---
title: "Приказ Рособрнадзора от 31.10.2011 N 2322"
number: "2322"
issued_on: 2011-10-31
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-2322-2011-3"
---

## Приказ Рособрнадзора от 31.10.2011 N 2322

# Приказ Рособрнадзора от 31.10.2011 N 2322

"О внесении изменений в Регламент взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки с федеральными органами исполнительной власти, утвержденный Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 28.02.2005 N 415"


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ**

<a id="p100003"></a>**ПРИКАЗ**
от 31 октября 2011 г. N 2322

<a id="p100004"></a>**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕГЛАМЕНТ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ**
**ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ**
**С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ**
**ПРИКАЗОМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ**

<div align="center">

**И НАУКИ ОТ 28.02.2005 N 415**

</div>


<a id="p100005"></a>В целях приведения Регламента взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки с федеральными органами исполнительной власти, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 28.02.2005 N 415, в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемые [изменения](#p100011), которые вносятся в [Регламент](https://bukva.ai/docs/prikaz-415-2005-2#p100013) взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки с федеральными органами исполнительной власти, утвержденный Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 28.02.2005 N 415 (в редакции Приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 10.12.2007 N 2412).
2. <a id="p100007"></a>Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя И.А. Муравьева.

<div align="right">

<a id="p100008"></a>Руководитель<br>
**Л.Н.ГЛЕБОВА**

</div>






<div align="right">

<a id="p100009"></a>Приложение

<a id="p100010"></a>Утверждены<br>
Приказом Федеральной<br>
службы по надзору<br>
в сфере образования и науки<br>
от 31 октября 2011 г. N 2322

</div>


<div align="center">

<a id="p100011"></a>**ИЗМЕНЕНИЯ,**<br>
**КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В РЕГЛАМЕНТ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ**<br>
**ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ**<br>
**С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ**<br>
**ПРИКАЗОМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ**<br>
**И НАУКИ ОТ 28.02.2005 N 415 (В РЕДАКЦИИ ПРИКАЗА ФЕДЕРАЛЬНОЙ**<br>
**СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ**<br>
**ОТ 10.12.2007 N 2412)**

</div>


1. <a id="p100012"></a>В пункте 1.6:
<a id="p100013"></a>а) в [абзаце шестнадцатом](https://bukva.ai/docs/prikaz-415-2005-2#p100036) слова "актов Президента Российской Федерации" заменить словами "актов, поручений и указаний Президента Российской Федерации, актов и поручений";
<a id="p100014"></a>б) [дополнить](https://bukva.ai/docs/prikaz-415-2005-2#p100021) абзацами следующего содержания:
<a id="p100015"></a>"Федеральный министр вправе:
<a id="p100016"></a>давать руководителю Службы, подведомственной федеральному министерству, обязательные для исполнения указания;
<a id="p100017"></a>приостанавливать в случае необходимости решения Службы или отменять эти решения, если иной порядок их отмены не установлен федеральным законом.".
2. <a id="p100018"></a>[Пункт 1.9](https://bukva.ai/docs/prikaz-415-2005-2#p100041) изложить в следующей редакции:
<a id="p100019"></a>"1.9. Подразделениями Службы являются управления и самостоятельные отделы по основным направлениям деятельности Службы. В состав управлений входят отделы.
<a id="p100020"></a>Подразделения Службы обеспечивают ее деятельность и осуществляют свои полномочия и функции в соответствии с настоящим Регламентом, положением о подразделении, утверждаемым руководителем Службы, а также иными приказами, распоряжениями и поручениями руководителя Службы и его заместителей.".
3. <a id="p100021"></a>[Пункт 1.10](https://bukva.ai/docs/prikaz-415-2005-2#p100043) изложить в следующей редакции:
<a id="p100022"></a>"1.10. Руководители подразделений (начальники управлений, самостоятельных отделов) назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Службы по согласованию с заместителями руководителя (в соответствии с распределением обязанностей) и подчиняются руководителю Службы и его заместителям в соответствии с распределением обязанностей.
<a id="p100023"></a>Руководитель подразделения Службы по вопросам, входящим в сферу ведения подразделения:
<a id="p100024"></a>осуществляет непосредственное руководство подразделением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на подразделение полномочий, функций и состояние исполнительской дисциплины;
<a id="p100025"></a>взаимодействует (в том числе в письменной форме) с иными подразделениями Службы;
<a id="p100026"></a>обеспечивает рассмотрение поступивших в Службу обращений, проектов актов и других документов;
<a id="p100027"></a>представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о повышении квалификации, поощрении работников (сотрудников) подразделения и наложении на них взысканий;
<a id="p100028"></a>осуществляет иные функции и полномочия, устанавливаемые Регламентом Службы, положением о подразделении и поручениями (указаниями) руководителя Службы и его заместителей.
<a id="p100029"></a>Начальник управления утверждает положения об отделах, входящих в состав управления.".
4. <a id="p100030"></a>[Абзац первый пункта 1.11](https://bukva.ai/docs/prikaz-415-2005-2#p100051) изложить в следующей редакции:
<a id="p100031"></a>"1.11. Заместители руководителей подразделений обеспечивают организацию работы по выполнению функций и полномочий подразделения в установленной сфере деятельности в соответствии с утвержденным руководителем подразделения распределением обязанностей.".
5. <a id="p100032"></a>[Пункт 1.12](https://bukva.ai/docs/prikaz-415-2005-2#p100053) изложить в следующей редакции:
<a id="p100033"></a>"1.12. Для рассмотрения вопросов государственной аккредитации образовательных учреждений и их филиалов, научных организаций приказом руководителя Службы создается Аккредитационная коллегия Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (далее - Коллегия).
<a id="p100034"></a>Коллегия формируется из представителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, образовательных учреждений, научных организаций, общественных объединений и государственно-общественных объединений, осуществляющих деятельность в области образования, а также из представителей объединений работодателей.
<a id="p100035"></a>Состав Коллегии утверждается приказом Службы. Председателем Коллегии является руководитель Службы.".
6. <a id="p100036"></a>[Пункт 1.13](https://bukva.ai/docs/prikaz-415-2005-2#p100057) исключить.
7. <a id="p100037"></a>[Абзац четвертый пункта 2.9](https://bukva.ai/docs/prikaz-415-2005-2#p100078) исключить.
8. <a id="p100038"></a>[Пункты 2.11](https://bukva.ai/docs/prikaz-415-2005-2#p100082) и [2.12](https://bukva.ai/docs/prikaz-415-2005-2#p100250) изложить в следующей редакции:
<a id="p100039"></a>"2.11. Делопроизводство в Службе осуществляется в соответствии с Правилами делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 477. На основе указанных Правил Служба по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области архивного дела издает Инструкцию по делопроизводству.
<a id="p100040"></a>2.12. При подготовке документов и проектов актов, представляемых Президенту Российской Федерации, в Правительство Российской Федерации, в Минобрнауки России, учитываются требования, установленные соответствующими инструкциями по делопроизводству в Администрации Президента Российской Федерации, в Аппарате Правительства Российской Федерации, в Минобрнауки России.
<a id="p100041"></a>Работа с секретными документами, шифротелеграммами, другими документами ограниченного доступа, а также обработка секретной и другой информации ограниченного доступа осуществляются в соответствии со специальными инструкциями.
<a id="p100042"></a>Взаимодействие с представителями средств массовой информации, передача им какой-либо служебной информации или документов осуществляются в установленном порядке руководителем Службы, его заместителем, уполномоченным подразделением Службы, в отдельных случаях - иными должностными лицами по разрешению (указанию, поручению) руководителя Службы, его заместителя.".
9. <a id="p100043"></a>[Дополнить](https://bukva.ai/docs/prikaz-415-2005-2#p100013) пунктом 2.15 следующего содержания:
<a id="p100044"></a>"Минобрнауки России при разработке нормативного правового акта в сфере деятельности Службы, находящейся в его ведении, может привлекать специалистов Службы по согласованию с руководителем Службы. Разработанный проект нормативного правового акта направляется Минобрнауки России в Службу для дачи заключения. Поступившее в установленный срок заключение по проекту нормативного правового акта подлежит рассмотрению федеральным министром.
<a id="p100045"></a>В случае представления Службой замечаний и отрицательного заключения по проекту нормативного правового акта федеральный министр или его заместитель проводит совещание с участием руководителя Службы или его заместителя (по разрешению (указанию, поручению) руководителя Службы) и принимает решение, которое оформляется протоколом.".
10. <a id="p100046"></a>В пункте 3.3:
<a id="p100047"></a>а) [абзац первый](https://bukva.ai/docs/prikaz-415-2005-2#p100092) изложить в следующей редакции:
<a id="p100048"></a>"3.3. Руководители подразделений Службы согласовывают проекты приказов (распоряжений) Службы в установленном Инструкцией по делопроизводству порядке при обязательном согласовании с подразделением Службы, осуществляющим правовое обеспечение деятельности Службы (далее - юридическая служба).";
<a id="p100049"></a>б) в [абзаце третьем](https://bukva.ai/docs/prikaz-415-2005-2#p100094) слово "перепечатке" заменить словом "переоформлению".
11. <a id="p100050"></a>В [пункте 3.4](https://bukva.ai/docs/prikaz-415-2005-2#p100095) слова "или Аттестационной комиссии" исключить.
12. <a id="p100051"></a>[Пункт 3.5](https://bukva.ai/docs/prikaz-415-2005-2#p100251) изложить в следующей редакции:
<a id="p100052"></a>"3.5. Обеспечение правильности оформления проектов приказов (распоряжений) осуществляется подразделением Службы, на которое возложены функции по ведению делопроизводства (далее - служба делопроизводства).".
13. <a id="p100053"></a>[Пункт 3.7](https://bukva.ai/docs/prikaz-415-2005-2#p100252) изложить в следующей редакции:
<a id="p100054"></a>"3.7. Регистрация приказов (распоряжений) Службы по основной деятельности осуществляется службой делопроизводства, приказов по кадровым вопросам Службы осуществляется уполномоченным подразделением Службы.".
14. <a id="p100055"></a>[Пункт 4.4](https://bukva.ai/docs/prikaz-415-2005-2#p100111) изложить в следующей редакции:
<a id="p100056"></a>"4.4. Поручение подлежит исполнению в установленный в нем срок. Если в качестве срока исполнения установлен период времени, началом его считается дата подписания поручения.
<a id="p100057"></a>Поручение, содержащее указание "срочно", подлежит исполнению в 3-дневный срок. Указание "оперативно" предусматривает 10-дневный срок исполнения поручения.
<a id="p100058"></a>Если срок исполнения в поручении не указан, оно подлежит исполнению в срок до 1 месяца с даты его подписания (до соответствующего числа следующего месяца, а если в следующем месяце такого числа нет, то до последнего дня месяца).
<a id="p100059"></a>Поручения Правительства Российской Федерации, данные федеральным органам исполнительной власти по доработке проектов постановлений и распоряжений, рассмотренных на заседании Правительства Российской Федерации, а также поручения по проектам постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, поступившие из Минобрнауки России, подлежат исполнению за 3 рабочих дня до истечения установленного в поручении срока исполнения.
<a id="p100060"></a>Если последний день срока исполнения поручения приходится на нерабочий день, оно подлежит исполнению в предшествующий ему рабочий день.".
15. <a id="p100061"></a>[Пункт 4.12](https://bukva.ai/docs/prikaz-415-2005-2#p100124) изложить в следующей редакции:
<a id="p100062"></a>"4.12. В случае если по объективным причинам исполнение поручения в установленный срок невозможно, руководитель Службы, являющейся головным исполнителем, не позднее чем за 10 дней до истечения срока, отведенного на исполнение поручения, представляет в Правительство Российской Федерации предложения о продлении срока с указанием причин продления и планируемой даты исполнения.
<a id="p100063"></a>Руководитель или заместитель руководителя Службы, являющейся соисполнителем, может представить руководителю органа исполнительной власти, являющегося головным исполнителем, предложения о продлении срока исполнения поручения (за исключением срочных и оперативных) с указанием причин продления и планируемой даты исполнения не позднее чем за 5 дней до истечения срока представления головным исполнителем таких предложений в Правительство Российской Федерации.
<a id="p100064"></a>Руководитель или заместитель руководителя Службы, находящейся в ведении федерального министерства, может представить федеральному министру предложения о продлении срока с указанием причин продления и планируемой даты исполнения не позднее чем за 5 дней до истечения срока представления федеральным министерством таких предложений в Правительство Российской Федерации или головному исполнителю.
<a id="p100065"></a>Если срок исполнения поручения превышает 2 месяца, предложения о его продлении представляются в 1-й половине срока, отведенного на исполнение поручения.
<a id="p100066"></a>Срок исполнения срочных и оперативных поручений не продлевается.
<a id="p100067"></a>Предложения о продлении срока исполнения поручения представляются руководителю Службы одновременно с докладной запиской, завизированной заместителем руководителя Службы (в соответствии с распределением обязанностей), с указанием причин продления, должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, и действий подразделения Службы по обеспечению исполнения поручения.".
16. <a id="p100068"></a>[Пункт 4.16](https://bukva.ai/docs/prikaz-415-2005-2#p100136) изложить в следующей редакции:
<a id="p100069"></a>"4.16. Поручения и указания Президента Российской Федерации исполняются в порядке и сроки, установленные актами Президента Российской Федерации, Регламентом Правительства Российской Федерации.".
17. <a id="p100070"></a>В [пункте 4.19](https://bukva.ai/docs/prikaz-415-2005-2#p100253) слова "Управление координации и правового обеспечения надзора и контроля в сфере образования" заменить словами "юридическую службу".

<div align="center">

18. <a id="p100071"></a>[Наименование](https://bukva.ai/docs/prikaz-415-2005-2#p100144) раздела 5 изложить в следующей редакции:

<a id="p100072"></a>"5. Порядок рассмотрения Службой парламентских запросов,<br>
запросов и обращений членов Совета Федерации Федерального

</div>

Собрания Российской Федерации и депутатов Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

19. <a id="p100073"></a>[Пункт 5.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-415-2005-2#p100254) изложить в следующей редакции:
<a id="p100074"></a>"5.1. Подготовка проекта ответа на парламентский запрос к Председателю Правительства Российской Федерации, заместителям Председателя Правительства Российской Федерации, запрос или обращение членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации) и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума), обращений комитетов и комиссий палат Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Федеральное Собрание) осуществляется Службой в порядке, предусмотренном настоящим разделом Регламента. В случае если для подготовки проекта ответа на парламентский запрос к Председателю Правительства Российской Федерации, заместителям Председателя Правительства Российской Федерации требуется участие нескольких федеральных органов исполнительной власти, его проработка, подготовка и согласование осуществляются в порядке, предусмотренном Регламентом Правительства Российской Федерации и настоящим Регламентом для проработки поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Правительства Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации.".
20. <a id="p100075"></a>[Пункт 5.3](https://bukva.ai/docs/prikaz-415-2005-2#p100255) изложить в следующей редакции:
<a id="p100076"></a>"5.3. Запрос члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы Председателю Правительства Российской Федерации или заместителям Председателя Правительства Российской Федерации, предусмотренный статьей 14 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", направляется Аппаратом Правительства Российской Федерации для подготовки ответа Службы, к ведению которой относятся содержащиеся в депутатском запросе вопросы. Ответ на депутатский запрос направляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
<a id="p100077"></a>Обращение члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации или заместителям Председателя Правительства Российской Федерации, предусмотренное статьей 17 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", направляется Аппаратом Правительства Российской Федерации для ответа Службы по вопросам, относящимся к ведению Службы. Ответ на обращение (предоставление запрашиваемых документов или сведений) дается руководителем Службы или его заместителем в письменной форме не позднее чем в 30-дневный срок со дня поступления обращения в Правительство Российской Федерации.
<a id="p100078"></a>Ответственность за организацию совместной проработки вопросов, поставленных в депутатском запросе (обращении), несет руководитель федерального органа исполнительной власти, указанного первым.".
21. <a id="p100079"></a>В пункте 8.1:
<a id="p100080"></a>а) [абзац второй](https://bukva.ai/docs/prikaz-415-2005-2#p100168) изложить в следующей редакции:
<a id="p100081"></a>"запрашивают и получают от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования, образовательных учреждений и образовательных организаций, созданных в иных организационно-правовых формах, научных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, иных осуществляющих образовательную деятельность организаций (далее - подконтрольные организации) необходимые сведения, материалы и документы;";

<div align="center">

<a id="p100082"></a>б) в [абзаце третьем](https://bukva.ai/docs/prikaz-415-2005-2#p100169) слово "инспектирование" заменить словом "проверки".<br>
22. <a id="p100083"></a>[Раздел 10](https://bukva.ai/docs/prikaz-415-2005-2#p100197) изложить в следующей редакции:

</div>


<a id="p100084"></a>"10. Взаимодействие Службы с другими федеральными
органами исполнительной власти при предоставлении
и получении информации

<a id="p100085"></a>10.1. В случаях когда для реализации полномочий Службы, в частности для исполнения поручений, необходимо получение информации, заключений, экспертиз (далее - информация) от других федеральных органов исполнительной власти, Служба направляет в соответствующий федеральный орган исполнительной власти запрос в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного документооборота или в форме документа на бумажном носителе. Срок получения необходимой информации указывается в запросе.
<a id="p100086"></a>10.2. Срок получения информации, необходимой для исполнения поручений, содержащихся в актах Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, протоколах заседаний и совещаний, проводимых в Правительстве Российской Федерации, а также поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации и заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, определяется исходя из сроков исполнения указанных поручений, при этом в запросе указываются номер и дата поручения, для исполнения которого запрашивается информация.
<a id="p100087"></a>10.3. В случаях когда запрашиваемая информация не может быть предоставлена в срок, указанный в запросе, федеральный орган исполнительной власти, получивший запрос, в 5-дневный срок с даты получения запроса согласовывает со Службой срок предоставления информации путем направления писем в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного документооборота или в форме документов на бумажном носителе.
<a id="p100088"></a>Изменение сроков предоставления информации, необходимой для исполнения поручений, содержащихся в актах Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, протоколах заседаний и совещаний, проводимых в Правительстве Российской Федерации, а также поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации и заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, не допускается.

<div align="center">

<a id="p100089"></a>10.4. В случае поступления межведомственного запроса о представлении документов и (или) информации в целях предоставления государственных услуг срок представления таких документов и (или) информации составляет не более 5 рабочих дней со дня получения указанного запроса, если законодательством Российской Федерации не установлен иной срок.".<br>
23. <a id="p100090"></a>[Пункт 11.5](https://bukva.ai/docs/prikaz-415-2005-2#p100258) дополнить абзацем следующего содержания:<br>
<a id="p100091"></a>"Направление обращений в другой федеральный орган исполнительной власти осуществляется в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного документооборота или в форме документов на бумажном носителе.".<br>
24. <a id="p100092"></a>В [пунктах 11.8](https://bukva.ai/docs/prikaz-415-2005-2#p100227), [11.9](https://bukva.ai/docs/prikaz-415-2005-2#p100260), [12.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-415-2005-2#p100233), [12.3](https://bukva.ai/docs/prikaz-415-2005-2#p100241) слова "Управление координации и правового обеспечения надзора и контроля в сфере образования" в соответствующем падеже заменить словами "служба делопроизводства" в соответствующем падеже.

</div>




<a id="p100093"></a>

---