по производству товаров и услуг; исчисляется путем умножения количества рабочих мест по каждому виду работ на среднее фактическое время работы на одно рабочее место;

фактически отработанное время включает время работы в течение нормального рабочего времени; время, отработанное сверх нормальной продолжительности рабочего времени; время, проведенное на рабочем месте для его обслуживания и подготовки к работе; время простоя на рабочем месте не по вине работника; время, отведенное для коротких перерывов в работе для отдыха. В фактически отработанное время не включается оплаченное, но неотработанное время, например, ежегодный отпуск или время болезни.

Оценка затрат труда производится по отраслям экономики по основной и дополнительной работе по следующим категориям рабочих мест:

Всего рабочих мест (работ)

в том числе:

в организациях — юридических лицах:

лиц, работающих по трудовым договорам;

лиц, работающих по договорам гражданско-правового характера;

наемных работников, не отраженных в статистической отчетности организаций;

помогающих членов семьи;

в сфере предпринимательской деятельности без образования юридического лица, включая фермерские хозяйства:

индивидуальных предпринимателей и лиц, работающих на индивидуальной основе;

наемных работников;

помогающих членов семьи;

лиц, работающих не по найму, и наемных работников, не отраженных в статистической отчетности индивидуальных предпринимателей;

в домашнем хозяйстве по производству товаров и услуг для продажи или обмена;

        в  домашнем  хозяйстве по производству продукции сельского, лесного
хозяйства,    охоты,    рыболовства,   предназначенной   для   собственного

использования; строительство собственного жилья, построек.

IV. Основные показатели

4.1 В соответствии с настоящей Методологией формируется официальная статистическая информация по показателю:

«Индекс производительности труда», проц (код по ОКЕИ - 744).

4.2. Показатель формируется за отчетный год относительно предыдущего года по Российской Федерации в целом и по отраслям экономики и субъектам Российской Федерации в целом и по отраслям экономики, по Арктической зоне Российской Федерации.

V. Источники набора данных, информации

5.1. Источниками информации для расчета показателя «Индекс производительности труда» по Российской Федерации и субъектам Российской Федерации являются:

официальная статистическая информация о ВВП и ВДС, формируемая в соответствии с позицией 1.2.2 ФПСР;

официальная статистическая информация о ВРП, формируемая в соответствии с позицией 1.2.6 ФПСР;

официальная статистическая информация о совокупных затратах труда, формируемая в соответствии с позицией 1.4.2 ФПСР.

VI. Методологические основы, алгоритм формирования и формулы расчета

6.1 Система классификаторов, используемых для расчета показателя:

Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления (ОКАТО) ОК 019-95 предназначен для обеспечения сопоставимости и автоматизированной обработки информации в разрезах административно-территориального деления и используется для формирования показателей по субъектам Российской Федерации;

Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) содержит записи всех группировок видов экономической деятельности, представленных иерархически. Для идентификации группировок каждая запись классификатора имеет кодовое обозначение, состоящее из цифр (от двух до шести) с последовательным методом кодирования;

Общероссийский классификатор единиц измерения (ОКЕИ) ОК 015-94 предназначен для количественной оценки показателей и обеспечения единства измерений. Идентификационный код единицы измерения представляет собой трехзначный или четырехзначный цифровой десятичный код, присвоенный по порядковой системе кодирования.

6.2 Методологической основой настоящей Методологии выступают принципы:

интеграции источников данных;

классификации по основному виду деятельности;

гармонизации с международными стандартами.

6.3 Индекс производительности труда по Российской Федерации.

6.3.1 Расчет показателя «Индекс производительности труда» по Российской Федерации (ILP) осуществляется по формуле:

где

IGDP — индекс физического объема ВВП за отчетный год t к предыдущему году t — 1, проц;

ITW — индекс совокупных затрат труда за отчетный год t к предыдущему году t — 1, проц.

6.3.2. Для исчисления индекса производительности труда по отраслям экономики (ILPj) Российской Федерации используется следующая формула:

ILP^{j} = \frac{IGVA^{j}}{ITW^{j}} \times 100 , (2)

где

IGVAj — индекс физического объема ВДС j-й отрасли за отчетный год t к предыдущему году t — 1, проц;

ITWj — индекс совокупных затрат труда j-й отрасли за отчетный год t к предыдущему году t — 1, проц;

j — отрасль экономики, представленная в Приложении № 1 к настоящей Методологии.

6.3.3. При исчислении индексов физического объема ВВП и ВДС по разделу L «Деятельность по операциям с недвижимым имуществом», из состава ВВП и ВДС по разделу L исключается добавленная стоимость в части жилищных услуг, производимых и потребляемых собственниками жилья, так как это вмененный показатель, для которого оценить затраты труда не представляется возможным.

6.4. Индекс производительности труда по субъектам Российской Федерации.

6.4.1. Расчет показателя «Индекс производительности труда» по субъектам Российской Федерации (ILPn) осуществляется по формуле:

ILPn = \frac{IGRPn}{ITWn} \times 100\% , (3)

где

IGRPn — индекс физического объема ВРП за отчетный год t к предыдущему году t — 1, проц;

ITWn — индекс совокупных затрат труда за отчетный год t к предыдущему году t — 1, проц;

n — номер субъекта Российской Федерации по ОКАТО.

6.4.2. Для исчисления индекса производительности труда по отраслям экономики субъекта Российской Федерации (ILP_{j}^{n}) используется следующая формула:

ILP_{j}^{n} = \frac{IGVA_{j}^{n}}{ITW_{j}^{n}} \times 100\% , (4)

где

IGVA_{j}^{n} — индекс физического объема ВДС j-й отрасли за отчетный год t к предыдущему году t — 1, проц;

ITW_{j}^{n} — индекс совокупных затрат труда j-й отрасли за отчетный год t к предыдущему году t — 1, проц;

j — отрасль экономики, представленная в Приложении № 2 к настоящей Методологии;

n — номер субъекта Российской Федерации по ОКАТО.

6.4.3. При исчислении индексов физического объема ВРП и ВДС по разделу L «Деятельность по операциям с недвижимым имуществом», из состава ВРП и ВДС по разделу L исключается добавленная стоимость в части жилищных услуг, производимых и потребляемых собственниками жилья, так как это вмененный показатель, для которого оценить затраты труда не представляется возможным.

6.5. Настоящая Методология ориентирована на исчисление производительности труда в границах производства, определенных концепцией системы национальных счетов. При этом формирование индексов производительности труда осуществляется по тем отраслям, где преобладает рыночное производство. Это связано с тем, что валовая добавленная стоимость нерыночных услуг в большей степени состоит из оплаты труда, при этом динамика добавленной стоимости в постоянных ценах коррелируется с индексами численности работников в отраслях, оказывающих нерыночные услуги. Таким образом, результат расчета индекса производительности труда в отраслях экономики, оказывающих нерыночные услуги, полученный путем деления индекса физического объема добавленной стоимости на индекс затрат труда, не имеет экономического смысла.

VII. Порядок предоставления (распространения) официальной статистической информации

7.1. Официальная статистическая информация по показателю предоставляется (распространяется) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:

на официальном сайте Росстата по адресу https://rosstat.gov.ru/Статистика/Официальная статистика/Национальные счета/Национальные счета/Индекс производительности труда;

в Единой межведомственной информационно-статистической системе (ЕМИСС) по адресу:

https://www.fedstat.ru/Ведомства/1. Федеральная служба государственной статистики/1.5. Общеэкономические показатели деятельности организаций и мониторинги важнейших проблем социально-экономической сферы/1.5.9. Индекс производительности труда.

7.2. Срок предоставления (распространения) информации по показателям в соответствии с позицией ФПСР.

Приложение № 1 к Официальной статистической методологии по формированию показателя «Индекс производительности труда», утвержденной приказом Росстата от 08.05.2026 № 235

ПЕРЕЧЕНЬ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ, ПО КОТОРЫМ РАЗРАБАТЫВАЕТСЯ ПОКАЗАТЕЛЬ «ИНДЕКС ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА» ПО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

N	Коды ОКВЭД2	Наименование ОКВЭД2
		В целом по экономике Российской Федерации
1	Раздел A	Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство
2	Класс A 01	Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях
3	Класс A 01.6	Деятельность вспомогательная в области производства сельскохозяйственных культур и послеуборочной обработки сельхозпродукции
4	Класс A 01.7	Охота, отлов и отстрел диких животных, включая предоставление услуг в этих областях
5	Подкласс A 01 без 01.7	Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях без охоты, отлова и отстрела диких животных, включая предоставление услуг в этих областях
6	Класс A 02	Лесоводство и лесозаготовки
7	Класс A 03	Рыболовство и рыбоводство
8	Раздел B	Добыча полезных ископаемых
9	Класс B 05	Добыча угля
10	Класс B 06	Добыча сырой нефти и природного газа
11	Класс B 07	Добыча металлических руд
12	Класс B 08	Добыча прочих полезных ископаемых
13	Класс B 09	Предоставление услуг в области добычи полезных ископаемых
14	Раздел C	Обрабатывающие производства
15	Класс C 10	Производство пищевых продуктов
16	Класс C 11	Производство напитков
17	Класс C 12	Производство табачных изделий
18	Класс C 13	Производство текстильных изделий
19	Класс C 14	Производство одежды
20	Класс C 15	Производство кожи и изделий из кожи
21	Класс C 16	Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения
22	Класс C 17	Производство бумаги и бумажных изделий
23	Класс C 18	Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации
24	Класс C 19	Производство кокса и нефтепродуктов
25	Подкласс C 19.1 <3>	Производство кокса
26	Подкласс C 19.2 + 19.3 <3>	Производство нефтепродуктов и агломерация угля, антрацита и бурого угля (лигнита) и производство термоуглей
27	Класс C 20	Производство химических веществ и химических продуктов
28	Класс C 21	Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях
29	Класс C 22	Производство резиновых и пластмассовых изделий
30	Класс C 23	Производство прочей неметаллической минеральной продукции
31	Класс C 24	Производство металлургическое
32	Класс C 25	Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования
33	Класс C 26	Производство компьютеров, электронных и оптических изделий
34	Класс C 27	Производство электрического оборудования
35	Класс C 28	Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки
36	Класс C 29	Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов
37	Класс C 30	Производство прочих транспортных средств и оборудования
38	Класс C 31	Производство мебели
39	Класс C 32	Производство прочих готовых изделий
40	Класс C 33	Ремонт и монтаж машин и оборудования
41	Раздел D	Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха
42	Подкласс D 35.1 <2>	Производство, передача и распределение электроэнергии
43	Подкласс D 35.2 <2>	Производство и распределение газообразного топлива
44	Подкласс D 35.3 <2>	Производство, передача и распределение пара и горячей воды; кондиционирование воздуха
45	Раздел E	Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений
46	Класс E 36 <1>	Забор, очистка и распределение воды
47	Класс E 37 <1>	Сбор и обработка сточных вод
48	Класс E 38 <1>	Сбор, обработка и утилизация отходов; обработка вторичного сырья
49	Класс E 39 <1>	Предоставление услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов
50	Раздел F	Строительство
51	Раздел G	Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов
52	Класс G 45	Торговля оптовая и розничная автотранспортными средствами и мотоциклами и их ремонт
53	Класс G 46	Торговля оптовая, кроме оптовой торговли автотранспортными средствами и мотоциклами
54	Группа G 46.71 <3>	Торговля оптовая твердым, жидким и газообразным топливом и подобными продуктами
55	Класс G 46 без группы G 46.71 <3>	Торговля оптовая, кроме оптовой торговли автотранспортными средствами и мотоциклами и оптовой торговли твердым, жидким и газообразным топливом и подобными продуктами
56	Класс G 47	Торговля розничная, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами
57	Раздел H	Транспортировка и хранение
58	Подкласс H без 49.5	Транспортировка и хранение без деятельности трубопроводного транспорта
59	Класс H 49	Деятельность сухопутного и трубопроводного транспорта
60	H 49.1 + 49.2 <3>	Деятельность железнодорожного транспорта: междугородные и международные пассажирские перевозки и деятельность железнодорожного транспорта: грузовые перевозки
61	Подкласс H 49.3 <3>	Деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта
62	Подкласс H 49.4 <3>	Деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам
63	Подкласс H 49.5	Деятельность трубопроводного транспорта
64	Класс H 50	Деятельность водного транспорта
65	Подкласс H 50.1 + 50.2 <3>	Деятельность морского пассажирского транспорта и деятельность морского грузового транспорта
66	Подкласс H 50.3 + 50.4 <3>	Деятельность внутреннего водного пассажирского транспорта и деятельность внутреннего водного грузового транспорта
67	Класс H 51	Деятельность воздушного и космического транспорта
68	Класс H 52	Складское хозяйство и вспомогательная транспортная деятельность
69	Класс H 53	Деятельность почтовой связи и курьерская деятельность
70	Раздел I	Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания
71	Класс I 55 <1>	Деятельность по предоставлению мест для временного проживания
72	Класс I 56 <1>	Деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков
73	Раздел J	Деятельность в области информации и связи
74	Класс J 58	Деятельность издательская
75	Класс J 59	Производство кинофильмов, видеофильмов и телевизионных программ, издание звукозаписей и нот
76	Класс J 60	Деятельность в области телевизионного и радиовещания
77	Класс J 61	Деятельность в сфере телекоммуникаций
78	Класс J 62	Разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги
79	Класс J 63	Деятельность в области информационных технологий
80	Раздел L	Деятельность по операциям с недвижимым имуществом
81	Раздел M	Деятельность профессиональная, научная и техническая
82	Раздел N	Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги

---

<1> Публикация, начиная с итогов за 2025 год;

<2> Публикация, начиная с итогов за 2026 год;

<3> Публикация, начиная с итогов за 2027 год.

N	Коды ОКВЭД2	Наименование ОКВЭД2
		В целом по экономике субъекта Российской Федерации
1	A	Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство
2	B	Добыча полезных ископаемых
3	C	Обрабатывающие производства
4	D	Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха
5	E	Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений
5	F	Строительство
7	G	Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов
8	H	Транспортировка и хранение
9	I	Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания
10	J	Деятельность в области информации и связи
11	L	Деятельность по операциям с недвижимым имуществом
12	M	Деятельность профессиональная, научная и техническая
13	N	Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги

---