Приказ ФМБА России № 233, Минцифры России N 1190 от 16.11.2021

№ 233 от 16.11.2021Действующий акт

Актуально на 03.11.2026.

Как цитировать: Приказ ФМБА России N 233, Минцифры России N 1190 от 16.11.2021. 233. 16.11.2021. https://bukva.ai/docs/prikaz-233-2021-2

«О межведомственных координационных органах цифровой трансформации ФМБА России»

ФЕДЕРАЛЬНОЕ МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО

№ 233

МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ
И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ 1190

ПРИКАЗ

от 16 ноября 2021 года

О МЕЖВЕДОМСТВЕННЫХ КООРДИНАЦИОННЫХ ОРГАНАХ
ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ ФМБА РОССИИ

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 г. № 206 «О Федеральном медико-биологическом агентстве», Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. № 418 «О Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации» приказываем:

1. Создать межведомственный проектный комитет по реализации мероприятий цифровой трансформации деятельности Федерального медико-биологического агентства (далее — Проектный комитет).

2. Утвердить положение о Проектном комитете по реализации мероприятий цифровой трансформации деятельности Федерального медико-биологического агентства согласно Приложения № 1 к настоящему приказу.

3. Утвердить состав Проектного комитета согласно Приложению № 2 к настоящему приказу (не приводится).

4. Утвердить прилагаемый Паспорт цифровой трансформации Федерального медико-биологического агентства (далее — Паспорт ЦТ ФМБА России) согласно Приложению № 3 к настоящему приказу.

5. Проектному комитету организовать межведомственный проектный офис по реализации мероприятий цифровой трансформации деятельности Федерального медико-биологического агентства (далее — Проектный офис).

6. Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральному медико-биологическому агентству, Проектному комитету и Проектному офису обеспечить реализацию мероприятий Паспорта ЦТ ФМБА России.

7. Проектному комитету организовать (обеспечить) формирование сводного плана цифровой трансформации ФМБА России с определением контрольных точек на 2021 — 2024 годы с учетом ведомственной программы цифровой трансформации ФМБА России, утвержденной протоколом заседания Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 30 марта 2021 г. № 9, представить на утверждение в срок до 10.11.2021.

8. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на:

8.1 заместителя Руководителя Федерального медико-биологического агентства А.В. Дыдыкина в части мероприятий Федерального медико-биологического агентства;

8.2 статс-секретаря — заместителя Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации О.Б. Пака в части мероприятий Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Проектного офиса.

Руководитель Федерального медико-биологического агентства В. И. Скворцова

Министр
цифрового развития, связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
М. И. Шадаев

Приложение № 1

Утверждено
приказом Федерального
медико-биологического агентства
и Министерства цифрового развития,
связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 16 ноября 2021 г. № 233/1190

ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОМ ПРОЕКТНОМ КОМИТЕТЕ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
МЕРОПРИЯТИЙ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок определяет структуру управления портфелем проектов цифровой трансформации деятельности ФМБА России, описание прав, обязанностей и ответственности участников и процедуры их взаимодействия.

1.2 Термины, используемые в настоящем Порядке, означают следующее:

Цифровая трансформация — совокупность действий, осуществляемых государственным органом, направленных на изменение (трансформацию) государственного управления и деятельности государственного органа по предоставлению им государственных услуг и исполнению государственных функций за счет использования данных в электронном виде и внедрения информационных технологий в свою <1>;

<1> П. 1 Положения о ведомственных программах цифровой трансформации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.10.2020 № 1646.

Охрана здоровья граждан (далее — охрана здоровья) — система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи <2>;

<2> Ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Спортивная медицина — организация медико-биологического обеспечения спортсменов, проведение предварительных и периодических медицинских осмотров спортивных сборных команд Российской Федерации <3>;

<3> П. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.04.2005 № 206 «О Федеральном медико-биологическом агентстве».

Санитарно-эпидемиологический надзор — федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор) в организациях отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и на отдельных территориях Российской Федерации <4>;

<4> П. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.2021 № 1100 «О федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре».

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения — состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности <5>;

<5> Ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Служба крови — объединенные в единую систему на функциональной основе в целях обеспечения на территории Российской Федерации единства организационных основ деятельности в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов: федеральные органы исполнительной власти в сфере охраны здоровья, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, а также органы местного самоуправления, осуществляющие полномочия в сфере охраны здоровья, медицинские организации, образовательные организации, научные организации, подведомственные соответственно федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственным академиям наук и осуществляющие деятельность в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов, организации федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, медицинские организации, которые подведомственны уполномоченным органам местного самоуправления и соответствующие структурные подразделения которых (осуществляют заготовку, хранение, транспортировку донорской крови и (или) ее компонентов) созданы не позднее 1 января 2006 года <6>.

<6> Ст. 2 Федерального закона от 20 июля 2012 г. № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов».

Медико-социальная экспертиза — определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма <7>;

<7> Ст. 7 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

СЭД — внедрение системы электронного юридически значимого документооборота в центральном аппарате и в подведомственных организациях ФМБА России;

Искусственный интеллект — разработка и внедрение технологий искусственного интеллекта в деятельности ФМБА России и подведомственных организациях.

Паспорт ЦТ ФМБА России — уставной документ, определяющий рамки, ответственных лиц, целевые показатели и динамику их достижения;

Сводный план — документ, устанавливающий последовательность действий, которые требуется выполнить, чтобы достичь цели ЦТ ФМБА России;

Показатели — количественно измеримые индикаторы фактически достигнутых результатов ЦТ ФМБА России;

Функциональный заказчик — Управления ФМБА России, Заместитель руководителя ФМБА России;

Технологический заказчик — Управление спортивной медицины и цифровизации ФМБА России, Департамента развития инфраструктуры электронного правительства министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;

Исполнители мероприятий — организации, привлеченные к реализации ЦТ ФМБА России в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг для государственных нужд.

2. Органы управления ЦТ ФМБА России

2.1. Кураторы ЦТ ФМБА России — должностные лица, уполномоченные на принятие ключевых решений в рамках ЦТ ФМБА России;

2.2 Старшее должностное лицо — должностное лицо, обеспечивающее взаимодействие органов управления ЦТ ФМБА России;

2.3. Руководители ЦТ ФМБА России — должностные лица со стороны функционального заказчика и технологического заказчика, обеспечивающие оперативное управление реализацией ЦТ ФМБА России;

2.4. Проектный комитет — коллегиальный орган управления ЦТ ФМБА России.

В состав Проектного комитета входят:

а) сопредседатели Проектного комитета — должностные лица, являющиеся Руководителями ЦТ ФМБА России;

б) секретарь Проектного комитета — должностное лицо, обеспечивающее организацию работы Проектного комитета, ведение протоколов заседаний, выполнение поручений сопредседателей Проектного комитета;

в) члены Проектного комитета — представители органов власти и организаций, принимающих непосредственное участие в работе Проектного комитета.

В состав Проектного комитета входят следующие представители:

ФМБА России и подведомственных ФМБА России организаций, включая руководителей структурных подразделений ФМБА России по направлениям ЦТ ФМБА России;
Минцифры России;
организаций, выполняющих работы в рамках соглашений или государственных контрактов по созданию, развитию и эксплуатации информационных систем и информационной инфраструктуры ФМБА России.

2.5. Проектный офис — коллегиальный орган, обеспечивающий оперативное управление и реализацию ЦТ ФМБА России. В состав Проектного офиса входят:

Руководитель Проектного офиса — уполномоченное лицо, обеспечивающее общее управление и координацию работы Проектного офиса;
Заместитель руководителя Проектного офиса — главный функциональный заказчик — уполномоченное лицо, обеспечивающее управление и координацию работы Проектного офиса, а также контроль результатов и сроков;
представители организаций, выполняющих работы в рамках соглашений или государственных контрактов по созданию, развитию и эксплуатации информационных систем и информационной инфраструктуры ФМБА России;
представители иных организаций, участвующих в ЦТ ФМБА России.

3. Функции Кураторов ЦТ ФМБА России

3.1 Кураторы ЦТ ФМБА России выполняют следующие функции:

а) оказывают всестороннее содействие успешной реализации ЦТ ФМБА России;

б) утверждают общие подходы к реализации ЦТ ФМБА России, принимают в ходе реализации ключевые решения, влияющие на цели, результаты и показатели;

в) осуществляют контроль и координацию достижения ключевых показателей ЦТ ФМБА России в установленные сроки.

4. Функции Старшего должностного лица

4.1 Старшее должностное лицо выполняет следующие функции:

а) взаимодействие Кураторов и Проектного комитета, оказывает содействие Руководителям ЦТ ФМБА России, дает необходимые консультации и рекомендации, инициирует мероприятия, направленные на повышение эффективности реализации ЦТ ФМБА России, оказывает содействие в согласовании позиций с участниками;

б) координацию деятельности и взаимодействие органов проектного управления ЦТ ФМБА России в целях своевременного принятия ими решений и осуществления иных действий, необходимых для реализации ЦТ ФМБА России, в том числе согласований разрешений, заключений, подписания контрактов, финансового обеспечения, проведения контрольных и иных мероприятий;

в) инициирует рассмотрение вопросов, требующих решения органами управления ЦТ ФМБА России, органами государственной власти, а также направляет предложения участникам.

5. Функции Руководителя ЦТ ФМБА России функционального заказчика

5.1 Постановка задач по ЦТ ФМБА России для технологического заказчика мероприятий ЦТ ФМБА России;

5.2. Определение требований к приоритетам процессов деятельности, подлежащих цифровой трансформации; определение приоритетных направлений цифровой трансформации; подготовка и внесение изменений в НПА к процессам деятельности, подлежащих цифровой трансформации;

5.3 Рассмотрение предложений по распределению бюджета ЦТ ФМБА России;

5.4 Приемка результатов реализации задач цифровой трансформации.

6. Функции Руководителя ЦТ ФМБА России технологического заказчика

6.1 Обеспечение взаимодействия и координации деятельности Проектного офиса по исполнению мероприятий ЦТ ФМБА России:

а) организация и координация деятельности;

б) осуществление контроля за оценкой технической реализуемости и затрат на реализацию мероприятий цифровой трансформации;

в) осуществление контроля за выработкой и реализацией технических решений, утвержденных Проектным комитетом в части соответствия государственной политики в области информатизации и цифровой трансформации ФМБА России.

7. Функции межведомственного проектного комитета

7.1 Формирование и представление предложений по распределению бюджета ЦТ ФМБА России функциональному заказчику;

7.2 Межведомственный проектный комитет (далее — Проектный комитет) выполняет следующие функции:

а) рассматривает, готовит необходимые изменения и одобряет поступающие предложения, паспорта ЦТ ФМБА России, сводные планы ЦТ ФМБА России на очередном заседании и вносит на утверждение функционального заказчика;

б) принимает решения и утверждает значимые промежуточные результаты, прохождение ключевых контрольных точек и этапов (при их выделении для контроля на уровне Проектного комитета), принимает решение о завершении (в том числе досрочном) этапов ЦТ ФМБА России, а также о внесении изменений, требующих корректировки паспорта ЦТ ФМБА России;

в) рассматривает информацию о ходе реализации ЦТ ФМБА России и координирует в соответствующей сфере деятельность участников ЦТ ФМБА России;

г) принимает решения по разработке проектов нормативных правовых актов в рамках реализации ЦТ ФМБА России;

д) устанавливает цели и показатели эффективности деятельности органов проектного управления, оценивает эффективность и результативность их деятельности;

е) обеспечивает методическое сопровождение ЦТ ФМБА России, издает соответствующие методические рекомендации.

7.3 На Проектный комитет возлагаются следующие обязанности:

7.3.1 Обеспечивать:

Рассмотрение, утверждение и при необходимости подготовку предложений к техническим требованиям и конкурсной документации в рамках ЦТ ФМБА России;
согласование проектных решений, влияющих на архитектуру построения ИТ-систем ФМБА России;
взаимосвязь принятых решений в рамках ЦТ ФМБА России.

7.3.2 Утверждать:

технические требования на работы в рамках ЦТ ФМБА России;
технические решения, технические требования, исходные данные, программы и методики испытаний по приемке работ в рамках ЦТ ФМБА России;
требования обеспечения безопасности и защиты информации в информационных системах и информационной инфраструктуре ФМБА России в соответствии с законодательством Российской Федерации;
состав Проектного офиса.

8. Функции межведомственного проектного офиса

8.1 Межведомственный проектный офис (далее — Проектный офис) обеспечивает выполнение следующих задач:

а) Подготовка технических требований ЦТ ФМБА России;

б) планирование выполнения работ в рамках ЦТ ФМБА России;

в) организация выполнения работ в рамках ЦТ ФМБА России;

г) контроль выполнения работ в рамках ЦТ ФМБА России;

д) обеспечивает текущий мониторинг и первичный анализ рисков, инициирует рассмотрение вопросов, требующих решений Проектного комитета, Кураторов ЦТ ФМБА России;

е) обеспечивает координацию деятельности организаций, выполняющих работы в рамках соглашений или государственных контрактов по созданию, развитию и эксплуатации информационных систем и информационной инфраструктуры ФМБА России с функциональным заказчиком и иными участниками ЦТ ФМБА России;

ж) обеспечивает координацию работ по передаче в эксплуатацию внедряемых в рамках ЦТ ФМБА России информационных систем;

з) обеспечивает разработку технических заданий и иной технической документации в рамках ЦТ ФМБА России;

и) обеспечивает подготовку рекомендаций, предложений, заключений по вопросам, связанным с реализацией ЦТ ФМБА России;

к) обеспечивает соответствие выполняемых в рамках ЦТ ФМБА России мероприятий требованиям безопасности и защиты информации в информационных системах и информационной инфраструктуре ФМБА России в соответствии с законодательством Российской Федерации;

л) обеспечивает проработку и оценку поступающих предложений от организаций, желающих принять участие в ЦТ ФМБА России и представляет на обсуждение в Проектный комитет;

м) обеспечивает деятельность Проектного комитета.

8.2 Проектный офис для выполнения возложенных на него задач имеет право:

а) подготавливать рекомендации, предложения, заключения по вопросам, связанным с реализацией ЦТ ФМБА России;

б) привлекать к работе Проектного офиса в качестве консультантов и экспертов представителей исполнительных органов государственной власти, а также иных органов и организаций.

9. Порядок принятия решений органами проектного управления

9.1. Проектный офис рассматривает и проводит оценку предложений, технического или иного характера, поступающих в процессе реализации мероприятий ЦТ ФМБА России от участников отрасли информационных технологий. Результаты рассмотрения предложений представляются в Проектный комитет.

9.2. В случае, если предложения поступили не в Проектный офис, то они перенаправляются органом проектного управления в Проектный офис и проходят оценку в соответствии с п. 9.1.

9.3 Проектный комитет

9.3.1. Проектный комитет правомочен принимать решения, если на его заседании присутствуют не менее половины его состава;

9.3.2. Сопредседатели Проектного комитета, секретарь Проектного комитета и члены Проектного комитета обладают равными правами при обсуждении вопросов, выработке рекомендаций, внесенных в повестку дня заседаний, а также при принятии решений по этим вопросам;

9.3.3. Члены Проектного комитета имеют право в случае несогласия с принятым решением излагать в письменной форме особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Проектного комитета, о чем в протоколе делается соответствующая запись;

9.3.4. В случае отсутствия члена Проектного комитета на заседании он вправе изложить в письменной форме свое мнение по рассматриваемым вопросам. Такое мнение приобщается к протоколу заседания Проектного комитета, о чем в протоколе делается соответствующая запись;

9.3.5. Секретарь Проектного комитета организует заседание, ведет протокол заседания, выполняет поручения сопредседателей Проектного комитета, документально оформляет решения Проектного комитета и рассылает их адресатам; осуществляет оперативный контроль за исполнением решений Проектного комитета;

9.3.6. Заседания Проектного комитета проводятся не реже одного раза в месяц. Внеочередные заседания Проектного комитета инициируются одним из сопредседателей Проектного комитета;

9.3.7. Решения Проектного комитета принимаются простым большинством голосов членов Проектного комитета, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов решающими являются голоса сопредседателей проектного комитета на заседании Проектного комитета;

9.3.8 Принимаемые на заседаниях Проектного комитета решения оформляются протоколом;

9.3.9. Протоколы заседаний Проектного комитета рассылаются членам проектного комитета, а также органам, организациям и должностным лицам по списку, утверждаемому куратором ЦТ ФМБА России, либо (по указанию Куратора ЦТ ФМБА России) одним из членов Проектного комитета в течение 2 рабочих дней после их подписания (утверждения).

9.2 Проектный офис

9.2.1. Руководитель Проектного офиса организует его работу, утверждает даты заседаний, повестку дня и тематику заседания, председательствует на заседаниях Проектного офиса, осуществляет общий контроль реализации принятых Проектным офисом решений. В отсутствие руководителя Проектного офиса его обязанности исполняет заместитель руководителя Проектного офиса по его указанию;

9.2.2. Проектный офис является постоянно действующим органом оперативного управления Проектом в количестве 8 — 15 человек;

9.2.3. Для осуществления своей деятельности и контроля достижения целей и показателей ЦТ ФМБА России Проектный офис обеспечивает применение и выполнение современных практик проектного управления со стороны участников ЦТ ФМБА России, а также предоставляет доступ к системе проектного управления для участников ЦТ ФМБА России.

9.3 Схема взаимодействия участников цифровой трансформации ФМБА России

9. Порядок принятия решений органами проектного управления

<*> С учетом постановления Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 № 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации».

Приложение № 3

Утвержден

приказом Федерального медико-биологического агентства и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 16 ноября 2021 г. № 233/1190

ПАСПОРТ
ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА

1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Паспорт разработан в целях реализации положений ВПЦТ ФМБА России.

Наименование направления	Цифровая трансформация Федерального медико-биологического агентства
Краткое наименование	ЦТ ФМБА России	Срок начала и окончания	Август 2021 года — декабрь 2024 года
Кураторы	Руководитель Федерального медико-биологического агентства В.И. Скворцова Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации М.И. Шадаев
Старшее должностное лицо	Статс-секретарь — заместитель Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Пак О.Б.
Функциональный заказчик	Федеральное медико-биологическое агентство
Технологический заказчик	Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
Руководитель	со стороны функционального заказчика — заместитель Руководителя Федерального медико-биологического агентства А.В. Дыдыкин со стороны технологического заказчика — заместитель Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации О.Ю. Качанов
Ключевые участники	В.Ю. Макухин, Я.М. Тебеньков, Начальники управлений ФМБА России — функциональные заказчики

2. СОДЕРЖАНИЕ И РЕЗУЛЬТАТ ЦТ ФМБА РОССИИ

N	Наименование показателя	2022	2023	2024
1	Доля записей на прием к врачу, в том числе вызовов врача на дом, совершенных гражданами дистанционно с использованием ЕПГУ	40%	60%	80%
2	Доля ЭМК пациентов доступны на ЕПГУ	80%	100%	100%
3	Доля первичных приемов, приведенных по результатам ТМК	10%	30%	50%
4	Доля визитов на прием, запланированных в проактивном режиме	50%	70%	80%
5	Доля медицинских документов, сформированных в электронном виде и подписанных УКЭП	100%	100%	100%
6	Доля приемов пациентов, выполненных в соответствии с записью, от общего количества приемов по записи	80%	85%	90%
7	Снижение потерь времени специалистов на заполнение медицинской документации	5%	15%	20%
8	Снижение ошибок при заполнении медицинской документации	20%	35%	50%
9	Доля пациентов, зарегистрированных в федеральных реестрах, ведут дневник здоровья в мобильном приложении	5%	10%	20%
10	Доля пациентов, удовлетворенных качеством медицинских услуг	70%	75%	80%
11	Время регистрации в ЭМК результатов лабораторных и диагностических исследований	1 мин.	1 мин.	1 мин.
12	Доля граждан, записавшихся на донацию в электронном виде	40%	60%	80%
13	Возможность предоставления электронного подтверждения о донации для работодателя донора	Да	Да	Да
14	Увеличение количества доноров	10%	20%	30%
15	Доля граждан, прошедших освидетельствование заочно (в дистанционном формате)	5%	50%	80%
16	Проактивное предоставление услуги МСЭ	Да	Да	Да
17	Количество медицинских документов, предоставляемых заявителем для получения государственной услуги МСЭ	2	1	0
18	Доля медицинских документов, прошедших валидацию, в том числе с использованием технологий ИИ	30%	50%	80%
19	Доля диагнозов, поставленных пациентам с применением СППВР, в том числе с ИИ	20%	35%	50%
20	Доля лабораторного и диагностического оборудования, подключенного к ЕВМИАС ФМБА России	40%	50%	60%
21	Количество показателей здоровья членов сборных команд России во время тренировочного процесса, контроль за которыми осуществляется в автоматическом режиме с применением технологий ИИ	2	5	7
22	Количество показателей окружающей среды, регистрируемых в ЦПС «Система мониторинга соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований» на основании инструментальных средств мониторинга и контроля	5	10	20
23	Доля рецептов, выписанных МО ФМБА России, доступных в электронном виде в личном кабинете «Мое здоровье»	100%	100%	100%
24	Доля учреждений ФМБА России, передающих на ЕПГУ сведения об оказанных услугах гражданам (пациентам, донорам, репициентам, спортсменам)	100%	100%	100%

Приложение
к Паспорту Цифровой трансформации
Федерального медико-биологического
агентства, утвержденному приказом
Федерального медико-биологического
агентства и Министерства цифрового
развития, связи и массовых
коммуникаций Российской Федерации
от 16 ноября 2021 г. № 233/1190

ДОРОЖНАЯ КАРТА ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ ФМБА РОССИИ
И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ НА 2021 И 2022 ГОДА

N	Наименование контрольной точки		Ответственный	Характеристика результата, отчетный документ <*>	Срок
	Финансирование из ФИ ЕГИСЗ получено.		А.В. Дыдыкин	Внесены изменения в ОБАС	24.09.2021
	Внесены изменения в ВПЦТ ФМБА России.		А.В. Дыдыкин	ВПЦТ одобрена президиумом Правкомиссии	30.10.2021
	Доведены бюджетные ассигнования из ФП «ЦГУ»		А.В. Дыдыкин	Внесены изменения в ОБАС	02.10.2021
1.	Внедрение ЦПС «Управление потоком пациентов»
1.1.	Для 30% прикрепленного контингента учреждений ФМБА России на ЕПГУ доступны услуги: - запись на прием к врачу; - запись на диспансеризацию; - запись на углубленную диспансеризацию; - запись на вакцинацию от COVID-19.		А.В. Дыдыкин	Сведения о расписании работы врачей и медицинских кабинетов 66 МО ФМБА доступны на ЕПГУ, пациенты могут записаться на получение услуг. Внесены изменения в правила получения соответствующих услуг в 66 МО.	15.11.2021
1.2.	Для 100% прикрепленного контингента учреждений ФМБА России на ЕПГУ доступны услуги: - запись на прием к врачу; - вызов врача на дом; - запись на диспансеризацию; - запись на углубленную диспансеризацию; - запись на вакцинацию от COVID-19.		А.В. Дыдыкин	Сведения о расписании работы врачей и медицинских кабинетов 221 ТВСП МО ФМБА доступны на ЕПГУ, пациенты могут записаться на получение услуг. Внесены изменения в правила получения соответствующих услуг в 221 ТВСП МО.	01.05.2022
2.	Внедрение ЦПС «Медицинская информационная система»
2.1.	Для 100% прикрепленного контингента МО ФМБА России на ЕПГУ доступна услуга информирования об оказанных услугах.		М.А. Ратманов — функциональный заказчик; В.Ю. Макухин — Технологический заказчик; Я.О. Ярополов — Минцифры России	Сведения об оказанных медицинских услугах ФМБА доступны пациентам в личном кабинете «Мое здоровье».	01.12.2021 для 66 (30%) пилотных МО 01.03.2022
	!	при выделении бюджетных ассигнований из ЦГУ и Резервного фонда ПРФ — 100% прикрепленного контингента; при выделении бюджетных ассигнований только из ЦГУ — 59% прикрепленного контингента; при отсутствии дополнительных бюджетных ассигнований — 36% прикрепленного контингента.
2.2.	Записи ЭМК доступны на ЕПГУ для 100% пациентов		М.А. Ратманов — функциональный заказчик; В.Ю. Макухин — Технологический заказчик; Я.О. Ярополов — Минцифры России	Сведения из ЭМК доступны пациентам 221 ТВСП МО ФМБА России в личном кабинете «Мое здоровье».	01.12.2021 для пилотных МО 01.03.2022
	!	при выделении бюджетных ассигнований из ЦГУ и Резервного фонда ПРФ — 100% пациентов; при выделении бюджетных ассигнований только из ЦГУ — 59% пациентов; при отсутствии дополнительных бюджетных ассигнований — 36% пациентов.
2.3.	Электронные рецепты доступны 100% пациентам 221 ТВСП МО ФМБА России		М.А. Ратманов — функциональный заказчик; В.Ю. Макухин — Технологический заказчик; Я.О. Ярополов — Минцифры России	В личном кабинете «Мое здоровье» доступны сведения о выписанных рецептах пациентам 221 ТВСП МО ФМБА России.	01.03.2022 для пилотных МО 01.05.2022 — рецепты на препараты свободного обращения 01.09.2022 — препараты для льготных категорий граждан (за исключением рецептов — ограниченного оборота)
	!	при выделении бюджетных ассигнований из ЦГУ и Резервного фонда ПРФ — 100% пациентов; при выделении бюджетных ассигнований только из ЦГУ — 59% пациентов; при отсутствии дополнительных бюджетных ассигнований — 36% пациентов.
2.4.	Персональное планирование диспансеризации, вакцинации и плановых приемов прикрепленного контингента осуществляет медицинский персонал учреждений ФМБА России,		М.А, Ратманов — функциональный заказчик; В.Ю. Макухин — Технологический заказчик;	Граждане, прикрепленные к 221 ТВСП МО ФМБА России, отнесенные к группам риска, получают приглашения для прохождения диспансеризации, вакцинации, посещения врача с возможностью подтверждения, изменения или отказа. Внесены изменения в правила оказания соответствующих услуг в 221 ТВСП МО.	31.05.2022
3	Внедрение ЦОС «Телемедицинские консультации»
3.1.	Для 100% прикрепленного контингента учреждений ФМБА России на ЕПГУ доступна запись на омниканальную услугу консультирования.		М.А. Ратманов — функциональный заказчик; В.Ю. Макухин — Технологический заказчик; Л.О. Ярополов — Минцифры России	Граждане, прикрепленные к МО ФМБА России, могут записаться на получение услуги ТМК на ЕПГУ. Пациенты, обратившиеся по телефону или посредством видео-конференц-связи, получают медицинскую консультацию о необходимости визита к врачу с возможностью записи на прием. Сведения, полученные в результате ТМК, регистрируются в ЭМК пациента. Внесены изменения в перечень оказываемых услуг и правила оказания услуги ТМК в 221 ТВСП МО ФМБА России.	30.04.2022 для пилотных МО 01.03.2022
	!	при выделении бюджетных ассигнований из ЦГУ и Резервного фонда ПРФ — 100% прикрепленного контингента; при выделении бюджетных ассигнований только из ЦГУ — 59% прикрепленного контингента; при отсутствии дополнительных бюджетных ассигнований — 36% прикрепленного контингента.
4.	Внедрение ЦПС «Лабораторная информационная система»
4.1.	100% лабораторного оборудования передают результаты исследований в ЕВМИАС ФМБА России в онлайн-режиме.		М.А. Ратманов — функциональный заказчик; В.Ю. Макухин — Технологический заказчик; Я.О. Ярополов — Минцифры России	100% лабораторного оборудования от общего количества оборудования, имеющего техническую возможность, подключены к ЕВМИАС ФМБА России. Результаты лабораторных исследований передаются в ЭМК пациента и в личный кабинет «Мое здоровье» в течение 1 минуты. Утверждены Акты обследования лабораторного оборудования, Акты о проведении подключения лабораторного оборудования.	01.05.2022
	!	при выделении бюджетных ассигнований из ЦГУ и Резервного фонда ПРФ — 100% лабораторного оборудования; при выделении бюджетных ассигнований только из ЦГУ — 59% лабораторного оборудования; при отсутствии дополнительных бюджетных ассигнований — 36% лабораторного оборудования.
5.	Внедрение ЦПС «Центральный архив медицинский изображений»
5.1.	100% диагностического оборудования передают результаты исследований в ЕВМИАС ФМБА России в онлайн-режиме.		М.А. Ратманов — функциональный заказчик; В.Ю. Макухин — Технологический заказчик; Я.О. Ярополов — Минцифры России	100% диагностического оборудования от общего количества, имеющего техническую возможность, подключены к ЕВМИАС. Результаты диагностических исследований передаются в ЭМК пациента и в личный кабинет «Мое здоровье» в течение 1 минуты. Утверждены Акты обследования диагностического оборудования, Акты о проведении подключения диагностического оборудования.	01.05.2022
	!	при выделении бюджетных ассигнований из ЦГУ и Резервного фонда ПРФ — 100% диагностического оборудования; при выделении бюджетных ассигнований только из ЦГУ — 59% диагностического оборудования; при отсутствии дополнительных бюджетных ассигнований — 36% диагностического оборудования.
6.	Внедрение ЦПС «Медико-социальной экспертизы»
6.1.	Услуга «Проведение медико-социальной экспертизы работников обслуживаемых ФМБА России организаций и населения обслуживаемых территорий» доступна с использованием телемедицинских технологий.		М.А. Ратманов — функциональный заказчик; В.Ю. Макухин — Технологический заказчик; Я.О. Ярополов — Минцифры России	Граждане могут получить государственную услугу без визита в МО ФМБА России, в том числе с применением телемедицинских технологий (если НПА это позволяет). Утвержден Акт ввода в промышленную эксплуатацию нового функционала ЕВМИАС ФМБА России. Внесены изменения в административный регламент оказания государственной услуги.	01.05.2022
	!	при условии выделении бюджетных ассигнований из ЦГУ на создание ЦПС МСЭ (80 млн. руб.), на закупку 700 АРМ, 200 ПУ и 38 ПАК ИБ (109 млн. руб.).
6.2.	100% медицинских документов, необходимых для получения государственной услуги «Проведение медико-социальной экспертизы работников обслуживаемых ФМБА России организаций и населения обслуживаемых территорий», доступны посредством РЭМД.		М.А. Ратманов — функциональный заказчик; В.Ю. Макухин — Технологический заказчик; Я.О. Ярополов — Минцифры России	Для получения государственной услуги предоставление медицинских документов гражданами не требуется. Все медицинские документы доступны органам МСЭ посредством РЭМД. Внесены изменения в административный регламент оказания государственной услуги.	01.05.2022
	!	при условии выделении бюджетных ассигнований из ЦГУ на создание ЦПС МСЭ (80 млн. руб.), на закупку 700 АРМ, 200 ПУ и 38 ПАК ИБ (109 млн. руб.).
7.	Внедрение ЦПС «ЕИБД Крови»
7.1.	Услуга записи на донацию крови доступна на ЕПГУ.		О.В. Эйхлер — функциональный заказчик; В.Ю. Макухин — Технологический заказчик; Я.О. Ярополов — Минцифры России	Сведения о расписании работы кабинетов переливания крови и потребности в компонентах крови доступны на ЕПГУ, граждане могут записаться на донацию крови посредством ЕПГУ.	30.04.2022
7.2.	Доступно подтверждение записи на донацию через ЕПГУ,		О.В. Эйхлер — функциональный заказчик; В.Ю. Макухин — Технологический заказчик; Я.О. Ярополов — Минцифры России	Доноры и граждане получают уведомление от ЕПГУ о подтверждении записи на донацию крови с возможностью подтверждения, изменения или отказа.	01.09.2022
7.3.	Донорам после донации предоставляется документ в электронном виде об освобождении от работы в день кроводачи и предоставлении ему дополнительного дня отдыха.		О.В. Эйхлер — функциональный заказчик; В.Ю. Макухин — Технологический заказчик; Я.О. Ярополов — Минцифры России	Документ в электронном виде об освобождении от работы в день кроводачи и предоставлении ему дополнительного дня отдыха доступна в личном кабинете гражданина «Мое здоровье». Утвержден Протокол проведения приемочных испытаний.	01.09.2022
7.4.	Создан личный кабинет донора на портале ЕПГУ «Я — донор».		О.В. Эйхлер — функциональный заказчик; В.Ю. Макухин — Технологический заказчик; Я.О. Ярополов — Минцифры России	Доступ к результатам лабораторного исследования крови при донации, проактивное информирование об этих результатах и, при наличии показаний, приглашение для дальнейшего медицинского консультирования и обследования, проактивное приглашение доноров на профилактические осмотры, санаторно-курортное лечение, возможность записи и проактивного приглашения на донацию, информирования донора о результатах применения его крови и ее компонентов (с учетом защиты медицинской тайны и персональной информации), информирование о медицинских отводах от донорства и снятии этих отводов. (1 млн. 288 тыс. человек).	31.03.2022
7.5.	Подтверждение информации о награждении нагрудным знаком «Почетный донор России» для оформления ежегодной денежной выплаты через ЕГПУ.		О.В. Эйхлер — функциональный заказчик; В.Ю. Макухин — Технологический заказчик; Я.О. Ярополов — Минцифры России	Осуществлены выплаты (около 600 тыс. обращений в год).	30.11.2022
7.6.	Проактивное получение документа в электронном виде о предоставленных мерах социальной защиты, выплатах на питание донорам или на замену такого питания денежной компенсацией через ЕГПУ.		О.В. Эйхлер — функциональный заказчик; В.Ю. Макухин — Технологический заказчик; Я.О. Ярополов — Минцифры России	Документ в электронном виде доступен на ЕПГУ (более 3 млн. обращений в год).	30.11.2022
7.7.	Получение документа в электронном виде о награждении нагрудным знаком «Почетный донор России» через ЕГПУ.		О.В. Эйхлер — функциональный заказчик; В.Ю. Макухин — Технологический заказчик; Я.О. Ярополов — Минцифры России	Документ в электронном виде доступен на ЕПГУ (около 600 тыс. обращений в год).	30.11.2022
7.8.	Создание витрин данных с аналитической информацией о заготовке крови и ее компонентов, объемов крови, ее компонентов, количестве доноров, донаций, предоставленных донорам выплат, иных льгот и награждений, в том числе — в разрезе регионов и отдельных учреждений службы крови, (в режиме реального времени).		О.В. Эйхлер — функциональный заказчик; В.Ю. Макухин — Технологический заказчик;	Витрина данных доступна для подключения.	15.12.2021
8.	Взаимодействия ЕВМИАС ФМБА России с ФФОМС/ТФОМС посредством ЕГИСЗ и ГИС ОМС
8.1.	Сервис информационного взаимодействия при ведении персонифицированного учета медицинской помощи, оказанной прикрепленному контингенту 5 МО ФМБА России в сфере обязательного медицинского страхования введен в опытную эксплуатацию.		М.А. Ратманов — функциональный заказчик; В.Ю. Макухин — Технологический заказчик; Я.О. Ярополов — Минцифры России	Обеспечен двусторонний обмен информацией между 5 ТВСП МО ФМБА России различных регионов с ТФОМС в тестовом режиме. Утвержден Акт введения в опытную эксплуатацию.	01.03.2022
8.2.	Сервис информационного взаимодействия при ведении персонифицированного учета медицинской помощи, оказанной прикрепленному контингенту 100% МО ФМБА в сфере обязательного медицинского страхования, введен в опытную эксплуатацию.		М.А. Ратманов — функциональный заказчик; В.Ю. Макухин — Технологический заказчик; Я.О. Ярополов — Минцифры России	Обеспечен двусторонний обмен информацией между 221 ТВСП МО ФМБА различных регионов с ТФОМС. Акт введения в промышленную эксплуатацию. Внесены изменения в Приказ ФФОМС от 07.04.2011 № 79 «Об утверждении Общих принципов построения и функционирования информационных систем и порядка информационного взаимодействия в сфере обязательного медицинского страхования».	01.06.2022
9.	Искусственный интеллект в медицине
9.1.	Внедрен сервис СППВР с использованием технологий ИИ на основе цифровых клинических рекомендаций для врачей не менее трех специальностей.		А.В. Дыдыкин В.Ю. Макухин — Технологический заказчик;	Внедрен сервис СППВР для наиболее частых нозологий, закрывающих не менее 50% обращений граждан. Утвержден Акт ввода в промышленную эксплуатацию. Внесены изменения в регламент оказания медицинских услуг специалистами соответствующих профилей.	15.12.2021 одна специальность в пилотных МО 01.06.2023 50% всех обращений
9.2.	Внедрен сервис анализа медицинских изображений с использованием технологий ИИ в профили врачей не менее трех специальностей.		А.В. Дыдыкин В.Ю. Макухин — Технологический заказчик;	Внедрен сервис анализа изображений для наиболее частых нозологий, закрывающих не менее 50% оказываемых услуг диагностики с использованием КТ/МРТ/Рентген/УЗИ/ЭКГ. Утвержден Акт ввода в промышленную эксплуатацию. Внесены изменения в регламент оказания медицинских услуг специалистами соответствующих профилей.	15.12.2021 одна специальность в пилотных МО 01.06.2023 50% услуг
9.3.	Внедрен сервис контроля качества медицинских документов в профили врачей не менее трех специальностей.		А.В. Дыдыкин В.Ю. Макухин — Технологический заказчик;	Внедрен сервис контроля качества медицинских документов в профили трех функциональных рабочих мест с наибольшим количеством обращений пациентов. Утвержден Акт ввода в промышленную эксплуатацию. Внесены изменения в регламент оказания медицинских услуг специалистами соответствующих профилей.	01.06.2022
10.	Спортивная медицина
	Информирование о допуске к тренировочной и соревновательной деятельности спортивных сборных команд Российской Федерации на портале ЕПГУ.		Т.А. Пушкина — функциональный заказчик; В.Ю. Макухин — Технологический заказчик; Я.О. Ярополов — Минцифры России	Уведомление о допуске в личном кабинете на ЕПГУ.	15.06.2022
	Подача заявки на прохождение углубленного медицинского обследования спортивных сборных команд Российской Федерации на портале ЕПГУ.		Т.А. Пушкина — функциональный заказчик; В.Ю. Макухин — Технологический заказчик; Я.О. Ярополов — Минцифры России	Доступна подача заявки на прохождение углубленного медицинского обследования спортивных сборных команд Российской Федерации на портале ЕПГУ.	15.12.2022
11.	Санитарно-эпидемиологический надзор
	Информирование о состоянии окружающей среды отдельных обслуживаемых ФМБА России территорий, на основании данных социально-гигиенического мониторинга.		Г.М. Колбутов — функциональный заказчик; В.Ю. Макухин — Технологический заказчик	Витрина данных доступна для подключения	15.12.2022

<*> Подключение сервисов на ЕПГУ осуществляется в соответствии с их целевым состоянием, согласованным с Министерством цифрового развития, связи и коммуникации Российской Федерации.