Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 04.12.2013 № 230

«Об утверждении Положения об Управлении информатизации судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента (Управлении информатизации)»

СУДЕБНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 4 декабря 2013 г. № 230

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАТИЗАЦИИ СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ И СИСТЕМЫ СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА (УПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАТИЗАЦИИ)

В соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении информатизации судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента (Управлении информатизации).

2. Признать утратившим силу Приказ Судебного департамента от 21 сентября 2010 г. № 200 «Об утверждении Положения об Управлении информатизации судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента (Управлении информатизации)».

А. В. Гусев

от 4 декабря 2013 г. № 230

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАТИЗАЦИИ СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ И СИСТЕМЫ СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА (УПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАТИЗАЦИИ)

1. Общие положения

1.1. Управление информатизации судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента (Управление информатизации) (далее — Управление) является структурным подразделением Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее — Судебный департамент), осуществляющим планирование и контроль разработки и внедрения программно-аппаратных средств, необходимых для ведения судопроизводства и делопроизводства, технической поддержки информационно-правового обеспечения деятельности судов общей юрисдикции, управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, органов судейского сообщества, Дисциплинарного судебного присутствия, а также мероприятий по формированию единого информационного пространства федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей.

1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», иными федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, распоряжениями Председателя Верховного Суда Российской Федерации, решениями органов судейского сообщества, принятыми в пределах их полномочий, приказами и распоряжениями Судебного департамента, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением об Управлении информатизации судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента (Управлении информатизации).

1.3. Работа Управления организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, а также персональной ответственности каждого государственного гражданского служащего Управления за состоянием дел на порученном участке работы.

1.4. Управление осуществляет свою деятельность под общим руководством Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и его заместителя, курирующего деятельность Управления.

1.5. Управление состоит из отделов, действующих на основании положений, утверждаемых начальником Управления.

1.6. Численность, структура и штатное расписание Управления утверждаются приказом Судебного департамента. Их изменение производится по представлению начальника Управления в установленном порядке.

2. Задачи Управления

2.1. Деятельность Управления направлена на совершенствование процесса информатизации и автоматизации судов общей юрисдикции, органов и учреждений Судебного департамента, организацию, совершенствование и развитие системы обеспечения функционирования комплексов средств автоматизации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие» (далее — ГАС «Правосудие»), а также на организацию санкционированного доступа к их информационным ресурсам на основе внедрения современных информационных технологий, средств вычислительной техники, систем телекоммуникационного, информационно-аналитического обеспечения их деятельности.

2.2 Основные задачи Управления:

планирование мероприятий по информатизации и технической поддержке информационно-правового обеспечения деятельности судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента, включая организацию эксплуатации и развития ГАС «Правосудие», техническому обеспечению формирования информационных ресурсов судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента, а также организации доступа к ним;

осуществление мероприятий по формированию единого информационного пространства федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей;

организация использования информационных технологий в судах общей юрисдикции, органах и учреждениях Судебного департамента, органах судейского сообщества, Дисциплинарного судебного присутствия (далее — объекты автоматизации ГАС «Правосудие»);

формирование в установленном законом порядке государственных заданий для федерального государственного бюджетного учреждения «Информационно-аналитический центр поддержки ГАС „Правосудие“ (далее — учреждение), осуществление контроля их исполнения;»

участие в разработке проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, касающимся деятельности Управления;

осуществление аналитической, информационной и методической работы.

3. Функции Управления

3.1. Разработка перспективных и текущих планов развития и совершенствования информатизации и автоматизации деятельности судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента на базе ГАС «Правосудие», предусматривающих:

поддержание эксплуатации комплексов средств автоматизации ГАС «Правосудие» и иных средств автоматизации судов общей юрисдикции, органов судейского сообщества и системы Судебного департамента, включая ремонт и восстановление функционирования;

обеспечение судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента средствами связи и передачи данных, вычислительной техникой и программными продуктами в соответствии с основными техническими требованиями ГАС «Правосудие»;

формирование системы телекоммуникационного обеспечения судов общей юрисдикции;

техническое обеспечение формирования информационных ресурсов ГАС «Правосудие», другой информации в электронном виде, необходимой для обеспечения деятельности судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента;

методическое, документационное и информационное обеспечение функционирования ГАС «Правосудие»;

поддержку пользователей, включая организацию обучения, переподготовки и консультирования;

обеспечение постоянной доступности информации официальных сайтов федеральных судов общей юрисдикции, мировых судей, органов судейского сообщества, Дисциплинарного судебного присутствия, органов Судебного департамента (подсистема «Интернет-портал ГАС „Правосудие“) из сети Интернет;»

организацию учета информационных ресурсов, определение основных требований к организации санкционированного доступа пользователей к ним;

обеспечение консолидации в едином информационном пространстве информационных ресурсов, формируемых на объектах ГАС «Правосудие».

3.2. Формирование в установленном законом порядке государственных заданий для учреждения (при необходимости подготовка и внесение в них изменений).

3.3. Контроль полноты и качества выполнения учреждением государственных заданий.

3.4. Согласование планов закупок программно-технических средств, планов-графиков перечней закупок, планов обучения (консультаций) пользователей ГАС «Правосудие», подготовленных учреждением во исполнение государственных заданий.

3.5. Мониторинг сведений о потребности судов общей юрисдикции и органов Судебного департамента в средствах информатизации, проведение организационных мероприятий по оснащению судов общей юрисдикции и органов Судебного департамента программно-техническими средствами информатизации.

3.6. Подготовка ежегодных планов информатизации Судебного департамента и отчетов об их исполнении.

3.7. Подготовка предложений в прогнозы объемов продукции, закупаемой для государственных нужд за счет средств федерального бюджета на очередной год и плановый период в части, касающейся компетенции Управления.

3.8. Планирование мероприятий по обеспечению модернизации и дальнейшему развитию ГАС «Правосудие».

3.9. Организация разработки требований к программно-техническим средствам информатизации и автоматизации деятельности судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента, работам по вводу их в действие.

3.10. Организация разработки нормативных документов, инструктивных, методических и обучающих материалов по вопросам обеспечения работ по информатизации, принципам и формам их проведения, применению средств автоматизации в судах общей юрисдикции и системе Судебного департамента.

3.11. Участие в разработке предложений в проект федерального бюджета в части расходов на информатизацию федеральных судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента, включая организацию эксплуатации и развития ГАС «Правосудие».

3.12. Подготовка и согласование проектов государственных контрактов и иных документов, необходимых для размещения централизованных заказов на приобретение товаров, выполнение работ и оказание услуг в области информатизации деятельности судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента.

3.13. Выполнение функций представителя заказчика при исполнении контрактов, организация взаимодействия представителей судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента с исполнителями (поставщиками) по предмету контрактов.

3.14. Изучение, обобщение, анализ с целью использования в своей деятельности отечественного и зарубежного опыта информатизации судов.

3.15. Распределение и представление Генеральному директору Судебного департамента на утверждение предложений о распределении лимитов бюджетных обязательств получателям бюджетных средств, предусмотренных на информатизацию деятельности судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента, включая организацию эксплуатации и развития ГАС «Правосудие».

3.16. Разработка и реализация мер по эффективному использованию бюджетных ассигнований, выделяемых из федерального бюджета на информатизацию деятельности судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента, включая организацию эксплуатации и развития ГАС «Правосудие». Подготовка предложений по повышению эффективности расходования бюджетных средств на проведение мероприятий по информатизации судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента, в том числе с использованием метода программно-целевого бюджетного планирования.

3.17. Подготовка предложений по распределению и использованию приобретаемых в централизованном порядке средств информатизации, представление на утверждение руководству Судебного департамента проектов разнарядок на поставку средств информатизации, организация контроля за осуществлением этих поставок.

3.18. Организация осуществления внутреннего контроля в Судебном департаменте по направлению деятельности Управления.

3.19. Взаимодействие с судами общей юрисдикции, управлениями (отделами) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, органами судейского сообщества, учреждением, с государственными и иными органами, учреждениями и организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.20. Подготовка аналитических, справочных и других материалов по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.21. Оказание методической и практической помощи судам общей юрисдикции, структурным подразделениям Судебного департамента, управлениям (отделам) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.22. Рассмотрение обращений граждан и организаций в части своей компетенции.

3.23. Осуществляет ведение делопроизводства и оперативное хранение документов в Управлении.

4. Полномочия Управления

4.1. В пределах своей компетенции запрашивать информацию в установленном порядке у судов общей юрисдикции, управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, учреждений, государственных и иных органов, учреждений и организаций, в том числе иностранных, должностных лиц, а также структурных подразделений центрального аппарата Судебного департамента и получать от них необходимые документы и материалы.

4.2. Проводить в установленном порядке совещания и консультации с представителями Верховного Суда Российской Федерации и органов судейского сообщества, учреждения, а также других государственных и иных органов, учреждений и организаций по вопросам информатизации деятельности судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента.

4.3. Представлять на рассмотрение руководства Судебного департамента предложения и проекты нормативных правовых актов по вопросам информатизации деятельности судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента для последующего их внесения в установленном порядке в органы государственной власти Российской Федерации.

4.4. Привлекать с согласия руководителей структурных подразделений Судебного департамента государственных гражданских служащих этих подразделений, а также с согласия руководителя учреждения работников учреждения для подготовки проектов нормативных правовых актов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Управлением в соответствии с возложенными на него функциями.

4.5. Вносить на рассмотрение руководства Судебного департамента предложения о привлечении в установленном порядке для выполнения проектных, экспертных, исследовательских работ и консультаций научных организаций, работников государственных и иных органов, учреждений и организаций, специалистов и экспертов.

4.6. Осуществлять в установленном порядке внутренний контроль в Судебном департаменте по направлению деятельности Управления.

4.7. Осуществлять в установленном порядке контроль и проверки фактического выполнения управлениями (отделами) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации возложенных на них задач и функций в части, касающейся информатизации деятельности судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента, а также заслушивать отчеты начальников отделов (руководителей групп) управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.

4.8. Осуществлять в установленном порядке контроль и проверки фактического выполнения государственных заданий учреждением, а также рассматривать отчеты учреждения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

4.9. Осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

5. Руководство Управлением

5.1. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Генеральным директором Судебного департамента.

5.2 Начальник Управления:

5.2.1. Руководит деятельностью Управления, обеспечивает решение возложенных на Управление задач.

5.2.2. Представляет Генеральному директору Судебного департамента предложения о структуре и штатной численности Управления.

5.2.3. Разрабатывает и вносит на утверждение Генеральному директору Судебного департамента проект положения об Управлении.

5.2.4. Рассматривает предложения начальников отделов о штатной численности отделов и проекты должностных регламентов государственных гражданских служащих.

5.2.5. Представляет Генеральному директору Судебного департамента кандидатуры для назначения на должности государственных гражданских служащих Управления, исполнение должностных обязанностей которых требует допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, и иной охраняемой федеральным законом информации.

5.2.6. Распределяет полномочия по курированию отделов Управления и по решению отдельных вопросов между начальником Управления и его заместителями, а также устанавливает порядок замещения на период отсутствия отдельных руководителей Управления.

5.2.7 Утверждает положения об отделах Управления.

5.2.8. Организует подготовку необходимых документов для аттестации государственных гражданских служащих Управления.

5.2.9. Оценивает результативность деятельности заместителей начальника Управления, начальников отделов Управления и вносит предложения Генеральному директору Судебного департамента о направлении их на учебу для повышения квалификации.

5.2.10. Согласовывает предложения начальников отделов о направлении государственных гражданских служащих отделов на повышение квалификации.

5.2.11. Организует работу по подготовке проектов приказов и распоряжений Судебного департамента в части, касающейся работы Управления.

5.2.12 Организует планирование работы Управления.

5.2.13. Обеспечивает подведение итогов работы Управления и подготовку соответствующих отчетов.

5.2.14 Вносит Генеральному директору Судебного департамента предложения по вопросам:

совершенствования организации работы Управления и мерах повышения ее эффективности;

штатных и структурных изменениях в Управлении;

назначения и освобождения от должности государственных гражданских служащих Управления, присвоении им классных чинов;

командирования государственных гражданских служащих Управления в пределах Российской Федерации;

привлечения для осуществления отдельных задач Управления научных работников и специалистов сторонних организаций и учреждений.

5.2.15. Ходатайствует о поощрении государственных гражданских служащих Управления или о наложении на них дисциплинарных взысканий.

5.2.16 Рассматривает вносимые своими заместителями и начальниками отделов Управления предложения о:

совершенствовании работы отделов и мерах повышения ее эффективности;

поощрении государственных гражданских служащих отделов или применении к ним мер дисциплинарного воздействия;

освобождении от должности государственных гражданских служащих отделов;

командировании государственных гражданских служащих отделов.

5.2.17. Организует мероприятия по осуществлению внутреннего контроля в Судебном департаменте по направлению деятельности Управления.

5.2.18. Издает распоряжения, обязательные для исполнения работниками Управления.

5.3 Заместители начальника Управления:

5.3.1. Осуществляют оперативное управление деятельностью отделов в соответствии с распределением полномочий и контролируют выполнение возложенных на них задач.

5.3.2. Организуют разработку проектов документов, необходимых для выполнения задач Управления.

5.3.3. Осуществляют координацию мероприятий, проводимых совместно с другими структурными подразделениями аппарата Судебного департамента.

5.3.4 Выполняют поручения начальника Управления.

5.3.5. Замещают на период отсутствия начальника Управления в порядке, установленном начальником Управления.

5.4. Обязанности, полномочия и ответственность руководителей, государственных гражданских служащих структурных подразделений Управления определяются положениями об отделах и должностными регламентами.

6. Ответственность

6.1. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение функций, возложенных на Управление.

6.2. Заместители начальника Управления, начальники отделов и государственные гражданские служащие Управления несут ответственность за выполнение возложенных на них функций.

6.3. За невыполнение или ненадлежащее исполнение государственным гражданским служащим Управления по его вине возложенных на него должностных обязанностей применяются меры дисциплинарного взыскания, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

---