Приказ Минпромторга России от 17.11.2014 № 2304

(ред. от 24.07.2015)

«Об организации работы в Минпромторге России по проведению предварительного и конкурсного отборов на право получения субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках реализации комплексных проектов по организации серийных производств станкоинструментальной продукции в рамках подпрограммы „Станкоинструментальная промышленность“ государственной программы Российской Федерации „Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности“»

В целях реализации Правил предоставления субсидий российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках реализации комплексных проектов по организации серийных производств станкоинструментальной продукции в рамках подпрограммы «Станкоинструментальная промышленность» государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2014 № 1128, приказываю:

1. Провести в период с 18 ноября по 22 декабря 2014 г. конкурсный отбор на право получения субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках реализации комплексных проектов по организации серийных производств станкоинструментальной продукции в рамках подпрограммы «Станкоинструментальная промышленность» государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» (далее — Конкурсный отбор).

2. Директору Департамента станкостроения и инвестиционного машиностроения А.А. Михееву:

(в ред. Приказа Минпромторга России от 24.07.2015 № 2098)

осуществить организационные мероприятия по проведению Конкурсного отбора;

утвердить конкурсную документацию о проведении Минпромторгом России Конкурсного отбора;

обеспечить размещение на официальном сайте Минпромторга России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет извещение о проведении Конкурсного отбора и конкурсной документации.

3. Образовать Конкурсную комиссию по проведению конкурсного отбора на право получения субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках реализации комплексных проектов по организации серийных производств станкоинструментальной продукции в рамках подпрограммы «Станкоинструментальная промышленность» государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» (далее — Конкурсная комиссия).

4. Образовать Комиссию по предоставлению субсидий российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках реализации комплексных проектов по организации серийных производств станкоинструментальной продукции в рамках подпрограммы «Станкоинструментальная промышленность» государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» (далее — Комиссия по предоставлению субсидий).

5. Утвердить прилагаемые:

Порядок организации работы по предоставлению субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках реализации комплексных проектов по организации серийных производств станкоинструментальной продукции в рамках подпрограммы «Станкоинструментальная промышленность» государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности;»

извещение о проведении Конкурсного отбора;

Положение и состав Конкурсной комиссии (не приводится);

Положение и состав Комиссии по предоставлению субсидий (не приводится).

5. Предоставить право подписи писем об отказе в заключении договоров о предоставлении субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках реализации комплексных проектов по организации серийных производств станкоинструментальной продукции и в рамках подпрограммы «Станкоинструментальная промышленность» государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» первому заместителю Министра Г.С. Никитину.

6. Возложить на Департамент станкостроения и инвестиционного машиностроения обеспечение контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий.

(в ред. Приказа Минпромторга России от 24.07.2015 № 2098)

7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра Г.С. Никитина.

Министр Д. В. Мантуров

Утвержден приказом Минпромторга России

ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ

3. На поступивших в Минпромторг России от российских организаций документах, в соответствии с пунктом 6 Правил, экспедиционной группой отдела организационного обеспечения Административного департамента Минпромторга России проставляется штамп с указанием даты приема.

Датой поступления документов в Министерство является дата, указанная на штампе, проставленном экспедиционной группой отдела организационного обеспечения Административного департамента Министерства.

4. Документы на участие в Предварительном отборе передаются в Департамент станкостроения и инвестиционного машиностроения (далее — Департамент), который регистрирует их в специальном журнале и передает в Конкурсную комиссию.

(в ред. Приказа Минпромторга России от 24.07.2015 № 2098)

5. Департамент не позднее чем за 5 календарных дней до объявленного дня проведения конкурса обеспечивает размещение на официальном сайте Минпромторга России в сети Интернет списка организаций, прошедших Предварительный отбор участников конкурса.

Не позднее 30 календарных дней со дня опубликования списка организаций, прошедших Предварительный отбор, Департамент направляет организациям, не прошедшим Предварительный отбор, письменное уведомление об отказе в допуске к участию в конкурсе с указанием причины такого отказа за подписью первого заместителя Министра или курирующего заместителя Министра.

6. На поступивших в Минпромторг России от российских организаций конвертах с заявками и прилагаемыми документами, в соответствии с пунктом 8 Правил для проведения Конкурсного отбора, экспедиционной группой отдела организационного обеспечения Административного департамента Министерства проставляется штамп с указанием даты приема.

Датой поступления документов в Министерство является дата, указанная на штампе, проставленном экспедиционной группой отдела организационного обеспечения Административного департамента Министерства.

7. Конверты с заявками и прилагаемыми документами в соответствии с пунктом 8 Правил для проведения Конкурсного отбора передаются в Департамент, который регистрирует их в специальном журнале и передает в Конкурсную комиссию.

8. Конверты с заявками и прилагаемыми документами на участие в Конкурсном отборе, поступившие в Министерство после даты окончания подачи конвертов с заявками и прилагаемыми документами на участие в Конкурсном отборе, указанной в Извещении, признаются поступившими с опозданием, регистрируются в журнале (с отметкой об опоздании) и возвращаются организациям письмом за подписью директора или заместителя директора Департамента станкостроения и инвестиционного машиностроения.

(в ред. Приказа Минпромторга России от 24.07.2015 № 2098)

9. Конкурсная комиссия проводит вскрытие конвертов в соответствии с подпунктом «е» пункта 11 Правил.

Результаты проверки правильности оформления и комплектности каждой заявки и прилагаемых документов на участие в Конкурсном отборе отдельно оглашаются и заносятся в протокол вскрытия конвертов.

10. Департамент обеспечивает размещение протоколов вскрытия конвертов с заявками и прилагаемыми документами на участие в Конкурсном отборе на официальном сайте Министерства в сети Интернет в день вскрытия конвертов с заявками и документами на участие в конкурсе.

11. Конкурсной комиссией проводится проверка заявок и прилагаемых документов на участие в Конкурсном отборе на соответствие требованиям пункта 8 Правил и конкурсной документации, а также составляется рейтинг заявок на участие в Конкурсном отборе в соответствии с пунктом 5 Правил.

12 На основании рассчитанных рейтингов заявок Конкурсной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе присваивается порядковый номер и определяется победитель — организация, набравшая наивысший рейтинг по тематическому направлению. По итогам оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе оформляется протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе в течение дня, следующего за днем окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

13. Департамент обеспечивает размещение решений Конкурсной комиссии об определении победителей Конкурсного отбора на официальном сайте Министерства в сети Интернет в соответствии с подпунктом «з» пункта 11 Правил.

14. По результатам проведения конкурса между Минпромторгом России и российской организацией заключается договор о предоставлении субсидии на срок реализации проекта в соответствии с пунктом 13 Правил.

Договоры о предоставлении субсидии от имени Минпромторга России подписываются директором (заместителем директора) Департамента.

15. Департамент не позднее одного рабочего дня с даты заключения договора о предоставлении субсидии направляет в Департамент бюджетной политики и финансов копию подписанного договора о предоставлении субсидии в электронном виде, а также информацию, необходимую для постановки на учет бюджетных обязательств в органах Федерального казначейства в установленном порядке.

16. Поступившие в Минпромторг России от российских организаций, с которыми заключены договоры о предоставлении субсидий, заявления о предоставлении субсидии с приложением документов, предусмотренных пунктом 15 Правил, направляются в Департамент, который:

а) регистрирует представленные организациями документы в порядке их поступления в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства;

б) в порядке поступления проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в представленных организациями документах, их соответствие положениям пункта 15 Правил и условиям договора о предоставлении субсидии;

в) направляет указанные документы в Комиссию по предоставлению субсидий российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках реализации комплексных проектов по организации серийных производств станкоинструментальной продукции в рамках подпрограммы «Станкоинструментальная промышленность» государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» (далее — Комиссия по предоставлению субсидий).

17. На основании решения Комиссии по предоставлению субсидий Департамент:

а) подготавливает в установленном порядке проект приказа Минпромторга России о предоставлении субсидий из федерального бюджета российским организациям (далее — приказ о предоставлении субсидий) и представляет на утверждение Министру промышленности и торговли Российской Федерации;

б) направляет письма об отказе в предоставлении субсидии за подписью первого заместителя Министра или курирующего заместителя Министра на этапах реализации проекта при наличии оснований, указанных в пункте 14 Правил;

в) в течение 10 календарных дней со дня подписания приказа о предоставлении субсидий письмом за подписью директора (заместителя директора) Департамента уведомляет о принятом решении российскую организацию, подавшую заявление о предоставлении субсидии;

г) в случае установления фактов нарушения условий предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации;

д) в случае если по итогам реализации проекта хотя бы один из показателей и индикаторов эффективности реализации проекта, указанных в договоре, составляет менее 100 процентов значения, заявленного в проекте и определенного договором, то подготавливает и направляет в организацию — получатель субсидии соответствующие претензии по применению штрафных санкций.

18. После утверждения приказа о предоставлении субсидий Департамент в 3-дневный срок направляет в Департамент бюджетной политики и финансов документы, необходимые для подготовки платежных поручений, в том числе копию утвержденного приказа и реестр распределения субсидий (согласно Приложению к настоящему Порядку).

19. При невыполнении организацией требований, указанных в претензии по применению штрафных санкций, Департамент (со дня направления претензии) подготавливает и направляет в Юридический департамент Министерства материалы, необходимые для подготовки искового заявления в арбитражный суд.

20. Департамент бюджетной политики и финансов на основании приказа о предоставлении субсидий и документов, необходимых для подготовки платежных поручений, представленных Департаментом, перечисляет в установленном порядке денежные средства на расчетные счета организаций, открытые в российских кредитных организациях и (или) государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)».

Приложение к Порядку организации работы по предоставлению субсидий из федерального бюджета российским

Директор Департамента станкостроения и инвестиционного машиностроения

                                                ____________  _____________
                                                  (Ф.И.О.)      (подпись)

«СТАНКОИНСТРУМЕНТАЛЬНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПОВЫШЕНИЕ ЕЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ»

1. Настоящее положение определяет полномочия и порядок работы Конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора на право получения субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках реализации комплексных проектов по организации серийных производств станкоинструментальной продукции в рамках подпрограммы «Станкоинструментальная промышленность» государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» (далее — Конкурсная комиссия, конкурс).

2. Конкурсная комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, а также Правилами предоставления субсидий российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках реализации комплексных проектов по организации серийных производств станкоинструментальной продукции в рамках подпрограммы «Станкоинструментальная промышленность» государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2014 № 1128 (далее — Правила).

3. Основными задачами Конкурсной комиссии являются:

а) проверка комплектности и достоверности информации, указанной в документах, представленных организациями в соответствии с пунктом 6 Правил;

б) рассмотрение заявок на участие организаций в Конкурсном отборе на право получения субсидии из федерального бюджета на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее — НИОКР) в соответствии с пунктом 8 Правил;

в) проведение экспертизы документов (в части тематики научно-исследовательских работ), представленных организациями на конкурс согласно подпункту «з» пункта 4 Правил с целью исключения дублирования с научно-исследовательскими работами, результаты по которым получены с использованием средств федерального бюджета;

г) составление рейтинга заявок, представленных на конкурс в соответствии с пунктом 5 Правил, по тематикам научно-исследовательских работ, утверждаемых приказом Минпромторга России;

д) определение победителей конкурса по тематикам научно-исследовательских работ, вошедших в Перечень.

4. Возглавляет Конкурсную комиссию председатель Конкурсной комиссии.

Председателем Конкурсной комиссии является директор Департамента станкостроения и инвестиционного машиностроения Минпромторга России, заместителем председателя Конкурсной комиссии является заместитель директора Департамента станкостроения и инвестиционного машиностроения Минпромторга России.

(в ред. Приказа Минпромторга России от 24.07.2015 № 2098)

Ответственным секретарем Конкурсной комиссии является сотрудник Департамента станкостроения и инвестиционного машиностроения Минпромторга России.

(в ред. Приказа Минпромторга России от 24.07.2015 № 2098)

Заседания Конкурсной комиссии проводятся не реже одного раза в год. Заседания Конкурсной комиссии проводит председатель Конкурсной комиссии, а в случае его отсутствия — заместитель председателя Конкурсной комиссии.

Состав Конкурсной комиссии утверждается приказом Минпромторга России.

5. Кворум для проведения заседания Конкурсной комиссии должен быть не менее половины от числа членов Конкурсной комиссии.

Решения на заседаниях Конкурсной комиссии принимаются большинством голосов членов Конкурсной комиссии, а в случае равенства количества голосов решающим является голос председательствующего.

Принятые на заседании Конкурсной комиссии решения оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании Конкурсной комиссии членами Конкурсной комиссии.

6. Председатель Конкурсной комиссии:

а) организует работу Конкурсной комиссии;

б) проводит заседания Конкурсной комиссии;

в) подписывает протокол заседания Конкурсной комиссии.

7. Ответственный секретарь Конкурсной комиссии:

а) организует подготовку рабочих материалов к заседанию Конкурсной комиссии;

б) информирует членов Конкурсной комиссии о времени и месте проведения очередного заседания Конкурсной комиссии;

в) ведет протокол заседания Конкурсной комиссии.

8. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Конкурсной комиссии осуществляется Департаментом станкостроения и инвестиционного машиностроения Минпромторга России.

(в ред. Приказа Минпромторга России от 24.07.2015 № 2098)

приказом Минпромторга России

И ПОВЫШЕНИЕ ЕЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ»

1. Комиссия по предоставлению субсидий российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках реализации комплексных проектов по организации серийных производств станкоинструментальной продукции в рамках подпрограммы «Станкоинструментальная промышленность» государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» (далее — Комиссия) является совещательным органом, образованным в целях рассмотрения вопросов предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее — НИОКР) в рамках реализации комплексных проектов по организации серийных производств станкоинструментальной продукции в рамках подпрограммы «Станкоинструментальная промышленность» государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» (далее — Подпрограмма, проекты), а также мониторинга реализации указанных проектов.

Решения Комиссии носят рекомендательный характер.

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления субсидий российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках реализации комплексных проектов по организации серийных производств станкоинструментальной продукции в рамках подпрограммы «Станкоинструментальная промышленность» государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2014 № 1128 (далее — Правила), нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, а также настоящим Положением.

3. Комиссия:

а) рассматривает документы, поступившие от организаций, на соответствие положениям пункта 15 Правил и условиям договоров о предоставлении субсидий;

б) рассматривает поступившие от организаций по окончании периода предоставления субсидий документы, предусмотренные договорами о предоставлении субсидий;

в) принимает решения:

о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидии в соответствии с Правилами;

о необходимости подготовки соответствующих претензий в соответствии с пунктом 20 Правил;

о необходимости расторжения в одностороннем порядке договоров о предоставлении субсидии в случае недостижения организациями ключевых событий, указанных в плане-графике реализации инвестиционного проекта, в течение 12 месяцев реализации инвестиционного проекта.

4. Возглавляет Комиссию председатель Комиссии. Председателем Комиссии является директор Департамента станкостроения и инвестиционного машиностроения. Заместителем Комиссии является заместитель директора Департамента станкостроения и инвестиционного машиностроения.

(в ред. Приказа Минпромторга России от 24.07.2015 № 2098)

Ответственным секретарем Комиссии является сотрудник Департамента станкостроения и инвестиционного машиностроения.

(в ред. Приказа Минпромторга России от 24.07.2015 № 2098)

Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в год. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии, а в случае его отсутствия — заместитель председателя Комиссии.

Состав Комиссии утверждается приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

5. Кворум для проведения заседания Комиссии должен быть не менее половины от числа членов Комиссии.

Решения на заседаниях Комиссии принимаются большинством голосов членов Комиссии и оформляются протоколом заседания Комиссии, а в случае равенства количества голосов, решающим является голос председательствующего. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии.

6. Председатель Комиссии:

организует работу Комиссии;

проводит заседания Комиссии.

7. Ответственный секретарь Комиссии:

организует подготовку рабочих материалов к заседанию Комиссии;

информирует членов Комиссии о времени и месте проведения очередного заседания Комиссии;

ведет протокол заседания Комиссии.

8. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Департаментом станкостроения и инвестиционного машиностроения.

(в ред. Приказа Минпромторга России от 24.07.2015 № 2098)