Приказ Минтопэнерго РФ от 15.11.1995 № 235

(ред. от 01.07.1998)

«Об участии Госнефтеинспекции России в осуществлении лицензионной деятельности»

(вместе с «Порядком и условиями выдачи заключений органами Госнефтеинспекции России для получения лицензий на деятельность по содержанию и эксплуатации нефтебаз и автозаправочных станций»)

МИНИСТЕРСТВО ТОПЛИВА И ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 15 ноября 1995 г. № 235

ОБ УЧАСТИИ ГОСНЕФТЕИНСПЕКЦИИ РОССИИ

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 1995 г. № 897 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по содержанию и эксплуатации нефтебаз (кроме входящих в топливно-энергетический комплекс Российской Федерации) и автозаправочных станций (в том числе передвижных)» в целях организации в Министерстве лицензионной работы по содержанию и эксплуатации нефтебаз и автозаправочных станций приказываю:

1. Возложить на Госнефтеинспекцию России (Помогаева В.Ф.) функции по выдаче заключений при оформлении лицензий по содержанию и эксплуатации нефтебаз и автозаправочных станций в установленном порядке.

2. Утвердить Порядок и условия выдачи заключений органами Госнефтеинспекции России для получения лицензий на деятельность по содержанию и эксплуатации нефтебаз и автозаправочных станций согласно Приложению.

3. Для выполнении возложенных на Госнефтеинспекцию России дополнительных функций увеличить численность указанного подразделения на пять единиц.

4. Управлению социальных и трудовых отношений (Хромову А.П.) внести необходимые изменения в штатное расписание Госнефтеинспекции России.

5. Управлению по комплектованию и подготовке кадров (Кузьмину Б.И.) и Госнефтеинспекции России (Помогаеву В.Ф.) обеспечить подбор и расстановку квалифицированных специалистов в указанном подразделении.

6. Хозяйственному управлению (Екатеринчеву Н.М.) решить вопрос об обеспечении Госнефтеинспекции России оперативной связью, информационно-техническими средствами, бланками и печатью для выполнения лицензионных функций.

7. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра Е.С. Морозова.

Министр

Приложение

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ВЫДАЧИ ЗАКЛЮЧЕНИЙ ОРГАНАМИ ГОСНЕФТЕИНСПЕКЦИИ РОССИИ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ЛИЦЕНЗИЙ НА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО СОДЕРЖАНИЮ И ЭКСПЛУАТАЦИИ НЕФТЕБАЗ И АВТОЗАПРАВОЧНЫХ СТАНЦИЙ

1. Настоящий порядок разработан в соответствии с пунктом 4 «ж» Положения о лицензировании деятельности по содержанию и эксплуатации нефтебаз (кроме входящих в топливно-энергетический комплекс Российской Федерации) и автозаправочных станций (в том числе передвижных), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 1995 г. № 897, согласно которому при получении лицензии на указанный вид деятельности необходимо заключение Госнефтеинспекции России Министерства топлива и энергетики Российской Федерации.

Выданные Госнефтеинспекцией заключения подтверждаются результатами ежегодных обследований лицензиатов, которые проводятся в порядке и на условиях, установленных при рассмотрении и выдаче заключений.

(абзац введен Дополнением, утв. Минтопэнерго РФ 06.11.1997)

2. В субъектах Российской Федерации, где созданы и функционируют территориальные органы Госнефтеинспекции России (региональные нефтеинспекции), выдача заключений производится этими инспекциями.

3. При оформлении лицензий в субъектах Российской Федерации, где отсутствуют региональные нефтеинспекции, заключения выдаются Управлением Госнефтеинспекции России Министерства топлива и энергетики Российской Федерации.

4. Для получения заключения заявителем представляются в соответствующие органы Госнефтеинспекции России следующие документы:

а) заявление установленной формы (Приложение 1);

б) копии учредительных документов;

в) сведения о наличии емкостей для хранения нефтепродуктов, необходимого автозаправочного и другого оборудования, а также документы, подтверждающие соответствие объекта лицензирования действующим нормам и правилам технической, пожарной и экологической безопасности;

г) сведения о профессиональной подготовке работников нефтебазы и автозаправочной станции (топливозаправочного пункта).

Документы, представленные для получения заключения, регистрируются органами Госнефтеинспекции России. Форма регистрационного штампа прилагается (Приложение 2).

5. Рассмотрение заявления предусматривает оценку полноты и достоверности представленных материалов, проверку соответствия их законодательным актам, требованиям действующих стандартов и других нормативных и технических документов.

Состояние объекта лицензирования и возможность осуществления соответствующей лицензионной деятельности может подвергаться экспертизе и проверяться органами Госнефтеинспекции России с выездом на место. Решение о проведении экспертизы и выезде в командировку принимается руководителями соответствующих органов Госнефтеинспекции России.

6. Срок рассмотрения заявления не должен превышать одного месяца со дня его получения (регистрации) со всеми необходимыми документами. При проведении экспертизы этот срок увеличивается на 10 дней.

Заключение (положительное или отрицательное) выдается заявителю в течение недели со дня принятия решения (Приложение 3).

7. Основаниями для отрицательного заключения являются:

• неполный перечень представленных документов;
• наличие в документах недостоверной или искаженной информации;
• экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления указанного вида деятельности, и условиям безопасности.

8. При рассмотрении заявления органы Госнефтеинспекции России вправе получать необходимые заключения от соответствующих подразделений Минтопэнерго России.

9. В случае изменения на лицензируемом объекте условий его эксплуатации, связанных с нарушением действующих норм и правил технической, пожарной и экологической безопасности, органы Госнефтеинспекции России могут выдавать предписания с указанием сроков устранения выявленных нарушений.

При невыполнении предписаний выданные заключения аннулируются органами Госнефтеинспекции России, которые в 3-дневный срок со дня принятия такого решения информируют об этом соответствующий лицензионный орган и заявителя.

Переоформление заключения производится в порядке, установленном для его получения.

До переоформления заключения заявитель осуществляет свою деятельность при условии обеспечения безопасности и безаварийности работы.

10. Обследования лицензируемых объектов органами Госнефтеинспекции России при выдаче соответствующих заключений в связи с необходимостью покрытия затрат на эти цели осуществляются на платной основе в соответствии с порядком, определенным пунктом 8 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 1995 г. № 897, в части «других дополнительных расходов, непосредственно связанных с рассмотрением заявлений и выдачей лицензий».

Размер оплаты в данном случае устанавливается Минтопэнерго России по согласованию с Минфином России (при выдаче заключений Госнефтеинспекцией России) или на договорной основе с учетом рекомендаций ГАК России (при выдаче заключений региональными нефтеинспекциями).

Взимаемая плата перечисляется на соответствующие счета в установленном порядке.

(п. 10 в ред. Приказа Минтопэнерго РФ от 01.07.1998 № 230)

11. Заключения, выданные органами, не входящими в структуру Минтопэнерго России, являются недействительными.

12. Контроль за соблюдением требований, установленных настоящим Порядком, осуществляется Госнефтеинспекцией России.

13. Органы Госнефтеинспекции России при организации и осуществлении лицензионной деятельности, в том числе при выдаче заключений, координируют свою работу с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

14. Спорные вопросы по решениям руководителей региональных нефтеинспекций рассматриваются начальником Госнефтеинспекции России, а по его решениям — Министерством топлива и энергетики Российской Федерации.

В случае несогласия заявителей с принятыми решениями они могут быть обжалованы в суде или арбитражном суде в установленном порядке.

В _________________________

Регистрационный номер ________             (наименование органа
Дата регистрации _____________           Госнефтеинспекции России)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Заявитель ____________________________________________________

(для юридических лиц — наименование и организационно-

__________________________________________________________________

правовая форма, для индивидуальных предпринимателей — Ф.И.О.,

__________________________________________________________________

паспортные данные)

просит выдать заключение на ______________________________________

(вид деятельности)

__________________________________________________________________

Почтовый адрес заявителя и месторасположение лицензируемого

объекта __________________________________________________________

__________________________________________________________________

телефон ___________________, телефакс ________________.

К заявлению прилагаются документы согласно пункту 4 Порядка:

1. <a id="p100051"></a>____________________________

2. <a id="p100052"></a>____________________________

3. <a id="p100053"></a>____________________________

4. <a id="p100054"></a>____________________________

Дата Личная подпись

заявителя

                ┌────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">                │      Минтопэнерго России       │
                │       Госнефтеинспекция        │
                │   лицензирование (заявление)   │
                │      Вх. N ______________      │
                │  от "__" _____________ 199_ г. │</pre>
                └────────────────────────────────┘

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ГОСНЕФТЕИНСПЕКЦИИ МИНИСТЕРСТВА ТОПЛИВА И ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рассмотрев на основании заявления ____________________________

(регистрационный номер и

__________________________________________________________________

дата регистрации)

документы заявителя и другие материалы по вопросам лицензионной

деятельности _____________________________________________________

(наименование вида деятельности, работ, услуг)

__________________________________________________________________

Госнефтеинспекция считает, что _______________________________

(наименование юридического лица

__________________________________________________________________

или индивидуального предпринимателя, его паспортные данные)

(не) имеет возможность(и) выполнять ______________________________

(наименование вида

__________________________________________________________________

деятельности, работ, услуг)

(из-за не) при соблюдении(я) следующих условий

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Руководитель Госнефтеинспекции ___________ (подпись)

печать

---