---
title: "Приказ ФТС РФ от 12.01.2007 N 23"
number: "23"
issuer: "Федеральная таможенная служба"
issued_on: 2007-01-12
redaction: 2012-03-17
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-23-2007-fts-rossii-federalnaya"
---

## Приказ ФТС РФ от 12.01.2007 N 23

# Приказ ФТС РФ от 12.01.2007 N 23

(ред. от 13.01.2012)

"Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и проверки в таможенных органах Российской Федерации сообщений о преступлениях"

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.03.2007 N 9035)

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 17.03.2012.


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 марта 2007 г. N 9035

<a id="p100002"></a>

---


<div align="center">

<a id="p100003"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА**

</div>


<a id="p100004"></a>**ПРИКАЗ**
от 12 января 2007 г. N 23

<div align="center">

<a id="p100005"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ**

</div>

**О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА, РЕГИСТРАЦИИ И ПРОВЕРКИ В ТАМОЖЕННЫХ**
**ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ**

<a id="p100006"></a>Во исполнение [пункта 5.2](https://bukva.ai/docs/prikaz-39-2005-2#p100041) Приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации, МВД России, МЧС России, Минюста России, ФСБ России, Минэкономразвития России, ФСКН России от 29 декабря 2005 г. N 39/1070/1021/253/780/353/399 "О едином учете преступлений" (зарегистрирован Минюстом России 30.12.2005, рег. N 7339), в целях установления порядка приема, регистрации, рассмотрения и учета в таможенных органах Российской Федерации сообщений о преступлениях приказываю:
1. <a id="p100007"></a>Утвердить прилагаемую [Инструкцию](#p100017) о порядке приема, регистрации и проверки в таможенных органах Российской Федерации сообщений о преступлениях (далее - Инструкция).
2. <a id="p100008"></a>Начальникам структурных подразделений ФТС России, таможенных органов Российской Федерации:
<a id="p100009"></a>а) довести настоящую [Инструкцию](#p100017) до сведения подчиненных должностных лиц;
<a id="p100010"></a>б) обеспечить организацию работы по приему, регистрации и учету поступивших в таможенные органы сообщений о преступлениях согласно [Инструкции](#p100017).
3. <a id="p100011"></a>Начальнику Регионального таможенного управления организации силового обеспечения Е.В. Жаркову обеспечить в Приемной ФТС России, оперативно-дежурных службах таможенных органов и специальных помещениях для приема граждан размещение в доступом для ознакомления месте разработанных на основании [инструкции](#p100017) правил приема и регистрации сообщений о преступлениях.
4. <a id="p100012"></a>И.о. начальника Управления таможенных расследований и дознания Н.В. Зорину представить в Главное управление тылового обеспечения первичную заявку на изготовление и рассылку по таможенным органам необходимого количества печатной продукции.
5. <a id="p100013"></a>Начальнику Главного управления тылового обеспечения С.Г. Комличенко обеспечить изготовление и рассылку по таможенным органам Российской Федерации печатной продукции в соответствии с приложениями к [Инструкции](#p100017), в пределах средств, предусмотренных на приобретение продукции для материально-технического оснащения таможенных органов.

<div align="right">

6. <a id="p100014"></a>Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России И.А. Завражнова.

<a id="p100015"></a>Руководитель<br>
генерал-полковник<br>
таможенной службы<br>
**А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100016"></a>Приложение

</div>

к Приказу ФТС России
от 12 января 2007 г. N 23

<a id="p100017"></a>**ИНСТРУКЦИЯ**

<div align="center">

**О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА, РЕГИСТРАЦИИ И ПРОВЕРКИ В ТАМОЖЕННЫХ**

</div>

**ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ**

## <a id="p100018"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100019"></a>Настоящая Инструкция о порядке приема, регистрации и проверки в таможенных органах Российской Федерации сообщений о преступлениях (далее - Инструкция) устанавливает порядок приема, регистрации и проверки в таможенных органах Российской Федерации сообщений о преступлениях, а также определяет порядок ведомственного контроля за ее соблюдением.
2. <a id="p100020"></a>В настоящей Инструкции используются следующие основные понятия:
1) <a id="p1"></a>сообщение о преступлении - заявление о преступлении, явка с повинной, рапорт об обнаружении признаков преступления, которые оформляются следующими процессуальными и иными документами, предусмотренными [частью 2 статьи 20](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1#p727) и [статьями 141](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-141#p101072) - [143](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-143#p101083) Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52 (ч. I), ст. 4921; 2002, N 22, ст. 2027, N 30, ст. 3015, ст. 3020, ст. 3029, N 44, ст. 4298; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700, ст. 2706, N 27 (ч. II), ст. 2708, N 28, ст. 2880, N 50, ст. 4847, N 51, ст. 5026; 2004, N 17, ст. 1585, N 27, ст. 2711, ст. 2804, N 40, ст. 3989, N 49, ст. 4853; 2005, N 1 (ч. I), ст. 13, N 22, ст. 2194, N 23, ст. 2200, N 28, ст. 2904; 2006, N 3, ст. 277, N 10, ст. 1070, N 23, ст. 2379, N 28, ст. 2975, ст. 2976, N 31 (ч. I), ст. 3452; 2007, N 1 (ч. I), ст. 46, N 16, ст. 1827, N 18, ст. 2118, N 22, ст. 2686, N 24, ст. 2830, ст. 2833, N 31, ст. 4008, ст. 4011, N 41, ст. 4845, N 48 (ч. II), ст. 6030, N 49, ст. 6033, N 50, ст. 6235, ст. 6236, ст. 6248; 2008, N 12, ст. 1074, N 24, ст. 2798, N 30 (ч. II), ст. 3695, N 49, ст. 5724, N 52 (ч. I), ст. 6226, ст. 6235; 2009, N 1, ст. 29, N 11, ст. 1266, ст. 1267, ст. 1268, N 18 (ч. I), ст. 2145, N 26, ст. 3139, N 29, ст. 3613, N 44, ст. 5170, ст. 5173, N 45, ст. 5263, N 51, ст. 6161, N 52 (ч. I), ст. 6422, ст. 6453; 2010, N 1, ст. 4, N 8, ст. 780, N 11, ст. 1168, ст. 1169, N 14, ст. 1552, N 15, ст. 1756, N 17, ст. 1985, N 18, ст. 2145, N 19, ст. 2284, N 21, ст. 2525, N 27, ст. 3416, ст. 3427, ст. 3428, ст. 3431, N 30, ст. 3986, ст. 3989, ст. 4003, N 31, ст. 4164, ст. 4193, N 49, ст. 6412, ст. 6414, ст. 6419; 2011, N 1, ст. 16, ст. 39, ст. 45, ст. 46, N 6, ст. 897, N 7, ст. 901, N 13, ст. 1686, ст. 1687, N 15, ст. 2039, N 19, ст. 2712, N 23, ст. 3259, N 25, ст. 3533, N 29, ст. 4285, N 30 (ч. I), ст. 4598, ст. 4601, N 30 (ч. II), ст. 4698, N 31, ст. 4808, N 43, ст. 6123, N 44, ст. 6319, N 45, ст. 6322, ст. 6323, ст. 6324, ст. 6334, N 48, ст. 6730, N 50, ст. 7362) (далее - УПК РФ):
<a id="p2"></a>заявление потерпевшего или его законного представителя по уголовному делу частного обвинения;
<a id="p3"></a>письменное заявление о преступлении, подписанное заявителем;
<a id="p4"></a>протокол принятия устного заявления о преступлении;
<a id="p5"></a>протокол следственного действия, в который внесено устное сообщение о другом преступлении;
<a id="p6"></a>заявление о явке с повинной;
<a id="p7"></a>протокол явки с повинной;
<a id="p8"></a>рапорт об обнаружении признаков преступления;
<a id="p9"></a>протокол судебного заседания, в который внесено устное сообщение о другом преступлении;

> *(пп. 1 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-23-2012#p100007) ФТС РФ от 13.01.2012 N 23)*

2) <a id="p100032"></a>принятие (прием) сообщения о преступлении - получение сообщения о преступлении должностным лицом, правомочным или уполномоченным на эти действия;
3) <a id="p100033"></a>регистрация сообщения о преступлении - внесение уполномоченным должностным лицом таможенного органа в [книгу учета](#p100154) сообщений о преступлениях (далее - КУСП) краткой информации, содержащейся в принятом сообщении о преступлении, а также отражение в этом сообщении сведений о его фиксации в вышеуказанной книге с присвоением соответствующего регистрационного номера;
4) <a id="p10"></a>проверка сообщения о преступлении - действия, предусмотренные [частями 1](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1#p422) и [2 статьи 144](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1#p148) УПК РФ, проводимые правомочными или (и) уполномоченными на то должностными лицами таможенного органа по сообщению о преступлении;

> *(пп. 4 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-23-2012#p100017) ФТС РФ от 13.01.2012 N 23)*

5) <a id="p100035"></a>КУСП N 1 - книга учета сообщений о преступлениях, ведущаяся в оперативно-дежурных подразделениях таможенных органов, содержащая краткую информацию обо всех принятых сообщениях о преступлениях (за исключением сообщений о преступлениях, регистрируемых в КУСП N 2);
6) <a id="p11"></a>КУСП N 2 - книга учета сообщений о преступлениях, ведущаяся в подразделениях по противодействию коррупции таможенных органов, содержащая краткую информацию о принятых сообщениях о преступлениях, совершенных в отношении должностных лиц таможенных органов, таможенных объектов и объектов таможенной инфраструктуры, а также совершенных должностными лицами и работниками таможенных органов.

> *(пп. 6 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-23-2012#p100019) ФТС РФ от 13.01.2012 N 23)*

3. <a id="p100037"></a>В помещениях административных зданий таможенных органов, на стендах или в иных общедоступных местах размещаются выписки из положений [УПК РФ](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1), регламентирующих порядок приема сообщений о преступлениях, перечень должностных лиц, правомочных и уполномоченных принимать такие сообщения, а также оформлять протоколы принятия устного заявления о преступлении и явки с повинной; сведения о руководителях и иных должностных лицах органов (должность, Ф.И.О., адрес органа и номер служебного телефона), которым в соответствии с [УПК РФ](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1) могут быть обжалованы действия, связанные с приемом (или отказом в приеме) сообщений о преступлениях; образцы письменных заявлений о преступлении ([приложение N 3](#p100171) к настоящей Инструкции) (письменное заявление о преступлении может быть составлено заявителем в произвольной форме) и о явке с повинной ([приложение N 4](#p100177) к настоящей Инструкции) (письменное заявление о явке с повинной может быть составлено заявителем в произвольной форме), требования по их составлению.
4. <a id="p100038"></a>Непосредственная организация работы в таможенных органах по обеспечению приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях, контроль за их осуществлением возлагается на начальников соответствующих органов дознания и их заместителей.
5. <a id="p100039"></a>Невыполнение или ненадлежащее выполнение должностным лицом таможенного органа возложенных на него полномочий и обязанностей по приему, регистрации и проверке сообщений о преступлениях влечет за собой ответственность, установленную [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-114-fz-1997/statya-29#p100230) Российской Федерации.

## <a id="p100040"></a>II. Прием сообщений о преступлениях


6. <a id="p100041"></a>Сообщения о преступлениях вне зависимости от территории и времени совершения преступных деяний, полноты сообщаемых сведений и формы представления, а также подследственности круглосуточно принимаются во всех таможенных органах, осуществляющих функции органа дознания.
7. <a id="p100042"></a>Должностными лицами таможенных органов, правомочными осуществлять прием сообщений о преступлениях и оформлять их в соответствии с требованиями [УПК РФ](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1), являются дознаватели, а также начальник органа дознания, его заместитель (п. 17 [ст. 5](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1#p103226) УПК РФ) как во время личного приема граждан, так и в других случаях, установленных ведомственными нормативными правовыми актами, и иные должностные лица таможенного органа, уполномоченные в порядке, установленном настоящей Инструкцией.
8. <a id="p100043"></a>Полномочия таможенного органа как органа дознания по приему сообщений о преступлениях, оформлению протоколов принятия устного заявления о преступлении и составлению рапортов об обнаружении признаков преступления в случаях и порядке, предусмотренных [частями 3](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1#p101075), [5](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1#p101077), [6 ст. 141](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1#p101078), частью 2 [ст. 142](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1#p101082) и [ст. 143](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-143#p101083) УПК РФ, могут быть возложены начальником органа дознания или его заместителем посредством издания организационно-распорядительного документа на иных должностных лиц этого же органа с учетом степени их юридической подготовки.
<a id="p100044"></a>Начальник органа дознания, являющийся начальником таможни, обязан обеспечить прием сообщений о преступлениях как в таможне, так и на всех таможенных постах, находящихся в его подчинении.
9. <a id="p100045"></a>Круглосуточный прием сообщений о преступлениях и их соответствующее оформление в таможенном органе (только сообщений о совершенных или готовящихся преступлениях, получаемых из иных источников, за исключением той информации, которая поступает в ходе оперативно-розыскной деятельности) могут быть также поручены с учетом требований [пункта 8](#p100043) настоящей Инструкции должностным лицам оперативно-дежурной службы таможенного органа.
10. <a id="p100046"></a>Заявление о преступлении может быть сделано заявителем, прибывшим в таможенный орган, в устном или письменном виде. Кроме того, письменное заявление может быть направлено им по почте.
<a id="p100047"></a>Лицу, прибывшему в таможенный орган с сообщением о преступлении, предлагается написать соответствующее заявление. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со [статьей 306](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-306#p101995) Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) <*>, о чем в заявлении делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя.

<a id="p100048"></a>

---

<a id="p100049"></a><*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954; 1998, N 22, ст. 2332; N 26, ст. 3012; 1999, N 7, ст. 873; 2001, N 13, ст. 1140; N 26, ст. 2587; 2002, N 11, ст. 1021; N 19, ст. 1793; N 30, ст. 3020; 2003, N 50, ст. 4848; 2004, N 30, ст. 3091, 3092; 2006, N 31 (ч. I), ст. 3452.

11. <a id="p12"></a>Заявление о явке с повинной (добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении) может быть сделано как в письменном, так и в устном виде. Устное заявление принимается и заносится в протокол в порядке, установленном [частью третьей статьи 141](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1#p101075) УПК РФ.

> *(п. 11 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-23-2012#p100021) ФТС РФ от 13.01.2012 N 23)*

12. <a id="p100051"></a>Устное сообщение, сделанное при производстве следственного действия о ранее не зарегистрированном преступлении, заносится в протокол следственного действия, одновременно оформляется рапортом либо протоколом принятия устного заявления о преступлении в соответствии с [УПК РФ](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1) <*>. При этом заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со [ст. 306](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-306#p101995) УК РФ, о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя.

<a id="p100052"></a>

---

<a id="p100053"></a><*> Часть 4 [ст. 141](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1#p101076) УПК РФ.

13. <a id="p100054"></a>Преступления, выявленные дознавателем в процессе предварительного расследования иного преступления или при производстве отдельных следственных действий, а также уполномоченным должностным лицом органа дознания в процессе своей служебной деятельности, оформляются рапортом об обнаружении признаков преступления.
14. <a id="p100055"></a>По сообщениям о преступлениях, распространенных в средствах массовой информации, проверка проводится по поручению прокурора.
<a id="p100056"></a>Протокол принятия устного заявления о преступлении, письменное заявление о преступлении, протокол явки с повинной, письменное заявление о явке с повинной, рапорт должностного лица органа дознания об обнаружении признаков преступления, поручение прокурора о проведении проверки по сообщению о преступлении, распространенному в средствах массовой информации, должны быть оформлены в соответствии с [УПК РФ](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1) и незамедлительно переданы на регистрацию в КУСП.
15. <a id="p100057"></a>Сообщения о совершенном или готовящемся преступлении и событиях, угрожающих личной и общественной безопасности, если они не были приняты и (или) оформлены в порядке, установленном пунктами 11 - [14](#p100055) настоящей Инструкции, считаются полученными из иных источников. Такие сообщения принимаются, регистрируются и проверяются в порядке, установленном для рассмотрения и разрешения обращений граждан и юридических лиц и ведомственной инструкцией по делопроизводству.
<a id="p13"></a>При обнаружении признаков преступления в ходе проверки сообщения о совершенном или готовящемся преступлении, полученного из иных источников, должностное лицо, указанное в [пунктах 7](#p100042), [8](#p100043) настоящей Инструкции, составляет рапорт об обнаружении признаков преступления.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-23-2012#p100023) ФТС РФ от 13.01.2012 N 23)*

<a id="p100059"></a>При осуществлении контролируемой поставки товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации на основании международных договоров Российской Федерации или по договоренности с компетентными органами иностранных государств, осуществляемой в соответствии со [ст. 435](https://bukva.ai/docs/kodeks-61-fz/statya-357-10#p102951) Таможенного кодекса Российской Федерации, данный факт не учитывается как сообщение о преступлении и регистрации в КУСП не подлежит.
16. <a id="p100060"></a>Должностное лицо, принявшее в соответствии со своими полномочиями сообщение о преступлении, если такое сообщение не было получено из иных источников, обязано выдать заявителю под подпись в талоне-корешке талон-уведомление (приложение 6 к настоящей Инструкции) о принятии этого сообщения с указанием в нем данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия.
17. <a id="p100061"></a>Талоны-корешки сдаются после заполнения в оперативно-дежурное подразделение таможенного органа.
18. <a id="p100062"></a>Бланки талонов-уведомлений и талонов-корешков являются документами строгой отчетности и должны быть сброшюрованы в книжки и пронумерованы. Книжки талонов регистрируются в подразделении делопроизводства и хранятся в оперативно-дежурном подразделении таможенного органа в течение 1 года с момента выдачи талона-уведомления заявителю.
19. <a id="p100063"></a>Отказ в принятии сообщения о преступлении должностным лицом, правомочным или уполномоченным на эти действия, а также невыдача заявителю уведомления о приеме сообщения о преступлении недопустимы.

## <a id="p100064"></a>III. Регистрация сообщений о преступлении


20. <a id="p100065"></a>Регистрация сообщений о преступлениях осуществляется в КУСП N 1 ([приложение N 1](#p100149) к настоящей Инструкции) круглосуточно должностными лицами оперативно-дежурных подразделений таможенных органов независимо от территории оперативного обслуживания.
21. <a id="p100066"></a>Должностное лицо, принявшее сообщение о преступлении, обязано незамедлительно передать полученное сообщение в оперативно-дежурное подразделение таможенного органа для регистрации в КУСП N 1, ведущейся в том таможенном органе, в котором он проходит службу.
<a id="p100067"></a>В случаях, когда в интересах полноты и качества расследования возникает необходимость в проведении незамедлительных действий по выявлению и фиксации следов преступления, регистрация такого сообщения о преступлении может производиться по месту его получения (выявления). Правомочное или уполномоченное должностное лицо таможенного органа, получившее указанное сообщение, обращается в ближайший таможенный орган, осуществляющий функции органа дознания, для регистрации полученного сообщения о преступлении.
<a id="p100068"></a>Указанная выше регистрация сообщения о преступлении влечет за собой обязательную передачу зарегистрированного сообщения для проверки в порядке [ст. 144](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-144#p101085), [145](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-145#p101092) УПК РФ в таможенный орган, в КУСП которого внесено указанное сообщение о преступлении.
22. <a id="p100069"></a>Регистрация рапорта об обнаружении признаков преступления, в том числе составленного по результатам проверки сообщения о преступлении, жалоб и иных обращений граждан и организаций, осуществляется в порядке, установленном [п. 21](#p100066) настоящей Инструкции.
23. <a id="p100070"></a>При наличии причин, препятствующих должностному лицу незамедлительно, в течение 3 часов передать сообщение о преступлении для регистрации (например, в связи со значительной отдаленностью от места регистрации, стихийным бедствием, непогодой и т.п.), сведения о таком сообщении могут быть внесены в КУСП N 1 на основании информации, переданной (полученной) по различным каналам связи (почтовой, телефонной, телеграфной и другими средствами передачи информации).
24. <a id="p100071"></a>При регистрации в оперативно-дежурном подразделении таможенных органов сообщений о преступлениях, полученных должностными лицами вне служебных помещений таможенных органов, в КУСП N 1 обязательно указываются дата и время получения сообщения. Должностное лицо, принявшее сообщение о преступлении от заявителя, указывает в заявлении дату и время получения сообщения о преступлении, сведения о заявителе, а также свою фамилию, инициалы, должность и заверяет своей подписью.
25. <a id="p100072"></a>Сообщение о преступлении, поступившее в таможенный орган по подследственности, регистрируется в соответствии с требованиями настоящей Инструкции, о чем отправитель информируется письменно должностным лицом таможенного органа, производящим проверку поступившего сообщения.
<a id="p100073"></a>В случаях поступления в порядке, предусмотренном пунктом 39 настоящей Инструкцией, сообщения о преступлении из другого таможенного органа получатель обязан заполнить в своей части поступивший вместе с материалами талон-уведомление о передаче сообщения по территориальности и направить его в адрес таможенного органа, передавшего данное сообщение о преступлении.
<a id="p100074"></a>Регистрации в КУСП N 1 подлежат сообщения о преступлениях, которые поступили из иных таможенных органов (независимо от ранее произведенной регистрации).
<a id="p100075"></a>Поступившие по подследственности заверенные копии (выписки) протоколов судебных заседаний и протоколов следственных действий с внесенными в них сообщениями о других неучтенных преступлениях подлежат регистрации в том таможенном органе, в который они поступили для проверки.
26. <a id="p100076"></a>При регистрации сообщений о преступлениях, поступивших в оперативно-дежурное подразделение таможенных органов, на документах, зарегистрированных в КУСП N 1, в обязательном порядке проставляется штамп о регистрации ([приложение N 5](#p100181) к настоящей Инструкции). Начальник дежурной части, начальник дежурной смены, помощник начальника отдела (отделения) - оперативный дежурный, помощник начальника дежурной части - оперативный дежурный, старший оперативный дежурный, оперативный дежурный, помощник оперативного дежурного (далее - оперативный дежурный) вносит в оттиск штампа регистрационный номер записи в КУСП N 1, дату регистрации, наименование таможенного органа, свои инициалы, фамилию и заверяет указанные сведения своей подписью.
27. <a id="p100077"></a>Запрещается отражать в КУСП N 1 ставшие известными сведения о частной жизни заявителя (пострадавшего), его личной и семейной тайне, а также иную конфиденциальную информацию, охраняемую законом.
<a id="p100078"></a>Запрещается вносить в КУСП N 1 не предусмотренные настоящей Инструкцией записи.
28. <a id="p100079"></a>Непринятие правомочным или уполномоченным должностным лицом мер к регистрации принятого сообщения недопустимо.

## <a id="p100080"></a>IV. Разрешение сообщений о преступлениях


29. <a id="p100081"></a>О зарегистрированном в КУСП N 1 таможенного органа сообщении о преступлении должностным лицом оперативно-дежурной службы незамедлительно докладывается начальнику органа дознания или его заместителю для решения вопроса об организации проверки поступившего сообщения.
30. <a id="p100082"></a>Начальник органа дознания или его заместитель организует проверку сообщений о преступлениях, принятых им лично, а также при изучении докладываемых ему в установленном порядке зарегистрированных сообщений, в том числе по которым были приняты меры неотложного реагирования.
<a id="p100083"></a>Организацию проверки принимаемых в круглосуточном режиме сообщений о преступлениях, требующих незамедлительного реагирования, осуществляют также должностные лица оперативно-дежурной службы.
31. <a id="p100084"></a>Передача не зарегистрированного в КУСП N 1 сообщения о преступлении исполнителю для проведения проверки категорически запрещается.
32. <a id="p14"></a>Проверка сообщений о преступлениях осуществляется в соответствии с требованиями [УПК РФ](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1) и проводится в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. Начальник органа дознания вправе по ходатайству дознавателя или должностного лица, уполномоченного на проверку сообщений о преступлениях, продлить срок проверки сообщения о преступлении до 10 суток, а при необходимости проведения документальных проверок или ревизий прокурор вправе по ходатайству дознавателя или уполномоченного лица продлить этот срок до 30 суток.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-23-2012#p100025) ФТС РФ от 13.01.2012 N 23)*

33. <a id="p100086"></a>Анонимные сообщения о преступлениях, которые в соответствии с ч. 7 [ст. 141](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1#p101079) УПК РФ не могут служить поводом для возбуждения уголовного дела, направляются по решению начальника органа дознания или его заместителя в оперативно-розыскные подразделения таможенного органа для организации проверки.
34. <a id="p100087"></a>Должностным лицом таможенного органа, правомочным осуществлять проверку принятых сообщений о преступлениях, является дознаватель.
35. <a id="p100088"></a>Полномочия органа дознания по проверке сообщений о преступлениях, в том числе и принятию по их результатам решений, предусмотренных [ст. 145](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-145#p101092) УПК РФ, могут быть возложены начальником органа дознания посредством издания организационно-распорядительного документа на иных должностных лиц этого же органа с учетом степени их юридической подготовки.
36. <a id="p100089"></a>Повторные сообщения о преступлении приобщаются к первому зарегистрированному сообщению о том же преступлении, если по нему еще не принято процессуального решения, о чем в КУСП N 1 делается соответствующая запись.
<a id="p100090"></a>В случаях, когда по принятому и зарегистрированному сообщению о преступлении будет установлено, что по результатам проверки другого сообщения о том же преступлении, поступившего от этого же или иного заявителя, было принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела или о его возбуждении, такое сообщение приобщается к соответствующему материалу или возбужденному (прекращенному) уголовному делу, о чем уведомляется заявитель, а также делается отметка в КУСП N 1.
<a id="p100091"></a>Если в повторном заявлении об одном и том же преступлении приведены ранее неизвестные сведения и доводы, которые могут повлиять на пересмотр уже состоявшихся решений об отказе в возбуждении уголовного дела или о прекращении уголовного дела, то оно проверяется в порядке, предусмотренном [ст. 144](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-144#p101085) УПК РФ.
<a id="p100092"></a>В случае подтверждения фактов, изложенных в указанном заявлении, дознаватель или должностное лицо, уполномоченное на проведение проверок сообщений о преступлениях, до принятия решения о возбуждении уголовного дела ходатайствует перед прокурором об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.
37. <a id="p100093"></a>Должностное лицо, организующее проведение проверки сообщения о преступлении, правомочное либо уполномоченное лицо на ее проведение с учетом содержащихся в сообщении сведений, требующих неотложного реагирования, обязано в пределах своей компетенции принять незамедлительные меры:
- <a id="p100094"></a>по предотвращению и пресечению преступления;
- <a id="p100095"></a>по обнаружению признаков преступления, сохранению и фиксации следов преступления, а также доказательств, требующих закрепления, изъятия и исследования;
- <a id="p100096"></a>по проведению розыскных и оперативно-розыскных мероприятий по установлению и задержанию лиц, подготавливающих, совершающих или совершивших преступление.
<a id="p100097"></a>О принятых мерах неотложного реагирования по сообщению о преступлении и их результатах должно быть в максимально короткий срок, не более чем в течение 24 часов, доложено начальнику органа дознания или его заместителю для организации дальнейшей проверки этого сообщения.
38. <a id="p15"></a>Если при проверке поступившего и зарегистрированного сообщения о преступлении будет установлено, что оно подлежит передаче по подследственности в соответствии со [статьей 151](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-151#p101134) УПК РФ в другой орган предварительного следствия или дознания, а по уголовным делам частного обвинения - в суд в соответствии с [частью второй статьи 20](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1#p727) УПК РФ, дознаватель либо иное должностное лицо, уполномоченное осуществлять прием и проверку сообщений о преступлениях, обязано с учетом территориальности вынести постановление о передаче сообщения по подследственности или постановление о передаче сообщения в суд.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-23-2012#p100026) ФТС РФ от 13.01.2012 N 23)*

<a id="p100099"></a>Первый экземпляр вышеуказанного постановления вместе с сообщением о преступлении и, в случае наличия, с иными документами, в том числе об обнаружении и изъятии следов преступления и иных доказательств, должен быть направлен в течение суток в соответствующий орган по подследственности или подсудности, второй экземпляр постановления - заявителю, а третий экземпляр с копией сообщения приобщен в номенклатурное дело таможенного органа, направившего названные документы.
<a id="p100100"></a>Информация о направлении вышеназванных сообщений о преступлениях по подследственности или подсудности регистрируется в соответствии с ведомственной инструкцией по ведению делопроизводства, о чем делается последующая отметка в КУСП N 1 с указанием даты и номера сопроводительного письма.
<a id="p100101"></a>Информация, содержащаяся в указанных сообщениях, требующих неотложного реагирования, должна быть предварительно передана в соответствующие органы по подследственности с учетом территориальности, по каналам телефонной или факсимильной связи.
<a id="p100102"></a>Одновременно с учетом складывающейся обстановки, имеющихся сил и средств, с учетом надлежащего сохранения режимности объекта таможенной инфраструктуры должны быть предприняты необходимые меры по предотвращению или пресечению преступления, а равно по сохранению следов правонарушения.
<a id="p100103"></a>Заявитель письменно информируется должностным лицом таможенного органа, принявшим решение о передаче сообщения о преступлении по подследственности или в суд (по уголовным делам частного обвинения), в течение суток с момента принятия решения. При этом заявителю разъясняется его право обжаловать данное решение и [порядок](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1#p100966) его обжалования.
39. <a id="p16"></a>Если при проверке поступившего и зарегистрированного сообщения о преступлении будет установлено, что преступление относится к компетенции таможенных органов, однако произошло на территории деятельности другого таможенного органа, то все имеющиеся материалы передаются в другой таможенный орган с учетом территориальности по подследственности в порядке, установленном пунктом 38 настоящей Инструкции, с уведомлением вышестоящего таможенного органа (для таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, и оперативных таможен - ФТС России (Главное управление таможенных расследований и дознания)).

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-23-2012#p100028) ФТС РФ от 13.01.2012 N 23)*

<a id="p100105"></a>При передаче по территориальности в другой таможенный орган сообщение о преступлении направляется с приложением талона-уведомления о передаче сообщения по территориальности ([приложение N 7](#p100186) к настоящей Инструкции), о чем делается соответствующая отметка в КУСП N 1 с указанием даты и исходящего номера сопроводительного письма.
<a id="p100106"></a>Заполненный корешок талона-уведомления и возвращенный талон-уведомление о передаче сообщения по территориальности хранятся в таможенном органе, инициировавшем передачу сообщения по территориальности, в порядке, предусмотренном [пунктом 18](#p100062) настоящей Инструкции.
40. <a id="p100107"></a>Таможенный орган при передаче поступившего к нему сообщения о преступлении в иной таможенный орган по территориальности незамедлительно направляет в вышестоящий таможенный орган по каналам экстренной связи соответствующее письменное уведомление, составленное в свободной форме, которым обосновывает необходимость такой передачи.
41. <a id="p100108"></a>Сроки проверки сообщений о преступлениях, предусмотренные [ст. 144](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-144#p101085) УПК РФ, исчисляются со дня поступления первого сообщения об указанном преступлении, за исключением сообщений о преступлениях, переданных в другой орган по подследственности, срок проверки которых определяется со дня их поступления по подследственности, а для сообщений о совершенных или готовящихся преступлениях, полученных из иных источников, - со дня регистрации рапорта об обнаружении признаков преступления, если этот рапорт не был направлен в другой орган по подследственности.
42. <a id="p100109"></a>По результатам рассмотрения сообщения о преступлении дознаватель или лицо, уполномоченное на проверку сообщений о преступлениях, в пределах своей компетенции принимает одно из следующих решений ([ст. 145](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-145#p101092) УПК РФ):
- <a id="p100110"></a>о возбуждении уголовного дела;
- <a id="p100111"></a>об отказе в возбуждении уголовного дела;
- <a id="p100112"></a>о передаче сообщения по подследственности или в суд (по уголовным делам частного обвинения).
<a id="p100113"></a>Недопустимо принятие процессуального решения об отказе в возбуждении уголовного дела по сообщениям о преступлениях, производство неотложных следственных действий и дознание по которым не отнесено к компетенции таможенных органов.
43. <a id="p100114"></a>О принятом решении по сообщению о преступлении информируется заявитель. Заявителю разъясняется его право обжаловать принятое решение и [порядок](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1#p100966) обжалования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
44. <a id="p100115"></a>Материалы, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, незамедлительно регистрируются в журнале учета ([приложение N 8](#p100198) к настоящей Инструкции), который ведется в таможенных органах уполномоченными должностными лицами, с присвоением очередного порядкового номера и в течение суток направляются прокурору для рассмотрения и утверждения в случае согласия с принятым решением.
45. <a id="p100116"></a>Данные о сроках рассмотрения и решении, принятом по сообщению о преступлении, а также о результатах проверки надзирающим прокурором решения по сообщению о преступлении заносятся в КУСП N 1 должностным лицом, производящим проверку по данному материалу (графы 8, 9, 10 КУСП N 1).
46. <a id="p100117"></a>При приеме-сдаче дежурства оперативный дежурный докладывает начальнику органа дознания или его заместителю:
- <a id="p100118"></a>о зарегистрированных в течение суток сообщениях о преступлениях;
- <a id="p100119"></a>о нарушениях сроков рассмотрения поступивших сообщений, а также о должностных лицах таможенного органа, проводивших проверку поступивших сообщений о преступлениях и не доложивших в оперативно-дежурное подразделение о ее результатах в течение дежурных суток.

## <a id="p100120"></a>V. Контроль за соблюдением порядка приема, регистрации и разрешения сообщений о преступлениях. Сроки хранения документов


47. <a id="p100121"></a>Начальник органа дознания и его заместитель несут персональную ответственность за соблюдение законности при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях.
<a id="p100122"></a>Начальник органа дознания или его заместитель осуществляет ежедневный контроль за своевременностью, полнотой регистрации и соблюдением сроков разрешения сообщений о преступлениях, а также за правильностью ведения КУСП N 1, что подтверждает своей подписью в графе 12 строки, соответствующей последней записи в КУСП N 1, а также делает соответствующую запись в специальной книге рапортов о приеме и сдаче дежурства.
48. <a id="p100123"></a>Для проведения сверок полноты регистрации сообщений о преступлениях, соблюдения сроков разрешения сообщений о преступлении и правильностью ведения КУСП N 1 создается комиссия, состав которой утверждается приказом по таможенному органу. Включение в состав комиссии начальников отделов правоохранительного блока таможни, а также должностного лица, ответственного за регистрационно-учетную и статистическую работу, обязательно.
49. <a id="p100124"></a>Начальник органа дознания или его заместитель утверждает обязанности членов комиссии, планы ее работы на полугодие.
50. <a id="p100125"></a>Комиссия в соответствии с установленной начальником органа дознания или его заместителем периодичностью, но не реже одного раза в полугодие, проверяет полноту регистрации в КУСП N 1, соблюдение положений настоящей Инструкции и ведомственных правовых актов, регламентирующих порядок приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях, а именно: проводит сверку сведений, содержащихся в КУСП N 1, и сведений, полученных из других источников информации, включая и корешки талонов-уведомлений.
<a id="p100126"></a>Члены комиссии проводят сверки записей КУСП N 1 с [журналом учета](#p100203) материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, журналом учета преступлений, лиц, их совершивших, и движении уголовных дел, номенклатурными делами, которые формируются постановлениями о передаче сообщений по подследственности и наблюдательными производствами, а также документацией подразделений делопроизводства и оперативно-дежурной службы.
51. <a id="p100127"></a>Полученные результаты оформляются актом сверки полноты регистрации и разрешения сообщений о преступлениях ([приложение N 10](#p100209) к настоящей Инструкции).
52. <a id="p100128"></a>В случае выявления фактов нарушения установленного порядка приема и регистрации сообщений о преступлениях начальник органа дознания или его заместитель принимает безотлагательные меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности.
53. <a id="p100129"></a>Принятые, зарегистрированные и проверяемые сообщения о преступлениях, КУСП N 1, корешки уведомлений, материалы проверки и постановления, вынесенные по результатам рассмотрения этих сообщений, представляются начальником органа дознания, в производстве или архиве которого находятся эти документы, прокурорам, а также судьям и иным должностным лицам в случаях, предусмотренных федеральными законами и ведомственными нормативными правовыми актами ФТС России.
54. <a id="p100130"></a>Книга учета сообщений о преступлениях и журнал учета материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовных дел, являются документами строгой отчетности и хранятся в таможенном органе, в котором они велись.
<a id="p100131"></a>Магнитные носители, содержащие сообщения о преступлениях, поступившие по телефону доверия таможенного органа, хранятся в местах, определенных ведомственными нормативными актами, не менее 1 месяца с момента записи последнего сообщения о преступлении.
<a id="p100132"></a>Ведение и оформление КУСП N 1 и журнала учета материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовных дел, должно отвечать требованиям, предъявляемым к документам строгой отчетности.
<a id="p100133"></a>КУСП N 1, журналы учета материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, накопительные дела по материалам проверок, книжки с талонами-корешками по окончании передаются в подразделение делопроизводства для их хранения в течение 5 лет с момента внесения в них последней записи.

<div align="center">

<a id="p17"></a>VI. Особенности регистрации сообщений<br>
о преступлениях в подразделениях по противодействию<br>
коррупции таможенных органов

*(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-23-2012#p100029) ФТС РФ от 13.01.2012 N 23)*

</div>


55. <a id="p18"></a>В подразделениях по противодействию коррупции таможенных органов ведется КУСП N 2 по форме, установленной [приложением N 1](#p100149) к настоящей Инструкции, о наличии которой должен быть уведомлен надзирающий прокурор.
56. <a id="p19"></a>Прием, регистрация и проверка сообщений о преступлениях в подразделениях по противодействию коррупции таможенных органов производится в порядке, установленном настоящей Инструкцией, если иное не установлено настоящим разделом.
57. <a id="p20"></a>В КУСП N 2 регистрируются сообщения о преступлениях, совершенных в отношении должностных лиц таможенных органов, таможенных объектов и объектов таможенной инфраструктуры, а также совершенных должностными лицами и работниками таможенных органов.
58. <a id="p21"></a>Должностное лицо подразделения по противодействию коррупции таможенного органа, принявшее сообщение о преступлении, указанное в [пункте 57](#p20) настоящей Инструкции, обязано незамедлительно передать полученное сообщение для регистрации в КУСП N 2.
<a id="p22"></a>В случае необходимости должностное лицо подразделения по противодействию коррупции, принявшее сообщение о преступлении, может направить полученное сообщение для регистрации и рассмотрения в подразделение по противодействию коррупции вышестоящего таможенного органа.
59. <a id="p23"></a>В случае получения должностным лицом подразделения по противодействию коррупции таможенного органа сообщений о преступлениях, не указанных в [пункте 57](#p20) настоящей Инструкции, они подлежат регистрации в КУСП N 1 в порядке, установленном настоящей Инструкцией.
60. <a id="p24"></a>Должностным лицом, уполномоченным осуществлять регистрацию сообщений о преступлениях в КУСП N 2, является начальник подразделения по противодействию коррупции таможенного органа или лицо, его замещающее.
<a id="p25"></a>В центральном аппарате ФТС России должностным лицом, уполномоченным осуществлять регистрацию сообщений о преступлениях в КУСП N 2, является начальник оперативной службы Управления по противодействию коррупции или лицо, его замещающее.
<a id="p26"></a>Допускается возложение обязанностей по регистрации преступлений в КУСП N 2 на специально уполномоченное должностное лицо Управления по противодействию коррупции.
61. <a id="p27"></a>Начальник подразделения по противодействию коррупции таможенного органа ежедневно докладывает начальнику вышестоящего подразделения по противодействию коррупции таможенного органа о зарегистрированных в течение суток сообщениях о преступлениях.
<a id="p28"></a>В центральном аппарате ФТС России информация о зарегистрированных в течение суток в КУСП N 2 сообщениях о преступлениях докладывается начальнику органа дознания или его заместителю (заместитель руководителя ФТС России, курирующий оперативно-розыскную и правоохранительную деятельность).
62. <a id="p29"></a>Начальники подразделений по противодействию коррупции региональных таможенных управлений и таможен единолично осуществляют ежедневный контроль за своевременностью, полнотой регистрации и соблюдением сроков разрешения сообщений о преступлениях и несут персональную ответственность за ведение КУСП N 2.
<a id="p30"></a>В центральном аппарате ФТС России ежедневный контроль за своевременностью, полнотой регистрации и соблюдением сроков разрешения сообщений о преступлениях, а также правильностью ведения КУСП N 2 осуществляет начальник органа дознания или его заместитель (заместитель руководителя ФТС России, курирующий оперативно-розыскную и правоохранительную деятельность).
63. <a id="p31"></a>Правом проверки КУСП N 2 обладают должностные лица подразделений по противодействию коррупции вышестоящего таможенного органа.
64. <a id="p32"></a>КУСП N 2 и корешки талонов уведомлений, относящиеся к сообщениям о преступлениях, зарегистрированных в указанной КУСП, хранятся в подразделении по противодействию коррупции в течение 5 лет.





<a id="p100148"></a>Приложение N 1

<div align="right">

к Инструкции о порядке<br>
приема, регистрации и проверки<br>
в таможенных органах<br>
Российской Федерации<br>
сообщений о преступлениях

</div>


<a id="p100149"></a>**КНИГА УЧЕТА СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ**


| N п/п | Дата и время регистрации сообщения о преступлении | Форма полученного сообщения о преступлении: заявление о преступлении, явка с повинной, рапорт об обнаружении признаков преступления, сообщение о преступлении, поступившее по подследственности | Ф.И.О. заявителя, документ, удостоверяющий личность, адрес, телефон, регистрационный номер талона-уведомления. Ф.И.О., должность, подразделение должностного лица таможенного органа, составившего рапорт. Наименование государственного органа, направившего сообщение о преступлении в таможенный орган по подследственности | Краткое содержание сообщения о преступлении (время, место, обстоятельства преступления), статья [УК РФ](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-306#p101995) | Дата и время принятия сообщения о преступлении (заявление о преступлении, явка с повинной, рапорт об обнаружении признаков преступления). Ф.И.О., должность, звание должностного лица таможенного органа, принявшего сообщение о преступлении | Ф.И.О. руководителя таможенного органа (начальник или заместитель начальника органа дознания), получившего доклад о поступившем сообщении о преступлении; состав оперативной группы и время выезда на место преступления; перечень изъятых с места преступления предметов и документов | Ф.И.О., должность, звание должностного лица таможенного органа, принявшего сообщение о преступлении к рассмотрению, его подпись. Дата, время получения | Срок рассмотрения сообщения о преступлении (количество суток); Ф.И.О., должность прокурора, начальника органа дознания, принявших решение о продлении | Результаты рассмотрения сообщения о преступлении (со ссылками на статьи [УК](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-1) России и [УПК](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1) России): - возбуждено уголовное дело (номер и дата); - отказано в возбуждении уголовного дела (номер и дата); - передано по подследственности (исх. номер и дата, наименование органа, куда направлены материалы), а также отметка о приобщении к материалам сообщения, номер по КУСП | Дата проверки надзирающим прокурором решения по сообщению о преступлении. Решение, принятое в порядке надзора | Особые отметки (подпись, Ф.И.О., должность проверяющих лиц) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |






<div align="right">

<a id="p100152"></a>Приложение N 2<br>
к Инструкции о порядке<br>
приема, регистрации и проверки<br>
в таможенных органах

</div>

Российской Федерации
сообщений о преступлениях

<a id="p100153"></a>Основание _______________
Срок хранения ___________

<a id="p100154"></a>                              КНИГА

                 учета сообщений о преступлениях

               ____________________________________
                (наименование таможенного органа)

<a id="p100155"></a>                                 Начата "__" _____________ 200_ г.

<a id="p100156"></a>                                 Окончена "__" ___________ 200_ г.

<a id="p100157"></a>Инвентарный N ________               Том N ___

<div align="center">

<a id="p100158"></a>**ПРАВИЛА ВЕДЕНИЯ**<br>
книги учета сообщений о преступлениях

<a id="p100159"></a>(печатаются на обороте титульного листа данной книги)

</div>


<a id="p100160"></a>[Книга учета сообщений](#p100154) о преступлениях (далее - КУСП) является документом строгой отчетности.
<a id="p100161"></a>Книга оформляется, регистрируется и брошюруется в соответствии с [правилами](https://bukva.ai/docs/prikaz-160-2004-fts-rossii-federalnaya#p100013) делопроизводства.
<a id="p100162"></a>КУСП ведется, хранится и заполняется оперативным дежурным в оперативно-дежурном подразделении таможенного органа. Записи о разрешении сообщений о преступлениях (графы 9, 10, 11) ведутся должностным лицом таможенного органа, производящим проверку поступившего сообщения о преступлении.
<a id="p100163"></a>В КУСП регистрируются: письменное заявление о преступлении; письменное заявление о явке с повинной; протокол принятия устного заявления о преступлении; протокол явки с повинной; рапорт об обнаружении признаков преступления; поручение прокурора о проведении проверки по сообщению о преступлении, распространенному в средствах массовой информации.
<a id="p100164"></a>Записи производятся от руки шариковой ручкой черного или синего цвета без сокращений. Исправления не допускаются. Ошибочные записи зачеркиваются так, чтобы ранее написанный текст четко читался. Новая запись делается в той же графе и удостоверяется подписью лица, ведущего книгу.
<a id="p100165"></a>Передача сообщения о преступлении исполнителю для проведения проверки без регистрации в КУСП категорически запрещается.
<a id="p100166"></a>По окончании КУСП сдается в подразделение делопроизводства для последующего хранения в установленном порядке в течение 5 лет с момента внесения в него последней записи.





<div align="right">

<a id="p100167"></a>Приложение N 3<br>
к Инструкции о порядке<br>
приема, регистрации и проверки<br>
в таможенных органах<br>
Российской Федерации<br>
сообщений о преступлениях

<a id="p100168"></a>Образец

</div>


<a id="p100169"></a>                              Начальнику _________________________
                                              (наименование
                                            таможенного органа)
                              ____________________________________
                                      (звание начальника
                                      таможенного органа)
                              ____________________________________
                                       (Ф.И.О. начальника
                                       таможенного органа)
                              от _________________________________
                                         (Ф.И.О. заявителя)
                              документ, удостоверяющий личность: _
                              ____________________________________
                              ____________________________________
                              проживающего: ______________________
                                                 (адрес места
                              ____________________________________
                                          жительства)
                              место работы _______________________
                                           (название организации)
                              контактный телефон: ________________
                                                    (заявителя)
                              адрес для корреспонденции __________
                              ____________________________________

<a id="p100170"></a>                              Я, _________________________________
                              предупрежден об  уголовной  ответст-
                              венности  за  заведомо ложный  донос
 в соответствии со [ст. 306](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-306#p101995) УК РФ.
                              _______________________
                                (подпись заявителя)

<a id="p100171"></a>                            Заявление

__________________________________________________________________
    (заявление должно содержать описание события преступления,
__________________________________________________________________
  места, времени, а также обстоятельств его совершения; просьбу,
__________________________________________________________________
     адресованную к руководителю правоохранительного органа,
__________________________________________________________________
  о принятии установленных законом за совершение противоправного
__________________________________________________________________
           деяния мер; список свидетелей или очевидцев,
                      если таковые известны)

<a id="p100172"></a>Дата _____________________
      (число, месяц, год)

Ф.И.О. заявителя ________________________

Подпись заявителя _______________________
 (должна быть на каждом листе заявления)

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

<a id="p100173"></a>Дата _____________________
      (число, месяц, год)

Ф.И.О. заявителя ________________________

Подпись заявителя _______________________
 (должна быть на каждом листе заявления)





<div align="right">

<a id="p100174"></a>Приложение N 4<br>
к Инструкции о порядке<br>
приема, регистрации и проверки<br>
в таможенных органах<br>
Российской Федерации<br>
сообщений о преступлениях

<a id="p100175"></a>Образец

</div>


<a id="p100176"></a>                              Начальнику _________________________
                                              (наименование
                                            таможенного органа)
                              ____________________________________
                                      (звание начальника
                                      таможенного органа)
                              ____________________________________
                                       (Ф.И.О. начальника
                                       таможенного органа)
                              от _________________________________
                                         (Ф.И.О. заявителя)
                              документ, удостоверяющий личность: _
                              ____________________________________
                              ____________________________________
                              проживающего: ______________________
                                                 (адрес места
                              ____________________________________
                                           жительства)
                              место работы _______________________
                                            (название организации)
                              контактный телефон: ________________
                                 (заявителя)
                              адрес для корреспонденции __________
                              ____________________________________

<a id="p100177"></a>                   Заявление о явке с повинной

__________________________________________________________________
    (заявление должно содержать описание события преступления,
              места, времени, а также обстоятельств
__________________________________________________________________
                         его совершения;
__________________________________________________________________
                        список свидетелей
__________________________________________________________________
              или очевидцев, если таковые известны)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

<a id="p100178"></a>Дата _____________________
      (число, месяц, год)

Ф.И.О. заявителя ________________________

Подпись заявителя _______________________
 (должна быть на каждом листе заявления)

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

<a id="p100179"></a>Дата _____________________
      (число, месяц, год)

Ф.И.О. заявителя ________________________

Подпись заявителя _______________________
 (должна быть на каждом листе заявления)





<div align="right">

<a id="p100180"></a>Приложение N 5<br>
к Инструкции о порядке<br>
приема, регистрации и проверки<br>
в таможенных органах<br>
Российской Федерации<br>
сообщений о преступлениях

</div>


<div align="center">

<a id="p100181"></a>**ОБРАЗЕЦ ШТАМПА**

</div>



```text
       ┌──────────────────────────────────────────────────┐
       │            ЗАРЕГИСТРИРОВАНО N ________           │
       │                                                  │
       │              "__" __________ 200_ г.             │
       │                                                  │
       │     _________________________________________    │
       │         (наименование таможенного органа)        │
       │                                                  │
       │Оперативный дежурный: ____________________________│
       │                      (подпись, инициалы, фамилия)│
       └──────────────────────────────────────────────────┘
```






<div align="right">

<a id="p100183"></a>Приложение N 6<br>
к Инструкции о порядке<br>
приема, регистрации и проверки<br>
в таможенных органах<br>
Российской Федерации<br>
сообщений о преступлениях

</div>



| ТАЛОН-КОРЕШОК |  | ТАЛОН-УВЕДОМЛЕНИЕ |
| --- | --- | --- |
| N _____________ |  | N _____________ |
| Заявление принято от |  | Принято от |
| (Ф.И.О. заявителя) |  | (Ф.И.О. заявителя) |
| Краткое содержание ____________ |  | Краткое содержание ____________ |
| Подпись должностного лица таможенного органа, принявшего заявление _______________________________ |  | Заявление принято _______________________________ (Ф.И.О., должность должностного лица) |
| "__" ____________ 200_ г. |  | (номер по КУСП) |
| Подпись лица, получившего талон-уведомление |  | (наименование таможенного органа, адрес и служебный |
| "__" час. "__" мин. |  | телефон) |
| "__" _____________ 200_ г. |  | "__" час. "__" мин. |
| Зарегистрировано в КУСП |  | "__" ____________ 200_ г. |
| (дата, номер) |  |  |
| Подпись должностного лица, зарегистрировавшего заявление |  | Подпись должностного лица, принявшего заявление |
|  |  | (подпись, инициалы, фамилия) |






<div align="right">

<a id="p100185"></a>Приложение N 7<br>
к Инструкции о порядке<br>
приема, регистрации и проверки<br>
в таможенных органах<br>
Российской Федерации<br>
сообщений о преступлениях

</div>


<div align="center">

<a id="p100186"></a>**ТАЛОН-УВЕДОМЛЕНИЕ**<br>
**О ПЕРЕДАЧЕ СООБЩЕНИЯ О ПРЕСТУПЛЕНИИ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОСТИ**

</div>



| КОРЕШОК ТАЛОНА-УВЕДОМЛЕНИЯ о передаче сообщения по территориальности | ТАЛОН-УВЕДОМЛЕНИЕ о передаче сообщения по территориальности |
| --- | --- |
| 1. КУСП __________ от "__" ________ 20__ г. | 7. КУСП __________ от "__" ________ 20__ г. |
| (номер направляемого сообщения по КУСП таможенного органа, отправившего сообщение) | (номер направляемого сообщения по КУСП таможенного органа, отправившего сообщение) |
| 2. Таможенный орган, отправивший сообщение | 8. Таможенный орган, отправивший сообщение |
| (наименование таможенного органа) | (наименование таможенного органа) |
| 3. Таможенный орган - получатель сообщения л | 9. Таможенный орган - получатель сообщения |
| _______________________________________ и | _______________________________________ |
| (наименование таможенного органа) н | (наименование таможенного органа) |
| 4. Начальник органа дознания и | 10. Начальник органа дознания |
| _______________________________________ я | _______________________________________ |
| (должность начальника органа о дознания, отправляющего сообщение, т подпись, фамилия) р | (должность начальника органа дознания, принявшего сообщение, подпись, фамилия) |
| 5. Уведомление вышестоящего таможенного е | М.П. |
| органа о направлении сообщения по з территориальности а _______________________________________ | 11. КУСП ____ от "__" _________ 20__ г. (номер по КУСП по новому месту регистрации) |
| (наименование вышестоящего таможенного органа) исх. _______ от "__" ________ 200_ г. | 12. Должностное лицо оперативно-дежурной службы, зарегистрировавшее сообщение __ _______________________________________ |
| (номер и дата письма об уведомлении) | (должность, подпись, фамилия) |
| 6. Исх. _______ "__" ___________ 200_ г. | 13. Исх. _________ "__" _________ 20__ г. |
| (номер сопроводительного письма таможенного органа, отправляющего сообщение) | (номер сопроводительного письма таможенного органа, получившего сообщение) 14. Талон вернуть по адресу _______________ |
|  | (заполняется органом, направившим сообщение) |






<div align="right">

<a id="p100197"></a>Приложение N 8<br>
к Инструкции о порядке<br>
приема, регистрации и проверки<br>
в таможенных органах<br>
Российской Федерации<br>
сообщений о преступлениях

</div>


<div align="center">

<a id="p100198"></a>**СОДЕРЖАНИЕ ГРАФ ЖУРНАЛА УЧЕТА МАТЕРИАЛОВ,**<br>
**ПО КОТОРЫМ ВЫНЕСЕНЫ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ОБ ОТКАЗЕ**<br>
**В ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА**

</div>



| Рег. номер (по порядку) | Дата вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела (номер по КУСП, дата регистрации) | Правовые основания принятия решения со ссылкой на статьи [УК](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-1) РФ и [УПК](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1) РФ. Лицо установлено (не установлено) | Краткое описание события (время, место, обстоятельства и т.д.) | Кем вынесено и утверждено постановление (Ф.И.О., должность, подпись) | Срок, в который рассмотрены материалы (количество суток). Данные о продлении (Ф.И.О., должность, звание прокурора либо начальника органа дознания, принявшего решение о продлении сроков) | Дата проверки материалов прокурором в порядке надзора, процессуальное решение прокурора (постановление об отказе в возбуждении уголовного дела отменено: а) с одновременным возбуждением уголовного дела (номер дела, дата возбуждения, статья [УК РФ](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-1)); б) материалы возвращены для дополнительной проверки в таможенный орган) | Результаты повторного рассмотрения материала таможенным органом (процессуальные решения, дата) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |






<div align="right">

<a id="p100201"></a>Приложение N 9<br>
к Инструкции о порядке<br>
приема, регистрации и проверки<br>
в таможенных органах<br>
Российской Федерации<br>
сообщений о преступлениях

</div>


<a id="p100202"></a>Основание ____________
Срок хранения ________

<a id="p100203"></a>                              ЖУРНАЛ
              учета материалов, по которым вынесены
              постановления об отказе в возбуждении
                         уголовного дела

         ________________________________________________
                (наименование таможенного органа)

<a id="p100204"></a>                                      Начат "__" _________ 200_ г.

<a id="p100205"></a>                                      Окончен "__" _______ 200_ г.

<a id="p100206"></a>Инвентарный N ________                         Том N _______





<div align="right">

<a id="p100207"></a>Приложение N 10<br>
к Инструкции о порядке<br>
приема, регистрации и проверки<br>
в таможенных органах<br>
Российской Федерации<br>
сообщений о преступлениях

</div>


<a id="p100208"></a>                                              УТВЕРЖДАЮ

                                   Начальник _____________________
                                                (наименование
                                              таможенного органа)
                                   "__" _____________ 200_ г.

Акт составляется в 1 экз.

<a id="p100209"></a>                               АКТ
        сверки полноты регистрации и разрешения сообщений
      о преступлениях в ___________________________________
                         (наименование таможенного органа)
              за ___________________________ 200_ г.
                   (квартал, полугодие, 9 мес.
                   и год - нарастающим итогом)

<a id="p100210"></a>Комиссией   при    проверке    порядка   регистрации   и  проверки
сообщений о преступлениях установлено:

1. <a id="p100211"></a>По КУСП зарегистрировано и рассмотрено


<table>
<colgroup><col width="8%"><col width="11%"><col width="11%"><col width="13%"><col width="9%"><col width="11%"><col width="10%"><col width="6%"><col width="6%"><col width="6%"><col width="6%"></colgroup>
<tr><td rowspan="3">Всего зарегистрировано</td><td colspan="6">По ним приняты решения</td><td colspan="4">Разрешено в сроки</td></tr>
<tr><td rowspan="2">возбуждено уголовных дел</td><td rowspan="2">отказано в возбуждении уголовного дела</td><td>в том числе</td><td rowspan="2">передано по подследственности или подсудности</td><td rowspan="2">приобщено к материалам сообщения, номер</td><td rowspan="2">остаток не рассмотренных сообщений</td><td rowspan="2">до 3 суток</td><td rowspan="2">от 3 до 10 суток</td><td rowspan="2">от 10 до 30 суток</td><td rowspan="2">свыше 30 суток</td></tr>
<tr><td>за отсутствием события/состава преступления</td></tr>
<tr><td>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td><td>6</td><td>7</td><td>8</td><td>9</td><td>10</td><td>11</td></tr>
</table>


<a id="p100214"></a>    Примечание. Показатели графы 1 равны сумме показателей граф 2,
3,  5  - 8, показатели графы 1 больше либо равны сумме показателей
граф с 10 по 13.

    2.  <a id="p100215"></a>Нарушения,  выявленные в ходе проведения проверки: укрытие
от  регистрации сообщения о преступлении, нарушение процессуальных
сроков  рассмотрения, другие нарушения порядка приема, регистрации
и проверки сообщений о преступлениях


| N п/п | Вид нарушения (указать конкретно) | Ф.И.О., должность, специальное звание лица, допустившего нарушения | Примечание |
| --- | --- | --- | --- |
| 1 | 2 | 3 | 4 |


    3.  <a id="p100218"></a>Результаты  проверки  рассмотрены  на  заседании комиссии,
оперативном совещании (нужное подчеркнуть)
"__" ________ 200_ г. Протокол N ____

<a id="p100219"></a>Председатель
комиссии _____________  ______________  ___________  _____________
          (должность)    (специальное    (подпись)    (инициалы,
                            звание)                     фамилия)

Члены комиссии:
1. _____________ (______________) 5. _____________ (_____________)
2. _____________ (______________) 6. _____________ (_____________)
3. _____________ (______________) 7. _____________ (_____________)
4. _____________ (______________) 8. _____________ (_____________)

Исх. N _____ от "__" ____________ 200_ г.



<a id="p100220"></a>

---
