Приказ Росмолодежи от 10.02.2016 № 23

(ред. от 26.05.2016)

«О разграничении полномочий между руководителем и заместителями руководителя Федерального агентства по делам молодежи»

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ

ПРИКАЗ от 10 февраля 2016 г. № 23

О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ РУКОВОДИТЕЛЕМ И ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ РУКОВОДИТЕЛЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по делам молодежи, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. № 409, и на основании приказа Федерального агентства по делам молодежи от 31 декабря 2015 г. № 370-к/д «Об утверждении структуры и штатного расписания Федерального агентства по делам молодежи» приказываю:

1. Утвердить разграничение полномочий между руководителем и заместителями руководителя Федерального агентства по делам молодежи (Приложение).

2. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства по делам молодежи от 12 мая 2015 г. № 94-к/д «О разграничении полномочий между руководителем и заместителями руководителя Федерального агентства по делам молодежи».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель С. В. Поспелов

Приложение

Утверждено приказом Федерального агентства по делам молодежи от 10 февраля 2016 г. № 23

РАЗГРАНИЧЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ РУКОВОДИТЕЛЕМ И ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ РУКОВОДИТЕЛЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ

1. Полномочия руководителя Федерального агентства по делам молодежи (Поспелова С.В.):

1.1. Руководитель организует работу и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на него функций, в том числе по вопросам:

• обобщения практики применения законодательства Российской Федерации в сфере полномочий Федерального агентства по делам молодежи;
• развития и совершенствования форм и методов исполнения Росмолодежью функций в установленной сфере деятельности.

1.2 Курирует и контролирует деятельность:

• Управления делами, государственной службы и правового обеспечения;
• отдела кадров Управления делами, государственной службы и правового обеспечения в части организации и обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации Росмолодежи;
• консультанта по вопросам внутреннего контроля и аудита;
• своих заместителей, советников и помощников;
• проекты Росмолодежи во всех федеральных округах.

1.3 При осуществлении возложенных полномочий:

• взаимодействует с Администрацией Президента Российской Федерации, Полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных, округах, палатами Федерального Собрания Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Аппаратом Правительства Российской Федерации, Счетной палатой Российской Федерации, органами судебной власти Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации и другими федеральными органами государственной власти, губернаторами, высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными (муниципальными) органами, международными организациями, юридическими и физическими лицами;
• дает поручения заместителям руководителя, начальнику Управления делами, государственной службы и правового обеспечения, а также иным сотрудникам Росмолодежи.

1.4 Подписывает:

1.4.1 Приказы Росмолодежи.

1.4.2. Государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, иные гражданско-правовые договоры (соглашения) и изменения к ним.

1.4.3. Договоры об обмене электронными документами и дополнительные соглашения к ним, заключенные Росмолодежью с Федеральным казначейством.

1.4.4. Ответы на обращения членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, комитетов и комиссий палат Федерального Собрания Российской Федерации, запросы, представления, акты и письма Счетной палаты Российской федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации, Полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, письма и запросы Министерства финансов Российской Федерации.

1.4.5. Доклады и письма на поручения, содержащиеся в актах Президента Российской Федерации, протоколах заседаний Правительства Российской Федерации и Правительственных комиссий, а также на поручения Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, Министра финансов Российской Федерации и заместителей Министра финансов Российской Федерации, содержащиеся в протоколах проведенных ими совещаний и в поручениях.

1.4.6 Письма, носящие межведомственный характер.

1.4.7. Письма от имени Росмолодежи, подготовленные управлениями Росмолодежи, направляемые в адрес органов государственной власти, юридических и физических лиц, в рамках осуществляемых ими полномочий.

1.4.8 Протоколы совещаний, проводимых у руководителя Росмолодежи.

1.4.9. Акты сдачи-приемки товаров, работ и услуг по государственным контрактам и иным гражданско-правовым договорам.

1.4.10. Квартальные и годовые отчеты, другую документацию об исполнении федерального бюджета.

1.4.11. Письма зарубежным партнерам по вопросам международного сотрудничества Росмолодежи.

1.4.12. Служебные контракты с сотрудниками Росмолодежи, дополнительные соглашения к ним.

1.4.13 Служебные удостоверения сотрудников Росмолодежи.

1.4.14 Почетные грамоты и благодарности Росмолодежи.

1.4.15. Представления на сотрудников Росмолодежи к награждению государственными наградами Российской Федерации, благодарностью Президента Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, благодарностью Правительства Российской Федерации, Почетной грамотой Правительства Российской Федерации, а также наградами министерств и ведомств Российской Федерации сотрудников Росмолодежи.

1.4.16. Представления Министру образования и науки Российской Федерации о назначении на должность и освобождении от нее заместителей руководителя Росмолодежи в соответствии с абз. 2 п. 9 Положения о Федеральном агентстве по делам молодежи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. № 409.

1.4.17. Доверенности на представительство интересов Росмолодежи в органах государственной власти, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, правоохранительных и судебных органах, на открытие счетов и получение «зарплатных» пластиковых карт, отчеты об их выдаче сотрудникам Росмолодежи, а также доверенности на исполнение отдельных полномочий и поручений.

1.4.18. Конкурсную документацию, документацию об аукционе, извещения по размещению заказов по закупкам.

1.4.19. Документы о направлении сотрудников Росмолодежи для повышения квалификации.

1.4.20. Документы об оформлении допуска к государственной тайне сотрудников Росмолодежи.

1.4.21. Документы приема-передачи основных средств, накладные на перемещение основных средств, документы на списание основных средств.

1.4.22 Табель учета рабочего времени Росмолодежи.

1.4.23. Расходные расписания Росмолодежи как главного распорядителя бюджетных средств и главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа.

1.4.24. Расходные кассовые ордера на выдачу денежных средств и денежных документов.

1.4.25. Списки на зачисление денежных средств (выплат) на счета сотрудников Росмолодежи в кредитных организациях на бумажном носителе и с применением электронной подписи.

1.4.26. Заявки на кассовый расход, заявки на возврат и документы, созданные посредством сканирования и направляемые в Росмолодежь, являющиеся подтверждением возникновения денежного обязательства при поставке товаров, выполнении работ и оказаний услуг для государственных нужд.

1.4.27 Заявки на получение наличных денежных средств.

1.4.28. Запросы на аннулирование заявок, указанных в п. 1.4.27.

1.4.29 Чеки для получения наличных денежных средств.

1.4.30. Листы временной нетрудоспособности для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности сотрудников Росмолодежи.

1.4.31. Иные документы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.5 Утверждает:

1.5.1. Планы мероприятий по реализации основных направлений деятельности Росмолодежи и внесение изменений в них.

1.5.2. Графики (планы), повестки (программы), регламенты проведения координационных и иных совещаний, Коллегии Росмолодежи, а также встреч в рамках международного сотрудничества.

1.5.3. Бюджетную смету центрального аппарата Росмолодежи и изменения, вносимые в нее.

1.5.4. План закупок товаров, работ и услуг для нужд центрального аппарата Росмолодежи на очередной финансовый год и плановый период и изменения, вносимые в него.

1.5.5. Планы основных мероприятий и документы по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, воинскому учету и бронированию сотрудников, пребывающих в запасе, и внесение изменений в них.

1.5.6. Распределение обязанностей между заместителями руководителя Росмолодежи и вносимые в них изменения.

1.5.7. Должностные регламенты сотрудников Росмолодежи и изменения, вносимые в них.

1.5.8 Положения об Управлениях и отделах в Управлениях Росмолодежи.

1.5.9 Государственные задания подведомственным учреждениям.

1.5.10. Иные документы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.6. Исключительными полномочиями руководителя, не предоставляемыми заместителю, исполняющему его обязанности (в соответствии с приказом Росмолодежи) на период временного отсутствия руководителя Росмолодежи (временная нетрудоспособность, отпуск, командировка), являются следующие:

1.6.1. Представления Министру образования и науки Российской Федерации предложений о назначении на должность и освобождении от должности заместителей руководителя Росмолодежи.

1.6.2. Представления Министру образования и науки Российской Федерации предложений о предельной численности и фонде оплаты труда сотрудников Росмолодежи.

1.6.3. Представление Министру образования и науки Российской Федерации предложений о наложении дисциплинарных взысканий на заместителей руководителя Росмолодежи.

1.6.4. Представления к награждению государственными наградами Российской Федерации, благодарностью Президента Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, благодарностью Правительства Российской Федерации, Почетной грамотой Правительства Российской Федерации, а также наградами министерств и ведомств Российской Федерации сотрудников Росмолодежи.

1.6.5. Утверждение распределения обязанностей между заместителями руководителя Росмолодежи и внесение в них изменений.

1.6.6. Утверждение структуры и штатного расписания Росмолодежи и изменений, вносимых в них.

1.6.7. Утверждение численности и фонда оплаты труда сотрудников Росмолодежи.

1.6.8. Утверждение должностных регламентов сотрудников Управления делами, государственной службы и правового обеспечения.

1.6.9. Наложение дисциплинарного взыскания на начальника Управления делами, государственной службы и правового обеспечения и иной ответственности, прием и увольнение начальника Управления делами, государственной службы и правового обеспечения.

1.6.10. Осуществление премирования, выплаты материальной помощи и единовременного поощрения заместителям руководителя Росмолодежи.

1.6.11 Подписание служебных удостоверений сотрудников Росмолодежи.

1.6.12 Подписание Почетных грамот и Благодарностей Росмолодежи.

1.6.13 Предоставление отпусков заместителям руководителя Росмолодежи.

1.6.14. Согласование продления срока нахождения на государственной гражданской службе сотрудников Росмолодежи.

1.6.15. Согласование выезда в служебную командировку в пределах Российской Федерации и за пределы территории Российской Федерации заместителей руководителя Росмолодежи, помощников и советников руководителя Росмолодежи, начальника Управления делами, государственной службы и правового обеспечения.

1.6.16. Предоставление единовременной субсидии на приобретение жилого помещения федеральным государственным гражданским служащим.

2. Полномочия заместителя руководителя Росмолодежи:

2.1. Заместитель руководителя отвечает за решение вопросов, исполнение которых возложено на Росмолодежь в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также должностным регламентом.

2.2 Курирует, контролирует и обеспечивает руководство деятельностью:

• Финансово-экономического управления Росмолодежи;
• проектов Росмолодежи в соответствии с приказом об осуществлении контроля.

2.3 При осуществлении возложенных полномочий:

• организует контроль за исполнением структурными подразделениями Росмолодежи указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений и поручений Правительства Российской Федерации, планов, приказов, распоряжений и поручений руководителя Росмолодежи;
• взаимодействует по вопросам, отнесенным к его компетенции, с Министерством образования и науки Российской Федерации, другими органами государственной власти и управления, международными организациями, с органами местного самоуправления, организациями и гражданами;
• принимает решения и подписывает приказы Росмолодежи о командировании государственных гражданских служащих;

(абзац введен Приказом Росмолодежи от 26.05.2016 № 207)

• дает поручения начальникам контролируемых подразделений и контролирует их исполнение;
• взаимодействует (в том числе ведет переписку) с органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями, а также подразделениями Аппарата Правительства Российской Федерации и Администрации Президента Российской Федерации;
• проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;
• рассматривает поступившие в Росмолодежь обращения, документы и материалы, подписывает ответы на обращения, инициативные письма;
• рассматривает и визирует проекты документов, представляемые на подпись руководителю;
• рассматривает и подписывает представления к награждению Почетной грамотой и Благодарностью Росмолодежи;
• согласовывает проекты актов и другие документы, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, подписывает заключения на них;
• осуществляет контроль за организацией личного приема и учет обращений граждан, рассматриваемых на личном приеме в Росмолодежи;
• в рамках полномочий, предоставленных доверенностью руководителя, подписывает финансовые документы, в том числе акты об исполнении обязательств, счета, авансовые отчеты, ведомости для расчета и выдачи заработной платы, кассовые документы, акты сверок взаимных расчетов, финансовую и другую отчетность, а также иные документы;
• осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Регламентом внутренней организации Федерального агентства по делам молодежи, нормативными актами Росмолодежи и должностным регламентом.

3. Полномочия заместителя руководителя Росмолодежи (Чуева С.В.):

3.1. Заместитель руководителя отвечает за решение вопросов, исполнение которых возложено на Росмолодежь в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также должностным регламентом.

3.2 Курирует, контролирует и обеспечивает руководство деятельностью:

• Управления молодежных проектов и программ Росмолодежи;
• проектов Росмолодежи в соответствии с приказом об осуществлении контроля.

3.3 При осуществлении возложенных полномочий:

• организует контроль за исполнением структурными подразделениями Росмолодежи указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений и поручений Правительства Российской Федерации, планов, приказов, распоряжений и поручений руководителя Росмолодежи;
• взаимодействует по вопросам, отнесенным к его компетенции, с Министерством образования и науки Российской Федерации, другими органами государственной власти и управления, международными организациями, с органами местного самоуправления, организациями и гражданами;
• дает поручения начальникам контролируемых подразделений и контролирует их исполнение;
• взаимодействует (в том числе ведет переписку) с органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями, а также подразделениями Аппарата Правительства Российской Федерации и Администрации Президента Российской Федерации;
• проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;
• рассматривает поступившие в Росмолодежь обращения, документы и материалы, подписывает ответы на обращения, инициативные письма;
• рассматривает и визирует проекты документов, представляемые на подпись руководителю;
• рассматривает и подписывает представления к награждению Почетной грамотой и Благодарностью Росмолодежи;
• согласовывает проекты актов и другие документы, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, подписывает заключения на них;
• осуществляет контроль за организацией личного приема и учет обращений граждан, рассматриваемых на личном приеме в Росмолодежи;
• организует подготовку плана основных мероприятий Росмолодежи на очередной год и контролирует его выполнение, а также своевременную отчетность о выполнении плановых мероприятий;
• обеспечивает подготовку, организацию и функционирование форумов, в том числе направленных на поддержку предпринимательства, профессиональную ориентацию детей и молодежи, поддержку инициативной и талантливой молодежи;
• осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Регламентом внутренней организации Федерального агентства по делам молодежи, нормативными актами Росмолодежи и должностным регламентом.

4. Полномочия заместителя руководителя Росмолодежи:

4.1. Заместитель руководителя отвечает за решение вопросов, исполнение которых возложено на Росмолодежь в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также должностным регламентом.

4.2 Курирует, контролирует и обеспечивает руководство деятельностью:

• Управления регионального взаимодействия Росмолодежи;
• проектов Росмолодежи в соответствии с приказом об осуществлении контроля.

4.3 При осуществлении возложенных полномочий:

• организует контроль за исполнением структурными подразделениями Росмолодежи указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений и поручений Правительства Российской Федерации, планов, приказов, распоряжений и поручений руководителя Росмолодежи;
• взаимодействует по вопросам, отнесенным к его компетенции, с Министерством образования и науки Российской Федерации, другими органами государственной власти и управления, международными организациями, с органами, местного самоуправления, организациями и гражданами;
• дает поручения начальникам контролируемых подразделений и контролирует их исполнение;
• взаимодействует (в том числе ведет переписку) с органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями, а также подразделениями Аппарата Правительства Российской Федерации и Администрации Президента Российской Федерации;
• проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;
• рассматривает поступившие в Росмолодежь обращения, документы и материалы, подписывает ответы на обращения, инициативные письма;
• рассматривает и визирует проекты документов, представляемые на подпись руководителю;
• рассматривает и подписывает представления к награждению Почетной грамотой и Благодарностью Росмолодежи;
• согласовывает проекты актов и другие документы, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, подписывает заключения на них;
• осуществляет контроль за организацией личного приема и учет обращений граждан, рассматриваемых на личном приеме в Росмолодежи;
• обеспечивает подготовку, организацию и функционирование форумов, контролирует и обеспечивает руководство деятельностью по вопросам регионального взаимодействия и организацию мероприятий на региональном уровне;
• координирует вопросы и обеспечивает руководство деятельностью по формированию Федерального реестра молодежных и детских общественных объединений; по реализации мер государственной молодежной политики при взаимодействии с региональными органами власти, всероссийскими, межрегиональными и региональными общественными объединениями и иными организациями;
• осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Регламентом внутренней организации Федерального агентства по делам молодежи и нормативными актами Росмолодежи.

5. На период временного отсутствия в связи с отпуском, командировкой, временной нетрудоспособностью руководителя Росмолодежи его обязанности в соответствии с письменно оформленным решением руководителя (приказом Росмолодежи), исполняет один из его заместителей. Заявления на отпуск и командировку руководителя Росмолодежи согласовываются с Министром образования и науки Российской Федерации.

6. В случае отсутствия заместителя руководителя его полномочия исполняет руководитель Росмолодежи или, в соответствии с приказом Росмолодежи, другое уполномоченное лицо.

---