Приказ ФТС РФ от 13.01.2012 № 23

«О внесении изменений в Инструкцию о порядке приема, регистрации и проверки в таможенных органах Российской Федерации сообщений о преступлениях, утвержденную приказом ФТС России от 12 января 2007 г. № 23»

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.02.2012 № 23284)

Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 февраля 2012 г. № 23284

---

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ от 13 января 2012 г. № 23

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА, РЕГИСТРАЦИИ И ПРОВЕРКИ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ ФТС РОССИИ ОТ 12 ЯНВАРЯ 2007 Г. № 23

В целях совершенствования порядка приема, регистрации и проверки в таможенных органах Российской Федерации сообщений о преступлениях, а также приведения его в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 52 (ч. I), ст. 4921; 2002, № 22, ст. 2027, № 30, ст. 3015, ст. 3020, ст. 3029, № 44, ст. 4298; 2003, № 27 (ч. I), ст. 2700, ст. 2706, № 27 (ч. II), ст. 2708, № 28, ст. 2880, № 50, ст. 4847, № 51, ст. 5026; 2004, № 17, ст. 1585, № 27, ст. 2711, ст. 2804, № 40, ст. 3989, № 49, ст. 4853; 2005, № 1 (ч. I), ст. 13, № 22, ст. 2194, № 23, ст. 2200, № 28, ст. 2904; 2006, № 3, ст. 277, № 10, ст. 1070, № 23, ст. 2379, № 28, ст. 2975, ст. 2976, № 31 (ч. I), ст. 3452; 2007, № 1 (ч. I), ст. 46, № 16, ст. 1827, № 18, ст. 2118, № 22, ст. 2686, № 24, ст. 2830, ст. 2833, № 31, ст. 4008, ст. 4011, № 41, ст. 4845, № 48 (ч. II), ст. 6030, № 49, ст. 6033, № 50, ст. 6235, ст. 6236, ст. 6248; 2008, № 12, ст. 1074, № 24, ст. 2798, № 30 (ч. II), ст. 3695, № 49, ст. 5724, № 52 (ч. I), ст. 6226, ст. 6235; 2009, № 1, ст. 29, № 11, ст. 1266, ст. 1267, ст. 1268, № 18 (ч. I), ст. 2145, № 26, ст. 3139, № 29, ст. 3613, № 44, ст. 5170, ст. 5173, № 45, ст. 5263, № 51, ст. 6161, № 52 (ч. I), ст. 6422, ст. 6453; 2010, № 1, ст. 4, № 8, ст. 780, № 11, ст. 1168, ст. 1169, № 14, ст. 1552, № 15, ст. 1756, № 17, ст. 1985, № 18, ст. 2145, № 19, ст. 2284, № 21, ст. 2525, № 27, ст. 3416, ст. 3427, ст. 3428, ст. 3431, № 30, ст. 3986, ст. 3989, ст. 4003, № 31, ст. 4164, ст. 4193, № 49, ст. 6412, ст. 6414, ст. 6419; 2011, № 1, ст. 16, ст. 39, ст. 45, ст. 46, № 6, ст. 897, № 7, ст. 901, № 13, ст. 1686, ст. 1687, № 15, ст. 2039, № 19, ст. 2712, № 23, ст. 3259, № 25, ст. 3533, № 29, ст. 4285, № 30 (ч. I), ст. 4598, ст. 4601, № 30 (ч. II), ст. 4698, № 31, ст. 4808, № 43, ст. 6123, № 44, ст. 6319, № 45, ст. 6322, ст. 6323, ст. 6324, ст. 6334, № 48, ст. 6730, № 50, ст. 7362) приказываю:

1. Внести в Инструкцию о порядке приема, регистрации и проверки в таможенных органах Российской Федерации сообщений о преступлениях, утвержденную приказом ФТС России от 12 января 2007 г. № 23 (зарегистрирован Минюстом России 6 марта 2007 г., рег. № 9035) (далее — Инструкция), следующие изменения:

1. подпункт 1 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«1) сообщение о преступлении — заявление о преступлении, явка с повинной, рапорт об обнаружении признаков преступления, которые оформляются следующими процессуальными и иными документами, предусмотренными частью 2 статьи 20 и статьями 141 — 143 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 52 (ч. I), ст. 4921; 2002, № 22, ст. 2027, № 30, ст. 3015, ст. 3020, ст. 3029, № 44, ст. 4298; 2003, № 27 (ч. I), ст. 2700, ст. 2706, № 27 (ч. II), ст. 2708, № 28, ст. 2880, № 50, ст. 4847, № 51, ст. 5026; 2004, № 17, ст. 1585, № 27, ст. 2711, ст. 2804, № 40, ст. 3989, № 49, ст. 4853; 2005, № 1 (ч. I), ст. 13, № 22, ст. 2194, № 23, ст. 2200, № 28, ст. 2904; 2006, № 3, ст. 277, № 10, ст. 1070, № 23, ст. 2379, № 28, ст. 2975, ст. 2976, № 31 (ч. I), ст. 3452; 2007, № 1 (ч. I), ст. 46, № 16, ст. 1827, № 18, ст. 2118, № 22, ст. 2686, № 24, ст. 2830, ст. 2833, № 31, ст. 4008, ст. 4011, № 41, ст. 4845, № 48 (ч. II), ст. 6030, № 49, ст. 6033, № 50, ст. 6235, ст. 6236, ст. 6248; 2008, № 12, ст. 1074, № 24, ст. 2798, № 30 (ч. II), ст. 3695, № 49, ст. 5724, № 52 (ч. I), ст. 6226, ст. 6235; 2009, № 1, ст. 29, № 11, ст. 1266, ст. 1267, ст. 1268, № 18 (ч. I), ст. 2145, № 26, ст. 3139, № 29, ст. 3613, № 44, ст. 5170, ст. 5173, № 45, ст. 5263, № 51, ст. 6161, № 52 (ч. I), ст. 6422, ст. 6453; 2010, № 1, ст. 4, № 8, ст. 780, № 11, ст. 1168, ст. 1169, № 14, ст. 1552, № 15, ст. 1756, № 17, ст. 1985, № 18, ст. 2145, № 19, ст. 2284, № 21, ст. 2525, № 27, ст. 3416, ст. 3427, ст. 3428, ст. 3431, № 30, ст. 3986, ст. 3989, ст. 4003, № 31, ст. 4164, ст. 4193, № 49, ст. 6412, ст. 6414, ст. 6419; 2011, № 1, ст. 16, ст. 39, ст. 45, ст. 46, № 6, ст. 897, № 7, ст. 901, № 13, ст. 1686, ст. 1687, № 15, ст. 2039, № 19, ст. 2712, № 23, ст. 3259, № 25, ст. 3533, № 29, ст. 4285, № 30 (ч. I), ст. 4598, ст. 4601, № 30 (ч. II), ст. 4698, № 31, ст. 4808, № 43, ст. 6123, № 44, ст. 6319, № 45, ст. 6322, ст. 6323, ст. 6324, ст. 6334, № 48, ст. 6730, № 50, ст. 7362) (далее — УПК РФ):»

заявление потерпевшего или его законного представителя по уголовному делу частного обвинения;

письменное заявление о преступлении, подписанное заявителем;

протокол принятия устного заявления о преступлении;

протокол следственного действия, в который внесено устное сообщение о другом преступлении;

заявление о явке с повинной;

протокол явки с повинной;

рапорт об обнаружении признаков преступления;

протокол судебного заседания, в который внесено устное сообщение о другом преступлении;»;

2. подпункт 4 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«4) проверка сообщения о преступлении — действия, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 144 УПК РФ, проводимые правомочными или (и) уполномоченными на то должностными лицами таможенного органа по сообщению о преступлении;»;

3. подпункт 6 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«6) КУСП № 2 — книга учета сообщений о преступлениях, ведущаяся в подразделениях по противодействию коррупции таможенных органов, содержащая краткую информацию о принятых сообщениях о преступлениях, совершенных в отношении должностных лиц таможенных органов, таможенных объектов и объектов таможенной инфраструктуры, а также совершенных должностными лицами и работниками таможенных органов.»;

4. пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. Заявление о явке с повинной (добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении) может быть сделано как в письменном, так и в устном виде. Устное заявление принимается и заносится в протокол в порядке, установленном частью третьей статьи 141 УПК РФ.»;

5. абзац 2 пункта 15 изложить в следующей редакции:

«При обнаружении признаков преступления в ходе проверки сообщения о совершенном или готовящемся преступлении, полученного из иных источников, должностное лицо, указанное в пунктах 7, 8 настоящей Инструкции, составляет рапорт об обнаружении признаков преступления.»;

6. в пункте 32 слова «Прокурор, начальник органа дознания» заменить словами «Начальник органа дознания»;

7. абзац 1 пункта 38 изложить в следующей редакции:

«38. Если при проверке поступившего и зарегистрированного сообщения о преступлении будет установлено, что оно подлежит передаче по подследственности в соответствии со статьей 151 УПК РФ в другой орган предварительного следствия или дознания, а по уголовным делам частного обвинения — в суд в соответствии с частью второй статьи 20 УПК РФ, дознаватель либо иное должностное лицо, уполномоченное осуществлять прием и проверку сообщений о преступлениях, обязано с учетом территориальности вынести постановление о передаче сообщения по подследственности или постановление о передаче сообщения в суд.»;

8. в пункте 39 слова «(Управление таможенных расследований и дознания)» заменить словами «(Главное управление таможенных расследований и дознания)»;

9. раздел VI изложить в следующей редакции:

«VI. Особенности регистрации сообщений о преступлениях в подразделениях по противодействию коррупции таможенных органов»

55. В подразделениях по противодействию коррупции таможенных органов ведется КУСП № 2 по форме, установленной приложением № 1 к настоящей Инструкции, о наличии которой должен быть уведомлен надзирающий прокурор.

56. Прием, регистрация и проверка сообщений о преступлениях в подразделениях по противодействию коррупции таможенных органов производится в порядке, установленном настоящей Инструкцией, если иное не установлено настоящим разделом.

57. В КУСП № 2 регистрируются сообщения о преступлениях, совершенных в отношении должностных лиц таможенных органов, таможенных объектов и объектов таможенной инфраструктуры, а также совершенных должностными лицами и работниками таможенных органов.

58. Должностное лицо подразделения по противодействию коррупции таможенного органа, принявшее сообщение о преступлении, указанное в пункте 57 настоящей Инструкции, обязано незамедлительно передать полученное сообщение для регистрации в КУСП № 2.

В случае необходимости должностное лицо подразделения по противодействию коррупции, принявшее сообщение о преступлении, может направить полученное сообщение для регистрации и рассмотрения в подразделение по противодействию коррупции вышестоящего таможенного органа.

59. В случае получения должностным лицом подразделения по противодействию коррупции таможенного органа сообщений о преступлениях, не указанных в пункте 57 настоящей Инструкции, они подлежат регистрации в КУСП № 1 в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

60. Должностным лицом, уполномоченным осуществлять регистрацию сообщений о преступлениях в КУСП № 2, является начальник подразделения по противодействию коррупции таможенного органа или лицо, его замещающее.

В центральном аппарате ФТС России должностным лицом, уполномоченным осуществлять регистрацию сообщений о преступлениях в КУСП № 2, является начальник оперативной службы Управления по противодействию коррупции или лицо, его замещающее.

Допускается возложение обязанностей по регистрации преступлений в КУСП № 2 на специально уполномоченное должностное лицо Управления по противодействию коррупции.

61. Начальник подразделения по противодействию коррупции таможенного органа ежедневно докладывает начальнику вышестоящего подразделения по противодействию коррупции таможенного органа о зарегистрированных в течение суток сообщениях о преступлениях.

В центральном аппарате ФТС России информация о зарегистрированных в течение суток в КУСП № 2 сообщениях о преступлениях докладывается начальнику органа дознания или его заместителю (заместитель руководителя ФТС России, курирующий оперативно-розыскную и правоохранительную деятельность).

62. Начальники подразделений по противодействию коррупции региональных таможенных управлений и таможен единолично осуществляют ежедневный контроль за своевременностью, полнотой регистрации и соблюдением сроков разрешения сообщений о преступлениях и несут персональную ответственность за ведение КУСП № 2.

В центральном аппарате ФТС России ежедневный контроль за своевременностью, полнотой регистрации и соблюдением сроков разрешения сообщений о преступлениях, а также правильностью ведения КУСП № 2 осуществляет начальник органа дознания или его заместитель (заместитель руководителя ФТС России, курирующий оперативно-розыскную и правоохранительную деятельность).

63. Правом проверки КУСП № 2 обладают должностные лица подразделений по противодействию коррупции вышестоящего таможенного органа.

64. КУСП № 2 и корешки талонов уведомлений, относящиеся к сообщениям о преступлениях, зарегистрированных в указанной КУСП, хранятся в подразделении по противодействию коррупции в течение 5 лет.».

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России А.В. Васильева.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

---