Приказ Минпромторга России от 13.08.2015 № 2346

(ред. от 28.10.2015)

«Об утверждении Положения о Департаменте внешнеэкономических отношений Министерства промышленности и торговли Российской Федерации»

ПРИКАЗ

В соответствии с Положением о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 438, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте внешнеэкономических отношений Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 2147 «Об утверждении Положения о Департаменте внешнеэкономических отношений Министерства промышленности и торговли Российской Федерации».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Департамент внешнеэкономических отношений (далее — Департамент) является структурным подразделением Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее — Министерство).

2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, приказами Министерства, поручениями Министра промышленности и торговли Российской Федерации и его заместителей, а также настоящим Положением.

3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Министерства, а также в пределах своей компетенции с федеральными органами исполнительной власти, Федеральным Собранием Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, подведомственными Министерству организациями, с общественными объединениями и иными организациями.

4. В рамках своей компетенции Департамент осуществляет взаимодействие с министерствами и ведомствами, организациями и компаниями зарубежных стран, посольствами и торговыми представительствами Российской Федерации на территории иностранных государств, секретариатами международных организаций, иностранными посольствами и представительствами, аккредитованными в Российской Федерации.

II. ЗАДАЧИ

5. Основными задачами Департамента являются:

1. реализация полномочий Министерства по обеспечению внешнеэкономической деятельности, включая двустороннее, многостороннее, а также военно-техническое сотрудничество с иностранными государствами;

2. реализация полномочий Министерства по обеспечению государственной поддержки экспорта промышленной продукции;

3. обеспечение организации и государственной поддержки выставочно-ярмарочной деятельности Российской Федерации за рубежом;

4. обеспечение координации военно-экономического сотрудничества с государствами — участниками Содружества Независимых Государств, в том числе организация взаимных поставок комплектующих изделий и материальных ресурсов для изготовления продукции военного назначения в рамках производственной кооперации организаций государств — участников Содружества Независимых Государств;

5. обеспечение координации работ в отраслях оборонно-промышленного комплекса по подготовке предложений и реализации государственной политики в области контроля за экспортом товаров (работ, услуг), которые могут быть использованы при создании вооружения и военной техники;

6. протокольно-организационное обеспечение деятельности Министерства.

III. ФУНКЦИИ

6. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами, в пределах своей компетенции, в установленном порядке, осуществляет следующие функции:

1. разрабатывает и участвует в разработке и согласовании проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и иных документов по вопросам, входящим в сферу деятельности Департамента;

2. принимает участие в рамках своей компетенции в согласовании проектов документов, касающихся международного, в том числе военно-технического сотрудничества, которые представляются на согласование в Минпромторг России;

3. подготавливает, а также принимает участие в подготовке проектов международных договоров, международных межправительственных актов, не являющихся международными договорами, и других международных договорно-правовых актов в установленной сфере ведения Министерства;

4. осуществляет в рамках своей компетенции в установленном порядке взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, организациями и компаниями зарубежных стран, посольствами и торговыми представительствами Российской Федерации на территории иностранных государств, с иностранными посольствами и представительствами, аккредитованными в Российской Федерации, секретариатами Евразийской экономической комиссии, Всемирной торговой организации и других международных организаций (за исключением Организации по запрещению химического оружия);

5. принимает участие в работе консультативных советов, межведомственных и иных рабочих групп по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

6. координирует работу структурных подразделений Министерства по подготовке участия руководства Министерства в заседаниях Комиссии по вопросам военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами;

7. обеспечивает по поручению руководства Министерства представительство интересов Российской Федерации на международном уровне по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

8. обеспечивает взаимодействие Министерства с секретариатами российских частей межправительственных комиссий по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству с иностранными государствами;

9. координирует деятельность структурных подразделений Министерства по подготовке и участию в заседаниях межправительственных комиссий по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству с иностранными государствами;

10. осуществляет координацию работы Министерства по государственной поддержке экспорта промышленной продукции;

11. подготавливает предложения по совершенствованию механизма государственной поддержки экспорта промышленной продукции;

12. участвует в планировании бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий по поддержке экспорта промышленной продукции;

13. оказывает в рамках своей компетенции содействие российским участникам внешнеэкономической деятельности в реализации экспортно-ориентированных проектов с целью развития российской экспортной сбытовой сети;

14. участвует в рамках своей компетенции в создании информационно-поисковых баз, способствующих развитию внешнеэкономической деятельности и экспортного потенциала отечественных производителей;

15. осуществляет мониторинг международной системы механизмов содействия развитию внешнеэкономической деятельности, анализ особенностей их применения в отдельно взятых странах, подготовку предложений по возможной их адаптации к применению в Российской Федерации;

16. разрабатывает предложения по определению приоритетов и основных направлений деятельности Министерства в области государственной поддержки выставочно-ярмарочной деятельности;

17. обеспечивает реализацию полномочий Министерства по координации работы федеральных и региональных органов исполнительной власти, торгово-промышленных палат, предпринимательских и отраслевых союзов в области выставочно-ярмарочной деятельности в Российской Федерации и за рубежом, в том числе при подготовке российского участия во всемирных выставках «ЭКСПО», российских национальных выставках за рубежом, а также международных выставках продукции военного назначения на территории Российской Федерации и за рубежом;

18. обеспечивает в рамках своей компетенции участие российских производителей товаров и услуг в международных выставочно-ярмарочных мероприятиях с частичным финансированием за счет средств федерального бюджета, организационно-информационное и консультационное содействие участникам российских экспозиций;

19. участвует в разработке предложений по формированию федерального бюджета в части финансирования российских экспозиций на международных выставках и ярмарках за рубежом;

20. осуществляет подготовку в установленном порядке конкурсов по отбору выставочных операторов на право организации российских экспозиций на зарубежных выставочно-ярмарочных мероприятиях с частичным финансированием за счет средств федерального бюджета;

21. оказывает организационно-информационное содействие устроителям выставочно-ярмарочных мероприятий на территории Российской Федерации;

22. обеспечивает и принимает участие в рамках своей компетенции в планировании, подготовке и проведении международных выставок и ярмарок, конгрессов, симпозиумов, семинаров, конференций по приоритетным направлениям деятельности Министерства;

23. осуществляет подготовку ежегодных сводных планов участия Министерства в выставочных и конгрессных мероприятиях, проводимых на территории Российской Федерации и за рубежом;

24. осуществляет планирование и обеспечение краткосрочного командирования за границу по служебным делам работников центрального аппарата Министерства, оформление дипломатических и служебных загранпаспортов, проездных документов, а также осуществляет оперативную связь с консульскими отделами иностранных посольств, Департаментом консульской службы МИД России с целью оформления виз иностранных государств работникам Министерства;

25. осуществляет обеспечение визовой поддержки и приглашения членов иностранных делегаций и отдельных специалистов, прибывающих в Российскую Федерацию по линии Министерства;

26. осуществляет протокольно-организационное сопровождение международной деятельности Министерства, в том числе визитов руководства Министерства за рубеж и рабочих поездок по стране;

27. организует и ведет учет деловых встреч руководства департаментов и Министерства с иностранными представителями, а также прием иностранных представителей в Министерстве;

28. подготавливает и представляет в установленном порядке обобщенные предложения организаций оборонно-промышленного комплекса по внесению изменений в список продукции военного назначения, разрешенной к передаче иностранным заказчикам (список № 1);

29. участвует в работе межправительственных комиссий по военно-техническому сотрудничеству с иностранными государствами;

30. обобщает предложения организации отраслей по сохранению в сфере оборонно-промышленного комплекса специализации организаций оборонно-промышленного комплекса государств — участников Содружества Независимых Государств, осуществляющих кооперационные поставки в Россию материалов и комплектующих изделий для производства продукции военного назначения;

31. участвует в формировании перечней взаимных поставок комплектующих изделий и материальных ресурсов для изготовления продукции военного и двойного назначения в рамках производственной кооперации организаций государств — участников Содружества Независимых Государств;

32. подготавливает предложения по определению в установленном порядке организаций, являющихся разработчиками и производителями продукции военного назначения, участниками выполнения внешнеторговых контрактов на поставку продукции военного назначения;

33. обеспечивает внесение в установленном порядке в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по военно-техническому сотрудничеству с иностранными государствами предложения о предоставлении российским организациям — разработчикам и производителям продукции военного назначения, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства, права на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения;

34. осуществляет информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности Российской части Межгосударственной комиссии по военно-экономическому сотрудничеству Организации Договора о коллективной безопасности;

35. принимает участие в подготовке и проведении пленарных заседаний и заседаний специализированных рабочих групп международных режимов экспортного контроля — Вассенаарских договоренностей по экспортному контролю за обычными вооружениями, товарами и технологиями двойного назначения, Режима контроля за ракетной технологией;

36. участвует в выработке государственной политики и осуществлении нормативного правового регулирования в области экспортного контроля, в рамках компетенции Министерства;

37. участвует в координации деятельности заинтересованных структурных подразделений по вопросам, связанным с экспортным контролем, в рамках компетенции Министерства;

38. организует в установленном порядке размещение заказов и заключение государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства в установленной сфере деятельности Департамента;

39. принимает участие в мобилизационном планировании и обеспечении мобилизационной подготовки Министерства и сферы его деятельности и разрабатывает (уточняет) мобилизационные документы Департамента в соответствии с нормативными правовыми актами в этой области;

40. осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, а также в соответствии с поручениями Министра и его заместителей;

41. участие в установленном порядке и в пределах своей компетенции в осуществлении полномочий собственника в отношении федерального имущества, переданного организациям, подведомственным Министерству, находящимся в сфере ведения Департамента;

42. обеспечивает проведение антикоррупционной работы и достижение ее результативности в Департаменте и подведомственных организациях, находящихся в сфере деятельности Департамента.

(пп. 42 введен Приказом Минпромторга России от 28.10.2015 № 3392)

IV. ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТА

7. Департамент в целях осуществления своих функций имеет право:

1. запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций, а также у официальных представителей организаций и фирм иностранных государств и международных организаций в Российской Федерации и за рубежом материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;

2. получать в установленном порядке от структурных подразделений Министерства, федерального агентства, находящегося в ведении Министерства, справочные и информационные материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;

3. получать решения органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

4. вести служебную переписку с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

5. пользоваться в установленном порядке информационными банками данных Министерства, а также банками данных иных органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций;

6. пользоваться в установленном порядке государственными системами связи, в том числе правительственными;

7. созывать и проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, в том числе с участием представителей структурных подразделений Министерства, работников федерального агентства и специалистов организаций, находящихся в ведении Министерства, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций;

8. привлекать к работе в установленном порядке экспертов, научные и иные организации, в том числе на договорной основе;

9. давать в установленном порядке разъяснения и рекомендации организациям по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

8. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром промышленности и торговли Российской Федерации.

9. Директор Департамента имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром по представлению директора Департамента.

10. В состав Департамента входят отделы.

11. Структура и численность работников Департамента утверждается Министром. Работники Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности уполномоченным заместителем Министра промышленности и торговли Российской Федерации по представлению директора Департамента.

12. Директор Департамента:

1. руководит деятельностью Департамента и несет персональную ответственность за организацию выполнения возложенных на Департамент задач и осуществление им своих функций;

2. обеспечивает организацию качественного выполнения в установленные сроки поручений руководства Министерства по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

3. представляет Министру по согласованию с уполномоченным заместителем Министра предложения по структуре и штатному расписанию Департамента;

4. представляет предложения о назначении и освобождении от должности работников Департамента;

5. отдает в пределах своей компетенции распоряжения, обязательные для исполнения работниками Департамента, ведет переписку по вопросам, касающимся деятельности Департамента;

6. определяет функции отделов Департамента и распределяет обязанности между своими заместителями и начальниками отделов;

7. утверждает должностные регламенты по должностям государственной гражданской службы Департамента и регламенты подразделений Департамента;

8. представляет руководству Министерства предложения о поощрениях и наложении взысканий на работников Департамента;

9. подписывает и визирует документы, связанные с осуществлением возложенных на Департамент функций и предоставленных ему прав;

10. обеспечивает организацию работ по защите сведений, составляющих государственную тайну, в части касающейся сферы деятельности Департамента.

11. назначает работников и их дублеров для проведения повседневной работы по обеспечению мероприятий гражданской обороны;

12. обеспечивает организацию своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством срок;

13. осуществляет в пределах своей компетенции другие полномочия, необходимые для выполнения Департаментом возложенных на него задач и функций;

14. вносит предложения о командировании за границу и в регионы Российской Федерации сотрудников Департамента по вопросам, входящим в их компетенцию;

15. представляет Министерство по поручению руководства Министерства в федеральных органах исполнительной власти, государственных и общественных организациях по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

13. Заместители директора Департамента:

1. в соответствии с распределением обязанностей обеспечивают выполнение задач, возложенных на Департамент настоящим положением, руководят порученными им участками работ, координируют деятельность отделов Департамента, выполняют другие функции, делегированные им директором Департамента;

2. в период отсутствия директора Департамента один из его заместителей руководит деятельностью Департамента, обеспечивает выполнение возложенных на Департамент задач, несет ответственность за деятельность Департамента в этот период.

14. Документы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, подписываются директором или по его поручению заместителем директора.

---