Приказ Минспорта России от 26.03.2025 № 228

«Об утверждении программы развития вида спорта „радиоспорт“ в Российской Федерации на период 2025 — 2028 гг.»

ПРИКАЗ

В соответствии с приказом Министерства спорта Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 503 «Об утверждении порядка разработки и представления общероссийскими спортивными федерациями в Министерство спорта Российской Федерации программ развития соответствующих видов спорта в Российской Федерации» приказываю:

1. Утвердить программу развития вида спорта «радиоспорт» в Российской Федерации на период 2025 — 2028 гг.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра спорта Российской Федерации О.Х. Байсултанова.

ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ВИДА СПОРТА «РАДИОСПОРТ» В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД 2025 — 2028 ГГ.

ВВЕДЕНИЕ

Настоящая программа развития вида спорта «радиоспорт» в Российской Федерации на период 2025 — 2028 гг. (далее — Программа) разработана Общероссийской общественной организацией радиоспорта «Союз радиолюбителей России» (далее — СРР) в соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 16 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», Порядком разработки и представления общероссийскими спортивными федерациями в Министерство спорта Российской Федерации программ развития соответствующих видов спорта, утвержденным приказом Министерства спорта Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 503.

Программа разрабатывалась в соответствии с государственной программой Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта», утвержденной постановлением Правительства от 30 сентября 2021 г. № 1661, Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 года № 3081-р.

При разработке Программы учитывались российский и передовой зарубежный опыт развития олимпийских и неолимпийских видов спорта, предложения федеральных органов исполнительной власти, ведущих научно-исследовательских и образовательных учреждений, научных и практических работников.

Представленная программа является основным (директивным) документом, определяющим стратегию (цели, задачи), увязанным по срокам, средствам и методам реализации мероприятий, обеспечивающим решение приоритетных задач развития вида спорта «радиоспорт» (далее — радиоспорт) в Российской Федерации, включая подготовку спортсменов спортивной сборной команды страны по радиоспорту к официальным международным соревнованиям.

Ход и результаты реализации Программы рассматриваются на заседаниях руководящих органов СРР, а также экспертным советом.

Регулярный контроль выполнения намеченных мероприятий, проведение обобщенного анализа полученных данных позволит, в случае необходимости, своевременно корректировать Программу.

Ограничить административный риск неэффективного управления Программой позволит: регулярная и открытая публикация данных о выполнении мероприятий Программы и выполнении участниками программы взятых на себя обязательств; обобщение и анализ опыта привлечения внебюджетных и иных ресурсов, разработка рекомендаций для участников программы, предоставление в Министерство спорта Российской Федерации ежегодного отчета о деятельности Федерации.

1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ВИДА СПОРТА «РАДИОСПОРТ» В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД 2025 — 2028 ГГ.

2. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ВИДА СПОРТА «РАДИОСПОРТ» В МИРЕ

А. Анализ тенденций развития вида спорта «радиоспорт» и его спортивных дисциплин в Европе и других странах мира

Развитием и популяризацией радиоспорта как вида спорта в мире занимается Международный союз радиолюбителей — IARU. Международный союз радиолюбителей создан в 1925 году, штаб-квартира находится в городе Ньюингтон, США. В настоящее время созданы и работают более 160 федераций радиоспорта — членов Международного союза радиолюбителей.

В таблице № 1 приведен перечень международных спортивных соревнований и число разыгрывающихся в них комплектов наград:

Таблица № 1

<*> В группу спортивных дисциплин «Радиосвязь на КВ» входят дисциплины: «радиосвязь на КВ-телеграф», «радиосвязь на КВ-телефон», «радиосвязь на КВ-смесь».

<**> В группу спортивных дисциплин «спортивная радиопеленгация» входят дисциплины: «спортивная радиопеленгация 3,5 МГц», «спортивная радиопеленгация 144 МГц», «спортивная радиопеленгация — радиоориентирование», «спортивная радиопеленгация — спринт».

<***> Проводится начиная с 2022 года.

При анализе результатов за период 2020 — 2021 гг. необходимо учитывать, что даты проведения крупнейших соревнований по радиоспорту в связи с пандемией неоднократно корректировались. Также корректировалось число видов программы в рамках тех или иных соревнований. Наибольшие ограничения коснулись первенств в младших возрастах.

При анализе результатов 2022 — 2023 гг. необходимо учитывать пропуск спортивной сборной командой Российской Федерации ряда соревнований в связи с невозможностью обеспечения безопасности спортивной сборной команды Российской Федерации при проведении соревнований в иностранных государствах и на территориях, совершающих недружественные действия в отношении Российской Федерации, российских юридических и физических лиц, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 430-р.

Б. Сравнительный анализ результатов выступления спортивной сборной команды Российской Федерации за предыдущие четыре года

Результаты выступления спортсменов спортивной сборной команды Российской Федерации по радиоспорту на крупнейших международных соревнованиях в 2021 — 2024 гг. (таблица № 2) являются объективным критерием уровня развития спорта высших достижений в стране, при котором российские спортсмены являются одними из сильнейших в мире.

Сравнительный анализ результатов выступления российских спортсменов с соперниками на международной арене показывает, что спортивные сборные команды Чехии и Румынии являются основными конкурентами спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации. Результаты выступления спортсменов спортивных сборных команд по радиоспорту этих государств на чемпионатах и первенствах мира и Европы близки к успехам российских спортсменов.

С учетом вышеизложенного выступление спортивной сборной команды Российской Федерации необходимо признать успешным.

В. Выводы об основных предполагаемых соперниках на предстоящих спортивных соревнованиях, а также перспективах выступления спортивной сборной команды Российской Федерации на таких соревнованиях в ближайшее четырехлетие

Основными соперниками российских спортсменов на международной арене являются спортивные сборные команды Чехии и Румынии. Результаты выступления спортсменов спортивных сборных команд по радиоспорту этих государств на чемпионатах и первенствах мира и Европы в 2021 — 2024 гг. представлены в таблице № 3.

Г. Сведения о наличии представителей Федерации в руководящих или технических органах международной спортивной федерации, динамике количества спортивных судей, привлекаемых международной спортивной федерацией к спортивному судейству международных спортивных соревнований

Представители СРР, входящие в состав руководящих органов Международного союза Радиолюбителей (IARU), указаны в таблице № 4.

В период 2021 — 2024 годы российские спортивные судьи не привлекались международной спортивной федерацией к спортивному судейству международных спортивных соревнований.

Д. Сравнительный анализ уровня обеспеченности объектами спорта, соответствующими современным требованиям или современной спортивной инфраструктурой, для осуществления тренировочного процесса и проведения спортивных соревнований в странах, занимающих с 1 по 6 место на спортивных соревнованиях

В настоящий момент СРР ведет сбор информации об уровне обеспеченности объектами спорта, соответствующими современным требованиям или современной спортивной инфраструктурой, для осуществления учебно-тренировочного процесса и проведения спортивных соревнований в странах, занимающих с 1 по 6 место на спортивных соревнованиях.

Особенностью радиоспорта является отсутствие необходимости использования дорогостоящих специализированных инфраструктурных объектов, в т.ч. объектов спорта, что делает радиоспорт одним из самых доступных видов спорта. Физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, учебно-тренировочные мероприятия по радиоспорту проводятся либо на местности (лес, лесопарк, парк, проходимая горная местность, открытая площадка без предъявления требований к покрытию), либо в помещении офисного типа (скоростная радиотелеграфия, отдельные упражнения в многоборье).

Е. Анализ обеспеченности различных категорий граждан и групп населения объектами спорта для проведения занятий, осуществления подготовки и проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в странах, где вид спорта входит в число приоритетных (при наличии таких сведений)

В настоящий момент СРР ведет сбор информации об обеспеченности различных категорий граждан и групп населения объектами спорта для проведения занятий, осуществления подготовки и проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в странах, где вид спорта входит в число приоритетных.

Ж. Сведения о наличии производства современного конкурентного спортивного инвентаря, оборудования и спортивной экипировки в странах, занимающих с 1 по 6 место на спортивных соревнованиях

В настоящий момент СРР ведет сбор информации о наличии производства современного конкурентного спортивного инвентаря, оборудования и спортивной экипировки в странах, занимающих с 1 по 6 место на спортивных соревнованиях, указанных в таблице № 2 настоящей Программы.

3. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ВИДА СПОРТА «РАДИОСПОРТ» В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

А. Динамика численности занимающихся видом спорта с учетом сведений федерального статистического наблюдения «Сведения о физической культуре и спорте»

Согласно сведениям федерального статистического наблюдения «Сведения о физической культуре и спорте» (по форме № 1-ФК) в 2024 году радиоспортом занимались 12433 спортсмена, работал 61 тренер. Данные цифры сильно занижены, поскольку не учитывают занимающихся в системе дополнительного образования, в силовых министерствах и ведомствах, а также в общественных и общественно-государственных организациях. Динамика роста общей численности занимающихся, их спортивная квалификация, представлены в таблице № 6 и графиках NN 1 - 6.

Количество занимающихся и обучающихся радиоспортом в Российской Федерации неуклонно растет, в среднем ежегодно на 2,5%. Колебания количества занимающихся и обучающихся, спортивных судей и тренеров можно объяснить ограничительными мероприятиями, связанными с пандемией и их долгосрочными последствиями.

Динамика числа занимающихся и обучающихся в организациях, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки представлена на графике № 7.

Число занимающихся и обучающихся в организациях,

спортивной подготовки

Количество отделений радиоспорта и занимающихся и обучающихся в них спортсменов, в целом, имеет положительную динамику.

Характеризуя динамику развития вида спорта, можно сказать, что число отделений и количество занимающихся и обучающихся растет.

Важным аспектом развития вида спорта «радиоспорт» является вовлечение девочек и девушек, что служит важнейшим фактором укрепления системы подготовки спортивного резерва и повышения конкурентоспособности российского спорта на международной арене. Радиоспорт имеет большую популярность как среди мужчин, так и среди женщин. Помимо этого, в занятия радиоспортом вовлечены все возрастные категории граждан, начиная с 10 лет.

Б. Динамика количества тренеров, тренеров-преподавателей с учетом сведений федерального статистического наблюдения «Сведения о физической культуре и спорте» и «Сведения по подготовке спортивного резерва», включая анализ потребности субъекта Российской Федерации в области физической культуры и спорта в таких специалистах

В таблице № 8 и на графике № 8 отображена динамика количества тренеров (тренеров-преподавателей) с учетом сведений федерального статистического наблюдений по форме № 5-ФК.

В 2021 — 2022 годах произошел восстановительный рост после пандемии COVID-19. Колебания численности тренеров и тренеров-преподавателей объясняются особенностями статистического учета после проведения мероприятий по гармонизации сфер спорта и образования.

По данным 5-ФК на конец 2024 года количество занимающихся — 520 человек, при количестве тренеров — преподавателей 25 человек. В среднем на одного тренера приходится 20 занимающихся. С учетом требований федерального стандарта спортивной подготовки по виду спорта «радиоспорт», утвержденного приказом Министерства спорта Российской Федерации от 24 ноября 2022 года № 1075, о минимальной наполняемости групп (начальной подготовки — 8 человек, учебно-тренировочного этапа — 5 человек, совершенствования спортивного мастерства — 2 человек и высшего спортивного мастерства — 1 человека) и специфики вида спорта, заключающейся в разнонаправленной и разносторонней подготовке спортсменов, требующей одновременной работы нескольких тренеров-преподавателей с группой спортсменов, потребность в тренерах преподавателях составляет 35 — 40% от имеющегося количества штатных тренеров на 2024 год.

Динамика численности спортивных судей, их квалификация, динамика численности тренеров и их специальное образование по сведениям формы статистического наблюдения 1-ФК представлены в таблице № 9.

График № 9

Потребность субъектов Российской Федерации в тренерах (тренерах-преподавателях) дополнительно к имеющимся по сведениям, имеющимся в СРР, представлена в таблице № 10.

В целях подготовки, повышения квалификации и аттестации тренеров, тренеров-преподавателей, инструкторов, контролеров-распорядителей и спортивных судей СРР в настоящей Программе развития запланировал мероприятия по созданию единой системы теоретического онлайн и практического обучения кадров.

В течение 13 лет теоретическая подготовка тренеров, инструкторов, контролеров-распорядителей и спортивных судей по радиоспорту осуществляется по программе с применением технологий дистанционного обучения в системе тестирования Vera1test (https://exam.srr.ru/). Практическая подготовка осуществляется на ежеквартальных всероссийских и региональных семинарах.

Региональные спортивные федерации радиоспорта совместно с органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в сфере образования субъектов Российской Федерации, проводят комплекс мероприятий по организации курсов повышения квалификации и дополнительного образования учителей физической культуры и тренеров-преподавателей.

В период 2021 — 2024 гг. было проведено 16 обучающих и повышающих квалификацию семинаров, в которых приняли участие 522 судей, 428 тренеров и 0 контролеров-распорядителей. С 1 апреля 2012 года на сайте СРР развернута система онлайн-обучения и тестирования, в которой зарегистрировались 522 судьи, 428 тренеров и 0 контролеров-распорядителей.

С 1 октября 2019 года на сайте СРР развернут собственный сервер аудио-видеоконференц-связи типа TeamTalk, на котором проводятся вебинары для спортивных судей и тренеров по радиоспорту как общероссийского так и регионального уровней.

Список проведенных семинаров и количество участников приведено в таблице № 11.

Действующая система онлайн-обучения и тестирования спортивных судей, тренеров и контролеров-распорядителей позволила минимизировать отрицательное влияние ограничительных мер, связанных с пандемией.

В. Развитие вида спорта в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях

Динамика количества региональных спортивных федераций по виду спорта радиоспорт с 27 января 2021 года по 20 января 2025 года представлена в таблице № 12. Сведения о количестве региональных спортивных федераций по виду спорта радиоспорт использовались из архива реестров общероссийских и региональных спортивных федераций, размещенного на официальном сайте Министерства спорта Российской Федерации.

Из таблицы следует, что за весь анализируемый период времени количество региональных спортивных федераций превышало половину общего числа субъектов Российской Федерации. Планируется увеличение аккредитованных региональных федераций по радиоспорту на 2 — 5%.

При этом вид спорта «радиоспорт» не развивался как базовый ни в одном субъекте Российской Федерации.

При согласовании аккредитации региональных спортивных федераций по виду спорта «радиоспорт» в обязательном порядке рассматривались программы развития радиоспорта, реализуемые данными федерациями, на синхронизацию с целевыми показателями общероссийской федерации, а также достижения целевых показателей за предыдущий период. Все целевые показатели достигнуты.

На сегодняшний день радиоспорт полностью обеспечен необходимыми объектами спорта. В соответствии с официальным Реестром общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций от 20 января 2025 года аккредитованы региональные спортивные федерации по радиоспорту в 54 субъектах Российской Федерации. Количество занимающихся и тренеров в региональных спортивных федерациях, в том числе, в их местных отделениях, физкультурно-спортивных клубах, по месту жительства или по месту работы, представлено в таблице № 13.

<*> Значения указаны с учетом имеющейся в СРР учетной базы спортсменов и тренеров.

В таблице № 14 представлены данные о количестве участников чемпионатов и первенств России за период с 2021 по 2024 гг.

Из таблиц NN 14, 15 видно, что уровень развития радиоспорта в Российской Федерации динамично растет, о чем свидетельствует увеличение числа региональных спортивных сборных команд, претендующих на призовые места. Малое количества субъектов и спортсменов в 2020 — 2021 гг. связано с влиянием ограничений, введенных в субъектах Российской Федерации для борьбы с распространением коронавирусной инфекцией COVID-19.

Проводя анализ состава спортивной сборной команды России по виду спорта «радиоспорт» на 2024 год (Таблица № 15), видно, что в ее составе представлены спортсмены из 31 субъектов Российской Федерации, представляющие семь федеральных округов.

Д. Принятые меры по созданию или поддержке производства современного конкурентного спортивного инвентаря и оборудования

российское законодательство в области борьбы с допингом в спорте;

информационно-справочные материалы (брошюры, плакаты) в области борьбы с допингом в спорте, разработанные общероссийской антидопинговой организацией;

документы СРР, в том числе, международные антидопинговые правила на русском языке, антидопинговая образовательная стратегия СРР;

ссылки на официальные сайты по антидопинговой тематике;

иные документы, рекомендованные Методическими рекомендациями по оформлению раздела «Антидопинг» Минспорта России от 22 апреля 2022 года;

• предоставляет в соответствии с общероссийскими антидопинговыми правилами необходимую информацию Ассоциации «Российское антидопинговое агентство „РУСАДА“ для формирования списка спортсменов в целях проведения тестирования, как в соревновательный период, так и во внесоревновательный период;»
• уведомляет спортсменов о включении их в список спортсменов, подлежащих тестированию, в соответствии с общероссийскими антидопинговыми правилами, как в соревновательный период, так и во внесоревновательный период;
• оказывает содействие в предоставлении информации о местонахождении спортсменов, включенных в национальный список тестирования;
• оказывает содействие в проведении тестирования в соответствии с порядком проведения допинг-контроля, утвержденным приказом Министерства спорта Российской Федерации от 13 мая 2009 года № 293 (в ред. Приказа Минспорттуризма Российской Федерации от 14 июня 2011 года № 563);
• обеспечивает условия для проведения допинг-контроля на спортивных мероприятиях, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в соответствии с общероссийскими антидопинговыми правилами, а также содействует проведению тестирования на указанных спортивных мероприятиях в соответствии с порядком проведения допинг-контроля;
• применяет санкции (в том числе спортивную дисквалификацию спортсменов) на основании и во исполнение решения соответствующей антидопинговой организации о нарушении антидопинговых правил спортсменами, а также тренерами, иными специалистами в области физической культуры и спорта в отношении спортсменов, в отношении животных, участвующих в спортивном соревновании;
• информирует Министерство спорта Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Ассоциацию «Российское антидопинговое агентство „РУСАДА“, IARU о принятых в отношении спортсменов и персонала спортсмена, нарушавших антидопинговые правила, санкциях;»
• оказывает содействие в поиске и предоставлении контактной информации по спортсменам и (или) персоналу спортсменов, находящимся под юрисдикцией СРР;
• обеспечивает спортсменов, тренеров, тренеров-преподавателей и иной персонал спортсмена антидопинговыми информационно-образовательными материалами и методическими пособиями в целях информирования относительно всех последних изменений в Запрещенном списке ВАДА и соответствующих положениях международных спортивных объединений;
• участвует в образовательных семинарах, круглых столах, рабочих группах и иных мероприятиях по вопросам борьбы с допингом в спорте;
• осуществляет информационно-пропагандистскую деятельность по профилактике применения и использования спортсменами, тренерами, тренерами-преподавателями и иным персоналом спортсмена субстанций и методов, запрещенных в спорте;
• обеспечивает прохождение антидопинговых образовательных программ в рамках дополнительного профессионального образования сотрудников, ответственных за организацию работы по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним в СРР;
• ведет список спортсменов, тренеров и иного персонала спортсмена, находящихся под юрисдикцией СРР, к которым применены санкции (в том числе спортивная дисквалификация) за нарушение антидопинговых правил;
• осуществляет проверку спортсменов, находящихся под юрисдикцией СРР, на предмет наличия спортивной дисквалификации (в том числе, по которым проводится проверка о возможном нарушении антидопинговых правил) за нарушение правил вида спорта «радиоспорт», положений, регламентов спортивных соревнований, антидопинговых правил, норм и требований, утвержденных Международной федерацией, СРР, при согласовании документов по кандидатам на присвоение спортивных званий и спортивных разрядов в соответствии с приказом Министерства спорта Российской Федерации от 19 декабря 2022 № 1255.

Ответственным за антидопинговое обеспечение в СРР является президент Григорьев Игорь Евгеньевич (тел. +7-916-430-96-02, E-mail: rv3da@srr.ru).

• включение знаменитых радиоспортсменов в гостевые базы развлекательных и научно-популярных программ федеральных телеканалов;
• обязательное включение показательных выступлений по радиоспорту в программы всех крупных культурно массовых мероприятий в городах России (День России, День радио, День города, День защиты детей, День физкультурника и т.д.);
• выпуск сувенирной продукции с символикой радиоспорта, логотипами крупных спортивных соревнований по радиоспорту;

• создана и работают на площадке СРР сеть сайтов региональных спортивных федераций (https://srr.ru/1680-2/);
• создан и работает на площадке СРР собственный сервер аудиовидеоконференцсвязи TeamTalk;
• создана и работает на площадке СРР система тестирования VeralTest (https://exam.srr.ru/);
• создана и работает на площадке СРР система учета членов СРР, спортсменов и судей REGION (https://region.srr.ru/).
• создана страничка СРР в социальной сети Вконтакте (7703 подписчика) (https://vk.com/soyuzradiolyubiteleyrossii).

Существует ряд проблем, которые влияют на развитие радиоспорта в Российской Федерации и требуют срочного и эффективного решения:

• слабое научно-методическое обеспечение подготовки спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации по отдельным спортивным дисциплинам радиоспорта к крупнейшим международным соревнованиям;
• недостаточное количество в большинстве субъектов Российской Федерации, развивающих радиоспорт, организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, либо отделений в организациях, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки;
• необходимость дальнейшего совершенствования системы подготовки, повышения квалификации и аттестации спортивных судей и тренеров — преподавателей радиоспорта, в том числе с использованием дистанционных цифровых технологий;
• необходимость дальнейшего совершенствования системы обучения и практической помощи руководителям региональных спортивных федераций, в том числе с использованием дистанционных цифровых технологий;
• необходимость дальнейшего совершенствования механизма планирования единого календаря всероссийских, международных, региональных и межрегиональных соревнований и массовых мероприятий по радиоспорту;
• необходимость дальнейшего совершенствования работы научно-методического комитета по созданию системы методического, обеспечения радиоспорта;
• необходимость дальнейшего совершенствования системы мероприятий, проводимых среди спортсменов, тренеров, тренеров-преподавателей и иных специалистов в области физической культуры и спорта, направленных на предотвращение допинга в спорте и борьбу с ним;
• необходимость дальнейшего совершенствования системы информационного обеспечения радиоспорта, в том числе, объема информации о радиоспорте на телевидении и других средствах массовой информации.

Перечисленные проблемы — это объективные задачи последовательного развития любого вида спорта. Способы их решения — выполнение мероприятий, которые способствуют переходу на следующий этап развития.

Поэтому настоящая Программа — это комплекс взаимосвязанных мероприятий, осуществляемых во взаимодействии с заинтересованными федеральными, региональными и муниципальными органами власти, общественными и коммерческими организациями в рамках целостной нормативно-правовой базы в целях дальнейшего развития вида спорта «радиоспорт» в современных условиях, совершенствование системы подготовки спортивного резерва, повышение конкурентоспособности российских спортсменов по радиоспорту на международной арене, увеличение численности занимающихся видом спорта «радиоспорт» путем как вовлечения юношества и молодежи в регулярные занятия радиоспортом, так и вовлечением средних и старших возрастных групп, укрепление единой системы подготовки и повышения квалификации спортивных судей и тренеров, а также управленческих, педагогических, научных кадров необходимых для развития радиоспорта, а также внедрение современных цифровых технологий в работу федерации.

Л. Обоснованные предложения по решению проблем развития вида спорта в Российской Федерации на региональном или федеральном уровне

Для решения задач дальнейшего развития вида спорта «радиоспорт» необходимо:

• обеспечить достаточное финансирование вида спорта «радиоспорт» путем консолидации средств бюджетов федерального, регионального и муниципального уровней, а также внебюджетных средств;
• повысить эффективность подготовки спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации по радиоспорту к крупнейшим международным соревнованиям путем целостного многолетнего планирования;
• продолжить работу по популяризации вида спорта «радиоспорт» и создать условия для участия в спортивных и спортивно-массовых мероприятиях по виду спорта «радиоспорт» всех групп населения с целью увеличения численности занимающихся радиоспортом;
• совершенствовать систему подготовки, повышения квалификации и аттестации спортивных судей и тренеров-преподавателей по радиоспорту, контролеров-распорядителей и иных специалистов, в том числе с использованием дистанционных цифровых технологий;
• совершенствовать обучение на постоянной основе и практическую помощь руководителям региональных спортивных федераций, в том числе с использованием дистанционных цифровых технологий;
• провести весь объем подготовительных работ для признания новой спортивной дисциплины радиоспорта «радиосвязь на КВ-смесь, радиостанция с тремя операторами», создаваемой методом разделения спортивной дисциплины «радиосвязь на КВ-смесь», с целью организации спортивной подготовки по этой спортивной дисциплине спортивных сборных команд Российской Федерации к международным соревнованиям, а также с целью развития массовых форм занятий радиоспортом среди различных возрастных групп населения, в том числе среди лиц, обучающихся в образовательных организациях, среди экономически активного населения и лиц старшего возраста, а также совместно с федеральными органами исполнительной власти, в сфере деятельности которых радиоспорт является компонентом служебной и специальной подготовки, и общественно-государственными организациями;
• совершенствовать систему мероприятий, проводимых среди спортсменов, тренеров, тренеров-преподавателей и иных специалистов в области физической культуры и спорта, направленных на предотвращение допинга в спорте и борьбу с ним;
• совершенствовать работу научно-методического комитета, создать систему методического, обеспечения радиоспорта;
• совершенствовать цифровую трансформацию федерации.

• рыночные риски, связанные с относительно небольшим объемом рынка спортивной техники (спортивного инвентаря), что при ее производстве ведет к завышенным ценам, длительным срокам поставки и возможности приобретения техники (спортивного инвентаря) только по предоплате;
• административные риски, связанные с недостаточной эффективностью взаимодействия между исполнителями Программы;
• эпидемиологические риски, связанные с массовым распространением инфекций и ограничением мобильности населения;
• риски в сфере безопасности, связанные с возможным запретом в отдельных регионах на определенное время использования радиоэлектронных средств, являющихся основным спортивным инвентарем спортсменов, занимающихся радиоспортом, а также связанные с отсутствием юридически значимых гарантий безопасности принимающей стороны — организатора международных соревнований.

Функции по координации реализации Программы выполняет Общероссийская общественная организация радиоспорта «Союз радиолюбителей России» при поддержке Министерства спорта Российской Федерации, исполнительных органов субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта. Мониторинг реализации Программы осуществляется посредством комплексного анализа результатов мероприятий по реализации Программы и соответствия достигнутых целевых показателей реализации Программы целевым показателям реализации Программы, предусмотренным разделом 4 (таблица № 16) Программы.

Данные мониторинга являются основой для принятия управленческих решений по развитию вида спорта «радиоспорт» в Российской Федерации, внесению в Министерство спорта Российской Федерации предложений о корректировке Программы, а также для оценки эффективности деятельности ответственных исполнителей мероприятий по реализации Программы.

Н. Результаты взаимодействия Федерации на основании соглашений о сотрудничестве с образовательными организациями высшего образования, подведомственными Министерству, и иными образовательными организациями высшего образования по проведению подготовки, переподготовки и повышения квалификации тренеров и иных специалистов в области физической культуры и спорта, в том числе по направлениям цифровой грамотности и информационно-коммуникационных технологий

В рамках федерального проекта «Спорт — норма жизни» дополнительное профессиональное образование (профессиональную переподготовку) в Московской государственной академии физической культуры по направлению «тренер по виду спорта» в объеме 724 часа (11 недель) с получением квалификации «Тренер по виду спорта» получили 43 тренера (тренера-преподавателя).

О. Сведения о внедрении системы учета спортсменов и результатов их выступлений с использованием цифровых платформ и цифровых решений, в том числе учета спортивных судей, тренеров и иных специалистов в области физической культуры и спорта

В период с 2021 по 2024 годы продолжается совершенствование и актуализация системы учета членов СРР, спортсменов тренеров, судей REGION.

В течение 13 лет в СРР действует система теоретической подготовки тренеров, инструкторов, контролеров-распорядителей и судей с применением технологий дистанционного обучения в системе тестирования Veraltest (https://exam.srr.ru/).

КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Динамика важнейших целевых показателей и индикаторов эффективности реализации программы «развитие вида спорта „радиоспорт“ в Российской Федерации» приведена в таблице № 16 «Целевые показатели (индикаторы) деятельности Федерации по развитию вида спорта в Российской Федерации».

А. Целевые показатели (индикаторы) деятельности Федерации по развитию вида спорта в Российской Федерации

Таблица № 16

<*> Сумма приведена с учетом средств, направленных на проведение учебно-тренировочных мероприятий спортивной сборной команды Российской Федерации по радиоспорту на федеральных тренировочных базах.

<**> В бюджете СРР учтены средства, перечисленные Публично-правовой компанией «Единый регулятор азартных игр».

СРР в рамках своих полномочий вносит предложения по развитию радиоспорта в Министерство спорта Российской Федерации, региональные и муниципальные органы исполнительной власти в сфере физической культуры и спорта, обращается с предложениями в различные организации в целях привлечения внебюджетных средств, ведет хозяйственную деятельность в рамках законодательства Российской Федерации, направляя доход от данной деятельности на реализацию Программы.

Одной из задач СРР является координация взаимодействия всех субъектов радиоспорта, участвующих в реализации мероприятий Программы, с целью обеспечения максимальной эффективности привлечения и использования имеющихся ресурсов.

Основным принципом бюджетирования Программы является принцип консолидации средств, поступающих на реализацию Программы из различных источников.

Финансирование деятельности образовательных организаций, осуществляющих деятельность в сфере спорта, производится из бюджетов соответствующих органов исполнительной власти, в структуру которых входят образовательные организации, в рамках программ развития физической культуры и спорта соответствующего уровня.

Расходы федерального бюджета, предусмотренные на реализацию Программы, производится в пределах средств, выделяемых Министерству спорта Российской Федерации на реализацию Государственной программы «развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации».

Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение задач Программы, приведены в таблице № 19.

Таблица № 19

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ К ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЕ ВИДА СПОРТА «РАДИОСПОРТ» В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ