Приказ МВД РФ от 20.06.1995 № 232

<Об утверждении Инструкции о порядке финансового и материального обеспечения представителей МВД РФ в зарубежных государствах и сотрудников их аппаратов>

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 20 июня 1995 г. № 232

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 5 января 1995 г. № 10 утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке финансового и материального обеспечения представителей Министерства внутренних дел Российской Федерации в зарубежных государствах и сотрудников их аппаратов, согласованную с Министерством финансов Российской Федерации.

Первый заместитель Министра, генерал — полковник внутренней службы Е. А. Абрамов

Приложение к Приказу МВД России от 20 июня 1995 г. № 232

Согласовано Заместитель Министра финансов Российской Федерации А. И. Головатый

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ФИНАНСОВОГО И МАТЕРИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЗАРУБЕЖНЫХ ГОСУДАРСТВАХ И СОТРУДНИКОВ ИХ АППАРАТОВ

Настоящая Инструкция определяет порядок финансового и материального обеспечения представителей Министерства внутренних дел Российской Федерации и сотрудников их аппаратов в зарубежных государствах.

1. Денежное довольствие (заработная плата)

1.1. Должностные оклады (заработная плата) в иностранной валюте представителей МВД России и сотрудников их аппаратов устанавливаются применительно к окладам работников загранучреждений МВД России по нормам, предусмотренным для этой категории сотрудников, а денежное довольствие в рублях выплачивается в размере 50 процентов от:

а) оклада по основным штатным должностям, которые они занимали перед направлением за границу;

б) оклада по воинским или специальным званиям (с учетом присвоения в период пребывания за границей очередных воинских или специальных званий);

в) процентной надбавки за выслугу лет (с учетом изменения выслуги лет в период пребывания за границей);

г) надбавки за знание иностранных языков;

д) суммы положенной денежной компенсации, выплачиваемой взамен продовольственного пайка. Представителям МВД России и сотрудникам их аппаратов, имеющим право на пенсию, установленная ежемесячная доплата выплачивается за период пребывания за границей в размере 50 процентов. Другие виды денежного довольствия, помимо указанных в подпунктах «в» — «д» настоящего пункта, вознаграждения (в том числе по итогам работы за год), доплаты и надбавки не выплачиваются.

1.2. Денежное довольствие в российских рублях представителям МВД России и сотрудникам их аппаратов, исчисленное в соответствии с пунктом 1 настоящей Инструкции, подлежит индексации в порядке и размерах, устанавливаемых Правительством Российской Федерации для сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации. Оклады в иностранной валюте выплачиваются им в порядке, установленном для работников учреждений Российской Федерации за границей.

1.3. Представителям МВД России и сотрудникам их аппаратов за время пребывания в Российской Федерации в отпуске или на излечении, а также за время проезда в этих целях из-за границы в Россию и обратно денежное довольствие выплачивается:

а) при выездах из-за границы в Российскую Федерацию с семьей: в российских рублях — в размере 100 процентов тех видов денежного довольствия, которое выплачивается в соответствии с пунктом 1 настоящей Инструкции с учетом надбавок, указанных в подпунктах «в» — «д», и в иностранной валюте — в размере 25 процентов окладов в иностранной валюте;

б) при выезде из-за границы без семьи (при наличии иждивенцев за границей): в российских рублях — в размере, в котором денежное довольствие и надбавка к нему (заработная плата) выплачиваются в соответствии с пунктом 1 настоящей Инструкции в период пребывания за границей, и в иностранной валюте — в размере 50 процентов окладов в иностранной валюте с установленными надбавками.

1.4. Представителям МВД России и сотрудникам их аппаратов при проведении отпуска в стране пребывания или временной нетрудоспособности при нахождении за границей (но не более 4 месяцев), а также при выезде в служебные командировки в Российскую Федерацию независимо от того, находятся члены семьи за границей или нет, денежное довольствие в российских рублях и оклады в иностранной валюте выплачиваются в тех же размерах, в которых они выплачиваются им при исполнении должностных обязанностей в период пребывания за границей. Проведение отпуска в стране пребывания разрешает Министр внутренних дел Российской Федерации или его первый заместитель.

1.5. Денежное довольствие в российских рублях представителей МВД России и сотрудников их аппаратов депонируется в ФЭУ МВД России или по их поручению перечисляется ежемесячно на счета в банки либо выдается по их доверенности.

2. Другие виды денежного обеспечения

2.1. Представителям МВД России и сотрудникам их аппаратов выплачивается подъемное пособие в иностранной валюте в размере 50 процентов инвалютных окладов по должностям, на которые они назначены, и в российских рублях в размере 50 процентов окладов по должностям, которые они занимали перед направлением за границу. Подъемное пособие на членов их семьи не выплачивается.

2.2. По окончании срока службы представителей МВД России и сотрудников их аппаратов за рубежом и при возвращении их из-за границы в Российскую Федерацию подъемное пособие не выплачивается.

2.3. Представителям МВД России и сотрудникам их аппаратов, выезжающим с ними членам их семей при направлении за рубеж и возвращении в Российскую Федерацию после окончания срока службы за рубежом оплачивается стоимость проезда на самолетах по тарифу экономического класса, железнодорожным и водным транспортом по тарифу второго класса. При следовании указанными видами транспорта им возмещаются расходы по оплате аэродромных, страховых и комиссионных сборов от места службы в Российской Федерации до места службы за границей и обратно, а также стоимость провоза за границу и обратно багажа в количестве не более 80 кг на одного человека, но всего не более 240 кг на семью, независимо от количества багажа, полагающегося провозить бесплатно по билетам того вида транспорта, которым они следуют.

2.4. Оплата в иностранной валюте и в российских рублях проезда в Российскую Федерацию и обратно представителям МВД России и сотрудникам их аппаратов и членам их семей для проведения отпуска производится один раз в год.

3. Порядок и условия обеспечения жилой площадью, оплата коммунальных услуг

3.1. Представители МВД России и сотрудники их аппаратов обеспечиваются в стране пребывания жилыми помещениями с мебелью за счет и в пределах ассигнований, выделяемых на эти цели. Коммунальные и другие расходы, связанные с содержанием и эксплуатацией квартир, они оплачивают из личных средств ежемесячно по фактическим расходам, но не более 10 процентов от инвалютного оклада.

3.2. Обеспечение жилой площадью представителей МВД России и сотрудников их аппаратов за границей производится в пределах следующих норм:

                                       Жилая площадь (в кв. м)

- для представителя МВД России            до 50
- для сотрудников его аппаратов <*>       до 40; до 30; до 20.

<*> При занимаемой соответствующей должности.

Министр внутренних дел или его заместители могут увеличивать указанные нормы жилой площади исходя из существующей в стране пребывания практики найма квартир по количеству комнат, до 30 процентов выше нормы, установленной для соответствующей категории работников. В жилую площадь включаются спальные комнаты, залы, столовые, холлы. Площадь кухни и других подсобных помещений в жилую площадь не включаются.

3.3. Жилая площадь предоставляется за счет сметы только одному из работающих за границей членов семьи.

3.4. Предоставление квартир с мебелью сотрудникам во временное пользование производится по акту (Приложение 1), в котором дается подробное описание технического состояния каждого помещения и домового оборудования (системы горячего и холодного водоснабжения, канализации, отопления, газоснабжения и электропроводки от ввода его в квартиру), а также предметов мебели и инвентаря с указанием их отличительных признаков, количества и балансовой стоимости в долларах США.

3.5. Представители МВД России и сотрудники их аппаратов обязаны производить за свой счет текущий ремонт занимаемых ими жилых помещений и мест общего пользования в квартирах. К текущему ремонту жилых помещений и мест общего пользования относятся следующие виды работ: побелка потолков, окраска стен или оклейка обоями, окраска полов и дверей, оконных переплетов с внутренней стороны, окраска подоконников, вставка стекол, ремонт оконных и дверных проемов, ремонт электропроводки. Если вышеуказанный ремонт вызван неисправностью частей зданий либо домового оборудования или связан с производством капитального ремонта дома, то он производится за счет средств собственника (владельца) домостроения. Взимание платы за уборку лестничных клеток, очистку дворовой территории, относящейся к жилому дому, вывоз бытового мусора производится за счет личных средств представителей МВД России и сотрудников их аппаратов.

3.6. Обеспечение представителей МВД России и сотрудников их аппаратов мебелью, оборудованием и инвентарем за счет сметы МВД России осуществляется в пределах норм, установленных для работников загранучреждений МИД России (Приложение 2). Ремонт мебели, оборудования и инвентаря, находящихся в их временном пользовании, производится за счет сметы расходов МВД России по статье 4 «Адмхозрасходы». В случае причинения ущерба путем повреждения или порчи предметов мебели, оборудования и инвентаря по вине представителей МВД России и сотрудников их аппаратов, получивших данное имущество во временное пользование, они несут установленную законодательством ответственность.

4. Обеспечение автотранспортными средствами

4.1. В целях выполнения задач, возложенных на представителей МВД России и сотрудников их аппаратов, последние обеспечиваются транспортными средствами (автомобилями) исходя из экономической целесообразности с учетом местных условий (географических, климатических, содержания автотранспортных средств, их ремонта и др.) и с разрешения Министра внутренних дел или его заместителей, которые определяют необходимость покупки тех или иных марок автомобилей за рубли или иностранную валюту за счет и в пределах ассигнований, выделяемых на эти цели.

4.2. Приобретение топлива, масел, запасных частей, оплата ремонта автомобиля и других эксплуатационных затрат осуществляется в пределах ассигнований МВД России, выделяемых на эти цели.

4.3. Замена автомобиля возможна лишь по истечении 3 лет его эксплуатации в порядке, определенном п. 4.1 настоящей Инструкции.

4.4. Снятие с эксплуатации автомобиля осуществляется по акту технического осмотра (Приложение 3), в котором дается подробная характеристика технического состояния основных агрегатов и узлов автомобиля, включая сведения о возможностях получения максимальной пользы от реализации подлежащего к списанию автомобиля. Указанный акт вместе с предложениями о наилучшем использовании предлагаемого к снятию с эксплуатации автомобиля направляются в ПХУ МВД России. Реализация и списывание с основных автотранспортных средств осуществляются в порядке, определенном Приказом МВД России от 27 апреля 1986 г. № 84.

4.5. На каждое транспортное средство утверждается месячный лимит эксплуатации (месячный пробег автомобиля в км). Представители МВД России и сотрудники их аппаратов несут личную ответственность за соблюдение утвержденного лимита эксплуатации транспортных средств.

4.6. В случае аварии или порчи автомобиля представители МВД России и сотрудники их аппаратов несут материальную и другую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, вытекающую из нарушения ими установленных правил управления автомобилем в государстве пребывания.

4.7. Страхование автомобиля, оплата сборов, связанных с его эксплуатацией, производятся за счет средств МВД России, выделяемых по смете на содержание автотранспорта.

5. Бухгалтерский учет

5.1. Представители МВД России за границей обеспечивают организацию бухгалтерского учета на основе установленных правил его ведения. Основными задачами бухучета и контроля за границей являются:

а) осуществление сплошного обоснованного учета денежных средств и материальных ценностей, расчетных и финансовых отношений, а также своевременное отражение в учете операций, связанных с их движением;

б) систематический контроль за исполнением утвержденной сметы по их содержанию;

в) обеспечение сохранности материально — имущественных и денежных ценностей;

г) составление достоверной отчетности на основе первичных денежных документов и бухгалтерских записей.

5.2. МВД России за границей открывает текущий валютный счет для хранения и осуществления финансовых операций денежных средств в банках страны пребывания, если иное не предусмотрено соглашениями с МИД России или правоохранительными органами страны пребывания.

5.3. Оплата счетов должна, как правило, производиться по безналичному расчету через банк, если иное не предусмотрено законодательством государства пребывания.

5.4. Поступление денежных средств (финансирование) и их расходование должны учитываться в журнале учета денежных средств, записи в котором должны быть подтверждены первичными документами (Приложение 4).

5.5. Основанием для отражения записей в журнале учета служат оформленные надлежащим образом бухгалтерские документы, имеющие юридическую силу в хозяйственных спорах. Документы должны составляться своевременно, в момент совершения операции, содержать достоверные данные и иметь следующие обязательные реквизиты:

• название документа (приходный и расходный ордер, требование — накладная, счет, счет — фактура, ведомость на выплату з/платы, акт и т.д.), наименование и адрес учреждения.

5.6. По истечении каждого отчетного месяца все документы должны быть подобраны в порядке последовательности их номеров и сброшюрованы. На обложке подписывается: наименование учреждения, название папки (дело), отчетный период — месяц, квартал, год.

5.7. Представители МВД России и сотрудники их аппаратов ежеквартально представляют в ФЭУ МВД России справку о движении денежных средств.

5.8. Представители МВД России и сотрудники их аппаратов ежегодно в установленные сроки направляют в ФЭУ МВД России заявку о потребности в средствах на следующий год.

5.9. Обеспечение представителей МВД России и сотрудников их аппаратов инструкциями, регистрами и бланками для ведения бухучета и составления отчетности осуществляется ФЭУ МВД России.

5.10. Аналитический учет денежных средств и материальных ценностей ведется соответственно в ФЭУ и ПХУ МВД России в регистрах бухгалтерского учета (на счетах или карточках).

5.11. Ревизии финансово — хозяйственной деятельности и инвентаризации материально — имущественных ценностей проводятся через каждые 18 месяцев и во время передачи дел другому представителю МВД России. Проведение документальных ревизий финансово — хозяйственной деятельности и инвентаризаций возлагается на ФЭУ и ПХУ МВД России.

Приложение 1 к Инструкции о порядке финансового и материального обеспечения представителей Министерства внутренних дел Российской Федерации в зарубежных государствах и сотрудников их аппаратов

Название загранучреждения

                           АКТ

«__» _______________ от _________________ 199 г.

Мы, нижеподписавшиеся ____________________________________________

составили настоящий акт в том, что сего числа первый сдал, а второй принял на временное пользование:

Квартиру N ___________________  в доме по адресу: ________________
Общей площадью _______________  кв. м, состоящую из ______ комнат,
в том числе: _________________  спальная комната ___________ кв. м
     _________________________  столовая         ___________ кв. м
     _________________________  зал              ________________

 _________________________

Подсобные помещения

кухня ____________________ кв. м   ванная комната __________ кв. м
коридор __________________ кв. м   уборная        __________ кв. м
прихожая _________________ кв. м                  __________ кв. м

Оборудование:

раковина                   - смесители
умывальник                 - краны
унитаз                     - ванная

                       - мусоропровод

Квартира находится в _____________________________________________ (указывается состояние комнат и других

           помещений в квартире, оборудование,

    системы отопления, водоснабжение и электропроводки

               от ввода в квартиру и т.д.)

II. Предметы мебели, инвентаря и кухонного оборудования в квартире

Сдал         (подписи)        Принял        (подписи)

III. Обязательство

Я, сотрудник МВД РФ __________________________________________ обязуюсь в случае порчи внутреннего вида квартиры, поломки или порчи перечисленных выше предметов мебели, инвентаря и оборудования привести за свой счет в такое же состояние, как получил, а в случае невозможности восстановить пришедшие в негодность предметы мебели, инвентаря, оборудования — оплатить их стоимость по ценам, действующим в стране пребывания на такие же предметы на день их повреждения.

Сотрудник                                     (подпись)

Приложение 2 к Инструкции о порядке финансового и материального обеспечения представителей Министерства внутренних дел Российской Федерации в зарубежных государствах и сотрудников их аппаратов

ПРИМЕРНЫЕ НОРМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ ЗАГРАНУЧРЕЖДЕНИЙ МЕБЕЛЬЮ, ОБОРУДОВАНИЕМ И ИНВЕНТАРЕМ ЗА СЧЕТ СМЕТЫ МВД РФ (ДВУХКОМНАТНАЯ КВАРТИРА)

Примечания. 1. При наличии в семье детей до 6-летнего возраста предусматривается: детская кровать, один шкаф комбинированный для хранения одежды, белья, книг и игрушек, столик и стул. При наличии детей с 7-летнего возраста предусматривается: кровать односпальная, один шкаф комбинированный для хранения одежды и белья, один письменный стол для занятий и стул, полка для книг.

2. Ковры и ковровые дорожки на пол, ковры на стены, телевизоры, радиоприемники, магнитофоны, постельные принадлежности (подушки, одеяла, простыни, наволочки), детские коляски, шторы, занавески, а также другие предметы, не поименованные в примерных нормах, должны приобретаться за счет личных средств работников.

3. Мебель должна приобретаться из недорогостоящих пород дерева.

4. Если в квартирах имеются встроенные шкафы для хранения одежды и белья, приобретение платяных шкафов не производится.

Приложение 3 к Инструкции о порядке финансового и материального обеспечения представителей Министерства внутренних дел Российской Федерации в зарубежных государствах и сотрудников их аппаратов

УТВЕРЖДАЮ "__" _____________ 1995 г.

                           АКТ
             ТЕХНИЧЕСКОГО ОСМОТРА АВТОМАШИНЫ,
         ПРОИЗВЕДЕННОГО _________________ 1995 Г.

Мы, нижеподписавшиеся члены комиссии, назначенные приказом МВД РФ _________________________________ в составе: председателя комиссии

произвели осмотр автомашины _______________, номерной знак _______ ____________; пробег __________ км, балансовая стоимость _________ ____________, шасси N _________________________________, двигатель N _____________________________. Автомашина приобретена (получена) ________________________________, на баланс принята в ____________

                      (виды ущерба)

Размер страхового взноса ___________________________________ в год (местная валюта)

Если автомашина,   предлагаемая   к   списанию,   не  может  далее
эксплуатироваться в результате аварии,  то к данному акту  следует

приложить документы или указать номер и дату письма, направленного в МВД РФ. Сумма полученной страховой премии ________________________________ (если не получена, то почему) ____________________________________ Кем и для каких целей использовалась автомашина со дня поступления

На основании какого письменного распоряжения (разрешения) руководства ______________________________________________________

Сведения о техническом состоянии основных агрегатов, узлов автомашины _______________________________________________________

Внешнее состояние автомашины _____________________________________

Процент износа ___________________________________________________ Двигатель ________________________________________________________ Сцепление, коробка передач и карданный вал _______________________

Задний мост ______________________________________________________ Передний мост ____________________________________________________ Рулевое управление _______________________________________________ Электрооборудование ______________________________________________ Кузов, кабина, рама и др. оборудование ___________________________

Прочие ___________________________________________________________

Цена, за  которую  возможно  реализовать эту автомашину на местном
рынке,  на момент составления акта по  заключению  специалистов  в

местной валюте ___________________________________________________ Стоимость отправки автомашины в Россию в долл. США _______________

Заключение комиссии:  причины снятия автомашины с  эксплуатации  и
предложения по реализации автомашины (на местном рынке,  отправке,

передаче безвозмездно другим учреждениям в стране и т.д.) ________

Председатель комиссии _____________________________

Члены комиссии: _____________________________ _____________________________ _____________________________

«__» ______________ 1995 г.

Приложение 4 к Инструкции о порядке финансового и материального обеспечения представителей Министерства внутренних дел Российской Федерации в зарубежных государствах и сотрудников их аппаратов

              ЖУРНАЛ УЧЕТА ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ

за «__» ________________ 199_ г. по _________________________ (наименование учреждения)

(в долларах США)

Подпись