Приказ Минсельхозпрода РФ от 23.04.1998 № 235

(ред. от 08.07.1998)

«Об утверждении квот вылова лососевых по Дальневосточному рыбопромысловому бассейну на 1998 год»

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 23 апреля 1998 г. № 235

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КВОТ ВЫЛОВА ЛОСОСЕВЫХ

В соответствии с совместным Приказом Минсельхозпрода России и Госкомэкологии России от 29.12.97 № 578/81 «Об установлении общих допустимых уловов (ОДУ) рыб и других водных животных и растений в пресноводных водоемах, во внутренних морях, в территориальных водах, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации на 1998 год», с учетом рекомендаций лососевого Дальневосточного научно-промыслового совета от 10 — 11 апреля 1998 года и в целях рационального использования ресурсов дальневосточных лососей в текущем году, приказываю:

1. Утвердить прогноз вылова лососевых по видам во внутренних водоемах и в прибрежье рыбопромысловых районов Дальнего Востока и региональные квоты вылова лососей во внутренних водоемах и в прибрежье рыбопромысловых районов Дальнего Востока на 1998 год согласно Приложений 1, 2.

2. Утвердить План исследований тихоокеанских лососей в период их нагула, преднерестовых и нерестовых миграций в сезон 1998 года согласно приложению 3 (не приводится).

3. Руководителям региональных рыбохозяйственных советов до 15 мая 1998 года представить в Департамент по рыболовству и соответствующие бассейновые управления по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства распределение региональных промышленных квот вылова лососей между пользователями в соответствии с Приложениями 1, 2 к настоящему Приказу, а также утвержденные комплексные мероприятия по добыче, переработке и приемке лососей.

4. Региональным рыбохозяйственным советам на основе научных рекомендаций определить порядок ресурсного обеспечения деятельности контрольно-наблюдательных станций (пунктов) бассейновых управлений по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства и бассейновых НИИ.

5. Бассейновым управлениям по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства:

5.1. Выдавать разрешения пользователям на право промысла лососей в соответствии с решениями региональных рыбохозяйственных советов по распределению квот вылова после их утверждения Департаментом по рыболовству Минсельхозпрода России.

5.2. Совместно с ТИНРО-центром, КамчатНИРО и СахНИРО обеспечить представление пятидневной промысловой информации, а также данных о ходе научно-исследовательских работ с оперативными рекомендациями по организации промысла в Департамент по рыболовству, рабочую группу ДВНПС и ВНИРО.

5.3. Разрешается на местах по рекомендациям соответствующих научных организаций, основанных на ихтиологических наблюдениях, осуществлять оперативное регулирование промысла лососей с учетом заполнения нерестилищ и изъятия производителей для лососевых рыбоводных заводов и работы контрольно-наблюдательных станций (пунктов).

5.4. При угрозе переполнения нерестилищ разрешать населению, проживающему на территориях соответствующих регионов, ведение промысла горбуши без ограничений для личного потребления, использование горбуши на технические нужды.

5.5. Учитывая прогнозируемые массовые подходы горбуши, короткий период лососевой путины, обеспечить оперативную выдачу разрешений на прием горбуши всем привлеченным приемным российским рыбопромысловым судам в период ее массовых подходов.

5.6. В целях усиления контроля за промыслом лососевых видов рыб производить проверку судов, осуществляющих их добычу, приемопереработку, транспортировку, а также иных вспомогательных судов при входе в район промысла и выходе из него в установленных точках контроля:

• у побережья Западной Камчатки в точке с координатами 50 градусов 50 минут с.ш., 156 градусов 00 минут в.д.;
• у побережья Восточной Камчатки в точке с координатами 52 градуса 09 минут с.ш., 159 градусов 00 минут в.д.

6. В целях оперативного решения вопросов по освоению промышленных квот вылова лососей разрешить:

6.1. Региональным рыбохозяйственным советам перераспределять квоты между пользователями региона, информировав соответствующие бассейновые управления по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства.

6.2. Бассейновым управлениям по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по предложениям региональных рыбохозяйственных советов выдавать разрешения на право лова на неиспользуемых владельцами в 1998 году промысловых участках.

6.3. Предприятиям и организациям различных форм собственности перераспределять объемы вылова лососей внутри хозяйств в пределах установленной квоты, информировав соответствующие бассейновые управления по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства региональные рыбохозяйственные советы.

7. Региональным рыбохозяйственным советам не выделять квоты вылова лососей предприятиям и организациям, которые согласно действующим нормативным документам не имеют права на промысел.

8. Установить, что выдача разрешений российским предприятиям с иностранным капиталом на проведение промысловых операций, включая добычу, прием и обработку, транспортировку, производится бассейновыми управлениями по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства после заключения этими предприятиями соответствующих договоров с Департаментом по рыболовству.

9. Региональным рыбохозяйственным советам при распределении квот вылова лососевых предусмотреть первоочередное выделение квот для:

9.1. Лососевых рыбоводных заводов в целях обеспечения мероприятий по искусственному воспроизводству тихоокеанских лососей.

9.2. Личного потребления представителей коренных малочисленных народов и этнических общностей Севера и Дальнего Востока Российской Федерации, образ жизни, занятость и экономика которых традиционно основывается на ведении промысла живых ресурсов, исходя из прогнозируемой сырьевой базы и фактических подходов лососевых с учетом п. 6 настоящего Приказа.

10. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации Дальнего Востока оказывать всестороннюю помощь бассейновым управлениям по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства в проведении лососевой путины в целях недопущения незаконного промысла (выделение средств на авиаоблеты, топливо, автотранспорт и др.).

11. Выделить национальным рыболовецким колхозам Сахалинского рыбакколхозсоюза квоты вылова летней кеты — 200 тонн, осенней кеты — 150 тонн в районе Рыбновского побережья Северо-Западного Сахалина.

12. Разрешить прилов донных видов рыб ставными неводами при промысле горбуши на Западной Камчатке по факту вылова в счет квот Камчатской области и Корякского автономного округа с обязательным представлением предприятиями в Камчатрыбвод информации по их добыче раздельно по каждому виду.

13. Отделу организации морских экспедиций и стратегии развития рыболовства Департамента по рыболовству, ТИНРО-центру, СахНИРО, КамчатНИРО, Магаданскому филиалу ТИНРО, Хабаровскому филиалу ТИНРО, Чукотскому отделению ТИНРО, ВНИРО совместно с бассейновыми управлениями по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства обеспечить работу судов в районах исследований в строгом соответствии с «Планом исследований тихоокеанских лососей в период нагула, преднерестовых и нерестовых миграций в сезон 1998 года» и рейсовыми заданиями, а также наличие на судах научных наблюдателей и подачу судовых суточных донесений в соответствии с Приказом Госкомрыболовства России от 10.10.96 № 185.

14. Возложить на КамчатНИРО функции координатора морских экспедиционных исследований лососей в рамках «Плана исследований тихоокеанских лососей в период нагула и преднерестовых и нерестовых миграций в сезон 1998 года».

15. Для обеспечения рационального и наиболее полного освоения квот вылова лососей, координации деятельности всех рыбохозяйственных организаций, рыбопромысловых судов, участвующих в добыче и обработке лосося, сбора и анализа необходимой ежесуточной промысловой и научно-поисковой информации, осуществления мер регулирования лососевого промысла образовать в период массового хода лосося на Западной Камчатке и Восточном Сахалине объединенные штабы по проведению лососевой путины.

Отделу водных биоресурсов и развития рыболовства Департамента по рыболовству (В.И. Цукалову) до 01.06.98 подготовить приказ об образовании объединенных штабов, в состав которых включить соответствующих специалистов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации Дальнего Востока, научных организаций и органов рыбоохраны.

16. Отделу охраны, воспроизводства рыбных запасов и регулирования рыболовства (В.М. Брухису), бассейновым управлениям по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства с участием научно-исследовательских организаций Дальневосточного бассейна провести инвентаризацию лососевых промысловых участков и до 10 февраля 1999 года представить материалы для утверждения Департаментом по рыболовству.

17. Отделам прогнозирования развития рыбопромышленных регионов (П.С. Мокренко), охраны, воспроизводства рыбных запасов и регулирования рыболовства (В.М. Брухису), организации морских экспедиций и стратегии развития рыболовства (С.Е. Дягилеву) Департамента по рыболовству в установленном порядке проработать вопрос санитарно-гигиенической сертификации рыбопромысловых участков.

18. Региональным рыбохозяйственным советам настоящий Приказ довести до сведения всех пользователей.

19. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на руководителя Департамента по рыболовству М.В. Дементьева.

Первый заместитель Министра

Приложение № 1 к Приказу Минсельхозпрода России

Районы промысла	Всего	В том числе
		горбуша	кета	нерка	кижуч	чавыча	голец
Зона Западно-Беринговоморская	1100		1000	100
в т.ч. побережье Чукотского автономного округа	1100		1000	100
Побережье Восточной	16983	10232	1907	2337	798	778	931
Камчатки в т.ч. Карагинская подзона	12191	9686	1255	400	100	20	730
Петропавловско -	4792	546	652	1937	698	758	201
Командорская подзона
Побережье Западной Камчатки	94661	84216	2100	5600	700	135	1910
в т.ч. Западно-Камчатская подзона	26951	24216	1400	250	350	35	700
Камчатско-Курильская подзона	67710	60000	700	5350	350	100	1210
Северо-Охотоморская подзона	12120	5000	6920		200
в т.ч. Ольско-Тауйский район	3870	3050	720		100
Гижигинский район	1850	350	1500
Тугуро-Чумиканский район Охотское побережье	1100 5300	100 1500	1000 3700		100
Река Амур	8900	1900	7000
Подзона Приморье	3080	3000	80
в т.ч. Побережье Хабаровского края Побережье Приморского края	2850 230	2850 150	80
Западно-Сахалинская подзона	3800	2600	1200
в т.ч. Юго-Западный	2500	1800	700
Сахалин
Северо-Западный	1300	800	500
Сахалин
Восточно-Сахалинская подзона	36100	36100
в т.ч. Юго-Восточный	11400	11400
Сахалин
Залив Терпения	3200	3200
Залив Анива	21500	21500
Зона Южно-Курильская	28100	26800	1300
ИТОГО	204844	169848	21507	8037	1698	913	2841

Примечания. 1. ОДУ 1998 года сформированы на основании научного прогноза ожидаемого вылова лососей, разработанного КамчатНИРО, СахНИРО и ТИНРО — центром с филиалами и утвержденного решением Ученого совета ВНИРО (протокол № 11 от 9 апреля 1998 г.). Допустимая ошибка прогноза (согласно нормативам по промысловым прогнозам на 1996 — 2000 годы, утвержденным 29 марта 1996 года) составляет +/- 25% от величины ожидаемого улова по рыбопромысловым районам.

2. Бассейн р. Амур — кета 7,0 тыс. тонн, в том числе летняя — 3,0 тыс. тонн, осенняя — 4,0 тыс. тонн.

3. Северо-Западный Сахалин — кета 0,5 тыс. тонн, из них: летняя — 0,2 тыс. тонн, осенняя — 0,3 тыс. тонн (в т.ч. для личного потребления малочисленных народностей Севера — 0,15 тыс. тонн осенней кеты).

(тонн)

Районы промысла	Всего	Регионы
		Приморский край	Хабаровский край	Магаданская обл.	Чукотский АО	Камчатская обл.	Корякский АО	Сахалинская обл.
Зона Западно-Беринговоморская	1100				1100
в т.ч. побережье Чукотского автономного округа	1100				1100
Побережье Восточной Камчатки	16983					5111	11872
в т.ч. Карагинская подзона	12191					319	11872
Петропавловско-	4792					4792
Командорская подзона
Побережье Западной Камчатки	94661					88884	5777
в т.ч. Западно-Камчатская подзона	26951					21174	5777
Камчатско-Курильская подзона	67710					67710
Северо-Охотоморская подзона	12120		6400	5720
в т.ч. Ольско-Тауйский район	3870			3870
Гижигинский район Тугуро-Чумиканский район	1850 1100		1100	1850
Охотское побережье	5300		5300
Река Амур	8900		8900
Подзона Приморье	3080	230	2850
в т.ч. Побережье Хабаровского края Побережье Приморского края	2850 230	230	2850
Западно-Сахалинская подзона	3800							3800
в т.ч. Юго-Западный	2500							2500
Сахалин
Северо-Западный	1300							1300
Сахалин
Восточно-Сахалинская подзона	36100							36100
в т.ч. Юго-Восточный	11400							11400
Сахалин
Залив Терпения	3200							3200
Залив Анива	21500							21500
Зона Южно-Курильская	28100							28100
ИТОГО	204844	230	18150	5720	1100	93995	17649	68000

---