---
title: "Приказ Минздрава России от 16.05.2017 N 226н"
number: "226н"
issuer: "Министерство здравоохранения Российской Федерации"
issued_on: 2017-05-16
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-226n-2017-minzdrav-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ Минздрава России от 16.05.2017 N 226н

# Приказ Минздрава России от 16.05.2017 N 226н

"Об утверждении Порядка осуществления экспертизы качества медицинской помощи, за исключением медицинской помощи, оказываемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании"

(Зарегистрировано в Минюсте России 31.05.2017 N 46910)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу с [1 сентября 2025 года](https://bukva.ai/docs/prikaz-204n-2025#p100008) в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-204n-2025#p100007) Минздрава России от 14.04.2025 N 204н, утвердившего новый [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-204n-2025#p100011).
> Начало действия документа - 12.06.2017.
> Окончание действия документа - 31.08.2025.
> Документ утратил силу с [1 сентября 2025 года](https://bukva.ai/docs/prikaz-204n-2025#p100008) в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-204n-2025#p100007) Минздрава России от 14.04.2025 N 204н.
> Оценка соблюдения обязательных требований, содержащихся в данном документе, привлечение к административной ответственности за их несоблюдение допускались до 1 сентября 2025 года ([Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2467#p100378) Правительства РФ от 31.12.2020 N 2467).


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 31 мая 2017 г. N 46910

---


<a id="p100002"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100003"></a>**ПРИКАЗ**
от 16 мая 2017 г. N 226н

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА**
**ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ КАЧЕСТВА МЕДИЦИНСКОЙ**
**ПОМОЩИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ОКАЗЫВАЕМОЙ**
**В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ МЕДИЦИНСКОМ СТРАХОВАНИИ**

<a id="p100005"></a>В соответствии с [частью 4 статьи 64](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-323-fz/statya-1#p100631) Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6724; 2013, N 48, ст. 6165) и [подпунктом 5.2.76](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-608-2012#p100094) Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3526; 2013, N 16, ст. 1970; N 20, ст. 2477; N 22, ст. 2812; N 33, ст. 4386; N 45, ст. 5822; 2014, N 12, ст. 1296; N 26, ст. 3577; N 30, ст. 4307; N 37, ст. 4969; 2015, N 2, ст. 491; N 12, ст. 1763; N 23, ст. 3333; 2016, N 2, ст. 325; N 9, ст. 1268; N 27, ст. 4497; N 28, ст. 4741; N 34, ст. 5255; N 49, ст. 6922; 2017, N 7, ст. 1066), приказываю:
<a id="p100006"></a>Утвердить [Порядок](#p100009) осуществления экспертизы качества медицинской помощи, за исключением медицинской помощи, оказываемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании, согласно приложению.

<div align="center">

<a id="p100007"></a>Врио Министра<br>
**Д.В.КОСТЕННИКОВ**

</div>






<a id="p100008"></a>Приложение
к приказу Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 16 мая 2017 г. N 226н

<a id="p100009"></a>**ПОРЯДОК**
**ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ КАЧЕСТВА МЕДИЦИНСКОЙ**
**ПОМОЩИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ОКАЗЫВАЕМОЙ**
**В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ МЕДИЦИНСКОМ СТРАХОВАНИИ**

1. <a id="p100010"></a>Настоящий Порядок регулирует вопросы осуществления экспертизы качества медицинской помощи, за исключением медицинской помощи, оказываемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании (далее - экспертиза качества медицинской помощи).
2. <a id="p100011"></a>Экспертиза качества медицинской помощи проводится в целях выявления нарушений при оказании медицинской помощи, в том числе оценки своевременности ее оказания, правильности выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, степени достижения запланированного результата <1>.

<a id="p100012"></a>

---

<a id="p100013"></a><1> [Часть 1 статьи 64](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-323-fz/statya-1#p100628) Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6724; 2013, N 48, ст. 6165).

3. <a id="p100014"></a>Экспертиза качества медицинской помощи основывается на принципах законности, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, прав юридического лица, независимости эксперта, объективности, всесторонности и полноты исследований, ответственности экспертов за проведение и результаты экспертизы.
4. <a id="p100015"></a>Экспертиза качества медицинской помощи проводится при осуществлении:
1) <a id="p100016"></a>государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности (далее - государственный контроль);
2) <a id="p100017"></a>ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности (далее - ведомственный контроль).
5. <a id="p100018"></a>При осуществлении государственного контроля экспертиза качества медицинской помощи осуществляется при проведении:
1) <a id="p100019"></a>проверок соблюдения органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья граждан;
2) <a id="p100020"></a>проверок соблюдения осуществляющими медицинскую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи <2>.

<a id="p100021"></a>

---

<a id="p100022"></a><2> [Пункты 11](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1152-2012#p100039) и [12](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1152-2012#p100044) Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2012 г. N 1152 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 47, ст. 6501; 2016, N 38, ст. 5567).

6. <a id="p100023"></a>Экспертиза качества медицинской помощи в рамках осуществления государственного контроля проводится аттестованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке <3> экспертами, привлекаемыми Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения (территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения) к проведению мероприятий по контролю в соответствии со [статьей 2](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-2#p100019) Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" <4>.

<a id="p100024"></a>

---

<a id="p100025"></a><3> [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-636-2014) Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 г. N 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 29, ст. 4142).
<a id="p100026"></a><4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2014, N 26, ст. 3366.

7. <a id="p100027"></a>Экспертиза качества медицинской помощи в рамках осуществления ведомственного контроля проводится привлеченными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими ведомственный контроль, учеными и специалистами (далее - специалисты) <5>.

<a id="p100028"></a>

---

<a id="p100029"></a><5> [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-1340n-2012) Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 декабря 2012 г. N 1340н "Об утверждении порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 июня 2013 г., регистрационный N 28631).

8. <a id="p100030"></a>В случае если эксперту, специалисту известны обстоятельства, препятствующие его привлечению к проведению экспертизы качества медицинской помощи либо не позволяющие ему соблюдать принципы ее проведения, установленные [пунктом 3](#p100014) настоящего Порядка, эксперт, специалист сообщает об указанном обстоятельстве в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения (территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения) или федеральный орган исполнительной власти (орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации), осуществляющий ведомственный контроль.
9. <a id="p100031"></a>Эксперты, специалисты при проведении экспертизы качества медицинской помощи обязаны:
1) <a id="p100032"></a>самостоятельно провести полное исследование представленных Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения (территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения) или федеральным органом исполнительной власти (органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации), осуществляющим ведомственный контроль, материалов, дать обоснованное и объективное заключение по результатам экспертизы качества медицинской помощи;
2) <a id="p100033"></a>точно формулировать выводы в пределах своей компетенции;
3) <a id="p100034"></a>не разглашать сведения, которые стали известны в связи с проведением экспертизы качества медицинской помощи, а также сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну;
4) <a id="p100035"></a>соблюдать установленные сроки и порядок проведения экспертизы качества медицинской помощи.
10. <a id="p100036"></a>Срок проведения экспертизы качества медицинской помощи не может превышать срока осуществления государственного и ведомственного контролей, указанных в [пункте 4](#p100015) настоящего Порядка.
11. <a id="p100037"></a>При проведении экспертизы качества медицинской помощи эксперт, специалист путем проверки соответствия предоставленной пациенту медицинской помощи [критериям](https://bukva.ai/docs/prikaz-203n-2017#p100012) оценки качества медицинской помощи, утверждаемым Министерством здравоохранения Российской Федерации в соответствии с [частью 2 статьи 64](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-323-fz/statya-1#p101168) Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" <6>:

<a id="p100038"></a>

---

<a id="p100039"></a><6> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6724; 2013, N 48, ст. 6165.

1) <a id="p100040"></a>выявляет нарушения при оказании медицинской помощи;
2) <a id="p100041"></a>оценивает своевременность оказания медицинской помощи;
3) <a id="p100042"></a>оценивает правильность выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации;
4) <a id="p100043"></a>оценивает степень достижения запланированного результата.
12. <a id="p100044"></a>В случае выявления нарушения при оказании медицинской помощи, в том числе несвоевременности оказания медицинской помощи, неправильности выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, эксперт, специалист определяет их негативные последствия и лиц, допустивших данные нарушения.
13. <a id="p100045"></a>По результатам оценки степени достижения запланированного результата эксперт, специалист определяет наиболее значимые нарушения, повлиявшие на исход заболевания.
14. <a id="p100046"></a>По результатам экспертизы качества медицинской помощи экспертом, специалистом, осуществлявшим проведение экспертизы качества медицинской помощи, оформляется экспертное заключение.
15. <a id="p100047"></a>В экспертном заключении указываются:
1) <a id="p100048"></a>дата, время и место оформления экспертного заключения;
2) <a id="p100049"></a>наименование проверяющей организации, органа;
3) <a id="p100050"></a>основание проведения экспертизы качества медицинской помощи;
4) <a id="p100051"></a>фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности эксперта, специалиста или экспертов, специалистов, проводивших экспертизу качества медицинской помощи;
5) <a id="p100052"></a>наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица (индивидуального предпринимателя), присутствовавшего при проведении экспертизы качества медицинской помощи;
6) <a id="p100053"></a>дата, время, продолжительность и место проведения экспертизы качества медицинской помощи;
7) <a id="p100054"></a>сведения о результатах экспертизы качества медицинской помощи, в том числе о выявленных нарушениях, об их негативных последствиях и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) <a id="p100055"></a>степень достижения запланированного результата с указанием наиболее значимых нарушений, повлиявших на исход заболевания;
9) <a id="p100056"></a>сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с экспертным заключением руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении экспертизы качества медицинской помощи, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи.
<a id="p100057"></a>Экспертное заключение подписывается экспертом, специалистом или экспертами, специалистами, проводившими экспертизу качества.
16. <a id="p100058"></a>Экспертное заключение прилагается к акту проверки, в рамках которой проводилась экспертиза качества медицинской помощи.



<a id="p100059"></a>

---
