---
title: "Приказ ФАС России от 20.01.2012 N 23"
number: "23"
issuer: "Федеральная антимонопольная служба"
issued_on: 2012-01-20
redaction: 2013-09-22
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-23-2012-fas-rossii-federalnaya"
---

## Приказ ФАС России от 20.01.2012 N 23

# Приказ ФАС России от 20.01.2012 N 23

(ред. от 28.06.2013)

"Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по предоставлению государственной услуги по рассмотрению запросов о необходимости согласования сделок в соответствии с частью 6 статьи 8 Федерального закона от 29.04.2008 N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства"

(Зарегистрировано в Минюсте России 11.05.2012 N 24109)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-123718#p100008) ФАС России от 30.08.2018 N 1237/18, утвердившего новый Административный [регламент](https://bukva.ai/docs/prikaz-123718#p100013).
> Начало действия редакции - 22.09.2013.
> Окончание действия документа - 11.10.2018.
> Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-42413#p100006) ФАС России от 28.06.2013 N 424/13, вступили в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован в "Российской газете" - 11.09.2013).
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-123718#p100008) ФАС России от 30.08.2018 N 1237/18, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации [http://www.pravo.gov.ru](#p1) - 01.10.2018).


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 11 мая 2012 г. N 24109

---


<div align="center">

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА**

</div>


<a id="p100003"></a>**ПРИКАЗ**
от 20 января 2012 г. N 23

<div align="center">

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА**<br>
**ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ**<br>
**ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ЗАПРОСОВ**<br>
**О НЕОБХОДИМОСТИ СОГЛАСОВАНИЯ СДЕЛОК В СООТВЕТСТВИИ**<br>
**С ЧАСТЬЮ 6 СТАТЬИ 8 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 29.04.2008**<br>
**N 57-ФЗ "О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ**<br>
**В ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ОБЩЕСТВА, ИМЕЮЩИЕ СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ**<br>
**ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБОРОНЫ СТРАНЫ И БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА"**

</div>


<a id="p100005"></a>В целях реализации Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-57-fz-2008/statya-1#p100127) от 29.04.2008 N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 18, ст. 1940; 2011, N 1, ст. 32; N 27, ст. 3880; N 47, ст. 6612), Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-210-fz-2010/statya-1#p100094) от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. I), ст. 4587; N 49 (ч. V), ст. 7061), в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-373-2011#p165) Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092) приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемый [административный регламент](#p100010) Федеральной антимонопольной службы по предоставлению государственной услуги по рассмотрению запросов о необходимости согласования сделок в соответствии с [частью 6 статьи 8](https://bukva.ai/docs/zakon-57-fz-2008/statya-1#p100127) Федерального закона от 29.04.2008 N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства".
2. <a id="p100007"></a>Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

<div align="center">

<a id="p100008"></a>Руководитель<br>
**И.Ю.АРТЕМЬЕВ**

</div>






<a id="p100009"></a>Утвержден
приказом ФАС России
от 20.01.2012 N 23

<a id="p100010"></a>**АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ**
**ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ**
**ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ЗАПРОСОВ**
**О НЕОБХОДИМОСТИ СОГЛАСОВАНИЯ СДЕЛОК В СООТВЕТСТВИИ**
**С ЧАСТЬЮ 6 СТАТЬИ 8 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 29.04.2008**
**N 57-ФЗ "О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ**
**В ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ОБЩЕСТВА, ИМЕЮЩИЕ СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ**
**ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБОРОНЫ СТРАНЫ И БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА"**


#### <a id="p100011"></a>I. Общие положения



#### <a id="p100012"></a>Предмет регулирования регламента


<a id="p100013"></a>1.1. Административный регламент Федеральной антимонопольной службы по предоставлению государственной услуги по рассмотрению запросов о необходимости согласования сделок в соответствии с [частью 6 статьи 8](https://bukva.ai/docs/zakon-57-fz-2008/statya-1#p100127) Федерального закона от 29.04.2008 N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" (далее - Регламент) разработан в целях реализации Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-57-fz-2008/statya-1) от 29.04.2008 N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 18, ст. 1940; 2011, N 1, ст. 32; N 27, ст. 3880; N 47, ст. 6612), Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-210-fz-2010/statya-1#p100094) от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. I), ст. 4587; N 49 (ч. V), ст. 7061), в соответствии с [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-373-2011#p165) разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092).
<a id="p100014"></a>1.2. Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Федеральной антимонопольной службы (далее - ФАС России), а также порядок ее взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иностранными инвесторами, юридическими или физическими лицами, входящими в группу лиц с иностранным инвестором, хозяйствующими субъектами и иными лицами при рассмотрении запросов о необходимости согласования сделок в соответствии с [частью 6 статьи 8](https://bukva.ai/docs/zakon-57-fz-2008/statya-1#p100127) Федерального закона от 29.04.2008 N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства".
<a id="p100015"></a>Понятия "хозяйствующий субъект" и "группа лиц" используются в значениях, указанных в [статьях 4](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2006/statya-4#p100023) и [9](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2006/statya-9#p288) Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3434; 2007, N 49, ст. 6079; 2008, N 18, ст. 1941; N 27, ст. 3126; N 45, ст. 5141; 2009, N 29, ст. 3601, ст. 3610, ст. 3618; N 52 (ч. I), ст. 6455; 2010, N 15, ст. 1736; N 19, ст. 2291; N 49, ст. 6409; 2011, N 10, ст. 1281; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 429; N 30 (ч. I), ст. 4590; N 48, ст. 6728; N 50, ст. 7343).


#### <a id="p100016"></a>Круг заявителей



#### <a id="p100017"></a>1.3 Заявителями являются:

<a id="p100018"></a>а) иностранный инвестор:
- <a id="p100019"></a>иностранное юридическое лицо, гражданская правоспособность которого определяется в соответствии с законодательством государства, в котором оно учреждено, и которое вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации;
- <a id="p100020"></a>иностранная организация, не являющаяся юридическим лицом, гражданская правоспособность которой определяется в соответствии с законодательством государства, в котором она учреждена, и которая вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации;
- <a id="p100021"></a>иностранный гражданин, гражданская правоспособность и дееспособность которого определяются в соответствии с законодательством государства его гражданства и который вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации;
- <a id="p100022"></a>лицо без гражданства, которое постоянно проживает за пределами Российской Федерации, гражданская правоспособность и дееспособность которого определяются в соответствии с законодательством государства его постоянного места жительства и которое вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации;
- <a id="p100023"></a>международная организация, которая вправе в соответствии с международным договором Российской Федерации осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации;
- <a id="p100024"></a>иностранные государства в соответствии с порядком, определяемым федеральными законами Российской Федерации;
- <a id="p100025"></a>организации, находящиеся под контролем иностранных инвесторов, в том числе созданные на территории Российской Федерации (при этом для определения факта наличия контроля иностранных инвесторов над такими организациями применяются положения [частей 1](https://bukva.ai/docs/zakon-57-fz-2008/statya-1#p100034) и [2 статьи 5](https://bukva.ai/docs/zakon-57-fz-2008/statya-1#p100039) Федерального закона от 29.04.2008 N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства";
<a id="p100026"></a>Понятие "иностранный инвестор" используется в значении, указанном в [статье 2](https://bukva.ai/docs/zakon-160-fz-1999/statya-2#p100014) Федерального закона от 9 июля 1999 года N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 28, ст. 3493; 2002, N 12, ст. 1093; N 30, ст. 3034; 2003, N 50, ст. 4855; 2005, N 30 (ч. II), ст. 3128; 2006, N 23, ст. 2382; 2007, N 27, ст. 3213; 2008, N 18, ст. 1941; 2011, N 30 (ч. I), ст. 4596; N 47, ст. 6612; N 50, ст. 7351);
<a id="p100027"></a>б) юридическое или физическое лицо, входящее в группу лиц с иностранным инвестором.
<a id="p100028"></a>1.4. Запрос и прилагаемые к нему документы подаются лицами, указанными в [пункте 1.3](#p100017) настоящего Регламента в соответствии с учредительными документами или паспортными данными, либо уполномоченным на то юридическим или физическим лицом по доверенности (далее - заявитель).


#### <a id="p100029"></a>Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги



#### <a id="p100030"></a>1.5 Информация о месте нахождения ФАС России:

<a id="p100031"></a>место нахождения - Садовая-Кудринская, 11, Москва, Д-242, Россия, ГСП-5, 123995;

#### <a id="p100032"></a>1.6 Информация о графике работы ФАС России:

<a id="p100033"></a>    понедельник, вторник, среда, четверг             - с 9.00 до 18.00;
<a id="p100034"></a>    пятница                                          - с 9.00 до 16.45;
<a id="p100035"></a>    суббота, воскресенье                                 выходной день.

#### <a id="p100036"></a>1.7 Справочные телефоны ФАС России:

<a id="p100037"></a>общественная приемная - (499) 252-68-65;
<a id="p100038"></a>группа входящей корреспонденции - (499) 795-71-69;

<div align="center">

<a id="p100039"></a>группа исходящей корреспонденции - (499) 252-76-52;<br>
<a id="p100040"></a>факс - (499) 254-83-00.

</div>


#### <a id="p100041"></a>1.8 Адреса официального сайта и электронной почты ФАС России:

- <a id="p100042"></a>официальный сайт ФАС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - [www.fas.gov.ru](#p2) (далее - официальный сайт ФАС России);
- <a id="p100043"></a>адрес электронной почты ФАС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - delo@fas.gov.ru (далее - адрес электронной почты ФАС России).


#### <a id="p100044"></a>Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и сведений о ходе предоставления указанной услуги


<a id="p100045"></a>1.9. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления государственной услуги предоставляются сотрудниками ФАС России по телефону, на личном приеме, а также размещаются на официальном сайте ФАС России, в Федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) (далее - портал государственных и муниципальных услуг (функций)).

#### <a id="p100046"></a>1.10 По телефону, на личном приеме сотрудники ФАС России предоставляют информацию по следующим вопросам:

- <a id="p100047"></a>о входящем номере, под которым зарегистрировано обращение в системе делопроизводства;
- <a id="p100048"></a>о нормативных правовых актах, на основании которых ФАС России предоставляет государственную услугу;
- <a id="p100049"></a>о требованиях к заверению документов и сведений;
- <a id="p100050"></a>о месте размещения на официальном сайте ФАС России, портале государственных и муниципальных услуг (функций) справочных материалов по вопросам предоставления государственной услуги.
<a id="p100051"></a>1.11. С момента подачи запроса заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по телефону, на личном приеме, а также с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе портала государственных и муниципальных услуг (функций).


#### <a id="p100052"></a>Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления государственной услуги



#### <a id="p100053"></a>1.12 Информация о процедуре предоставления ФАС России государственной услуги размещается:

<div align="center">

- <a id="p100054"></a>на официальном сайте ФАС России;<br>
- <a id="p100055"></a>на портале государственных и муниципальных услуг (функций);

</div>

- <a id="p100056"></a>в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, с которым ФАС России заключено соглашение о взаимодействии (далее - многофункциональный центр);
- <a id="p100057"></a>на информационных стендах ФАС России и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.п.).

#### <a id="p100058"></a>1.13 На официальном сайте ФАС России размещается следующая информация:

- <a id="p100059"></a>наименование и почтовый адрес ФАС России;

<div align="center">

- <a id="p100060"></a>номера телефонов, по которым можно получить необходимую информацию;<br>
- <a id="p100061"></a>график работы ФАС России;<br>
- <a id="p100062"></a>перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

</div>

- <a id="p100063"></a>выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- <a id="p100064"></a>текст настоящего Регламента с приложениями.
<a id="p100065"></a>1.14. На информационном стенде, размещаемом в помещении общественной приемной ФАС России, должна содержаться следующая информация:
- <a id="p100066"></a>почтовый адрес ФАС России, график работы, номера телефонов, по которым можно получить необходимую информацию, адреса официального сайта и электронной почты ФАС России, адрес портала государственных и муниципальных услуг (функций), информацию о многофункциональных центрах;
- <a id="p100067"></a>порядок получения информации по процедуре предоставления государственной услуги;
- <a id="p100068"></a>обязанности сотрудников ФАС России при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения.


#### <a id="p100069"></a>II. Стандарт предоставления государственной услуги



#### <a id="p100070"></a>Наименование государственной услуги


<a id="p100071"></a>2.1. Государственная услуга по рассмотрению запросов о необходимости согласования сделок в соответствии с [частью 6 статьи 8](https://bukva.ai/docs/zakon-57-fz-2008/statya-1#p100127) Федерального закона от 29.04.2008 N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства".


#### <a id="p100072"></a>Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу



#### <a id="p100073"></a>2.2 Государственную услугу предоставляет ФАС России.

<a id="p100074"></a>2.3. При предоставлении государственной услуги ФАС России не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.


#### <a id="p100075"></a>Описание результата предоставления государственной услуги


<a id="p100076"></a>*2.4. Результатом предоставления государственной услуги является направление ФАС России заявителю ответа по существу запроса о необходимости согласования сделки, а также информирование Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (далее - Правительственная комиссия) о таком запросе и ответе на него ФАС России.*


#### <a id="p100077"></a>Срок предоставления государственной услуги


<a id="p1"></a>2.5. Поступивший в ФАС России запрос с прилагаемыми к нему документами подлежит рассмотрению в срок, не превышающий 30 дней со дня его регистрации в ФАС России. В указанный срок не включается период получения информации в соответствии с [пунктом 3.16](#p100172) настоящего Регламента, исчисляемый с даты направления запроса информации о представлении необходимых сведений и (или) документов до даты поступления в ФАС России недостающих сведений и (или) документов.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-42413#p100007) ФАС России от 28.06.2013 N 424/13)*

<a id="p100079"></a>2.6. Датой поступления запроса и прилагаемых к нему документов является дата его регистрации в ФАС России.


#### <a id="p100080"></a>Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги


<a id="p100081"></a>2.7. Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
<a id="p100082"></a>Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-57-fz-2008/statya-1#p100127) от 29.04.2008 N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 18, ст. 1940; 2011, N 1, ст. 32; N 27, ст. 3880; N 47, ст. 6612) (далее - Закон N 57-ФЗ);
<a id="p100083"></a>Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-210-fz-2010/statya-1#p100094) от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. I), ст. 4587; N 49 (ч. V), ст. 7061) (далее - Закон N 210-ФЗ);
<a id="p100084"></a>Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2006/statya-13#p100124) от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3434; 2007, N 49, ст. 6079; 2008, N 18, ст. 1941; N 27, ст. 3126; N 45, ст. 5141; 2009, N 29, ст. 3601, ст. 3610, ст. 3618; N 52 (ч. I), ст. 6455; 2010, N 15, ст. 1736; N 19, ст. 2291; N 49, ст. 6409; 2011, N 10, ст. 1281; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. I), ст. 4590; N 48, ст. 6728; N 50, ст. 7343);
<a id="p100085"></a>Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-59-fz-2006/statya-1) от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410, N 31, ст. 4196);
<a id="p100086"></a>[постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-510-2008#p100014) Правительства Российской Федерации от 06.07.2008 N 510 "О Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 28, ст. 3382);
<a id="p100087"></a>[постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-331-2004#p100022) Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 331 "Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3259; 2006, N 45, ст. 4706; N 49 (ч. II), ст. 5223; 2007, N 7, ст. 903; 2008, N 13, ст. 1316; N 44, ст. 5089; N 46, ст. 5337; 2009, N 2, ст. 248; N 3, ст. 378; N 39, ст. 4613; 2010, N 9, ст. 960; N 25, ст. 3181; N 26, ст. 3350; 2011, N 14, ст. 1935; N 18, ст. 2645; N 44, ст. 6269).


#### <a id="p100088"></a>Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги


<a id="p100089"></a>2.8. Для получения государственной услуги заявитель представляет запрос о необходимости согласования сделки, составленный в произвольной форме, с приложением документов, указанных в [части 6 статьи 8](https://bukva.ai/docs/zakon-57-fz-2008/statya-1#p100127) Закона N 57-ФЗ (далее - запрос), а именно:
- <a id="p100090"></a>документ, подтверждающий государственную регистрацию заявителя - юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства, либо в отношении заявителя - юридического лица иной подтверждающий факт его создания документ;
- <a id="p100091"></a>документ, удостоверяющий личность заявителя - физического лица;
- <a id="p100092"></a>документ, подтверждающий факт учреждения заявителя - иностранной организации, не являющейся юридическим лицом, в соответствии с законодательством государства, в котором она учреждена;
- <a id="p100093"></a>учредительные документы заявителя - юридического лица;
- <a id="p100094"></a>документ, который содержит сведения об основных видах деятельности заявителя, осуществляемых заявителем в течение двух лет, предшествующих дню подачи запроса или, если срок осуществления деятельности такого заявителя составляет менее чем два года, в течение такого срока осуществления, и составлен в произвольной форме (за исключением случаев совершения сделок иностранным государством);
- <a id="p100095"></a>документ, содержащий сведения о группе лиц, в которую входит заявитель, составленный по [форме](https://bukva.ai/docs/prikaz-293-2006-fas-rossii-federalnaya-2#p49), утвержденной приказом ФАС России от 20.11.2006 N 293 "Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц" (зарегистрирован в Минюсте России 04.12.2006 N 8552, с изменениями, внесенными приказами ФАС России: от 12.12.2007 N 424 (зарегистрирован в Минюсте России 29.12.2007 N 10854); от 24.11.2008 N 497 (зарегистрирован в Минюсте России 28.01.2009 N 13187); от 09.03.2010 N 114 (зарегистрирован в Минюсте России 04.05.2010 N 17098);
- <a id="p100096"></a>документ, содержащий сведения об участии заявителя в соглашении или об осуществлении им согласованных действий, которые могут оказать существенное влияние на деятельность хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства (далее - хозяйственное общество, имеющее стратегическое значение), и связаны с участием такого хозяйственного общества в осуществлении видов деятельности, предусмотренных [статьей 6](https://bukva.ai/docs/zakon-57-fz-2008/statya-6#p100045) Закона N 57-ФЗ;
- <a id="p100097"></a>документ, содержащий сведения о лице, осуществляющем контроль над заявителем, и о признаках нахождения заявителя под контролем в соответствии со [статьей 5](https://bukva.ai/docs/zakon-57-fz-2008/statya-5#p100033) Закона N 57-ФЗ;
- <a id="p100098"></a>документ, содержащий сведения об акциях (долях), составляющих уставный капитал хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение, и принадлежащих заявителю, а также о других обстоятельствах, существующих на дату подачи запроса и влекущих за собой в случае совершения сделки в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-57-fz-2008/statya-1) N 57-ФЗ установление контроля иностранного инвестора или группы лиц над хозяйственным обществом, имеющим стратегическое значение.
<a id="p100099"></a>2.9. Для предоставления государственной услуги не требуется иных документов, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций.

#### <a id="p100100"></a>2.10 При предоставлении государственной услуги запрещено требовать от заявителя:

- <a id="p100101"></a>представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- <a id="p100102"></a>представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в [части 6 статьи 7](https://bukva.ai/docs/zakon-210-fz-2010/statya-1#p43) Закона N 210-ФЗ.


#### <a id="p100103"></a>Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги


<a id="p100104"></a>2.11. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления ФАС России государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.


#### <a id="p100105"></a>Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги


<a id="p100106"></a>2.12. Оснований для приостановления предоставления ФАС России государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
<a id="p100107"></a>2.13. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие документов, указанных в [пункте 2.8](#p100089) настоящего Регламента.


#### <a id="p100108"></a>Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги


<a id="p100109"></a>2.14. Предоставление других услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.


#### <a id="p100110"></a>Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги


<a id="p100111"></a>2.15. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.


#### <a id="p100112"></a>Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги


<a id="p2"></a>*2.16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.*

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-42413#p100009) ФАС России от 28.06.2013 N 424/13)*



#### <a id="p100114"></a>Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме


<a id="p100115"></a>2.17. Регистрация ФАС России запроса и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в течение 3 дней с момента его поступления.
<a id="p100116"></a>2.18. Регистрация запроса осуществляется сотрудниками ФАС России, ответственными за прием и регистрацию запроса о предоставлении государственной услуги.


#### <a id="p100117"></a>Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги


<a id="p100118"></a>2.19. Помещения, в которых ФАС России предоставляет государственную услугу, должны соответствовать следующим требованиям:
<a id="p100119"></a>а) прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях;
<a id="p100120"></a>б) помещения, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами;
<a id="p100121"></a>в) места ожидания в очереди на предоставление или получение документов, а также места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, канцелярскими принадлежностями;
<a id="p100122"></a>г) помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, осуществляющего предоставление государственной услуги;
<a id="p100123"></a>д) помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы сотрудников с заявителями.


#### <a id="p100124"></a>Показатели доступности и качества государственной услуги



#### <a id="p100125"></a>2.20 Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:

- <a id="p100126"></a>взаимодействие заявителя с сотрудниками ФАС России при предоставлении государственной услуги осуществляется в течение времени, не превышающем 30 минут при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и получении результата предоставления государственной услуги лично заявителем или курьером;
- <a id="p100127"></a>наличие полной и исчерпывающей информации о способах, сроках, документах, необходимых для предоставления государственной услуги на официальном сайте ФАС России, портале государственных и муниципальных услуг (функций), информационных стендах ФАС России, в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.п.);
- <a id="p100128"></a>наличие у заявителя возможности подачи запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе портала государственных и муниципальных услуг (функций) или через многофункциональный центр;
- <a id="p100129"></a>наличие у заявителя возможности получения сведений о ходе предоставления государственной услуги с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе портала государственных и муниципальных услуг (функций).
<a id="p100130"></a>Информация, составляющая государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, полученная ФАС России, не подлежит разглашению, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.


#### <a id="p100131"></a>Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме


<a id="p100132"></a>2.21. Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре должно отвечать требованиям, указанным в настоящем разделе.
<a id="p100133"></a>2.22. При направлении запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме, с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе портала государственных и муниципальных услуг (функций), заявителю обеспечивается возможность копирования и заполнения в электронной форме запроса, а также получения информации о ходе предоставления государственной услуги.
<a id="p100134"></a>2.23. В случае поступления запроса в электронной форме с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе портала государственных и муниципальных услуг (функций), ответ на запрос направляется в форме электронного документа или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в запросе.


#### <a id="p100135"></a>III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме



#### <a id="p100136"></a>3.1 Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- <a id="p100137"></a>подача заявителем запроса и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, их прием и регистрация;
- <a id="p100138"></a>получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
- <a id="p100139"></a>рассмотрение запроса;
- <a id="p100140"></a>получение заявителем результата предоставления государственной услуги;
- <a id="p100141"></a>информирование Правительственной комиссии о рассмотренном запросе и подготовленном на него ответе.
<a id="p100142"></a>Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в [Приложении](#p100249) к настоящему Регламенту.


#### <a id="p100143"></a>Подача заявителем запроса и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, их прием и регистрация


<a id="p100144"></a>3.2. Основанием для начала действий по рассмотрению представленного заявителем запроса является поступление и регистрация в ФАС России этого запроса.
<a id="p100145"></a>3.3. Заявитель имеет право представить запрос и прилагаемые к нему документы в письменной форме или в форме электронного документа:
- <a id="p100146"></a>лично или курьером;
- <a id="p100147"></a>почтовым отправлением с описью вложения;
- <a id="p100148"></a>с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- <a id="p100149"></a>через многофункциональный центр.
<a id="p100150"></a>К запросу прилагаются документы, указанные в [пункте 2.8](#p100089) настоящего Регламента, либо их копии.
<a id="p100151"></a>3.4. Запрос, направляемый с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе портала государственных и муниципальных услуг (функций), заполняется в автоматическом режиме путем заполнения электронной формы.
<a id="p100152"></a>Запрос, представленный на бумажном носителе, заполняется в произвольной форме.
<a id="p100153"></a>3.5. В случае подачи запроса юридическим лицом или организацией в письменной форме прилагаемые к нему документы представляются на бумажном носителе, в прошитом виде, заверяются подписью и печатью заявителя.
<a id="p100154"></a>3.6. В случае подачи запроса физическим лицом в письменной форме прилагаемые к нему документы представляются на бумажном носителе, в прошитом виде и заверяются подписью заявителя.
<a id="p100155"></a>3.7. Запрос, а также прилагаемые к нему документы представляются на русском языке. В случае если оригиналы документов составлены на иностранном языке, они представляются с заверенным переводом на русский язык с проставлением апостиля компетентного органа государства, в котором этот документ был составлен, за исключением случаев, когда апостиль не требуется в соответствии с международным договором.
<a id="p100156"></a>3.8. Заявитель при наличии в документах сведений, составляющих коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну, указывает в запросе исчерпывающий перечень документов, содержащих такие сведения.
<a id="p100157"></a>3.9. Поступивший в ФАС России запрос регистрируется в срок, указанный в [пункте 2.17](#p100115) настоящего Регламента, и направляется в структурное подразделение ФАС России, ответственное за предоставление государственной услуги (далее - ответственное структурное подразделение), для рассмотрения.
<a id="p100158"></a>В случае подачи запроса через многофункциональный центр регистрация ФАС России запроса осуществляется в сроки, указанные в соглашении о взаимодействии с соответствующим многофункциональным центром.


#### <a id="p100159"></a>Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги



#### <a id="p100160"></a>3.10 Заявителю предоставляется информация о следующих этапах предоставления государственной услуги:

- <a id="p100161"></a>регистрация запроса в ФАС России;
- <a id="p100162"></a>поступление запроса в ответственное структурное подразделение;
- <a id="p100163"></a>направление результата предоставления государственной услуги заявителю.


#### <a id="p100164"></a>Рассмотрение запроса


<a id="p100165"></a>3.11. Руководитель (заместитель руководителя) ответственного структурного подразделения в течение 1 рабочего дня назначает ответственного исполнителя в соответствии с должностными обязанностями (далее - исполнитель).
<a id="p100166"></a>3.12. Исполнитель в срок не более 5 рабочих дней с момента регистрации запроса в ФАС России проверяет наличие документов, указанных в [пункте 2.8](#p100089) настоящего Регламента.
<a id="p100167"></a>3.13. После осуществления действий, предусмотренных [пунктом 3.12](#p100166) настоящего Регламента, исполнитель принимает запрос к рассмотрению и в срок не более чем 5 рабочих дней определяет:
<a id="p100168"></a>а) факт отнесения хозяйственного общества, в отношении которого подан запрос, к хозяйственным обществам, имеющим стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства;
<a id="p100169"></a>б) факт установления заявителем контроля над хозяйственным обществом, имеющим стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, в результате совершения предполагаемой сделки.
<a id="p100170"></a>3.14. В случае наличия в составе запроса не всех документов, указанных в [пункте 2.8](#p100089) настоящего Регламента, исполнитель в течение 5 рабочих дней с момента установления данного факта готовит в адрес заявителя проект ответа о невозможности рассмотрения данного запроса по существу, в связи с непредставлением в полном объеме документов, прилагаемых к запросу.
<a id="p100171"></a>3.15. В случае, если причины, по которым рассмотрение запроса по существу не представлялось возможным, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить запрос и приложенные к нему документы в ФАС России.
<a id="p100172"></a>3.16. В случае невозможности на основании представленных заявителем в соответствии с требованиями [пункта 2.8](#p100089) настоящего Регламента сведений и (или) документов определить факты, указанные в [пункте 3.13](#p100167) настоящего Регламента, исполнитель в течение 5 рабочих дней готовит в адрес заявителя, хозяйствующего субъекта или, при необходимости, в федеральные органы исполнительной власти проект запроса информации о представлении необходимых сведений и (или) документов. Подготовка ФАС России таких запросов осуществляется в соответствии с [частью 4 статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-57-fz-2008/statya-1#p100189) Закона N 57-ФЗ.
<a id="p100173"></a>3.17. Подготовленный исполнителем проект ответа заявителю или проект запроса информации, указанные в [пунктах 3.14](#p100170) и [3.16](#p100172) настоящего Регламента, в течение 2 рабочих дней визируется руководителем (заместителем руководителя) ответственного структурного подразделения.
<a id="p100174"></a>3.18. Завизированный руководителем (заместителем руководителя) ответственного структурного подразделения проект ответа заявителю или проект запроса информации передается на подпись руководителю (заместителю руководителя) ФАС России.
<a id="p100175"></a>3.19. Руководитель (заместитель руководителя) ФАС России подписывает ответ заявителю или запрос информации в течение 2 рабочих дней.
<a id="p100176"></a>После подписания руководителем (заместителем руководителя) ФАС России ответа заявителю или запроса информации ФАС России направляет их соответствующим лицам.
<a id="p100177"></a>3.20. После поступления недостающих сведений и (или) документов от заявителя, хозяйствующего субъекта или федеральных органов исполнительной власти в соответствии с [пунктом 3.16](#p100172) настоящего Регламента исполнитель осуществляет действия, предусмотренные [пунктом 3.13](#p100167) настоящего Регламента.
<a id="p100178"></a>3.21. По результатам рассмотрения запроса и установления фактов, предусмотренных [пунктом 3.13](#p100167) настоящего Регламента, исполнитель готовит заявителю проект одного из следующих ответов по существу:
- <a id="p100179"></a>о необходимости согласования сделки;
- <a id="p100180"></a>об отсутствии необходимости согласования сделки.
<a id="p100181"></a>3.22. Проект ответа заявителю визируется в соответствии с [пунктом 3.17](#p100173) настоящего Регламента и передается на подпись руководителю (заместителю руководителя) ФАС России.


#### <a id="p100182"></a>Получение заявителем результата предоставления государственной услуги


<a id="p100183"></a>3.23. Результатом предоставления государственной услуги является подписанный руководителем (заместителем руководителя) ФАС России ответ по существу запроса.
<a id="p100184"></a>3.24. Регистрация и выдача (направление) ответа по существу запроса осуществляется сотрудниками ФАС России, ответственными за регистрацию и выдачу запроса о предоставлении государственной услуги.
<a id="p100185"></a>3.25. При поступлении запроса на бумажном носителе ответ заявителю направляется по указанному в запросе почтовому адресу. При поступлении запроса в электронной форме с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе портала государственных и муниципальных услуг (функций), ответ заявителю направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в запросе.
<a id="p100186"></a>Запросы, подлежащие отправке, регистрируются в день их подписания и направляются по указанному в запросе почтовому адресу или адресу электронной почты на следующий рабочий день.


#### <a id="p100187"></a>Информирование Правительственной комиссии о рассмотренном запросе и подготовленном на него ответе


<a id="p100188"></a>3.26. После направления заявителю ответа по существу запроса ФАС России информирует Правительственную комиссию на очередном ее заседании о рассмотренном запросе и подготовленном на него ответе.


#### <a id="p100189"></a>IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги



#### <a id="p100190"></a>Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением непосредственными исполнителями положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений


<a id="p100191"></a>4.1. ФАС России организует и осуществляет контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами ФАС России положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
<a id="p100192"></a>4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением требований, установленных для предоставления государственной услуги, осуществляется в порядке, установленном настоящим Регламентом и приказами ФАС России, и включает в себя проведение проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения порядка ее исполнения, выявление и устранение нарушений, рассмотрение запросов заявителей и подготовку на них ответов, принятие решений по жалобам на действия (бездействие) ФАС России, его должностных лиц.
<a id="p100193"></a>4.3. Текущий контроль за соблюдением и исполнением требований, установленных для предоставления государственной услуги должностными лицами ФАС России в рамках установленной компетенции, осуществляется начальником ответственного структурного подразделения, заместителями руководителя и руководителем ФАС России.
<a id="p100194"></a>4.4. Текущий контроль за соблюдением порядка совершения действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений, предусмотренных настоящим Регламентом, осуществляется должностными лицами ФАС России, указанными в [пункте 4.3](#p100193) настоящего Регламента, постоянно путем проведения еженедельных совещаний, а также согласования (визирования) проектов решений, принимаемых при осуществлении административных процедур, иных документов, содержащих результаты административных действий.


#### <a id="p100195"></a>Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги


<a id="p100196"></a>4.5. Формой контроля за полнотой и качеством предоставления должностными лицами ФАС России государственной услуги является осуществление ФАС России плановых и внеплановых проверок.
<a id="p100197"></a>4.6. Целью проведения плановых и внеплановых проверок является соблюдение и предоставление должностным лицами ФАС России государственной услуги, в том числе своевременности и полноты рассмотрения обращений заявителей, обоснованности и законности принятия по ним решений.
<a id="p100198"></a>4.7. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся структурным подразделением ФАС России по поручению руководителя ФАС России на основании поступивших в ФАС России жалоб на действия (бездействие) должностного лица ФАС России.


#### <a id="p100199"></a>Ответственность должностных лиц антимонопольного органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги


<a id="p100200"></a>4.8. Руководитель и (или) заместитель руководителя ФАС России несет ответственность за несвоевременное принятие решений, предусмотренных настоящим Регламентом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
<a id="p100201"></a>Руководитель ответственного структурного подразделения несет ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных процедур (действий) по рассмотрению обращений и материалов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
<a id="p100202"></a>Ответственный исполнитель несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
<a id="p100203"></a>4.9. Пределы ответственности лиц, указанных в [пункте 4.8](#p100200) настоящего Регламента, определяются в соответствии с их должностными регламентами.


#### <a id="p100204"></a>Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций


<a id="p100205"></a>4.10. Граждане, их объединения и организации в случае нарушения Регламента вправе обратиться с жалобой в ФАС России.
<a id="p100206"></a>Жалоба может быть представлена на личном приеме, осуществляемом должностным лицом ФАС России, направлена почтовым отправлением или в электронной форме с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе официального сайта ФАС России или портала государственных и муниципальных услуг (функций).


#### <a id="p100207"></a>V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) ФАС России, а также должностных лиц ФАС России



#### <a id="p100208"></a>Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги


<a id="p100209"></a>5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц ФАС России и решений, принятых (осуществляемых) ими в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.


#### <a id="p100210"></a>Предмет досудебного (внесудебного) обжалования



#### <a id="p100211"></a>5.2 Заявитель вправе обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) <a id="p100212"></a>нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) <a id="p100213"></a>нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) <a id="p100214"></a>требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
4) <a id="p100215"></a>отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) <a id="p100216"></a>отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) <a id="p100217"></a>затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) <a id="p100218"></a>отказ должностного лица ФАС России, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.


#### <a id="p100219"></a>Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается


<a id="p100220"></a>5.3. Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрены.


#### <a id="p100221"></a>Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования


<a id="p100222"></a>5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение (жалоба), направленная в ФАС России.
<a id="p100223"></a>5.5. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в ФАС России.
<a id="p100224"></a>Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

#### <a id="p100225"></a>5.6 Жалоба должна содержать:

- <a id="p100226"></a>наименование ФАС России или должностного лица ФАС России, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- <a id="p100227"></a>фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- <a id="p100228"></a>сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица ФАС России;
- <a id="p100229"></a>доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица ФАС России. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
<a id="p100230"></a>5.7. Заявитель имеет право отозвать жалобу до момента вынесения по ней решения.


#### <a id="p100231"></a>Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы


<a id="p100232"></a>5.8. Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы в порядке, установленном [пунктами 1.9](#p100045), [1.10](#p100046), [1.11](#p100051) настоящего Регламента.
<a id="p100233"></a>5.9. Заявитель имеет также иные права в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.


#### <a id="p100234"></a>Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке


<a id="p100235"></a>5.10. Нарушения настоящего Регламента должностными лицами ФАС России обжалуются в ФАС России.


#### <a id="p100236"></a>Сроки рассмотрения жалобы (претензии)


<a id="p100237"></a>5.11. Жалоба, поступившая в ФАС России, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица ФАС России в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.


#### <a id="p100238"></a>Результат досудебного (внесудебного) обжалования


<a id="p100239"></a>5.12. Решение по жалобе на решение, действие (бездействие) должностного лица ФАС России принимает руководитель ФАС России.

#### <a id="p100240"></a>5.13 По результатам рассмотрения жалобы руководитель ФАС России принимает одно из следующих решений:

- <a id="p100241"></a>удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных ФАС России опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- <a id="p100242"></a>отказывает в удовлетворении жалобы.
<a id="p100243"></a>5.14. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в [пункте 5.13](#p100240) настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
<a id="p100244"></a>5.15. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем изготовления решения в полном объеме, направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

#### <a id="p100245"></a>5.16 Решение руководителя ФАС России оформляется в письменном виде.

<a id="p100246"></a>Копия решения направляется заявителю в течение 3 рабочих дней с даты изготовления в полном объеме.
<a id="p100247"></a>5.17. Действия по исполнению решения руководителя ФАС России должны быть совершены в течение 10 дней со дня принятия решения по жалобе, если в решении не установлен иной срок для их совершения.





<div align="right">

<a id="p100248"></a>Приложение<br>
к Регламенту

</div>


<div align="center">

<a id="p100249"></a>**БЛОК-СХЕМА**<br>
**ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФАС РОССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ**<br>
**ПО РАССМОТРЕНИЮ ЗАПРОСОВ О НЕОБХОДИМОСТИ СОГЛАСОВАНИЯ**<br>
**СДЕЛКИ В СООТВЕТСТВИИ С ЧАСТЬЮ 6 СТАТЬИ 8 ЗАКОНА N 57-ФЗ**

</div>



<table>
<colgroup><col width="50%"><col width="50%"></colgroup>
<tr><td colspan="2">Начало процедуры рассмотрения запроса</td></tr>
</table>

                                     \/

<table>
<colgroup><col width="50%"><col width="50%"></colgroup>
<tr><td colspan="2">Подача заявителем запроса и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, их прием и регистрация (3 дня)</td></tr>
</table>

                                     \/

<table>
<colgroup><col width="50%"><col width="50%"></colgroup>
<tr><td colspan="2">Назначение исполнителя (1 рабочий день)</td></tr>
</table>

                                     \/

<a id="p100253"></a>            <  Проверка наличия в составе запроса документов,  >

<table>
<colgroup><col width="22%"><col width="65%"><col width="14%"></colgroup>
<tr><td colspan="3">указанных в <a href="#p100089">пункте 2.8</a> Регламента (5 рабочих дней)</td></tr>
<tr><td>нет</td><td></td><td>да</td></tr>
</table>

                       \/                               \/

```text
 ┌─────────────────────────────────────┐   ┌──────────────────────────────┐
 │Подготовка  ответа   о  невозможности│   │ Проверка фактов, указанных в │
 │рассмотрения  запроса  по   существу,│   │    пункте 3.13 Регламента    │
┌┤в связи с непредставлением  в  полном│   │       (5 рабочих дней)       │
││объеме документов, указанных в пункте│   └┬──────────────┬──────────────┘
││2.8 Регламента (5 рабочих дней)      │    │              │
│└─────────────────────────────────────┘    │ да           │ нет
│                      ┌────────────────────┘              \/
│                      \/                  ┌──────────────────────────────┐
│       ┌─────────/\─────────┐             │Направление запроса информации│
│       │Рассмотрение запроса│             │   заявителю, хозяйствующему  │
│       <     по существу    >             │  субъекту или в федеральный  │
│       │ (не более 30 дней) │             │  орган исполнительной власти │
│       └─────────\/─────────┘             │       (5 рабочих дней)       │
│                 │    /\                  └───────────────┬──────────────┘
│                 │    │                                   │
│                 │    │                                   \/
│                 │    │                   ┌──────────────────────────────┐
│                 │    │                   │ После поступления запрошенных│
│                 │    │                   │ документов и (или) сведений в│
│                 │    └───────────────────┤ соответствии с пунктом 3.16  │
│                 │                        │ Регламента, проверка фактов, │
│                 │                        │    указанных в пункте 3.13   │
│                 │                        │          Регламента          │
│        ┌────────┴───────────┐            └──────────────────────────────┘
│        \/                   \/
│┌───────────────┐  ┌──────────────────┐
││Сделка подлежит│  │Сделка не подлежит│
││ согласованию  │  │   согласованию   │
│└───────┬───────┘  └─────────┬────────┘
│        └──────────┬─────────┘
│                   │
│                   \/
│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │ Получение заявителем результата предоставления государственной услуги │
│ └──────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
│                                    │
│                                    \/
│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │   Информирование Правительственной комиссии о рассмотренном запросе   │
└>│                           и ответе по нему                            │
  └───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
```




<a id="p100261"></a>

---
