Приказ Минкомсвязи России от 27.09.2012 № 233

(с изм. от 28.11.2014)

«О создании Экспертного совета по развитию отрасли информационных технологий»

МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 27 сентября 2012 г. № 233

О СОЗДАНИИ ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА ПО РАЗВИТИЮ ОТРАСЛИ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

В целях развития в Российской Федерации отрасли информационных технологий и обеспечения ее эффективного функционирования за счет организации взаимодействия участников отрасли и государства приказываю:

1. Образовать Экспертный совет по развитию отрасли информационных технологий (далее — Совет).

2. Утвердить прилагаемые Положение о Совете и состав Совета.

3. Назначить заместителя Министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации М.М. Шмулевича председателем Совета.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Министр Н. А. Никифоров

Утверждено Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27 сентября 2012 г. № 233

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ ПО РАЗВИТИЮ ОТРАСЛИ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

1. Экспертный совет по развитию отрасли информационных технологий (далее — Совет) является консультативным органом, образованным в целях обеспечения развития в Российской Федерации отрасли информационных технологий и согласования действий Минкомсвязи России, других федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, институтов развития Российской Федерации, отраслевых ассоциаций, компаний и экспертного сообщества отрасли информационных технологий.

2. Совет создан на основании пункта 6.4 Положения о Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. № 418 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 23, ст. 2708; № 42, ст. 4825; № 46, ст. 5337; 2009, № 3, ст. 378; № 6, ст. 738; № 33, ст. 4088; 2010, № 13, ст. 1502; № 26, ст. 3350; № 30, ст. 4099; № 31, ст. 4251; 2011, № 2, ст. 338; № 3, ст. 542; № 6, ст. 888; № 14, ст. 1935; № 21, ст. 2965; № 44, ст. 6272; № 49, ст. 7283; 2012, № 20, ст. 2540).

3. Основными задачами Совета являются:

3.1. Обеспечение согласованных решений и действий Минкомсвязи России, других федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, отраслевых ассоциаций, компаний и экспертного сообщества отрасли информационных технологий, направленных на развитие в Российской Федерации отрасли информационных технологий.

3.2. Выработка рекомендаций по развитию отрасли информационных технологий.

3.3. Обеспечение регулярного взаимодействия Минкомсвязи России с экспертным сообществом отрасли информационных технологий.

3.4 Участие путем консультаций и выработки рекомендаций в:

подготовке предложений по совершенствованию государственной политики и нормативного правового регулирования в области функционирования и развития отрасли информационных технологий;

подготовке предложений, рекомендуемых для принятия на заседаниях Общественного совета при Минкомсвязи России.

3.5 Разработка предложений по вопросам:

определения отрасли информационных технологий в Российской Федерации, факторов, влияющих на ее развитие, и метрик для ее статистического и качественного анализа;

актуальных мер поддержки развития отрасли информационных технологий, включая содействие развитию образования, кадрового обеспечения и технологического предпринимательства в области информационных технологий, повышение конкурентоспособности отрасли;

реализации государственной политики в области развития и регулирования отрасли информационных технологий;

обеспечения эффективности функционирования и развития отрасли информационных технологий, а также создания благоприятных условий в России и за рубежом для деятельности отечественных компаний отрасли информационных технологий и смежных областей;

информационного обеспечения и освещения вопросов развития отрасли информационных технологий;

развития международного сотрудничества в отрасли информационных технологий, включая адаптацию лучших практик и мирового опыта развития отрасли информационных технологий или реализации конкретных проектов в отрасли.

3.6 Осуществление функций экспертной оценки:

мер государственной поддержки развития отрасли информационных технологий;

системных проектов в отрасли информационных технологий с последующей разработкой рекомендаций по мерам их поддержки и развития.

3.7. Выработка рекомендаций по формированию положительного имиджа отечественной отрасли информационных технологий.

3.8. Выработка рекомендаций по проведению мероприятий, необходимых для достижения практических результатов взаимодействия между всеми участниками процесса развития отрасли информационных технологий.

4. В рамках реализации возложенных на нее задач Совет имеет право:

4.1. Рассматривать предложения федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, институтов развития Российской Федерации, отраслевых ассоциаций, компаний и экспертного сообщества отрасли информационных технологий, организаций и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, а также граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Совета.

4.2. Организовывать взаимодействие по вопросам компетенции Совета с заинтересованными федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, научными и образовательными учреждениями, организациями и гражданами, в том числе запрашивать у них в установленном порядке информацию по вопросам, относящимся к компетенции Совета.

4.3. Принимать в пределах своей компетенции решения, рассматриваемые в качестве рекомендательных Минкомсвязью России и другими органами власти Российской Федерации.

4.4. Создавать временные и постоянно действующие рабочие группы для своевременной и качественной подготовки предложений по вопросам, связанным с решением возложенных на Совет задач.

4.5. Привлекать при необходимости экспертов и консультантов для проработки вопросов, вносимых на рассмотрение Совета.

5. Заседания Совета:

организуются Секретарем Совета;

проводятся преимущественно в очной форме;

сопровождаются сбором Секретарем Совета предложений и экспертных мнений членов Совета перед заседаниями;

сопровождаются обсуждением результатов заседаний по электронной почте;

поддерживаются информационной рассылкой членам Совета о результатах рассмотрения принятых рекомендаций Совета.

6. Председателем Совета является заместитель Министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Председатель Совета:

осуществляет общее руководство деятельностью Совета;

распределяет обязанности между членами Совета;

утверждает составы рабочих групп Совета в случае их образования;

утверждает план работы Совета (на основе предложений членов Совета), регламент работы Совета, повестку дня заседаний Совета;

определяет состав Совета и его изменения.

Председатель Совета может иметь одного заместителя.

7. Секретарь Совета:

обеспечивает актуальность контактной информации членов Совета;

осуществляет организацию работы по подготовке заседаний Совета, подготавливает повестку дня заседания Совета и формирует по согласованию с председателем Совета список приглашенных на заседание лиц;

обеспечивает подготовку плана работы Совета, осуществляет сбор материалов по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседании Совета;

не позже чем за 15 рабочих дней до заседания информирует членов Совета и лиц, приглашенных на заседание, о предлагаемой повестке дня заседания, дате, месте и времени его проведения;

проводит сбор и структурирование материалов, необходимых для подготовки заседания Совета, представленных в Совет заинтересованными членами Совета, к компетенции которых относятся вопросы повестки дня, не позднее 10 рабочих дней до дня проведения заседания Совета;

согласовывает с Председателем Совета окончательную повестку дня и список материалов для рассылки членам Совета;

рассылает повестку дня и материалы заседания Совета за 5 рабочих дней до назначенной даты заседания;

ведет протокол заседания Совета;

направляет копии протокола заседания Совета ее членам в течение 7 рабочих дней с момента его подписания;

докладывает председателю Совета о работе совета в очередном порядке и по запросу председателя Совета;

выполняет иные обязанности по поручению председателя Совета или его заместителя.

8. В отсутствие секретаря Совета его полномочия выполняет другой член Совета по решению председателя Совета.

9. Члены Совета:

присутствуют на заседаниях Совета, а при невозможности присутствовать на заседании Совета заблаговременно извещают об этом секретаря Совета;

вносят председателю Совета предложения по плану работы Совета, повестке дня заседаний Совета и порядку обсуждения вопросов на заседаниях совета;

представляют ответственному секретарю Совета материалы по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседании Совета, а также проекты решений заседаний Совета;

предлагают кандидатуры представителей заинтересованных федеральных органов государственной власти и организаций, не входящих в состав Совета, а также независимых экспертов и иных заинтересованных лиц для участия в расширенном заседании Совета, рабочей группе;

участвуют в обсуждении рассматриваемых Советом вопросов и выработке по ним решений;

направляют по запросу секретаря Совета и по своему решению в случае необходимости секретарю Совета свое мнение по вопросам повестки дня заседания Совета или по вопросам результатов заседания Совета в письменной форме.

10. Член Совета в случае его отсутствия на заседании вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое оглашается на заседании.

11. Заседание Совета проводятся в соответствии с планом его работы.

В случае возникновения вопросов, требующих оперативного рассмотрения, проводятся внеочередные заседания Совета.

Заседание Совета проводит председатель Совета, а в его отсутствие по его поручению заместитель председателя Совета.

12. Основная модель заседания Совета — моделируемая председателем Совета дискуссия, направленная на сбор мнений и выработку консенсусных рекомендаций. Рекомендации Совета оформляются протоколом заседания Совета, который подписывают председатель Совета или заместитель председателя Совета, проводивший данное заседание, и секретарь Совета.

13. На заседания Совета могут приглашаться люди, не входящие в состав Совета, по согласованию с председателем Совета.

14. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Совета осуществляется Минкомсвязью России и секретарем Совета.

---