Приказ Минстроя России от 15.04.2025 № 231/пр

«Об утверждении методики расчета показателя „Повышение доступности жилья на первичном рынке“ федерального проекта „Жилье“ национального проекта „Инфраструктура для жизни“»

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 15 апреля 2025 г. № 231/пр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «ПОВЫШЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ ЖИЛЬЯ НА ПЕРВИЧНОМ РЫНКЕ» ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ЖИЛЬЕ» НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ИНФРАСТРУКТУРА ДЛЯ ЖИЗНИ»

В соответствии с пунктом 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288, пунктом 5.3 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 71136-2023 «Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 декабря 2023 г. № 1521-ст, приказываю:

1. Утвердить Методику расчета показателя «Повышение доступности жилья на первичном рынке» согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 8 ноября 2024 г. № 751/пр «Об утверждении методики расчета показателя „Повышение доступности жилья на первичном рынке“ федерального проекта „Жилье“ национального проекта „Инфраструктура для жизни“.»

Министр И. Э. Файзуллин

Приложение к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 15 апреля 2025 г. № 231/пр

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «ПОВЫШЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ ЖИЛЬЯ НА ПЕРВИЧНОМ РЫНКЕ»

1 Общие положения

1.1 Настоящая Методика разработана в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288, а также с учетом национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 71136-2023 «Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 декабря 2023 г. № 1521-ст.

1.2 Настоящая Методика применяется для расчета показателя «Повышение доступности жилья на первичном рынке» (код — П03220) (далее — показатель) в целях мониторинга достижения национальной цели «Комфортная и безопасная среда для жизни», определенной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», федерального проекта «Жилье» (код — И2) (далее — федеральный проект), утвержденного протоколом заочного голосования проектного комитета по национальному проекту «Инфраструктура для жизни» от 27 ноября 2024 г. № 1пр, национального проекта «Инфраструктура для жизни» (код — И), утвержденного протоколом заочного голосования членов президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 20 декабря 2024 г. № 12пр.

1.3 Показатель характеризует превышение по плану темпа роста заработной платы над темпом роста цен на жилье на первичном рынке.

1.4 Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за формирование и предоставление (распространение) информации по показателю, является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее — Министерство).

1.5 Показатель рассчитывается:

• при расчете в соответствии с разделом 2 настоящей Методики — без применения информационной системы в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей Методике, и на основе значений компонентов показателей, представленных в соответствии с настоящей Методикой;
• при расчете в соответствии с разделом 3 настоящей Методики — посредством использования государственной информационной системы «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных» (далее — информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей Методике, и на основе значений компонентов показателя, представленных в соответствии с настоящей Методикой.

Срок расчета показателя в информационной системе — ежегодно, 28 мая года, следующего за отчетным. Ответственным за расчет показателя в информационной системе является Министерство.

В случае непредставления для расчета показателя в информационную систему значений компонентов показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей Методикой, при расчете значения показателя используются данные прошлого периода.

1.6 Показатель рассчитывается:

• при расчете в соответствии с разделом 2 настоящей Методики — в целом по Российской Федерации в целях формировании паспорта федерального проекта однократно;
• при расчете в соответствии с разделом 3 настоящей Методики — в целом по Российской Федерации нарастающим итогом с 2025 года с ежегодной периодичностью по состоянию на первое число года, следующего за отчетным.

1.7 Тип показателя — возрастающий, предельное значение показателя стремится к бесконечности.

1.8 Сроки предоставления (распространения) информации по показателю:

• при расчете в соответствии с разделом 2 настоящей Методики — однократно, до 31 декабря 2024 года;
• при расчете в соответствии с разделом 3 настоящей Методики — не позднее 30-го мая года, следующего за отчетным.

1.9 Единица измерения показателя — процент (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 744).

2 Описание расчета планового значения показателя и используемых для его расчета данных

2.1 Показатель (УДЖt) на конец планового года t рассчитывают по формуле:

УДЖt = 100% + (t — 2024) * П,

где

t — плановый год (2025, 2026 и т.д.);

100% — значение показателя на 1 января 2025 года;

2024 — под числовым значением понимается 2024 год;

П — целевое (минимальное) увеличение доступности жилья на первичном рынке за год, которое принимается равным 1 проценту.

3 Описание расчета фактического значения показателя и используемых для его расчета данных

3.1 Показатель (УДЖ) рассчитывают по формуле:

УДЖ — РостЗП / РостЦены * 100%,

где

РостЗП — темп роста начисленной заработной платы работников организаций за период с начала 2025 г., процентов;

РостЦены — темп роста цен на первичном рынке жилья за период с начала 2025 г., процентов.

3.2 Компонент РостЗП рассчитывают по формуле:

РостЗП = (РЗПt/100) * (РЗПt-1/100) * ...

• (РЗП2025/100) * 100%,

где

РЗПt РЗПt-1, ..., РЗП2025 — темп роста среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников организаций в среднем за соответствующий год (t, t-1, ..., 2025), процентов к соответствующему периоду предыдущего года.

3.3 Источником информации для компонентов РЗПt, РЗПt-1, ..., РЗП2025 является официальная статистическая информация о темпах роста среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций, формируемая в рамках позиции «1.30.1 Численность и начисленная заработная плата работников организаций» Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р, размещаемая на официальном ресурсе Федеральной службы государственной статистики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://rosstat.gov.ru/) или в Единой межведомственной информационно-статистической системе (https://fedstat.ru/).

3.4 Компонент РостЦены рассчитывают по формуле:

РостЦены = (ИЦенt/100) * (ИЦенt-1/100) * ...

• (ИЦен2025/100) * 100%,

где

ИЦенt, ИЦенt-1, ..., ИЦен2025 — индексы цен на первичном рынке жилья на конец IV квартала соответствующего года (t, t-1, ..., 2025), процентов к концу IV квартала предыдущего года.

3.5 Источником информации для компонентов ИЦенt, ИЦенt-1, ..., ИЦен2025 является официальная статистическая информация по показателю «2.6.47 Индекс цен на первичном рынке жилья» в части первичного рынка жилья, формируемому в соответствии с Федеральным планом статистических работ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р, размещаемая на официальном ресурсе Федеральной службы государственной статистики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://rosstat.gov.ru/) или в Единой межведомственной информационно-статистической системе (https://fedstat.ru/).

3.6 Верификация данных по компонентам ИЦенt и РЗПt осуществляется Федеральной службой государственной статистики на основании официальной статистической информации, разрабатываемой Федеральной службой государственной статистики согласно пунктам 1.30.1, 2.6.47 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р.

---