---
title: "Приказ ФСТЭК России от 20.12.2022 N 226"
number: "226"
issuer: "Федеральная служба по техническому и экспортному контролю"
issued_on: 2022-12-20
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-226-2022-fstek-rossii-federalnaya"
---

## Приказ ФСТЭК России от 20.12.2022 N 226

# Приказ ФСТЭК России от 20.12.2022 N 226

"Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается при проведении ФСТЭК России мероприятий по контролю в рамках государственного контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по технической защите конфиденциальной информации и деятельности по разработке и производству средств индивидуальной защиты конфиденциальной информации, на 2023 год"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 20 декабря 2022 г. N 226**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ НАРУШЕНИЙ**<br>
**ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, СОБЛЮДЕНИЕ КОТОРЫХ ОЦЕНИВАЕТСЯ**<br>
**ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ФСТЭК РОССИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ В РАМКАХ**<br>
**ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИОННЫХ**<br>
**ТРЕБОВАНИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ТЕХНИЧЕСКОЙ**<br>
**ЗАЩИТЕ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ**<br>
**ПО РАЗРАБОТКЕ И ПРОИЗВОДСТВУ СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ**<br>
**ЗАЩИТЫ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ, НА 2023 ГОД**

</div>


<a id="p100004"></a>В целях проведения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований, приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемую [Программу](#p100010) профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается при проведении ФСТЭК России мероприятий по контролю в рамках государственного контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по технической защите конфиденциальной информации и деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации, на 2023 год.
2. <a id="p100006"></a>Руководителям управлений ФСТЭК России по федеральным округам обеспечить представление в 1 управление ФСТЭК России до 10 июля и 10 декабря 2023 г. отчетов о ходе выполнении [Программы](#p100010).
3. <a id="p100007"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора ФСТЭК России А.В. Куца.

<div align="right">

<a id="p100008"></a>Директор Федеральной<br>
службы по техническому<br>
и экспортному контролю<br>
В.СЕЛИН

</div>






<div align="right">

<a id="p100009"></a>Утверждена<br>
приказом ФСТЭК России<br>
от 20 декабря 2022 г. N 226

</div>



## <a id="p100010"></a>ПРОГРАММА ПРОФИЛАКТИКИ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, СОБЛЮДЕНИЕ КОТОРЫХ ОЦЕНИВАЕТСЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ФСТЭК РОССИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ТЕХНИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЕ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РАЗРАБОТКЕ И ПРОИЗВОДСТВУ СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ, НА 2023 ГОД



### <a id="p100011"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100012"></a>Программа профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается при проведении ФСТЭК России мероприятий по контролю в рамках государственного контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по технической защите конфиденциальной информации и деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации, на 2023 год (далее - Программа) разработана в соответствии с Общими требованиями к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 г. N 1680.
2. <a id="p100013"></a>Программа разработана в целях реализации положений Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3. <a id="p100014"></a>Для целей настоящей Программы используются следующие основные понятия:
1) <a id="p100015"></a>профилактическое мероприятие - совокупность мер правового, организационного, информационного и иного характера, проводимых ФСТЭК России и (или) ее территориальными органами в целях предупреждения возможного нарушения обязательных требований юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензии ФСТЭК России на деятельность по технической защите конфиденциальной информации и (или) на деятельность по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации (далее - подконтрольные субъекты), направленных на снижение рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям и отвечающих следующим признакам:
<a id="p100016"></a>реализация в отношении конкретных подконтрольных субъектов (объектов);
<a id="p100017"></a>отсутствие принуждения и рекомендательный характер для подконтрольных субъектов;
<a id="p100018"></a>отсутствие неблагоприятных последствий (взыскание ущерба, выдача предписаний, привлечение к ответственности) для подконтрольных субъектов, в отношении которых они реализуются;
<a id="p100019"></a>направленность на выявление конкретных причин и факторов несоблюдения обязательных требований;
<a id="p100020"></a>отсутствие организационной связи с контрольно-надзорными мероприятиями;
2) <a id="p100021"></a>обязательные требования - требования к деятельности подконтрольных субъектов, используемым ими производственным объектам, к их персоналу, а также проводимым подконтрольными субъектами работам (оказываемым услугам), имеющие обязательный характер и установленные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами и методическими документами ФСТЭК России, а также иными нормативными документами;
3) <a id="p100022"></a>охраняемые законом ценности - обеспечение установленного порядка осуществления государственного управления, безопасности государства, свободы экономической деятельности;
4) <a id="p100023"></a>подконтрольная сфера - состояние охраняемых законом ценностей в соответствующей сфере регулирования;
5) <a id="p100024"></a>подконтрольные объекты - помещения, здания, технические средства, оборудование, иные объекты, которые предполагается использовать или которые используются подконтрольными субъектами при выполнении работ и (или) оказании услуг при осуществлении указанных лицензируемых видов деятельности.
4. <a id="p100025"></a>ФСТЭК России осуществляет профилактические мероприятия с учетом требований законодательства Российской Федерации в области защиты государственной тайны и иной охраняемой законом тайны.


### <a id="p100026"></a>II. Цели, задачи и принципы проведения профилактических мероприятий


5. <a id="p100027"></a>Целями проведения профилактических мероприятий являются:
<a id="p100028"></a>повышение прозрачности деятельности ФСТЭК России при осуществлении государственного контроля;
<a id="p100029"></a>снижение административных и финансовых издержек ФСТЭК России и подконтрольных субъектов по сравнению с ведением контрольно-надзорной деятельности исключительно путем проведения контрольно-надзорных мероприятий;
<a id="p100030"></a>предупреждение нарушения обязательных требований.
6. <a id="p100031"></a>Проведение ФСТЭК России и (или) ее территориальными органами профилактических мероприятий направлено на решение следующих задач:
<a id="p100032"></a>формирование единого понимания обязательных требований в соответствующей сфере у всех участников контрольной деятельности;
<a id="p100033"></a>инвентаризация состава и особенностей подконтрольных субъектов (объектов) и оценка состояния подконтрольной сферы;
<a id="p100034"></a>выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения.
7. <a id="p100035"></a>Профилактические мероприятия в ФСТЭК России планируются и осуществляются на основе соблюдения следующих базовых принципов:
<a id="p100036"></a>принцип понятности - представление информации об обязательных требованиях в простой, понятной, исчерпывающей форме;
<a id="p100037"></a>принцип информационной открытости - доступность для подконтрольных субъектов сведений об организации и осуществлении профилактических мероприятий (в том числе за счет использования информационно-коммуникационных технологий), за исключением информации, которая содержит сведения, составляющие государственную тайну и иную охраняемую законом тайну;
<a id="p100038"></a>принцип вовлеченности - обеспечение включения подконтрольных субъектов в процесс взаимодействия с ФСТЭК России по поводу предмета профилактических мероприятий, их качества и результативности посредством различных каналов и инструментов обратной связи;
<a id="p100039"></a>принцип полноты охвата - включение в программу профилактических мероприятий максимального числа подконтрольных субъектов;
<a id="p100040"></a>принцип обязательности - обязательное проведение профилактических мероприятий контрольно-надзорными органами по всем видам контроля;
<a id="p100041"></a>принцип актуальности - регулярный анализ и обновление программы профилактических мероприятий;
<a id="p100042"></a>принцип релевантности - выбор набора видов и форм профилактических мероприятий, учитывающий особенности подконтрольных субъектов и объектов;
<a id="p100043"></a>принцип периодичности - обеспечение регулярности проведения профилактических мероприятий.


### <a id="p100044"></a>III. Краткий анализ текущего состояния подконтрольной сферы


8. <a id="p100045"></a>При осуществлении государственного контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по технической защите конфиденциальной информации и деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации Службой обеспечивается:
<a id="p100046"></a>единая методология контроля;
<a id="p100047"></a>определение приоритетных направлений контроля на основе анализа результатов ранее проведенных контрольных мероприятий, реализации мероприятий по устранению выявленных нарушений обязательных требований, мониторинга деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по выполнению обязательных требований;
<a id="p100048"></a>информирование подконтрольных субъектов об обязательных требованиях, оказание им методической помощи по выполнению указанных требований, проведение в отношении них профилактических мероприятий;
<a id="p100049"></a>разработка предложений по совершенствованию контрольной деятельности и возможной актуализации обязательных требований с учетом правоприменительной практики;
<a id="p100050"></a>контроль за деятельностью должностных лиц, участвующих в проведении лицензионного контроля, повышение их квалификации.
9. <a id="p100051"></a>По состоянию на 1 декабря 2022 г. количество подконтрольных субъектов составляет 2987, количество предоставленных им лицензий ФСТЭК России на деятельность по технической защите конфиденциальной информации - 2890, по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации - 1298.
<a id="p100052"></a>Ежегодно плановым проверкам, проводимым в рамках государственного контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по технической защите конфиденциальной информации и деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации, подвергается 32 - 36 подконтрольных субъектов, за исключением 2020 и 2022 годов.
<a id="p100053"></a>За 2018 - 2022 годы из 98 проверок, проведенных ФСТЭК России в рамках государственного контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по технической защите конфиденциальной информации и деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации, в 28 проверках были выявлены нарушения обязательных требований. По фактам выявленных нарушений лицензиатам выданы 33 предписания об их устранении, в отношении 15 лицензиатов применены административные наказания, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
<a id="p100054"></a>Обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений лицензионных требований в ФСТЭК России не поступало.
<a id="p100055"></a>Случаев проведения ФСТЭК России проверок соблюдения лицензионных требований, результаты которых были признаны недействительными, а также проверок, проведенных с нарушением требований законодательства Российской Федерации, по результатам выявления которых к должностным лицам ФСТЭК России применены меры дисциплинарного и административного наказания, не отмечено.


### <a id="p100056"></a>IV. Описание текущих и ожидаемых тенденций, которые могут оказать воздействие на состояние подконтрольной сферы


10. <a id="p100057"></a>За 2018 - 2022 годы ФСТЭК России проведен ряд мероприятий по совершенствованию лицензионного контроля:
<a id="p100058"></a>введена практика выдачи предостережений юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям о недопустимости нарушения обязательных требований;
<a id="p100059"></a>на регулярной основе готовятся и размещаются на сайте ФСТЭК России обзоры правоприменительной практики в рамках контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по технической защите конфиденциальной информации и деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации;
<a id="p100060"></a>расширены формы и методы профилактической работы с соискателями лицензий и лицензиатами в части готовности их персонала к проведению внутреннего мониторинга за соблюдением обязательных требований;
<a id="p100061"></a>организован контроль за подготовкой должностных лиц, непосредственно осуществляющих профилактические мероприятия и взаимодействие с подконтрольными субъектами, а также за качеством проведения методических занятий по подготовке подконтрольных субъектов к плановым проверкам.
<a id="p100062"></a>В результате принятых мер отмечается повышение уровня информированности и готовности подконтрольных субъектов к прохождению проверок в рамках лицензионного контроля.


### <a id="p100063"></a>V. Механизм оценки эффективности и результативности профилактических мероприятий


11. <a id="p100064"></a>Основным механизмом оценки эффективности и результативности профилактических мероприятий является оценка удовлетворенности подконтрольных субъектов качеством мероприятий, которая осуществляется методами социологических исследований. Ключевыми направлениями социологических исследований являются:
<a id="p100065"></a>информированность подконтрольных субъектов об обязательных требованиях, о принятых и готовящихся изменениях в системе обязательных требований, о порядке проведения проверок, правах и обязанностях подконтрольного субъекта в ходе проверки;
<a id="p100066"></a>понятность обязательных требований, обеспечивающая их однозначное толкование подконтрольными субъектами и контролирующими лицами ФСТЭК России;
<a id="p100067"></a>вовлечение подконтрольных субъектов в регулярное взаимодействие с ФСТЭК России.


### <a id="p100068"></a>VI. Перечень уполномоченных лиц, ответственных за организацию и проведение профилактических мероприятий в ФСТЭК России и ее территориальных органах


12. <a id="p100069"></a>Уполномоченными лицами, ответственными за организацию и проведение профилактических мероприятий в ФСТЭК России и ее территориальных органах, являются:
<a id="p100070"></a>начальник 1 управления ФСТЭК России Мартинец Николай Михайлович, тел. 8-499-261-35-43;
<a id="p100071"></a>заместитель руководителя Управления ФСТЭК России по Центральному федеральному округу Литвиненко Владимир Анатольевич, 8-495-334-16-81;
<a id="p100072"></a>заместитель руководителя Управления ФСТЭК России по Северо-Западному федеральному округу Шакин Дмитрий Николаевич, 8-812-571-16-77;
<a id="p100073"></a>заместитель руководителя Управления ФСТЭК России по Южному и Северо-Кавказскому федеральным округам Минников Юрий Тимофеевич, 8-863-200-75-23;
<a id="p100074"></a>заместитель руководителя Управления ФСТЭК России по Приволжскому федеральному округу Подсеваткин Сергей Викторович, 8-831-412-23-02;
<a id="p100075"></a>заместитель руководителя Управления ФСТЭК России по Уральскому федеральному округу Войлочников Петр Викторович, 8-343-372-18-55;
<a id="p100076"></a>заместитель руководителя Управления ФСТЭК России по Сибирскому федеральному округу Масленкин Сергей Владимирович, 8-383-203-54-02;
<a id="p100077"></a>заместитель руководителя Управления ФСТЭК России по Дальневосточному федеральному округу Хабибулин Ринад Гаптылхакович, 8-421-235-10-93.


### <a id="p100078"></a>VII. Ссылка на официальный сайт ФСТЭК России в сети "Интернет", на котором содержится информация о текущих результатах профилактической работы, готовящихся и состоявшихся профилактических мероприятиях, а также размещается Программа


13. <a id="p100079"></a>Официальный сайт ФСТЭК России в сети "Интернет": https://fstec.ru.






### <a id="p100080"></a>ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ НАРУШЕНИЙ, ПРОВОДИМЫХ ФСТЭК РОССИИ В 2023 ГОДУ (В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ТЕХНИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЕ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РАЗРАБОТКЕ И ПРОИЗВОДСТВУ СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ)



<table>
<colgroup><col width="3%"><col width="34%"><col width="16%"><col width="19%"><col width="14%"><col width="13%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100081"></a>N п/п</td><td><a id="p100082"></a>Вид (форма) профилактического мероприятия</td><td><a id="p100083"></a>Периодичность проведения (или срок)</td><td><a id="p100084"></a>Подконтрольные субъекты (объекты)</td><td><a id="p100085"></a>Ожидаемые результаты</td><td><a id="p100086"></a>Ответственный</td></tr>
<tr><td><a id="p100087"></a>1</td><td><a id="p100088"></a>2</td><td><a id="p100089"></a>3</td><td><a id="p100090"></a>4</td><td><a id="p100091"></a>5</td><td><a id="p100092"></a>6</td></tr>
<tr><td><a id="p100093"></a>1</td><td><a id="p100094"></a>Актуализация размещенных на официальном сайте ФСТЭК России в сети "Интернет" перечней нормативных правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю</td><td><a id="p100095"></a>По мере издания новых нормативных правовых актов или внесения изменений в действующие</td><td><a id="p100096"></a>Юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензии ФСТЭК России на деятельность по технической защите конфиденциальной информации и (или) по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации (далее - лицензиаты ФСТЭК России)</td><td><a id="p100097"></a>Своевременное информирование подконтрольных субъектов об изменении обязательных требований</td><td><a id="p100098"></a>Начальник 1 управления, начальник 3 отдела 1 управления ФСТЭК России</td></tr>
<tr><td><a id="p100099"></a>2</td><td><a id="p100100"></a>Размещение на официальном сайте ФСТЭК России в сети "Интернет" утвержденного директором ФСТЭК России Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам лицензионного контроля на 2023 год</td><td><a id="p100101"></a>Декабрь 2023 г.</td><td><a id="p100102"></a>Лицензиаты ФСТЭК России</td><td><a id="p100103"></a>Своевременное информирование подконтрольных субъектов о планируемых проверках</td><td><a id="p100104"></a>Начальник 1 управления, начальник 3 отдела 1 управления ФСТЭК России</td></tr>
<tr><td rowspan="4"><a id="p100105"></a>3</td><td><a id="p100106"></a>Проведение консультаций с подконтрольными субъектами по разъяснению обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах и методических документах, в том числе:</td><td></td><td></td><td rowspan="4"><a id="p100107"></a>Формирование у подконтрольных субъектов понимания обязательных требований в области лицензионного контроля, предоставление им возможности качественно подготовиться к проверке, исключение возникновения конфликтов (спорных вопросов) в ходе проверки</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100108"></a>информирование (консультирование) по телефону</td><td><a id="p100109"></a>еженедельно по вторникам и четвергам с 10.00 до 12.00</td><td><a id="p100110"></a>представители лицензиатов и соискателей лицензий ФСТЭК России</td><td><a id="p100111"></a>начальник 3 отдела 1 управления ФСТЭК России, заместители руководителей, начальники 5 отделов территориальных органов ФСТЭК России</td></tr>
<tr><td><a id="p100112"></a>информирование (консультирование) в ходе рабочих встреч (совещаний)</td><td><a id="p100113"></a>при поступлении обращений о необходимости проведения рабочих встреч (совещаний)</td><td><a id="p100114"></a>лицензиаты и соискатели лицензий ФСТЭК России (их представители)</td><td><a id="p100115"></a>начальник (заместитель начальника) 1 управления ФСТЭК России, заместители руководителей территориальных органов ФСТЭК России</td></tr>
<tr><td><a id="p100116"></a>проведение методических занятий по подготовке лицензиатов ФСТЭК России к плановым проверкам. Разъяснение (доведение информации) о порядке (процедурах, сроках) проведения контрольных мероприятий, правах и обязанностях подконтрольных субъектов, проверяющих должностных лиц ФСТЭК России, порядке обжалования и др.</td><td><a id="p100117"></a>согласно планам деятельности территориальных органов ФСТЭК России на 2023 год</td><td><a id="p100118"></a>лицензиаты ФСТЭК России, включенные в План проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам лицензионного контроля на 2023 год</td><td><a id="p100119"></a>заместители руководителей, начальники 5 отделов территориальных органов ФСТЭК России</td></tr>
<tr><td><a id="p100120"></a>4</td><td><a id="p100121"></a>Обобщение и анализ практики осуществления ФСТЭК России государственного контроля за соблюдением лицензиатами ФСТЭК России лицензионных требований при осуществлении деятельности по технической защите конфиденциальной информации, по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации:<br>выделение наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований (типовых нарушений), подготовка рекомендаций при необходимости о мерах, которые должны приниматься подконтрольными субъектами в целях недопущения таких нарушений;<br>публикация на официальном сайте ФСТЭК России в сети "Интернет" статистической информации о количестве проведенных контрольных мероприятий, количестве подконтрольных субъектов, привлеченных к административной ответственности (с указанием основных правонарушений по видам), а также перечня наиболее часто встречающихся нарушений обязательных требований</td><td><a id="p100122"></a>В составе отчетов за полугодие и за год</td><td><a id="p100123"></a>Лицензиаты и соискатели лицензий ФСТЭК России</td><td><a id="p100124"></a>Обобщение и анализ правоприменительной практики с целью устранения проблем избыточности и дублирования в работе ФСТЭК России и ее территориальных органов</td><td><a id="p100125"></a>Начальник 1 управления, начальник 3 отдела 1 управления ФСТЭК России, заместители руководителей, начальники 5 отделов территориальных органов ФСТЭК России</td></tr>
<tr><td rowspan="5"><a id="p100126"></a>5</td><td><a id="p100127"></a>Подготовка с учетом изменения законодательства Российской Федерации проектов приказов ФСТЭК России:</td><td></td><td rowspan="5"><a id="p100128"></a>Лицензиаты и соискатели лицензий ФСТЭК России</td><td rowspan="5"><a id="p100129"></a>Поддержание административных регламентов ФСТЭК России по лицензированию и лицензионному контролю в актуальном состоянии</td><td rowspan="5"><a id="p100130"></a>Начальник 1 управления, начальник 3 отдела 1 управления, начальник юридической службы ФСТЭК России</td></tr>
<tr><td><a id="p100131"></a>об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой по техническому и экспортному контролю в процессе лицензирования деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации, и признании утратившими силу приказа ФСТЭК России от 17 июля 2017 г. N 133 и внесенных в него изменений;</td><td><a id="p100132"></a>до 1 июня 2023 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100133"></a>об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой по техническому и экспортному контролю в процессе лицензирования деятельности по технической защите конфиденциальной информации, и признании утратившими силу приказа ФСТЭК России от 17 июля 2017 г. N 134 и внесенных в него изменений;</td><td><a id="p100134"></a>до 1 июня 2023 г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100135"></a>об утверждении Порядка осуществления лицензионного контроля в отношении лицензиатов, осуществляющих деятельность по технической защите конфиденциальной информации;</td><td><a id="p100136"></a>при необходимости</td></tr>
<tr><td><a id="p100137"></a>об утверждении Порядка осуществления лицензионного контроля в отношении лицензиатов, осуществляющих деятельность по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации</td><td><a id="p100138"></a>при необходимости</td></tr>
<tr><td><a id="p100139"></a>6</td><td><a id="p100140"></a>Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований</td><td><a id="p100141"></a>При поступлении соответствующих обращений (информации) и заявлений</td><td><a id="p100142"></a>Лицензиаты ФСТЭК России</td><td><a id="p100143"></a>Принятие подконтрольным субъектом мер по обеспечению соблюдения обязательных требований и представление в ФСТЭК России уведомления об этом в установленный в предостережении срок</td><td><a id="p100144"></a>Начальник 1 управления, начальник 3 отдела 1 управления ФСТЭК России, заместители руководителей, начальники 5 отделов территориальных органов ФСТЭК России</td></tr>
<tr><td><a id="p100145"></a>7</td><td><a id="p100146"></a>Проведение мониторинга выполнения мероприятий Программы</td><td><a id="p100147"></a>До 1 декабря 2023 г.</td><td></td><td><a id="p100148"></a>Оценка эффективности и результативности проведенных профилактических мероприятий</td><td><a id="p100149"></a>Начальник 1 управления, начальник 3 отдела 1 управления ФСТЭК России, заместители руководителей, начальники 5 отделов территориальных органов ФСТЭК России</td></tr>
<tr><td><a id="p100150"></a>8</td><td><a id="p100151"></a>Разработка проекта программы на 2024 год и проекта приказа об утверждении программы</td><td><a id="p100152"></a>Декабрь 2023 г.</td><td></td><td></td><td><a id="p100153"></a>Начальник 1 управления, начальник 3 отдела 1 управления ФСТЭК России, заместители руководителей, начальники 5 отделов территориальных органов ФСТЭК России</td></tr>
<tr><td><a id="p100154"></a>9</td><td><a id="p100155"></a>Подготовка доклада об итогах профилактической работы за 2023 год</td><td><a id="p100156"></a>До 20 декабря 2023 г.</td><td></td><td></td><td><a id="p100157"></a>Начальник 1 управления, начальник 3 отдела 1 управления ФСТЭК России, заместители руководителей, начальники 5 отделов территориальных органов ФСТЭК России</td></tr>
</table>


<a id="p100158"></a>Начальник 1 управления ФСТЭК России                              Н.Мартинец

"  " декабря 2022 г.






### <a id="p100159"></a>ПРОЕКТ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ НАРУШЕНИЙ, ПРОВОДИМЫХ ФСТЭК РОССИИ В 2024 - 2025 ГОДАХ (В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ТЕХНИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЕ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РАЗРАБОТКЕ И ПРОИЗВОДСТВУ СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ)



<table>
<colgroup><col width="3%"><col width="34%"><col width="16%"><col width="19%"><col width="14%"><col width="13%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100160"></a>N п/п</td><td><a id="p100161"></a>Вид (форма) профилактического мероприятия</td><td><a id="p100162"></a>Периодичность проведения (или срок)</td><td><a id="p100163"></a>Подконтрольные субъекты (объекты)</td><td><a id="p100164"></a>Ожидаемые результаты</td><td><a id="p100165"></a>Ответственный</td></tr>
<tr><td><a id="p100166"></a>1</td><td><a id="p100167"></a>2</td><td><a id="p100168"></a>3</td><td><a id="p100169"></a>4</td><td><a id="p100170"></a>5</td><td><a id="p100171"></a>6</td></tr>
<tr><td><a id="p100172"></a>1</td><td><a id="p100173"></a>Актуализация размещенных на официальном сайте ФСТЭК России в сети "Интернет" перечней нормативных правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю</td><td><a id="p100174"></a>По мере издания новых нормативных правовых актов или внесения изменений в действующие</td><td><a id="p100175"></a>Юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензии ФСТЭК России на деятельность по технической защите конфиденциальной информации и (или) по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации (далее - лицензиаты ФСТЭК России)</td><td><a id="p100176"></a>Своевременное информирование подконтрольных субъектов об изменении обязательных требований</td><td><a id="p100177"></a>Начальник 1 управления, начальник 3 отдела 1 управления ФСТЭК России</td></tr>
<tr><td><a id="p100178"></a>2</td><td><a id="p100179"></a>Размещение на официальном сайте ФСТЭК России в сети "Интернет" утвержденного директором ФСТЭК России Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам лицензионного контроля на 2024 и 2025 годы</td><td><a id="p100180"></a>Декабрь 2024 и 2025 годов</td><td><a id="p100181"></a>Лицензиаты ФСТЭК России</td><td><a id="p100182"></a>Своевременное информирование подконтрольных субъектов о планируемых проверках</td><td><a id="p100183"></a>Начальник 1 управления, начальник 3 отдела 1 управления ФСТЭК России</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100184"></a>3</td><td><a id="p100185"></a>Проведение консультаций с подконтрольными субъектами по разъяснению обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах и методических документах, в том числе:</td><td></td><td></td><td rowspan="3"><a id="p100186"></a>Формирование у подконтрольных субъектов понимания обязательных требований в области лицензионного контроля, предоставление им возможности качественно подготовиться к проверке, исключение возникновения конфликтов (спорных вопросов) в ходе проверки</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100187"></a>информирование (консультирование) по телефону</td><td><a id="p100188"></a>еженедельно по вторникам и четвергам с 10.00 до 12.00</td><td><a id="p100189"></a>представители лицензиатов и соискателей лицензий ФСТЭК России</td><td><a id="p100190"></a>начальник 3 отдела 1 управления ФСТЭК России, заместители руководителей, начальники 5 отделов территориальных органов ФСТЭК России</td></tr>
<tr><td><a id="p100191"></a>информирование (консультирование) в ходе рабочих встреч (совещаний)</td><td><a id="p100192"></a>при поступлении обращений о необходимости проведения рабочих встреч (совещаний)</td><td><a id="p100193"></a>лицензиаты и соискатели лицензий ФСТЭК России (их представители)</td><td><a id="p100194"></a>начальник (заместитель начальника) 1 управления ФСТЭК России, заместители руководителей территориальных органов ФСТЭК России</td></tr>
<tr><td><a id="p100195"></a>4</td><td><a id="p100196"></a>проведение методических занятий по подготовке лицензиатов ФСТЭК России к плановым проверкам. Разъяснение (доведение информации) о порядке (процедурах, сроках) проведения контрольных мероприятий, правах и обязанностях подконтрольных субъектов, проверяющих должностных лиц ФСТЭК России, порядке обжалования и др.</td><td><a id="p100197"></a>согласно планам деятельности территориальных органов ФСТЭК России на 2024 - 2025 годы</td><td><a id="p100198"></a>лицензиаты ФСТЭК России, включенные в План проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам лицензионного контроля на 2024 - 2025 года</td><td></td><td><a id="p100199"></a>заместители руководителей, начальники 5 отделов территориальных органов ФСТЭК России</td></tr>
<tr><td rowspan="5"><a id="p100200"></a>5</td><td><a id="p100201"></a>Подготовка с учетом практики правоприменения проектов приказов ФСТЭК России о внесении изменений в ранее изданные приказы ФСТЭК России по вопросам лицензирования и осуществления лицензионного контроля:</td><td></td><td rowspan="5"><a id="p100202"></a>Лицензиаты и соискатели лицензий ФСТЭК России</td><td rowspan="5"><a id="p100203"></a>Поддержание административных регламентов ФСТЭК России по лицензированию и лицензионному контролю в актуальном состоянии</td><td rowspan="5"><a id="p100204"></a>Начальник 1 управления, начальник 3 отдела 1 управления, начальник юридической службы ФСТЭК России</td></tr>
<tr><td><a id="p100205"></a>об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой по техническому и экспортному контролю в процессе лицензирования деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации, и признании утратившими силу приказа ФСТЭК России от 17 июля 2017 г. N 133 и внесенных в него изменений;</td><td><a id="p100206"></a>при необходимости</td></tr>
<tr><td><a id="p100207"></a>об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой по техническому и экспортному контролю в процессе лицензирования деятельности по технической защите конфиденциальной информации, и признании утратившими силу приказа ФСТЭК России от 17 июля 2017 г. N 134 и внесенных в него изменений;</td><td><a id="p100208"></a>при необходимости</td></tr>
<tr><td><a id="p100209"></a>об утверждении Порядка осуществления лицензионного контроля в отношении лицензиатов, осуществляющих деятельность по технической защите конфиденциальной информации;</td><td><a id="p100210"></a>при необходимости</td></tr>
<tr><td><a id="p100211"></a>об утверждении Порядка осуществления лицензионного контроля в отношении лицензиатов, осуществляющих деятельность по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации</td><td><a id="p100212"></a>при необходимости</td></tr>
<tr><td><a id="p100213"></a>6</td><td><a id="p100214"></a>Обобщение и анализ практики осуществления ФСТЭК России государственного контроля за соблюдением лицензиатами ФСТЭК России лицензионных требований при осуществлении деятельности по технической защите конфиденциальной информации, по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации:<br>выделение наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований (типовых нарушений), подготовка рекомендаций при необходимости в отношении мер, которые должны приниматься подконтрольными субъектами в целях недопущения таких нарушений;<br>публикация на официальном сайте ФСТЭК России в сети "Интернет" статистической информации о количестве проведенных контрольных мероприятий, количестве подконтрольных субъектов, привлеченных к административной ответственности (с указанием основных правонарушений по видам), а также перечня наиболее часто встречающихся нарушений обязательных требований</td><td><a id="p100215"></a>Один раз в квартал<br>В составе отчетов за полугодие</td><td><a id="p100216"></a>Лицензиаты и соискатели лицензий ФСТЭК России</td><td><a id="p100217"></a>Обобщение и анализ правоприменительной практики с целью устранения проблем избыточности и дублирования в работе ФСТЭК России и ее территориальных органов</td><td><a id="p100218"></a>Начальник 1 управления, начальник 3 отдела 1 управления ФСТЭК России, заместители руководителей, начальники 5 отделов территориальных органов ФСТЭК России</td></tr>
<tr><td><a id="p100219"></a>7</td><td><a id="p100220"></a>Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований</td><td><a id="p100221"></a>При поступлении соответствующих обращений (информации) и заявлений</td><td><a id="p100222"></a>Лицензиаты ФСТЭК России</td><td><a id="p100223"></a>Принятие подконтрольным субъектом мер по обеспечению соблюдения обязательных требований и представление в ФСТЭК России уведомления об этом в установленный в предостережении срок</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100224"></a>8</td><td><a id="p100225"></a>Проведение мониторинга выполнения мероприятий Программы</td><td><a id="p100226"></a>До 1 декабря 2024 и 2025 г.</td><td></td><td><a id="p100227"></a>Оценка эффективности и результативности проведенных профилактических мероприятий</td><td><a id="p100228"></a>Начальник 1 управления, начальник 3 отдела 1 управления ФСТЭК России, заместители руководителей, начальники 5 отделов территориальных органов ФСТЭК России</td></tr>
<tr><td><a id="p100229"></a>9</td><td><a id="p100230"></a>Разработка проекта программы на следующий год и проекта приказа об утверждении программы</td><td><a id="p100231"></a>Декабрь 2024 г. и 2025 г.</td><td></td><td></td><td><a id="p100232"></a>Начальник 1 управления, начальник 3 отдела 1 управления ФСТЭК России, заместители руководителей, начальники 5 отделов территориальных органов ФСТЭК России</td></tr>
<tr><td><a id="p100233"></a>10</td><td><a id="p100234"></a>Подготовка доклада об итогах профилактической работы за 2024 (2025) год</td><td><a id="p100235"></a>Декабрь 2025 (2026) г.</td><td></td><td></td><td><a id="p100236"></a>Начальник 1 управления, начальник 3 отдела 1 управления ФСТЭК России, заместители руководителей, начальники 5 отделов территориальных органов ФСТЭК России</td></tr>
</table>


<a id="p100237"></a>Начальник 1 управления ФСТЭК России                              Н.Мартинец

"  " декабря 2022 г.



<a id="p100238"></a>

---