Приказ Минздравсоцразвития РФ от 30.04.2009 № 228

(ред. от 25.08.2009)

«Об утверждении Перечня мероприятий по снижению профессионального риска застрахованного по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и оптимизации страховых тарифов на 2009 год»

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 30 апреля 2009 г. № 228

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СНИЖЕНИЮ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РИСКА ЗАСТРАХОВАННОГО ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 183-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» (Собрание законодательства Российской Федерации», 2007, № 30, ст. 3797; 2008, № 9, ст. 816; № 30 (ч. 1), ст. 3610), статьей 9 Федерального закона от 25 ноября 2008 г. № 216-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 48, ст. 5511) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. № 920 «Об утверждении перечня мероприятий по снижению профессионального риска застрахованного по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и оптимизации страховых тарифов в 2008 и 2009 годах и правил осуществления расходов на их разработку и обеспечение реализации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 53, ст. 6616) приказываю:

1. Утвердить по согласованию с Фондом социального страхования Российской Федерации (С.В. Калашниковым) Перечень мероприятий по снижению профессионального риска застрахованного по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и оптимизации страховых тарифов на 2009 год (далее — Перечень) согласно Приложению.

2. Поручить Департаменту заработной платы, охраны труда и социального партнерства (Н.В. Жарова) обеспечить координацию взаимодействия исполнителей мероприятий Перечня и контроль за использованием полученных результатов.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра Сафонова А.Л.

от 30 апреля 2009 г. № 228

№ п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Объем финансирования, млн. руб.
1. Мероприятия, направленные на совершенствование системы страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с учетом перехода в сфере охраны труда к управлению профессиональными рисками
1.	Анализ и разработка предложений о внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс Российской Федерации и Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» и Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», обеспечивающих переход в сфере охраны труда и социального страхования к системе управления профессиональными рисками	01.11.2009	4,0
2.	Разработка модели мониторинга и прогнозирования уровня смертности, травматизма и профессиональной заболеваемости с учетом внедрения в сфере охраны труда системы оценки и управления профессиональными рисками	01.11.2009	3,5
3.	Анализ уровня расходов на страховое обеспечение в связи с производственным травматизмом и профессиональной заболеваемостью и досрочным пенсионным обеспечением лиц, занятых на работах с тяжелыми условиями труда, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (Список № 2)	01.11.2009	4,0
4.	Разработка Концепции модернизации системы социальной защиты работников, занятых в производствах с вредными и опасными условиями труда, и формирование единой системы страхования утраты заработка при реализации профессиональных рисков (несчастный случай на производстве, профессиональное заболевание, досрочная утрата профессиональной трудоспособности)	01.11.2009	3,0
5.	Разработка актуарной модели страхования утраты заработка при реализации профессиональных рисков	01.11.2009	5,0
6.	Анализ и разработка предложений по этапам и условиям перехода от страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и предоставления досрочного пенсионного обеспечения по условиям труда к обязательному страхованию работодателем профессиональных рисков работников	01.11.2009	4,0
7.	Разработка системы критериев определения досрочной утраты профессиональной трудоспособности работников, занятых в производствах с вредными и опасными условиями труда	01.11.2009	4,0
8.	Разработка системы критериев определения досрочной утраты профессиональной трудоспособности лиц, осуществляющих педагогическую деятельность, лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, осуществляющих творческую деятельность на сцене в государственных или муниципальных театрах или театрально-зрелищных организациях, занятых в нормальных условиях труда и имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение	01.11.2009	4,0
2. Мероприятия по разработке порядка и регламентов функционирования системы управления профессиональными рисками
9. (в	Разработка проектов нормативно-правовых актов, обеспечивающих создание и внедрение системы оценки и управления профессиональными рисками ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 17.07.2009	15.10.2009 № 523)	3,0
10. (в № 6	Анализ и разработка методики проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников при оценке профессиональных рисков с учетом существующих на рабочих местах опасных и (или) вредных производственных факторов ред. Приказов Минздравсоцразвития РФ от 17.07.2009 70)	15.11.2009 № 523, о	3,5 т 25.08.2009
11. (в	Разработка Порядка создания и ведения реестров данных о состоянии условий труда, производственного травматизма на рабочих местах, и данных о показателях уровней профессионального риска в организации ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 17.07.2009	15.10.2009 № 523)	3,5
12.	Анализ и разработка методики оценки соответствия применяемых индивидуальных и коллективных средств индивидуальной защиты работников государственным нормативным требованиям охраны труда при проведении оценки профессиональных рисков на рабочих местах	01.11.2009	4,0
13. (в	Разработка концепции создания и технического оснащения сети лабораторий государственной экспертизы условий труда ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 17.07.2009	01.10.2009 № 523)	3,5
14.	Разработка Методики расчета индивидуального профессионального риска в зависимости от условий труда и состояния здоровья работника	01.11.2009	4,0
15.	Разработка Методики расчета интегрального показателя уровня профессионального риска в организации	01.11.2009	4,0
16.	Разработка Методики определения страховых тарифов на основе оценки профессиональных рисков работников по классам условий труда	01.11.2009	4,0
17.	Разработка Методических рекомендаций по оценке и учету рисков развития производственно-обусловленных заболеваний	01.11.2009	3,5
18.	Разработка Положения о системе статистических показателей, формируемых по результатам оценки условий труда с учетом специфики оценки профессиональных рисков	01.11.2009	1,5
3. Мероприятия, направленные на создание автоматизированной системы информационного обеспечения управления профессиональными рисками и системы страхования профессиональных рисков
19. (в	Разработка Концепции создания автоматизированной системы информационного обеспечения управления профессиональными рисками и системы страхования профессиональных рисков ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 17.07.2009	01.10.2009 № 523)	6,0
20.	Построение схемы информационного обмена с учетом требований законодательства Российской Федерации в области информационной безопасности и защиты персональных данных, а также определение состава и структуры данных, обеспечивающих полноту, актуальность и достоверность информации для управления профессиональными рисками, включая установление страховых тарифов (размера страховых взносов) для отдельных организаций в сфере страхования профессиональных рисков работников	01.11.2009	4,0
21.	Разработка перечня сведений для межведомственного информационного обмена по вопросам условий и охраны труда, производственного травматизма, профессиональной заболеваемости и уровням профессиональных рисков на федеральном уровне, уровне субъекта Российской Федерации и хозяйствующего объекта	01.11.2009	4,0
22.	Разработка архитектуры сети передачи данных и технического задания на АС «Профессиональные риски» с учетом требований законодательства Российской Федерации в области информационной безопасности и защиты персональных данных, включая: — разработку архитектуры баз данных участников АС «Профессиональные риски»; — разработку форматов хранения данных; — разработку системы классификации и кодирования информации; — разработку технического регламента межведомственного обмена данными; — разработку проектов типовых соглашений об информационном взаимодействии участников	01.11.2009	10,3
23. (в	Организация оснащения системы передачи данных в АС «Профессиональные риски» с учетом межведомственного взаимодействия» ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 20.08.2009	01.11.2009 № 607)	29,7
24.	Создание подсистемы информационной безопасности АС «Профессиональные риски»	01.11.2009	20,3
25.	Разработка типовых технологических и обеспечивающих подсистем АС «Профессиональные риски» в части функций участников на федеральном, региональном уровнях и уровне хозяйствующего субъекта по вопросам аттестации рабочих мест, условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, оценки и управления профессиональными рисками	01.11.2009	29,8
26.	Адаптация типовых технологических и обеспечивающих подсистем в информационных системах участников АС «Профессиональные риски»	01.11.2009	25,7
27.	Обеспечение оснащения сетевой, телекоммуникационной и пользовательской инфраструктуры единого информационного пространства АС «Профессиональные риски» в части функций участников на федеральном, региональном уровнях и уровне хозяйствующего субъекта по вопросам аттестации рабочих мест, условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, оценки и управления профессиональными рисками	01.11.2009	28,4
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 20.08.2009 № 607)
28. (в	Разработка и оснащение программно-технического комплекса управления профессиональными рисками с использованием инфраструктуры и программно-технических решений Общероссийского государственного информационного центра ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 20.08.2009	01.11.2009 № 607)	29,2
29.	Построение программного комплекса долгосрочного прогнозирования доходов и расходов системы страхования профессиональных рисков	01.11.2009	8,0
30. (в	Разработка технического задания на модернизацию процедуры передачи данных индивидуального (персонифицированного) учета Пенсионного Фонда Российской Федерации в систему обязательного страхования профессиональных рисков работников ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 17.07.2009	01.10.2009 № 523)	4,0
31.	Организация передачи данных индивидуального (персонифицированного) учета Пенсионного Фонда Российской Федерации в систему обязательного страхования профессиональных рисков работников с учетом требований законодательства Российской Федерации в области информационной безопасности и защиты персональных данных	01.11.2009	13,0
32.	Обеспечение оснащения сети лабораторий государственной экспертизы условий труда	01.11.2009	65,4
33.	Продолжение выполнения мероприятий по обеспечению оснащения государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации мобильными автоматизированными средствами надзора и контроля («чемоданчиками инспектора труда») в целях повышения эффективности надзора и контроля за состоянием условий труда	01.11.2009	35,0
		Итого:	378,8

---