Приказ Минпромторга России № 2305, Минприроды России N 414 от 17.07.2017

«О создании Межведомственной рабочей группы по вопросам участия Российской Федерации в осуществлении Стратегического подхода к международному регулированию химических веществ»

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 2305

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 414

ПРИКАЗ от 17 июля 2017 года

О СОЗДАНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ВОПРОСАМ УЧАСТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПОДХОДА К МЕЖДУНАРОДНОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ХИМИЧЕСКИХ ВЕЩЕСТВ

В целях исполнения поручения Правительства Российской Федерации от 28 июля 2015 г. № АХ-П9-5069, координации участия Российской Федерации в механизме Стратегического подхода к международному регулированию химических веществ, поддержки экспорта отечественной химической продукции и предотвращения нетарифных барьеров в международной торговле приказываем:

1. Создать Межведомственную рабочую группу по вопросам участия Российской Федерации в осуществлении Стратегического подхода к международному регулированию химических веществ (далее — Рабочая группа) и утвердить ее состав согласно приложению 1 к настоящему приказу (не приводится).

2. Утвердить Положение о Рабочей группе согласно приложению 2 к настоящему приказу.

Министр промышленности и торговли Российской Федерации Д. В. Мантуров

Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации С. Е. Донской

Приложение 2 к приказу Минпромторга России и Минприроды России от 17 июля 2017 г. № 2305/414

ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО ВОПРОСАМ УЧАСТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПОДХОДА К МЕЖДУНАРОДНОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ХИМИЧЕСКИХ ВЕЩЕСТВ

1. Межведомственная рабочая группа по вопросам участия Российской Федерации в осуществлении Стратегического подхода к международному регулированию химических веществ (далее — Рабочая группа, СПМРХВ) создана в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2015 г. № АХ-П9-5069.

2. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется международными правовыми актами, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами Минпромторга России и Минприроды России, а также настоящим Положением.

3. Основной целью создания Рабочей группы является разработка и согласование предложений по вопросам участия Российской Федерации в осуществлении СПМРХВ, в том числе в рамках подготовки и проведения международных конференций по регулированию химических веществ, касающихся мониторинга общего прогресса на пути достижения поставленной на 2020 год цели в области рационального регулирования химических веществ в интересах:

поддержки экспорта российской продукции;

совершенствования регулирования обращения химических веществ и продукции с учетом наилучших международных практик, включая рекомендации Организации Объединенных Наций «Согласованная на международном уровне система классификации опасности и маркировки химической продукции», в том числе формирование предложений по разработке соответствующих нормативных правовых актов и методической документации.

4. Для осуществления своих полномочий Рабочая группа включает в себя представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, учреждений, научных организаций и других неправительственных организаций. К деятельности Рабочей группы могут привлекаться без права совещательного голоса специалисты и эксперты в сфере обращения с химическими веществами для дачи заключений, пояснений по конкретному вопросу, исходя из повестки дня заседания Рабочей группы.

5. В состав Рабочей группы входят: два сопредседателя, два заместителя сопредседателя, два секретаря и члены.

6. Сопредседатели Рабочей группы:

осуществляют общее руководство Рабочей группой;

утверждают планы работы Рабочей группы;

определяют место и время проведения заседаний Рабочей группы, а также утверждают повестку дня;

председательствуют на заседаниях Рабочей группы;

координируют деятельность Рабочей группы;

подписывают протоколы заседаний Рабочей группы.

Сопредседатели Рабочей группы обладают равными правами.

7. Заместители сопредседателя Рабочей группы:

контролируют выполнение решений Рабочей группы;

выполняют функции сопредседателя Рабочей группы в период его отсутствия;

выполняют иные поручения сопредседателя Рабочей группы.

8. Члены Рабочей группы:

вносят предложения по повестке дня заседания Рабочей группы;

участвуют в заседаниях Рабочей группы и обсуждении рассматриваемых на них вопросов;

участвуют в голосовании по обсуждаемым на заседаниях Рабочей группы вопросам;

участвуют в подготовке и принятии решений Рабочей группы.

9. Секретари Рабочей группы:

обеспечивают подготовку плана Рабочей группы, формируют повестку дня заседаний Рабочей группы, организовывают подготовку материалов к заседаниям Рабочей группы и проектов решений Рабочей группы;

информируют членов Рабочей группы о месте и времени проведения очередного заседания, обеспечивают их необходимыми справочно-информационными материалами;

оформляют протоколы заседаний Рабочей группы и осуществляют доведение до заинтересованных лиц и организаций принятых решений.

10. Для достижения поставленной цели Рабочая группа решает следующие задачи:

готовит предложения по обеспечению химической безопасности Российской Федерации в рамках реализации государственной политики в области регулирования обращения химических веществ и продукции;

вырабатывает консолидированное мнение по позиции Российской Федерации в рамках СПМРХВ с целью обеспечения российских интересов и продвижения российских подходов в политике в области регулирования обращения химических веществ и продукции;

подготавливает предложения по проектам нормативных правовых актов, нормативной и методической документации по вопросам регулирования обращения химических веществ и продукции;

рассматривает проекты, концепции, планы мероприятий в области рационального регулирования обращения химических веществ и продукции и вырабатывает согласованную позицию, учитывающую мнение входящих в состав Рабочей группы представителей федеральных органов исполнительной власти, учреждений, научных организаций и других неправительственных организаций;

готовит предложения к проектам национальных докладов и других материалов, предусмотренных СПМРХВ;

организует подготовку материалов для участия в международных мероприятиях по вопросам СПМРХВ, в том числе международных конференциях.

11. Рабочая группа для решения возложенных на нее основных задач имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию по вопросам, отнесенным к ее компетенции от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, научных, образовательных и иных организаций;

приглашать на свои заседания и заслушивать на них должностных лиц федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, представителей общественных объединений, научных, образовательных и иных организаций.

12. Рабочая группа строит свою работу на основе ежегодно разрабатываемых и утверждаемых планов.

13. Основной формой деятельности Рабочей группы являются заседания.

14. Заседания Рабочей группы проводятся в соответствии с планом, а также по мере необходимости по инициативе сопредседателя Рабочей группы (заместителя сопредседателя Рабочей группы по поручению сопредседателя Рабочей группы).

15. Заседания проводятся на базе Минпромторга России или Минприроды России в соответствии с планом.

16. Заседание Рабочей группы ведет сопредседатель от ведомства, на базе которого проводится заседание.

17. Заседания Рабочей группы оформляются протоколами, которые подписывают ведущий заседание сопредседатель Рабочей группы (либо заместитель сопредседателя Рабочей группы в период отсутствия сопредседателя Рабочей группы) и секретарь.

18. Заседание Рабочей группы правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа ее членов.

19. Решение Рабочей группы принимается большинством голосов от общего числа ее членов, присутствующих на заседании, путем проведения открытого голосования.

При равенстве голосов решающим голосом является голос сопредседателя Рабочей группы, ведущего заседание.

При несогласии с решением Рабочей группы оформляется особое мнение члена Рабочей группы.

20. Решения Рабочей группы носят рекомендательный характер, но могут быть использованы в качестве оснований для разработки соответствующих распорядительных документов (нормативных правовых актов) ведомств и (или) организаций, входящих в состав Рабочей группы.

21. Организационное обеспечение деятельности Рабочей группы осуществляет Департамент международного сотрудничества Минприроды России и Департамент химико-технологического и лесопромышленного комплекса Минпромторга России, материально-техническое обеспечение — Департамент управления делами и кадров Минприроды России и Административный департамент Минпромторга России.

22. Информация о деятельности Рабочей группы размещается на официальных сайтах Минприроды России и Минпромторга России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

---