--- title: "Приказ Минприроды РФ от 26.07.1994 N 233" number: "233" issuer: "Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации" issued_on: 1994-07-26 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-233-1994" --- ## Приказ Минприроды РФ от 26.07.1994 N 233 # Приказ Минприроды РФ от 26.07.1994 N 233 (с изм. от 08.05.1996) "О проведении эксперимента по развитию экологического страхования" > [!WARNING] > Утратил силу в связи с истечением срока действия. > Документ утратил силу в связи с истечением срока действия. **МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ** **РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## ПРИКАЗ от 26 июля 1994 г. N 233 **О ПРОВЕДЕНИИ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО РАЗВИТИЮ**
**ЭКОЛОГИЧЕСКОГО СТРАХОВАНИЯ**
В целях усиления роли экологического страхования в прогнозировании, предотвращении и ликвидации последствий экологических аварий, расширения возможностей внебюджетного финансирования и укрепления финансовой базы территориальных природоохранных органов для развития экологического страхования и во исполнение Приказа Министра охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации от 30.03.94 N 86 "О подготовке проведения эксперимента по внедрению экологического страхования" и Приказа от 05.04.94 N 93 "О проведении эксперимента по усилению хозяйственной самостоятельности и расширению внебюджетного финансирования территориальных органов Минприроды России" приказываю: 1. Провести в 1994 - 1995 гг. эксперимент по развитию экологического страхования в регионах (Приложение 1). 2. Утвердить "Положение о порядке проведения эксперимента по развитию экологического страхования" (Приложение 2). 3. Образовать из числа специалистов Минприроды России и (по согласованию) представителей территориальных органов, других ведомств, страховых и научных организаций рабочую группу по проведению эксперимента по развитию экологического страхования (Приложение 3) <*>. --- <*> Приложение 3 не приводится. 4. Рекомендовать администрациям совместно с территориальными комитетами охраны природы, участвующими в эксперименте, обеспечить организационную и научно-методическую поддержку конкретных работ, проводимых в рамках эксперимента. 5. Рекомендовать руководителям территориальных экологических фондов и ФЭФ России принять участие в финансировании работ, связанных с проведением эксперимента. 6. Разрешить руководителю рабочей группы В.Л. Грошеву дополнительно включать в состав участников эксперимента регионы по мере поступления от их администраций официальных писем, подтверждающих это участие, и при необходимости специалистов в состав рабочей группы. 7. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра А.А. Аверченкова.
Министр охраны окружающей
среды и природных ресурсов
Российской Федерации
**В.И.ДАНИЛОВ-ДАНИЛЬЯН**
Приложение 1
к Приказу Минприроды России
от 26 июля 1994 г. N 233
**РЕГИОНЫ,**
**НА БАЗЕ КОТОРЫХ ПРОВОДИТСЯ ЭКСПЕРИМЕНТ**
**ПО РАЗВИТИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО СТРАХОВАНИЯ**
Архангельская область, Астраханская область, Волгоградская область, Вологодская область, Ивановская область, Иркутская область, Краснодарский край, Ленинградская область, Нижегородская область, Новосибирская область, Пермская область, г. Санкт-Петербург, г. Саратов, Сергиево-Посадский район Московской области, г. Электросталь Московской области.
Заместитель начальника
Главного управления
экономики природопользования
**В.Л.ГРОШЕВ**
Приложение 2
к Приказу Минприроды России
от 26 июля 1994 г. N 233
**ПОЛОЖЕНИЕ** **О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО РАЗВИТИЮ** **ЭКОЛОГИЧЕСКОГО СТРАХОВАНИЯ** ## 1. Общие положения 1.1. Эксперимент осуществляется на основе Законов Российской Федерации ["Об охране окружающей природной среды",](https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-23#p100205) ["О страховании",](https://bukva.ai/docs/zakon-4015-1/statya-1) Типового положения о порядке добровольного экологического страхования в Российской Федерации и во исполнение Приказа Министра охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации от 30.03.94 N 86 и Приказа от 05.04.94 N 93. 1.2. Целью проведения эксперимента является обеспечение компенсаций пострадавшим от аварийного загрязнения окружающей среды, получение дополнительных финансовых средств для осуществления природоохранной деятельности, а также создание условий для прогнозирования, предотвращения и ликвидации последствий экологических аварий, разработка и апробация системы научно-организационных, экономических, технико-планировочных и эколого-просветительских мероприятий, направленных на укрепление финансовой базы природоохранных служб и экономическое стимулирование привлечения для охраны окружающей среды средств коммерческих структур. 1.3. Объектами эксперимента являются субъекты Федерации, на территориях которых страховые организации и взаимодействующие с ними в условиях эксперимента территориальные экологические и страховые фонды, природоохранные органы и природопользователи осуществляют мероприятия по развитию экологического страхования. #### 1.4 Эксперимент проводится в течение двух лет в 3 этапа: 1 этап - анализ имеющегося опыта внедрения добровольного экологического страхования; подготовка научно-технического обоснования работ, проводимых в рамках эксперимента, разработка проектов региональных нормативных документов, обеспечение технических условий проведения эксперимента, принятие временных нормативно-правовых документов на региональном уровне; 2 этап - апробация разработанных временных документов (решений) с предварительным анализом результатов эксперимента; 3 этап - подготовка проектов нормативно-методических документов на федеральном уровне и доклада руководству министерства. ## 2. Основные задачи эксперимента #### 2.1 Основными задачами эксперимента являются: - укрепление и развитие системы добровольного экологического страхования в регионах; - экспериментальная апробация элементов обязательного экологического страхования на региональном уровне; - поиск путей бюджетного и внебюджетного финансирования развития экологического страхования; - разработка регионального механизма отнесения экологических страховых платежей предприятий и организаций к природоохранным мероприятиям, засчитываемым в счет платежей за загрязнение окружающей природной среды; - разработка механизма взаимодействия территориальных органов охраны природы, администраций, предприятий и страховщиков в проведении экологического аудирования предприятий и производств, определении ставок и способов уплаты страховых взносов и организации превентивных природоохранных работ; - формирование требований к получению страховщиками лицензий на проведение операций экологического страхования и организация обучения специалистов в области экологического страхования; - подготовка предложений по организации единой федеральной системы экологического страхования; - расширение эколого-просветительской деятельности по внедрению добровольного экологического страхования. Предполагается разработать финансовый механизм поступления и расходования средств, полученных в ходе эксперимента.
3. Организационно-методическое и научное обеспечение
3.1. Организацию работ по эксперименту осуществляет Минприроды России при участии администраций регионов и территориальных органов охраны природы. 3.2. Методическое руководство работами осуществляет Главное управление экономики природопользования Минприроды России. 3.3. На основании данного Положения руководителями страховых организаций, участвующих в эксперименте, совместно с Минприроды России подготавливается и утверждается Программа работ (Приложение 4) <*>, определяющая этапы проведения эксперимента и объемы его финансирования. Страховыми организациями по согласованию с территориальными органами Минприроды России подготавливаются и выносятся на утверждение администраций регионов документы, определяющие порядок проведения эксперимента в регионе (включающих перечень предприятий и производств, участвующих в региональной системе экологического страхования). Порядок проведения конкретных работ и взаимодействие участников эксперимента определяется дополнительными соглашениями и договорами. --- <*> Приложение 4 не приводится. 3.4. Научное обеспечение эксперимента и консультации осуществляют ИПР РАН, НИФИ Минфина России, ГУКЦ, ИЭПП, НИЦ "Экобезопасность" Минприроды России, Всероссийский союз страховщиков с привлечением специалистов других научных учреждений и организаций. ## 4. Финансовое обеспечение 4.1. Финансовое обеспечение эксперимента осуществляется за счет средств государственного бюджета, ФЭФ, территориальных экологических и страховых фондов, бюджетных и внебюджетных средств администраций регионов, страховых организаций. ## 5. Результаты эксперимента #### 5.1 В результате эксперимента предполагается подготовить пакет нормативно-методических документов по: - регулированию финансово-экономических отношений страховых организаций с взаимодействующими с ними территориальными экологическими и страховыми фондами, природоохранными органами и предприятиями; - определению механизма отнесения экологических страховых платежей предприятий и организаций к природоохранным мероприятиям, засчитываемым в счет части платежей за загрязнение окружающей природной среды; - регулированию порядка внебюджетного финансирования природоохранных мероприятий в регионах с учетом внедрения на их территории экологического страхования; - определению механизма апробации отдельных элементов обязательного экологического страхования на региональном уровне; - расширению эколого-просветительской деятельности по внедрению экологического страхования; - определению взаимодействия территориальных природоохранных органов со страховыми организациями и фондами. 5.2. Результаты эксперимента рассматриваются руководством Минприроды России по промежуточному отчету во II кв. 1995 г. и по докладу рабочей группы в I кв. 1996 г.
Начальник отдела -
заместитель начальника
Главного управления экономики
природопользования,
руководитель рабочей группы по
подготовке и проведению эксперимента
**В.Л.ГРОШЕВ**
---