---
title: "Приказ Минкультуры России от 10.12.2025 N 2321"
number: "2321"
issuer: "Министерство культуры Российской Федерации"
issued_on: 2025-12-10
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-2321-2025-minkultury-rossii"
---

## Приказ Минкультуры России от 10.12.2025 N 2321

# Приказ Минкультуры России от 10.12.2025 N 2321

"О внесении изменений в приложения N 4 и N 5 к приказу Министерства культуры Российской Федерации от 4 июня 2024 г. N 1055"

(Зарегистрировано в Минюсте России 19.05.2026 N 86521)

> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - 31.05.2026.


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 19 мая 2026 г. N 86521

---


<a id="p100002"></a>**МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100003"></a>**ПРИКАЗ**
от 10 декабря 2025 г. N 2321

<div align="center">

<a id="p100004"></a>**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ**<br>
**В ПРИЛОЖЕНИЯ N 4 И N 5 К ПРИКАЗУ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 4 ИЮНЯ 2024 Г. N 1055**

</div>


<a id="p100005"></a>В соответствии с [пунктом 6 статьи 59](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2002/statya-59#p844) Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-590-2011#p183), [подпунктом 5.3.21 пункта 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-590-2011#p132) Положения о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 590, приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Внести [изменения](#p100010) в [приложения N 4](https://bukva.ai/docs/prikaz-1055-2024#p104878) и [N 5](https://bukva.ai/docs/prikaz-1055-2024#p203) к приказу Министерства культуры Российской Федерации от 4 июня 2024 г. N 1055 "Об утверждении предмета охраны, границ территории и требований к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения федерального значения город Томск Томской области" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 июля 2024 г., регистрационный N 78795) с изменениями, внесенными приказом Министерства культуры Российской Федерации от 23 мая 2025 г. N 923 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 июля 2025 г., регистрационный N 82815), приказом Министерства культуры Российской Федерации от 17 октября 2025 г. N 1850 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 ноября 2025 г., регистрационный N 84254), согласно [приложению](#p100010) к настоящему приказу.
2. <a id="p100007"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра культуры Российской Федерации, курирующего деятельность Департамента государственной охраны культурного наследия.

<a id="p100008"></a>Министр
**О.Б.ЛЮБИМОВА**





<a id="p100009"></a>Приложение
к приказу Министерства культуры
Российской Федерации
от 10 декабря 2025 г. N 2321

<a id="p100010"></a>**ИЗМЕНЕНИЯ,**
**ВНОСИМЫЕ В ПРИЛОЖЕНИЯ N 4 И N 5 К ПРИКАЗУ МИНИСТЕРСТВА**
**КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 4 ИЮНЯ 2024 Г. N 1055**
**"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРЕДМЕТА ОХРАНЫ, ГРАНИЦ ТЕРРИТОРИИ**

<div align="center">

**И ТРЕБОВАНИЙ К ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫМ РЕГЛАМЕНТАМ В ГРАНИЦАХ**<br>
**ТЕРРИТОРИИ ИСТОРИЧЕСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ**<br>
**ГОРОД ТОМСК ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ"**

</div>


1. <a id="p100011"></a>В [приложении N 4](https://bukva.ai/docs/prikaz-1055-2024#p104878):
<a id="p100012"></a>1.1. [Дополнить](https://bukva.ai/docs/prikaz-1055-2024#p104878) пунктом 14(1) следующего содержания:
<a id="p100013"></a>"14(1). В границах зоны территорий учебных заведений "Новые Университетские кварталы" (Р-5.1) устанавливаются следующие требования к градостроительным регламентам:


<table>
<colgroup><col width="7%"><col width="31%"><col width="62%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100014"></a>N пункта</td><td><a id="p100015"></a>Наименование характеристик и показателей, отражающих требования к содержанию градостроительного регламента</td><td><a id="p100016"></a>Характеристики и показатели</td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100017"></a>В части требований к видам разрешенного использования</td></tr>
<tr><td><a id="p100018"></a>1.</td><td><a id="p100019"></a>Виды разрешенного использования, которые не могут быть включены в перечень разрешенных видов использования земельных участков</td><td><a id="p100020"></a><a id="p100021"></a><a id="p100022"></a><a id="p100023"></a><a id="p100024"></a><a id="p100025"></a><a id="p100026"></a><a id="p100027"></a><a id="p100028"></a><a id="p100029"></a><a id="p100030"></a><a id="p100031"></a><a id="p100032"></a><a id="p100033"></a><a id="p100034"></a><a id="p100035"></a><a id="p100036"></a><a id="p100037"></a><a id="p100038"></a><a id="p100039"></a><a id="p100040"></a><a id="p100041"></a><a id="p100042"></a><a id="p100043"></a><a id="p100044"></a><a id="p100045"></a>Блокированная жилая застройка <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-p0412#p100094">(2.3)</a>.<br>Передвижное жилье <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-p0412#p100097">(2.4)</a>.<br>Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-p0412#p100103">(2.6)</a>.<br>Хранение автотранспорта <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-p0412#p100109">(2.7.1)</a>.<br>Объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы) <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-p0412#p100220">(4.2)</a>.<br>Рынки <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-p0412#p100223">(4.3)</a>.<br>Проведение азартных игр <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-p0412#p100244">(4.8.2)</a>.<br>Служебные гаражи <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-p0412#p100250">(4.9)</a>.<br>Деятельность в сфере охотничьего хозяйства <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-p0412#p43">(5.3)</a>.<br>Рыболовство <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-p0412#p46">(5.3.1)</a>.<br>Разведка и добыча полезных ископаемых <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-p0412#p49">(6.1)</a>.<br>Тяжелая промышленность <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-p0412#p100319">(6.2)</a>.<br>Автомобилестроительная промышленность <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-p0412#p100322">(6.2.1)</a>.<br>Нефтехимическая промышленность <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-p0412#p100334">(6.5)</a>.<br>Строительная промышленность <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-p0412#p100337">(6.6)</a>.<br>Энергетика <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-p0412#p100340">(6.7)</a>.<br>Атомная энергетика <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-p0412#p100343">(6.7.1)</a>.<br>Склад <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-p0412#p100349">(6.9)</a>.<br>Складские площадки <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-p0412#p100352">(6.9.1)</a>.<br>Обеспечение космической деятельности <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-p0412#p100355">(6.10)</a>.<br>Целлюлозно-бумажная промышленность <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-p0412#p100358">(6.11)</a>.<br>Стоянки транспорта общего пользования <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-p0412#p100385">(7.2.3)</a>.<br>Воздушный транспорт <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-p0412#p100391">(7.4)</a>.<br>Трубопроводный транспорт <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-p0412#p100394">(7.5)</a>.<br>Ритуальная деятельность <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-p0412#p100466">(12.1)</a>.<br>Специальная деятельность <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-p0412#p100469">(12.2)</a>.</td></tr>
<tr><td><a id="p100046"></a>2.</td><td><a id="p100047"></a>Виды разрешенного использования земельных участков, включаемые в основные виды разрешенного использования</td><td><a id="p100048"></a><a id="p100049"></a><a id="p100050"></a><a id="p100051"></a><a id="p100052"></a><a id="p100053"></a><a id="p100054"></a><a id="p100055"></a><a id="p100056"></a><a id="p100057"></a><a id="p100058"></a><a id="p100059"></a>Малоэтажная многоквартирная жилая застройка <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-p0412#p100088">(2.1.1)</a>.<br>Обслуживание жилой застройки <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-p0412#p100106">(2.7)</a>.<br>Размещение гаражей для собственных нужд <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-p0412#p11">(2.7.2)</a>.<br>Общежития <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-p0412#p100136">(3.2.4)</a>.<br>Среднее и высшее профессиональное образование <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-p0412#p100160">(3.5.2)</a>.<br>Обеспечение занятий спортом в помещениях <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-p0412#p100280">(5.1.2)</a>.<br>Площадки для занятий спортом <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-p0412#p100283">(5.1.3)</a>.<br>Деловое управление <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-p0412#p100217">(4.1)</a>.<br>Охрана природных территорий <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-p0412#p100418">(9.1)</a>.<br>Историко-культурная деятельность <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-p0412#p100427">(9.3)</a>.<br>Улично-дорожная сеть <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-p0412#p100460">(12.0.1)</a>.<br>Благоустройство территории <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-p0412#p100463">(12.0.2)</a>.</td></tr>
<tr><td><a id="p100060"></a>3.</td><td><a id="p100061"></a>Виды разрешенного использования земельных участков, включаемые в условно разрешенные виды использования</td><td><a id="p100062"></a><a id="p100063"></a><a id="p100064"></a><a id="p100065"></a><a id="p100066"></a>Общественное использование объектов капитального строительства <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-p0412#p100112">(3.0)</a>.<br>Магазины <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-p0412#p100226">(4.4)</a>.<br>Общественное питание <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-p0412#p100232">(4.6)</a>.<br>Гостиничное обслуживание <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-p0412#p100235">(4.7)</a>.<br>Развлекательные мероприятия <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-p0412#p100241">(4.8.1)</a>.</td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100067"></a>В части требований к ограничениям использования земельных участков и объектов капитального строительства</td></tr>
<tr><td><a id="p100068"></a>4.</td><td><a id="p100069"></a>Ограничения в части использования земельных участков</td><td><a id="p100070"></a><a id="p100071"></a><a id="p100072"></a><a id="p100073"></a><a id="p100074"></a>Запрещается:<br>- размещение многофункциональных, торговых и торгово-развлекательных центров площадью свыше 1000 кв. м;<br>- размещение физкультурно-спортивных и зрелищных объектов вместимостью свыше 3000 мест;<br>- размещение объектов, вызывающих значительные транспортные и грузовые потоки, в том числе производственного, коммунально-складского назначения;<br>- размещение подземных гаражей, в том числе с разделением на машино-места.</td></tr>
<tr><td><a id="p100075"></a>5.</td><td><a id="p100076"></a>Ограничения изменения типа застройки</td><td><a id="p100077"></a><a id="p100078"></a><a id="p100079"></a>Разрешается:<br>- сохранение композиционно-пространственного типа застройки;<br>- строительство, сохранение, капитальный ремонт, реконструкция, воссоздание, восстановление объектов капитального строительства.</td></tr>
<tr><td><a id="p100080"></a>6.</td><td><a id="p100081"></a>Ограничения изменения характера озеленения земельного участка</td><td><a id="p100082"></a><a id="p100083"></a><a id="p100084"></a><a id="p100085"></a><a id="p100086"></a>Разрешается:<br>- посадка древесно-кустарниковой растительности с соблюдением следующих расстояний:<br>- кустарники не менее 2,5 м от стен зданий;<br>- деревья не менее 5 м от стен зданий;<br>- регулярная вырубка (санация), обрезка зеленых насаждений, физически воздействующих на конструкции.</td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100087"></a>В части требований к предельным параметрам</td></tr>
<tr><td><a id="p100088"></a>7.</td><td><a id="p100089"></a>Сохраняемый или возобновляемый исторический композиционно-пространственный тип застройки</td><td><a id="p100090"></a>Застройка университетских кварталов конца XX в.</td></tr>
<tr><td><a id="p100091"></a>8.</td><td><a id="p100092"></a>Максимальная площадь земельного участка</td><td><a id="p100093"></a>35000 кв. м.<br>Для существующих участков принимается площадь участков по фактическому землепользованию на дату вступления в силу настоящего приказа.</td></tr>
<tr><td><a id="p100094"></a>9.</td><td><a id="p100095"></a>Максимальная протяженность земельного участка вдоль улицы</td><td><a id="p100096"></a>Не устанавливается.</td></tr>
<tr><td><a id="p100097"></a>10.</td><td><a id="p100098"></a>Минимальная протяженность земельного участка вдоль улицы</td><td><a id="p100099"></a>Не устанавливается.</td></tr>
<tr><td><a id="p100100"></a>11.</td><td><a id="p100101"></a>Максимальный процент застройки земельного участка</td><td><a id="p100102"></a>Не устанавливается.</td></tr>
<tr><td><a id="p100103"></a>12.</td><td><a id="p100104"></a>Минимальный процент площади озеленения земельного участка</td><td><a id="p100105"></a>30 процентов.</td></tr>
<tr><td><a id="p100106"></a>13.</td><td><a id="p100107"></a>Минимальный отступ от границ земельного участка</td><td><a id="p100108"></a>Не устанавливается.</td></tr>
<tr><td><a id="p100109"></a>14.</td><td><a id="p100110"></a>Максимальная этажность</td><td><a id="p100111"></a>Не более 6 этажей.</td></tr>
<tr><td><a id="p100112"></a>15.</td><td><a id="p100113"></a>Максимальная отметка от существующего уровня земли</td><td><a id="p100114"></a><a id="p100115"></a>От уровня земли до верха парапетного ограждения - не более 30 м.<br>При строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства сохранение высотных параметров, градостроительных доминант, ценных видовых раскрытий, включенных в предмет охраны, существующего силуэта уличной застройки.</td></tr>
<tr><td><a id="p100116"></a>16.</td><td><a id="p100117"></a>Максимальный процент застройки земельного участка прочими зданиями и сооружениями (пристройки, навесы, хозяйственные и временные сооружения)</td><td><a id="p100118"></a>Не устанавливается.</td></tr>
<tr><td><a id="p100119"></a>17.</td><td><a id="p100120"></a>Максимальная высота застройки прочих зданий и сооружений (пристройки, навесы, хозяйственные и временные сооружения)</td><td><a id="p100121"></a>Не устанавливается.</td></tr>
<tr><td><a id="p100122"></a>18.</td><td><a id="p100123"></a>Минимальный размер интервалов в уличном фронте застройки</td><td><a id="p100124"></a>Не устанавливается.</td></tr>
<tr><td><a id="p100125"></a>19.</td><td><a id="p100126"></a>Отступ объекта капитального строительства от исторических линий застройки</td><td><a id="p100127"></a>Не устанавливается.</td></tr>
<tr><td><a id="p100128"></a>20.</td><td><a id="p100129"></a>Ограничения в части размещения информационных стендов, рекламных конструкций, вывесок, наружного освещения, автостоянок</td><td><a id="p100130"></a><a id="p100131"></a><a id="p100132"></a><a id="p100133"></a><a id="p100134"></a><a id="p100135"></a><a id="p100136"></a><a id="p100137"></a>Высота вывески не более 0,5 м. Вывески не должны закрывать архитектурные и декоративные элементы фасадов здания.<br>Вывески должны располагаться в плоскости стен без подложки.<br>Запрещается:<br>- размещение "растяжек" над улицами, рекламно-информационных щитов и стендов наружной рекламы, в том числе отдельно стоящих конструкций;<br>- размещение на фасадах зданий и сооружений рекламных конструкций;<br>- размещение объектов системы городской ориентирующей информации высотой более 2,5 м;<br>- размещение вывесок на фасадах здания, за исключением вывесок с названием организации, размещенным на главном фасаде не выше первого этажа здания, строения или сооружений с площадью информационного поля вывески не более 0,5 м.<br>Разрешается размещение открытых автопарковок (специальных открытых площадок).</td></tr>
<tr><td><a id="p100138"></a>21.</td><td><a id="p100139"></a>Объемно-пространственные и композиционно-силуэтные характеристики, в том числе конфигурация и уклон кровли, наличие мезонина, слуховых окон, эркеров, балконов, расположение оконных проемов по фасаду</td><td><a id="p100140"></a>Объемно-планировочное решение объекта, соответствующего окружающей застройке в части масштаба, применяемых пропорций здания, его частей.</td></tr>
<tr><td><a id="p100141"></a>22.</td><td><a id="p100142"></a>Основные отделочные и конструктивные материалы, заполнение оконных и дверных проемов, козырьки</td><td><a id="p100143"></a>Не устанавливается.</td></tr>
<tr><td><a id="p100144"></a>23.</td><td><a id="p100145"></a>Элементы благоустройства, в том числе ограды, дорожные покрытия, малые формы</td><td><a id="p100146"></a><a id="p100147"></a><a id="p100148"></a><a id="p100149"></a><a id="p100150"></a><a id="p100151"></a><a id="p100152"></a><a id="p100153"></a><a id="p100154"></a><a id="p100155"></a><a id="p100156"></a><a id="p100157"></a><a id="p100158"></a><a id="p100159"></a><a id="p100160"></a><a id="p100161"></a><a id="p100162"></a>Разрешается:<br>- установка ограждений земельных участков высотой не более 2 м, ворот, калиток - не более 3 м;<br>- установка комбинированных кирпичных, металлических, деревянных ограждений с воротами и калитками с вертикальной, горизонтальной, диагональной зашивкой по деревянным, каменным (кирпичным), металлическим столбам;<br>- установка металлических ограждений (сварные, кованые, чугунное литье) с воротами и калитками по каменным, кирпичным и металлическим столбам;<br>- архитектурно-художественное решение оград и ограждений, соответствующее масштабу, стилю, назначению и характеру архитектурного окружения;<br>- покраска в цвет фасадов здания (оттенки зеленого, синего, коричневого цветов с выделением архитектурных элементов), цвет натурального дерева;<br>- использование черного цвета при окрашивании металлических элементов;<br>- устройство покрытий и отмосток в материалах: булыжник, натуральный колотый камень, гравийно-песчаная смесь, брусчатка, материалы, имитирующие натуральные;<br>- размещение городской (уличной) мебели, памятных знаков, малых архитектурных форм, в том числе выполненных в стиле классицизма и эклектики;<br>- размещение элементов уличного освещения, соответствующих по стилю и масштабу исторической среде, организация газонов и цветников;<br>- размещение открытых лестниц на перепадах рельефа;<br>- размещение открытых лестниц на перепадах рельефа, мостиков;<br>Запрещается:<br>- установка ограждений перед фасадом домов, со стороны улицы при расположении зданий по красной линии;<br>- установка ограждений высотой более 2 м;<br>- установка глухих ограждений;<br>- установка ограждений из профилированного металлического листа, металлического листа, шифера, баннеров, пластикового, металлопластикового, металлического сайдинга, бетона и железобетона.</td></tr>
</table>

<a id="p100163"></a>".


#### <a id="p100164"></a>1.2 В пункте 17 в [графе](https://bukva.ai/docs/prikaz-1055-2024#p105575) "Характеристики и показатели" таблицы:

<div align="center">

<a id="p100165"></a>[строку 2](https://bukva.ai/docs/prikaz-1055-2024#p105582) дополнить абзацем следующего содержания:<br>
<a id="p100166"></a>"Обеспечение занятий спортом в помещениях [(5.1.2)](https://bukva.ai/docs/prikaz-p0412#p100280).";<br>
<a id="p100167"></a>в [строке 3](https://bukva.ai/docs/prikaz-1055-2024#p105585) исключить слова:<br>
<a id="p100168"></a>"Обеспечение занятий спортом в помещениях (5.1.2).";<br>
<a id="p100169"></a>[строку 12](https://bukva.ai/docs/prikaz-1055-2024#p105614) изложить в следующей редакции:

</div>

<a id="p100170"></a>"Не более 2400 кв. м.
<a id="p100171"></a>Предельные параметры отдельно стоящего объекта капитального строительства - 80 x 30 м.";
<a id="p100172"></a>[строку 20](https://bukva.ai/docs/prikaz-1055-2024#p105638) изложить в следующей редакции:

<div align="center">

<a id="p100173"></a>"60 м.";<br>
<a id="p100174"></a>в строке 23 [абзац пятый](https://bukva.ai/docs/prikaz-1055-2024#p105647) изложить в следующей редакции:<br>
<a id="p100175"></a>"Запрещается устройство крыш с изломом плоскости скатов, односкатных кровель.";<br>
<a id="p100176"></a>в строке 24 исключить [абзацы двадцатый](https://bukva.ai/docs/prikaz-1055-2024#p105650) - [двадцать четвертый](https://bukva.ai/docs/prikaz-1055-2024#p105650).<br>
2. <a id="p100177"></a>В [Приложении N 5](https://bukva.ai/docs/prikaz-1055-2024#p203):

</div>


#### <a id="p100178"></a>2.1 Изложить [Лист 3](https://bukva.ai/docs/prikaz-1055-2024#p270) в следующей редакции:


<a id="p100179"></a>"Лист 3

<a id="p100180"></a> ![рис. 1](https://i.bukva.ai/cljPFaF8B/img_0.jpg) ".


#### <a id="p100181"></a>2.2 Изложить [Лист 8](https://bukva.ai/docs/prikaz-1055-2024#p280) в следующей редакции:


<div align="center">

<a id="p100182"></a>"Лист 8

<a id="p100183"></a> ![рис. 2](https://i.bukva.ai/cljPFaF8B/img_1.jpg) ".

</div>



#### <a id="p100184"></a>2.3 Изложить [Лист 22](https://bukva.ai/docs/prikaz-1055-2024#p308) в следующей редакции:


<div align="center">

<a id="p100185"></a>"Лист 22

<a id="p100186"></a> ![рис. 3](https://i.bukva.ai/cljPFaF8B/img_2.jpg) ".

</div>




<a id="p100187"></a>

---
