Приказ Казначейства России от 11.07.2018 № 22н

«О внесении изменений в Порядок ведения Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, утвержденный приказом Федерального казначейства от 12 мая 2017 г. № 11н»

(Зарегистрировано в Минюсте России 24.08.2018 № 51992)

Зарегистрировано в Минюсте России 24 августа 2018 г. № 51992

---

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО

ПРИКАЗ от 11 июля 2018 г. № 22н

ПРИКАЗОМ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ОТ 12 МАЯ 2017 Г. № 11Н

В соответствии со статьей 166.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2007, № 18, ст. 2117; 2010, № 19, ст. 2291; 2011, № 27, ст. 3873; 2013, № 19, ст. 2331, № 31, ст. 4191, № 52, ст. 6983; 2014, № 43, ст. 5795; 2016, № 27, ст. 4278), статьей 21.3 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 27, ст. 3873; 2016, № 7, ст. 916; 2017, № 31, ст. 4785) приказываю:

1. Внести в Порядок ведения Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, утвержденный приказом Федерального казначейства от 12 мая 2017 г. № 11н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 июля 2017 г., регистрационный номер 47500; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 25 июля 2017 г.), следующие изменения:

1.1. Дополнить пункт 1.1 абзацем следующего содержания:

«фиксацию времени доступности ГИС ГМП, а также времени поступления в ГИС ГМП информации, указанной в пунктах 1 и 2 части 3 статьи 21.3 Закона об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.».

1.2. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

«2.1. Доступ к ГИС ГМП предоставляется участникам ГИС ГМП, указанным в пункте 2.6 настоящего Порядка, посредством информационного взаимодействия ГИС ГМП и информационных систем участников ГИС ГМП (далее — информационное взаимодействие с ГИС ГМП) с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697 „О единой системе межведомственного электронного взаимодействия“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 38, ст. 4823; 2011, № 24, ст. 3503; № 49, ст. 7284; 2013, № 45, ст. 5827; 2014, № 12, ст. 1303; № 42, ст. 5746; № 48, ст. 6862, ст. 6876; № 50, ст. 7113; 2016, № 34, ст. 5243; 2017, № 29, ст. 4380; № 30, ст. 4672; № 41, ст. 5981; № 44, ст. 6523; № 45, ст. 6661) (далее — СМЭВ), после прохождения участниками ГИС ГМП процедуры регистрации в ГИС ГМП в соответствии с пунктом 2.20 настоящего Порядка.».

1.3 В пункте 2.2:

в абзаце пятнадцатом слова «информацию из ГИС ГМП» заменить словами «информацию, содержащуюся в ГИС ГМП,»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«оператор федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния, обеспечивающий информационное взаимодействие с ГИС ГМП органов, осуществляющих в соответствии с Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ „Об актах гражданского состояния“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 47, ст. 5340; 2001, № 44, ст. 4149; 2002, № 18, ст. 1724; 2003, № 17, ст. 1553; № 28, ст. 2889; № 50, ст. 4855; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; 2006, № 1, ст. 10; № 31, ст. 3420; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 29, ст. 3606; № 51, ст. 6154; № 52, ст. 6441; 2010, № 15, ст. 1748; № 31, ст. 4210; 2011, № 27, ст. 3880; № 49, ст. 7056; № 50, ст. 7342; 2012, № 24, ст. 3068; № 31, ст. 4322; № 47, ст. 6394; 2013, № 19, ст. 2326, 2331; № 30, ст. 4075; № 48, ст. 6165; 2014, № 14, ст. 1544; № 19, ст. 2322; № 26, ст. 3371; 2015, № 1, ст. 70; № 48, ст. 6724; 2016, № 14, ст. 1909; № 26, ст. 3888; № 27, ст. 4294; 2017, № 18, ст. 2671; № 25, ст. 3596; 2018, № 1, ст. 22; № 1, ст. 56) государственную регистрацию актов гражданского состояния (далее — оператор ФГИС ЕГР).».

1.4 В пункте 2.3:

в абзаце четвертом после слов «а также государственные (муниципальные) учреждения» дополнить словами «и многофункциональные центры»;

в абзаце пятом после слов «оператор системы „Электронный бюджет“ дополнить словами », органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, обеспечивающие информационное взаимодействие с ГИС ГМП территориальных органов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, уполномоченные многофункциональные центры, обеспечивающие информационное взаимодействие с ГИС ГМП многофункциональных центров,»;

в абзаце седьмом после слов «оператор системы „Электронный бюджет“ дополнить словами », оператор ФГИС ЕГР».

1.5. В абзаце первом пункта 2.8 после слов «осуществляется в электронном виде» дополнить словами «в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ по адресу www.pay.gov.ru», слова «(далее — ЕСИА)» исключить.

1.6. В абзаце втором пункта 2.10.11 слова «информацию из ГИС ГМП» заменить словами «информацию, содержащуюся в ГИС ГМП».

1.7. Дополнить пунктом 2.10.12 следующего содержания:

«2.10.12. Государственным и муниципальным учреждением с типом бюджетное или автономное — сведения об оказываемых государственным и муниципальным учреждением услугах, указанных в части 3 статьи 1 и части 1 статьи 9 Закона об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, и нормативном правовом акте, утвердившем перечень данных услуг.».

1.8. Абзац первый пункта 2.22 изложить в следующей редакции:

«2.22. В случае положительного результата проведения предусмотренной пунктом 2.16 настоящего Порядка проверки Заявки на прекращение доступа и документов, представленных Участником прямого взаимодействия в соответствии с пунктом 2.14 настоящего Порядка, территориальный орган Федерального казначейства в течение одного рабочего дня с даты ликвидации, реорганизации Участника, прекращения Участником выполнения функции (ведения деятельности), предусмотренной пунктом 2.2 настоящего Порядка, и (или) отмены (прекращения) полномочия Участника, предусмотренного пунктом 2.3 настоящего Порядка, а в случае если указанная дата на момент предоставления Участником в территориальный орган Федерального казначейства Заявки на прекращение доступа уже наступила, в течение одного рабочего дня с даты приема Заявки на прекращение доступа:».

1.9 В пункте 4.3:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«дата, а также сведения о периоде времени, в который осуществлено начисление суммы денежных средств, подлежащих уплате (до 21 часа или после 21 часа по местному времени), или время начисления суммы денежных средств;».

в абзаце третьем и седьмом слова «, за исключением информации о фамилии, имени, отчестве плательщика — физического лица» исключить.

абзац шестой изложить в следующей редакции:

«дата, а также сведения о периоде времени, в который осуществлено уточнение информации, необходимой для уплаты денежных средств (до 21 часа или после 21 часа по местному времени), или время уточнения информации, необходимой для уплаты денежных средств;».

1.10 В пункте 4.4:

в абзаце втором и шестом слова «, за исключением информации о фамилии, имени, отчестве плательщика — физического лица» исключить.

абзац третий изложить в следующей редакции:

«дата, а также сведения о периоде времени, в который осуществлен прием к исполнению распоряжения о переводе денежных средств при условии достаточности денежных средств плательщика или прием наличных денежных средств от плательщика либо осуществлено санкционирование оплаты денежных обязательств участников бюджетного процесса, иных юридических лиц, лицевые счета которым открыты в территориальном органе Федерального казначейства (финансовом органе, органе управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации) (до 21 часа или после 21 часа по местному времени), или время выполнения действий, предусмотренных настоящим абзацем;».

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

«дата, а также сведения о периоде времени, в который осуществлено уточнение информации об уплате денежных средств (до 21 часа или после 21 часа по местному времени), или время уточнения информации об уплате денежных средств;».

1.11. Пункт 4.6 изложить в следующей редакции:

«4.6. Получение Участником информации, необходимой для уплаты денежных средств, осуществляется исключительно в целях предоставления указанной информации плательщику и составления распоряжения о переводе денежных средств.»

Получение Участником информации, необходимой для уплаты денежных средств, содержащей сведения о наличии обязательств физического лица по уплате платежей, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением государственной пошлины, по запросу о начислении, содержащему идентификатор плательщика — физического лица, срок исполнения которых на момент запроса не истек, осуществляется при условии контроля Участником принадлежности идентификатора плательщика, содержащегося в запросе о начислении, плательщику.».

1.12. В абзаце третьем пункта 4.12 слова «извещений и запросов» заменить словами «извещений, запросов и сведений, указанных в пункте 5.3 настоящего Порядка,».

1.13. Дополнить главой V следующего содержания:

«V. Фиксация времени доступности ГИС ГМП и времени поступления в ГИС ГМП информации, необходимой для уплаты денежных средств, и информации об уплате денежных средств»

5.1. Фиксация времени доступности ГИС ГМП осуществляется в рамках мониторинга состояния ГИС ГМП путем установления факта информационного взаимодействия с ГИС ГМП в соответствии с Техническими требованиями к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 210 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 августа 2015 г., регистрационный номер 38668; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 27 августа 2015 г.), с изменениями, внесенными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 22 февраля 2017 г. № 71 «О внесении изменений в Технические требования к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденные приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 210» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 2 июня 2017 г., регистрационный номер 46934; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 5 июня 2017 г.) (далее — Технические требования к взаимодействию информационных систем в СМЭВ).

5.2. Время доступности ГИС ГМП фиксируется и отображается в федеральной государственной информационной системе «Федеральный ситуационный центр электронного правительства», предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2017 г. № 839 «О федеральной государственной информационной системе „Федеральный ситуационный центр электронного правительства“ и внесении изменений в Положение о единой системе межведомственного электронного взаимодействия» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 30, ст. 4672).

5.3 ГИС ГМП фиксирует:

сведения о факте доставки СМЭВ извещения (сведения о поступлении извещения от информационной системы участника ГИС ГМП в СМЭВ и сведения о направлении из СМЭВ указанного извещения в ГИС ГМП) либо ошибки при передаче СМЭВ извещения в рамках информационного обмена между информационной системой участника ГИС ГМП и СМЭВ, фиксируемые СМЭВ в соответствии с Техническими требованиями к взаимодействию информационных систем в СМЭВ;

факт поступления извещения в ГИС ГМП с сохранением сведений об идентификаторе извещения, даты и времени поступления, а в случае поступления извещения, не подписанного электронной подписью (электронными подписями) в соответствии с настоящим Порядком, либо не соответствующего Форматам взаимодействия, с сохранением сведений об идентификаторе уведомления об отказе в приеме извещения, даты и времени направления;

сведения о недоступности СМЭВ в рамках информационного обмена между СМЭВ и ГИС ГМП.

5.4. Фиксация времени поступления в ГИС ГМП извещений и запросов осуществляется в ГИС ГМП по московскому времени с использованием информации о точном значении времени, формируемой Государственной службой времени, частоты и определения параметров вращения Земли в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2011 г. № 107-ФЗ «Об исчислении времени» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 23, ст. 3247; 2014, № 30, ст. 4249; 2016, № 1, ст. 73; № 7, ст. 915; № 11, ст. 1484 — 1486, ст. 1496; № 15, ст. 2049; № 18, ст. 2485; № 27, ст. 4204; № 48, ст. 6735).».

2. Установить, что положения абзацев второго, третьего, пятого и шестого пункта 1.9, абзацев третьего, четвертого, пятого и шестого пункта 1.10, абзацев шестого и восьмого пункта 1.13 настоящего Приказа вступают в силу с 1 июля 2019 года.

Руководитель Р. Е. Артюхин

Согласовано

Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации — Министр финансов Российской Федерации А. Г. Силуанов «__» ________ 2018 г.

Председатель Центрального банка Российской Федерации Э. С. Набиуллина «__» ________ 2018 г.

---