Приказ Минюста РФ от 03.08.1999 № 226

(ред. от 12.01.2004)

«Об утверждении Инструкции о порядке исполнения судебными приставами распоряжений председателя суда, судьи или председательствующего в судебном заседании и взаимодействия судебных приставов с должностными лицами и гражданами при исполнении обязанностей по обеспечению установленного порядка деятельности судов и участия в исполнительной деятельности»

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.08.1999 № 1872)

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 августа 1999 г. № 1872

ПРИКАЗ

от 3 августа 1999 г. № 226

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ИСПОЛНЕНИЯ СУДЕБНЫМИ ПРИСТАВАМИ РАСПОРЯЖЕНИЙ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СУДА, СУДЬИ ИЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩЕГО В СУДЕБНОМ ЗАСЕДАНИИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СУДЕБНЫХ

И УЧАСТИЯ В ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Во исполнение Федеральных законов от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» и от 21 июля 1997 года № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также в целях совершенствования деятельности службы судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить прилагаемую (согласованную с Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации и Верховным Судом Российской Федерации) Инструкцию о порядке исполнения судебными приставами распоряжений председателя суда, судьи или председательствующего в судебном заседании и взаимодействия судебных приставов с должностными лицами и гражданами при исполнении обязанностей по обеспечению установленного порядка деятельности судов и участия в исполнительной деятельности (далее — Инструкция).

2. Руководителям органов юстиции в субъектах Российской Федерации, главным судебным приставам субъектов Российской Федерации до 1 сентября 1999 года:

организовать изучение Инструкции во всех службах и подразделениях судебных приставов;

подготовить необходимую документацию в соответствии с требованиями Инструкции;

организовать и обеспечить контроль за выполнением требований Инструкции.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра — главного судебного пристава Российской Федерации.

4. Настоящий Приказ довести до руководителей органов юстиции в субъектах Российской Федерации и главных судебных приставов субъектов Российской Федерации.

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ИСПОЛНЕНИЯ СУДЕБНЫМИ ПРИСТАВАМИ РАСПОРЯЖЕНИЙ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СУДА, СУДЬИ ИЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩЕГО В СУДЕБНОМ ЗАСЕДАНИИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ С ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ И ГРАЖДАНАМИ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТАНОВЛЕННОГО ПОРЯДКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДОВ И УЧАСТИЯ В ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Федеральным законом «О судебных приставах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3590) на судебных приставов возлагаются задачи по обеспечению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов (далее — суды).

Настоящая Инструкция регламентирует условия и порядок исполнения обязанностей старшими судебными приставами и судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее — судебные приставы) в соответствии со статьями 10 и 11 вышеуказанного Закона.

1. Общие положения

Под обеспечением установленного порядка деятельности судов понимается следующий комплекс мер:

обеспечение в судах безопасности судей, заседателей, участников судебного процесса и свидетелей;

выполнение распоряжений председателя суда, а также судьи или председательствующего в судебном заседании, связанных с соблюдением порядка в суде;

исполнение решения суда и судьи о применении к подсудимому и другим гражданам предусмотренных законом мер процессуального принуждения;

обеспечение охраны зданий судов, совещательных комнат и судебных помещений в рабочее время;

проверка подготовки судебных помещений к заседанию, обеспечение по поручению судьи доставки к месту проведения судебного процесса уголовного дела и вещественных доказательств и их сохранности;

поддержание общественного порядка в судебных помещениях;

взаимодействие с сотрудниками милиции, осуществляющими конвоирование лиц, содержащихся под стражей, по вопросам их охраны и безопасности;

(в ред. Приказа Минюста РФ от 12.01.2004 № 3)

предупреждение и пресечение преступлений и правонарушений, выявление нарушителей, составление протокола об административном правонарушении, а в случае необходимости задержание их с последующей передачей органам внутренних дел;

(в ред. Приказа Минюста РФ от 12.01.2004 № 3)

осуществление привода лиц, уклоняющихся от явки в суд или к судебному приставу — исполнителю.

По указанию старшего судебного пристава судебный пристав участвует в совершении исполнительных действий.

Судебные приставы исполняют служебные обязанности в форменном обмундировании и после прохождения необходимой специальной подготовки имеют право на хранение и ношение огнестрельного оружия и специальных средств.

2. Обязанности и права судебных приставов при выполнении возложенных на них задач по обеспечению установленного порядка деятельности судов

2.1 Обязанности старшего судебного пристава

Старший судебный пристав является непосредственным начальником подразделения судебных приставов (районного, межрайонного или соответствующего им согласно административно — территориальному делению субъектов Российской Федерации).

При выполнении своих функций старший судебный пристав обязан:

организовывать и контролировать работу возглавляемого им подразделения судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

согласовывать с председателем суда порядок охраны зданий судов, совещательных комнат и судебных помещений с учетом конкретных условий;

проводить инструктажи судебных приставов непосредственно перед заступлением на службу, с разъяснением конкретных действий каждого с учетом имеющейся обстановки, при необходимости давать дополнительные поручения с последующим контролем их выполнения;

организовывать и проводить профессиональную и специальную подготовку личного состава возглавляемого подразделения;

обеспечивать необходимые условия для надлежащего несения службы судебными приставами;

осуществлять контроль за безопасностью проведения мероприятий по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

регулярно проверять установленный порядок несения службы судебными приставами и при выявлении нарушений в их деятельности устранять выявленные недостатки;

принимать меры по обеспечению личной безопасности председателя суда, судей, заседателей, участников судебного процесса, свидетелей при обращении к нему председателя суда, его заместителя или судьи, а также при поступлении иной информации об угрозе безопасности участников судебного процесса;

учитывать обращения председателя суда, судей, председательствующего в судебном заседании, связанные с соблюдением установленного порядка деятельности судов; систематически проводить анализ поступившей информации с целью принятия необходимых мер по совершенствованию деятельности возглавляемого подразделения;

распределять функциональные обязанности между сотрудниками возглавляемого подразделения;

контролировать состояние охранной сигнализации здания суда, судебных помещений и совещательных комнат, вносить предложения председателю суда по устранению недостатков;

контролировать ведение учета огнестрельного оружия, боеприпасов к нему и специальных средств, их выдачу и сдачу в комнату для хранения оружия; ежемесячно проверять наличие, организацию хранения, сбережения и учета вооружения, боеприпасов и специальных средств, а также исправность технических средств охраны комнат для хранения оружия с занесением результатов проверки в книгу проверки наличия, учета и состояния вооружения и боеприпасов;

(в ред. Приказа Минюста РФ от 12.01.2004 № 3)

обучать личный состав правилам применения огнестрельного оружия и специальных средств;

(в ред. Приказа Минюста РФ от 12.01.2004 № 3)

подготавливать и вносить руководству предложения по улучшению работы возглавляемого подразделения.

Старший судебный пристав несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за выполнение задач, возложенных на судебных приставов возглавляемого им подразделения.

2.2 Права старшего судебного пристава

Старший судебный пристав имеет право:

представлять возглавляемое подразделение во взаимоотношениях с другими органами, организациями и должностными лицами по вопросам, связанным с обеспечением установленного порядка деятельности судов;

непосредственно осуществлять предусмотренные законом действия по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

представлять главному судебному приставу субъекта Российской Федерации предложения о поощрении и наложении дисциплинарных взысканий на судебных приставов возглавляемого им подразделения;

обеспечивать взаимодействие возглавляемого подразделения судебных приставов с органами внутренних дел и конвойными подразделениями по вопросам обеспечения охраны общественного порядка и безопасности защищаемых лиц.

2.3 Обязанности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов

Судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов подчиняются старшему судебному приставу и выполняют его распоряжения, а также распоряжения председателя суда, судьи, председательствующего в судебном заседании и других судей, связанные с обеспечением порядка во время судебного заседания и в помещении суда.

После завершения судебного заседания судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов обо всех полученных распоряжениях и принятых мерах по их исполнению письменным отчетом докладывает старшему судебному приставу.

(в ред. Приказа Минюста РФ от 12.01.2004 № 3)

Судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов обязаны:

обеспечивать в судах безопасность судей, заседателей, участников судебного процесса и свидетелей путем обеспечения общественного порядка, а также в необходимых случаях безопасность судебного пристава — исполнителя при совершении исполнительных действий по указанию старшего судебного пристава;

обеспечивать охрану зданий судов, совещательных комнат и судебных помещений в рабочее время;

обеспечивать по поручению судьи доставку к месту проведения судебного процесса уголовного дела и вещественных доказательств и их сохранность;

взаимодействовать с подразделениями по конвоированию лиц, содержащихся под стражей, по вопросам их охраны и безопасности;

проверять подготовку судебных помещений к заседанию;

осуществлять привод лиц, уклоняющихся от явки в суд или к судебному приставу — исполнителю;

знать особенности охраняемых объектов, места расположения средств сигнализации и противопожарной защиты и уметь пользоваться ими, обо всех выявленных недостатках немедленно сообщать старшему судебному приставу и председателю суда;

(в ред. Приказа Минюста РФ от 12.01.2004 № 3)

по указанию старшего судебного пристава участвовать в обеспечении принудительного исполнения судебных актов и актов других органов;

(в ред. Приказа Минюста РФ от 12.01.2004 № 3)

предупреждать и пресекать преступления и правонарушения в здании суда, совещательных комнатах, судебных помещениях и в местах участия в совершении исполнительских действий, выявлять лиц, совершивших противоправные действия, составлять протоколы об административных правонарушениях, а в случае необходимости задерживать с последующей передачей их в органы внутренних дел;

(в ред. Приказа Минюста РФ от 12.01.2004 № 3)

поддерживать общественный порядок в судебных помещениях, выполнять другие обязанности, предусмотренные Федеральным законом «О судебных приставах»;

исполнять решения суда и судьи о применении к подсудимому и другим гражданам предусмотренных законом мер процессуального характера;

проходить специальную подготовку, а также периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и специального оружия.

2.4 Права судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов

Судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов при исполнении служебных обязанностей имеют право:

применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом «О судебных приставах»;

удалять из зала судебного заседания по распоряжению председателя суда, судьи или председательствующего лиц, нарушающих порядок судебного заседания;

задерживать лиц, допустивших нарушение общественного порядка в здании суда, составлять протокол об административном правонарушении, а в случае необходимости — передавать их в органы внутренних дел;

(в ред. Приказа Минюста РФ от 12.01.2004 № 3)

при необходимости обращаться за помощью к сотрудникам органов внутренних дел и ФСБ России, военнослужащим внутренних войск, а судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности военных судов — также к военному командованию.

3. Обеспечение в судах безопасности судей, участников судебного процесса, свидетелей и иных граждан, находящихся в судебных помещениях

3.1. Обеспечение в судах безопасности судей, участников судебного процесса, свидетелей, а также судебных приставов — исполнителей при совершении исполнительных действий (далее — защищаемые лица) состоит в осуществлении судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов мер по предупреждению и пресечению посягательств на их жизнь и здоровье, связанных со служебной деятельностью.

Меры безопасности направлены на создание надлежащих условий для отправления правосудия, а также исполнения судебных актов.

3.2. Поводом для применения мер безопасности в отношении защищаемых лиц является непосредственное их обращение к старшему судебному приставу или судебному приставу по обеспечению установленного порядка деятельности судов, а также оперативная и иная информация о наличии угрозы безопасности защищаемых лиц.

3.3. Основанием для применения мер безопасности является наличие достаточных данных, свидетельствующих о реальности угрозы безопасности защищаемых лиц, а также непосредственные действия, посягающие на их жизнь и здоровье.

3.4. Обеспечение безопасности защищаемых лиц осуществляется судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов в помещении судов, а также в иных помещениях, где проводится судебное заседание, в течение всего судебного заседания, в том числе в случае необходимости по указанию старшего судебного пристава в вечернее время, выходные и праздничные дни.

(в ред. Приказа Минюста РФ от 12.01.2004 № 3)

В соответствии со статьями 17 и 18 Федерального закона «О судебных приставах» предусмотрено применение судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов специальных средств и огнестрельного оружия в целях отражения нападения на защищаемых лиц и в других целях, предусмотренных названными статьями.

3.5. В целях обеспечения правильного и своевременного выполнения распоряжений председателя суда, его заместителя, председательствующего в судебном заседании и судей по обеспечению безопасности защищаемых лиц судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов, оценив реальность угрозы жизни и здоровью указанных лиц, немедленно принимает решение по обеспечению их безопасности. При необходимости привлечения дополнительных сил и средств докладывает об этом старшему судебному приставу. Защищаемое лицо ставится в известность о принимаемых в отношении него мерах безопасности.

3.6 Обеспечение безопасности защищаемых лиц в помещении суда осуществляется путем проведения следующих мероприятий:

а) установлением старшим судебным приставом мест несения службы для судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов в помещении суда, в том числе в зале судебного заседания, а также при входе в совещательную комнату во время нахождения в ней судей, принимающих решение по делу;

б) проверкой судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов перед судебным заседанием помещения судебного заседания, совещательной комнаты и других помещений, где могут находиться защищаемые лица, на предмет обнаружения в них бесхозных вещей, горючих, взрывчатых, отравляющих и иных опасных предметов, а также лиц, поведение которых либо их внешний вид вызывают подозрение. Указанные лица при наличии достаточных оснований могут задерживаться и передаваться в органы внутренних дел, куда направляются перечисленные вещи и предметы;

в) проверкой судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов исправности работы средств связи и оповещения, в том числе экстренных;

г) удалением из зала судебного заседания по распоряжению председательствующего и судьи лиц, допустивших нарушения установленного порядка во время судебного заседания;

д) использованием физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом «О судебных приставах», правилами применения и использования оружия и специальных средств должностными лицами службы судебных приставов и настоящей Инструкцией;

е) обращением за помощью к сотрудникам милиции, органов внутренних дел и ФСБ России, военнослужащим внутренних войск, а судебных приставов военных судов — также к военному командованию.

3.7. Исходя из конкретной обстановки, судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов могут по распоряжению старшего судебного пристава применять и иные меры по обеспечению безопасности защищаемых лиц, предусмотренные законом.

4. Обеспечение охраны зданий, помещений судов и совещательных комнат

4.1. Судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов обеспечивают охрану зданий судов, совещательных комнат и служебных помещений в рабочее время.

4.2. Судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов осуществляют свою деятельность в соответствии с указаниями и распоряжениями старшего судебного пристава и установленными правилами несения службы.

4.3. Для охраны здания (зданий) суда, помещений суда и совещательных комнат, обеспечения в суде безопасности судей, присяжных заседателей, участников судебного процесса, свидетелей и иных граждан, находящихся в судебных помещениях, поддержания общественного порядка в судебных помещениях, доставки к месту проведения судебного процесса вещественных доказательств и обеспечения их сохранности, осуществления приводов лиц, уклоняющихся от явки в суд, судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов закрепляются за судами на постоянной основе.

(п. 4.3 в ред. Приказа Минюста РФ от 12.01.2004 № 3)

4.4. Судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов осуществляют охрану зданий судов в соответствии с табелем постам.

Табель постам содержит:

• план дислокации постов;
• перечень находящихся под охраной судебных приставов объектов, печатей и пломб, которыми они опечатываются;
• маршруты движения судебных приставов;
• особые обязанности судебных приставов на каждом посту.

Табель постам разрабатывается старшим судебным приставом и согласовывается с председателем соответствующего суда.

В суде ежедневно ведутся постовые ведомости (приложение 2). По окончании рабочего дня постовая ведомость подлежит сдаче старшему судебному приставу.

Постовые ведомости хранятся в архиве старшего судебного пристава в течение одного года.

(п. 4.4 в ред. Приказа Минюста РФ от 12.01.2004 № 3)

4.5. При получении от старшего судебного пристава указаний по обеспечению установленного порядка судебного заседания судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов обязан:

а) осмотреть печати и пломбы на входных дверях помещения для проведения судебного заседания;

б) проверить исправность сигнализации, средств связи, противопожарной сигнализации с отметкой в специальном журнале (приложение № 1) и при обнаружении недостатков доложить председателю суда;

в) осмотреть место проведения судебного заседания.

В случае обнаружения повреждений дверей, замков и печатей в охраняемых помещениях или при наличии других признаков проникновения в помещение судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов немедленно извещает об этом старшего судебного пристава и председателя суда.

4.6. Судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов обязан систематически обследовать коридоры, подсобные помещения, общественные места, лестничные клетки, путем их обхода и осмотра проверять отсутствие свободного доступа посторонним лицам в чердачные и подвальные помещения.

4.7. При выявлении в помещении суда лиц, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, нарушающих установленный порядок деятельности суда, судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов обязан выяснить причину их нахождения в здании суда, в случае, когда лица являются участниками судебного процесса или свидетелями, доложить об этом председательствующему или судье. Получив распоряжение председательствующего или судьи о их выводе из здания суда, предложить им покинуть данное помещение, а в случае отказа — удалить этих лиц из здания суда. При наличии достаточных оснований задерживать лиц, допустивших нарушение общественного порядка, составлять протокол об административном правонарушении, а в случае необходимости — передавать их в органы внутренних дел.

(в ред. Приказа Минюста РФ от 12.01.2004 № 3)

4.8. Старший судебный пристав при необходимости присутствия судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов в зале судебного заседания запрашивает информацию о времени и месте проводимого заседания, количестве участников судебного процесса, степени социальной опасности подсудимого, количестве судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов, требующихся для обеспечения безопасного проведения судебного заседания. Поступившая информация фиксируется в специальном журнале (приложение № 3).

(в ред. Приказа Минюста РФ от 12.01.2004 № 3)

4.9. Выполнение конкретных служебных поручений судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов вне зала судебного заседания осуществляется на основании указаний и распоряжений старшего судебного пристава.

4.10. Перед началом судебного заседания судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов докладывает председателю суда, председательствующему в судебном заседании или судье о своем прибытии и до окончания судебного заседания выполняет распоряжения председателя суда, председательствующего в судебном заседании или судьи, связанные с соблюдением порядка в суде, обеспечением безопасности защищаемых лиц, охраной совещательной комнаты и помещения судебного заседания в рабочее время.

4.11. Во время судебного заседания судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов постоянно находится в зале судебного заседания. Покидать зал судебного заседания разрешается только по распоряжению (разрешению) председательствующего в судебном заседании или судьи. По указанию старшего судебного пристава допускается замена судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов другим судебным приставом.

4.12. В случае нарушения установленного порядка деятельности суда судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов самостоятельно, в пределах предоставленных ему полномочий, определяет в соответствии с Федеральным законом «О судебных приставах» комплекс мер, направленных на пресечение противоправных действий.

Условия и пределы применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия определяются судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов самостоятельно, относительно обстановки и создавшейся ситуации, на основании Федерального закона «О судебных приставах».

4.13. По окончании судебного заседания судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов представляет старшему судебному приставу письменный отчет об окончании судебного заседания, о поступивших обращениях со стороны председателя суда, председательствующего в судебном заседании или судьи, участников судебного процесса, а также обо всех происшествиях в зале суда и принятых мерах. Письменный отчет судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов об окончании судебного заседания визируется председателем суда, председательствующим в судебном заседании или судьей.

В случае проведения в одном зале или одним судьей нескольких судебных заседаний судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов представляет письменный отчет о результатах обеспечения установленного порядка деятельности судов после завершения последнего заседания.

Письменные отчеты судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов хранятся в архиве старшего судебного пристава в течение одного года.

(п. 4.13 в ред. Приказа Минюста РФ от 12.01.2004 № 3)

5.1. В случае отказа от добровольной явки лицо, подлежащее приводу на основании определения суда или постановления судьи, доставляется к месту вызова принудительно, путем сопровождения его судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов или группой судебных приставов.

5.2. Привод исполняется подразделением судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов, как правило, по месту фактического проживания лица, уклоняющегося от явки. Основанием для исполнения привода является определение суда, постановление судьи или судебного пристава — исполнителя.

5.3. Поступившее постановление судебного пристава — исполнителя о приводе утверждает старший судебный пристав, который организует его точное и своевременное исполнение. Старший судебный пристав поручает исполнение привода судебному приставу по обеспечению установленного порядка деятельности судов или группе приставов. Определения и постановления о приводе регистрируются в специальном журнале и выдаются судебному приставу для исполнения под роспись (приложение № 4).

(в ред. Приказа Минюста РФ от 12.01.2004 № 3)

5.4. Судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов или группа приставов в день привода выезжают к месту фактического нахождения лица, подлежащего приводу, устанавливают по документам его личность, объявляют ему под роспись определение или постановление суда либо судебного пристава — исполнителя.

О болезни, а также об иных обстоятельствах, препятствующих исполнению привода (стихийное бедствие, наличие малолетних детей при невозможности поручить кому-либо уход за ними, длительный перерыв в движении транспорта и т.п.), судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов извещает суд или старшего судебного пристава с приложением рапорта.

5.5. Судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполняющие привод лиц, уклоняющихся от явки в суд, обязаны быть внимательными и корректными, проявлять бдительность, особенно при сопровождении подсудимого.

5.6. Судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов на время осуществления привода обеспечиваются автотранспортом.

5.7. В случаях злостного неповиновения или сопротивления законным требованиям судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов для осуществления привода имеет право применять физическую силу, специальные средства и оружие в порядке, определенном Федеральным законом «О судебных приставах».

При доставлении лица судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов составляет акт, в котором указывает место, время и характер правонарушения, принятые к лицу меры, свидетелей. Акт передается председателю суда, председательствующему в судебном заседании либо судье, по постановлению или определению которых был осуществлен привод. Старшему судебному приставу о произведенном приводе судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов представляет отчет (приложение 5).

(в ред. Приказа Минюста РФ от 12.01.2004 № 3)

5.8. Привод несовершеннолетнего, не достигшего 16-летнего возраста, производится через его родителей либо его законных представителей.

5.9. Доставленное в суд лицо по требованию судьи или судебного пристава — исполнителя может находиться под контролем судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов до окончательного выполнения судебных или исполнительных действий.

6. Порядок участия судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов в принудительном исполнении судебных актов и актов других органов

6.1. В целях обеспечения исполнительного производства старший судебный пристав принимает решение об участии судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов в совершении исполнительных действий.

6.2. Судебный пристав-исполнитель подает заявку (приложение 6) старшему судебному приставу на участие судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов в исполнительных действиях.

Заявка судебного пристава-исполнителя регистрируется в специальном журнале (приложение 7).

(п. 6.2 в ред. Приказа Минюста РФ от 12.01.2004 № 3)

6.3. Старший судебный пристав при рассмотрении заявки знакомится с исполнительным производством и, исходя из материалов, решает вопрос о необходимости участия судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов в совершении исполнительных действий.

6.4. Перед совершением исполнительных действий старший судебный пристав проводит инструктаж и координирует действия судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов и судебных приставов — исполнителей, лично проверяет знание судебными приставами своих обязанностей, их экипировку, следит за состоянием вооружения, исправностью и работой средств связи.

6.5. Старший судебный пристав определяет порядок участия судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов в исполнительных действиях, состав группы судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов, направляемых для участия в исполнительных действиях, их экипировку, вооружение, техническое оснащение, порядок обеспечения автотранспортом, назначает старшего группы, инструктирует личный состав группы и отдает распоряжение на участие в исполнительных действиях.

(п. 6.5 в ред. Приказа Минюста РФ от 12.01.2004 № 3)

6.6. Судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов или группа судебных приставов, назначаемые старшим судебным приставом для участия в исполнительном производстве, выезжают на место совершения исполнительных действий совместно с судебным приставом — исполнителем.

6.7. При совершении исполнительных действий судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов обеспечивает безопасность судебного пристава — исполнителя, следит за соблюдением общественного порядка. В процессе несения службы судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов не допускает нахождения посторонних лиц в месте совершения исполнительных действий, обеспечивает сохранность служебной документации и бланков, специальных и технических средств, инвентаря, а также изъятых у должников денежных средств, имущества и ценностей.

(в ред. Приказа Минюста РФ от 12.01.2004 № 3)

6.8. Для проверки документов, удостоверяющих личность, у лиц, находящихся в месте совершения исполнительных действий, судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов имеет право обращаться за помощью к сотруднику милиции.

6.9. При исполнении своих обязанностей судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов в соответствии с конкретной обстановкой самостоятельно определяет необходимость в использовании (применении) физической силы, специальных средств либо оружия в соответствии с предоставленными ему законными правами.

6.10. По окончании исполнительных действий судебный пристав — старший группы судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов представляет старшему судебному приставу отчет об участии судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов в исполнительных действиях (приложение 8), завизированный судебным приставом-исполнителем.

(п. 6.10 введен Приказом Минюста РФ от 12.01.2004 № 3)

7. Порядок взаимодействия судебных приставов с сотрудниками милиции, осуществляющими конвоирование лиц, содержащихся под стражей, по вопросам их охраны и безопасности

(в ред. Приказа Минюста РФ от 12.01.2004 № 3)

7.1. Старший судебный пристав при рассмотрении судом дел о тяжких и особо тяжких преступлениях, а также дел о преступлениях, совершенных группой лиц, организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией), в целях безопасности и предупреждения возможных нарушений общественного порядка в судебном заседании, в частности, нападения на участников судебного процесса, после получения соответствующей информации от председателя суда принимает меры по усилению конвойного подразделения в зале судебного заседания судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов или группой судебных приставов.

(в ред. Приказа Минюста РФ от 12.01.2004 № 3)

Старшим судебным приставом разрабатывается план, предусматривающий усиленный вариант несения службы. План согласовывается с председателем суда, председательствующим в судебном заседании, судьей и старшим конвойного подразделения.

(в ред. Приказа Минюста РФ от 12.01.2004 № 3)

7.2. Старший судебный пристав при возникновении чрезвычайных ситуаций немедленно привлекает к предупреждению и пресечению противоправных действий все имеющиеся в его распоряжении силы и средства и, совместно с сотрудниками милиции, осуществляющими конвоирование лиц, содержащихся под стражей, принимает необходимые меры к недопущению побега конвоируемых лиц, захвата заложников, отражает нападение, прекращает доступ в здание суда и залы судебных заседаний.

(п. 7.2 в ред. Приказа Минюста РФ от 12.01.2004 № 3)

7.3. Судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов, взаимодействуя с конвойным подразделением, обязан:

знать и строго выполнять план совместных действий, неукоснительно исполнять указания старшего судебного пристава, при нахождении в зале судебного заседания занять место, указанное старшим судебным приставом либо определенное самостоятельно, и вести постоянное наблюдение за подсудимыми, другими участниками процесса, присутствующими гражданами, быть в постоянной готовности к немедленным действиям по предотвращению побега подсудимых и их нападения, совершения противоправных действий;

иметь при себе исправное служебное оружие и специальные средства;

вести постоянное наблюдение за конвоируемыми;

быть готовым к немедленному предотвращению и пресечению противоправных действий подсудимых;

при наличии оснований предлагать конвою произвести личный обыск подсудимого или нескольких подсудимых;

по окончании судебного разбирательства, после вывода подсудимых из зала, освобождения его участниками судебного процесса и гражданами, произвести тщательный осмотр зала суда, включая место нахождения подсудимых за барьером, результаты доложить старшему судебному приставу.

7.4 Судебным приставам по обеспечению установленного порядка деятельности судов запрещается:

вступать с конвоируемыми в разговоры, не относящиеся к порядку конвоирования;

принимать от них или передавать им от посторонних какие-либо предметы, записки, продукты питания, принимать для отправления письма;

разглашать организацию охраны подсудимых, а также другие сведения, относящиеся к конвоированию.

8. Обеспечение доставки к месту проведения судебного заседания уголовного дела, вещественных доказательств и их сохранности

8.1. Судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов по поручению председателя суда, его заместителя, судьи, а также по указанию старшего судебного пристава обеспечивает доставку и сохранность уголовных дел и вещественных доказательств из канцелярии суда к месту проведения судебного заседания или в кабинет судьи.

8.2. Получив распоряжение об обеспечении доставки в судебное заседание и охране уголовного дела и вещественных доказательств, судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов или группа судебных приставов прибывают в канцелярию суда вместе с секретарем судебного заседания. После получения секретарем уголовного дела и вещественных доказательств судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов сопровождает его к месту проведения судебного заседания.

8.3. Для обеспечения сохранности уголовных дел и вещественных доказательств в местах проведения судебного заседания судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов должны быть выполнены следующие меры предосторожности:

а) предварительно проверено помещение, в котором будет проходить судебное заседание или где временно будут находиться дело и вещественные доказательства (с помещением их в сейф);

б) решен вопрос об охране помещения, где находится уголовное дело, а также в ходе судебного заседания — о непосредственном нахождении возле уголовного дела и вещественных доказательств;

в) привлечение к охране через старшего судебного пристава дополнительных сил и средств;

г) проверка полного исключения возможности проникновения в служебное помещение посторонних лиц;

д) периодически проверять надежность запоров на окнах, дверях;

е) обо всех обнаруженных нарушениях докладывать председателю суда, судье и старшему судебному приставу.

В случае попытки завладения уголовным делом и вещественными доказательствами судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов применяет меры в соответствии с Федеральным законом «О судебных приставах».

После окончания судебного разбирательства судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов совместно с секретарем доставляет уголовное дело и вещественные доказательства в канцелярию суда, где присутствует при их сдаче в установленном порядке.

9. Контроль за исполнением судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов обязанностей по обеспечению установленного порядка деятельности судов и участию в исполнительной деятельности

(введена Приказом Минюста РФ от 12.01.2004 № 3)

9.1 Проверка подразделений осуществляется:

9.1.1. Начальником территориального органа Минюста России — не реже одного раза в год.

9.1.2 Главным судебным приставом — не реже двух раз в год.

9.1.3. Начальником отдела организации работы судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов — не реже двух раз в год.

9.1.4. Работниками отдела организации работы судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов — по соответствующим планам.

9.1.5 Старшими судебными приставами — не реже двух раз в месяц.

9.2 Результаты проверок заносятся в книгу учета замечаний и предложений проверяющих (приложение 9).

к Инструкции

_______________ суд

ПОСТОВАЯ ВЕДОМОСТЬ расстановки судебных приставов по ОУПДС на «» __________ 20 г.

1. Расчет сил и средств: Всего по списку _______________ Фактически используется _______ Количество автотранспорта _____ Фактически используется _______

2. Список судебных приставов по ОУПДС, находящихся вне службы:

Отпуск:                              Больны:

1. ___________________               1. ______________________

2. ___________________               2. ______________________

3. ___________________               3. ______________________

4. ___________________               4. ______________________

Выходные:                            По другим причинам:

1. ___________________               1. ______________________

2. ___________________               2. ______________________

3. ___________________               3. ______________________

4. ___________________               4. ______________________

3. Тема инструктажа ______________________________________________

Инструктаж провел <1> ____________________________________________

4. Расстановка нарядов судебных приставов по ОУПДС <2>:

Старший группы ______________________ (Ф.И.О., подпись)

5. Перемещения судебных приставов по ОУПДС <3>

6. Проверка несения службы <4>

<1> Указывается Ф.И.О. и должность проводившего инструктаж, дата и время проведения инструктажа.

<2> Время заступления и снятия с постов судебных приставов по ОУПДС определяется старшим группы и заносится в таблицу до заступления на службу (начала рабочего времени).

<3> Учитываются все изменения в графике несения службы судебными приставами по ОУПДС на постах, а также их убытие за пределы суда с указанием причины (распоряжение старшего судебного пристава; обеспечение безопасности участников судебного заседания; осуществление привода; обеспечение доставки к месту судебного заседания уголовного дела, вещественных доказательств и их сохранности; взаимодействие с сотрудниками милиции, осуществляющими конвоирование лиц, содержащихся под стражей; обед и т.д.).

Каждая запись заверяется подписью старшего группы с указанием времени, когда она произведена.

<4> Запись результатов проверки должна содержать Ф.И.О. и должность проверяющего, дату и время проверки, выявленные недостатки, принятые меры, подпись проверяющего.

к Инструкции

ЖУРНАЛ

Примечание:

В журнале регистрируются поданные заблаговременно и поступившие к старшему судебному приставу от судей (письменные, устные, поступившие по каналам факсимильной связи и др.) заявки на:

• обеспечение разбирательств дел,
• доставку вещественных доказательств и материалов дел,

Приложение 4 к Инструкции

регистрации постановлений о приводе, учета результатов их исполнения

Примечание:

Статистическая отчетность по исполнению приводов ведется в отдельных журналах:

4. По приводам в другие регионы.

Приложение 5 к Инструкции

«Утверждаю» Старший судебный пристав ___________________________ ___________________________ «__» ______________ ____ г.

ОТЧЕТ об осуществлении привода

1. Постановление (определение) о приводе _________________________

2. Дата осуществления привода: ________________

3. Время осуществления привода: _________________

4. Ф.И.О. доставляемого лица _____________________________________

5. Адрес доставляемого лица ______________________________________

6. Судебные приставы по ОУПДС, исполнявшие привод: Старший группы: ______________________________________________

1. ___________________________________________________________

2. ___________________________________________________________

3. ___________________________________________________________

7. Автомашина ____________________________________________________ (марка, гос. номер)

8. Доставлен: ____________________________________________________ (к кому, дата, время)

9. Не доставлен по причине _______________________________________

10. Расходы, понесенные судебными приставами по ОУПДС при осуществлении привода:

1. ___________________________________________________________
   ___________________________________________________________

2. ___________________________________________________________
   ___________________________________________________________

3. ___________________________________________________________
   ___________________________________________________________

4. ___________________________________________________________
   ___________________________________________________________

5. ___________________________________________________________
   ___________________________________________________________

6. ___________________________________________________________
   ___________________________________________________________

7. ___________________________________________________________
   ___________________________________________________________

Общая сумма: _____________________________________________________

                             (Ф.И.О., подпись)

«__» _____________ ____ г.

Приложение 6 к Инструкции

«Утверждаю» Старший судебный пристав __________________________ __________________________ «__» _____________ ____ г.

ЗАЯВКА на привлечение судебных приставов по ОУПДС для совершения исполнительных действий

В соответствии с исполнительным производством N ______________

в отношении должника _____________________________________________ на ___ часов ___ минут «__» _______________ ____ г. назначены исполнительные действия: «________________________________________»

_______________________________» по адресу: _______________________________________________________

_________________________________________________________________.

    Прошу для  обеспечения  установленного порядка исполнительного
производства привлечь  к  участию  в  исполнительных  действиях  и
обеспечению   физической   защиты  судебных приставов-исполнителей

______ судебных приставов по ОУПДС. Дополнительно сообщаю ________________________________________

Судебный пристав-исполнитель ______________________

                            (Ф.И.О., подпись)<br>

Приложение 7

и актов других органов

Приложение 8 к Инструкции

«Утверждаю» Старший судебный пристав ________________________ ________________________ «__» ___________ ____ г.

ОТЧЕТ об участии судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов в исполнительных действиях

1. Дата проведения исполнительных действий: _______________

2. Время проведения исполнительных действий: с _____ до _____

3. Исполнительное производство N _________________________________

4. Судебный пристав-исполнитель __________________________________

5. Судебные приставы по ОУПДС: Старший группы: ______________________________________________

4. ___________________________________________________________

5. ___________________________________________________________

6. ___________________________________________________________

6. Выполнено (полностью, частично, не выполнено): ________________

7. Характер исполнительных действий (арест имущества, изъятие имущества, опись имущества, выселение, вселение, смена администрации на предприятии и т.д.):

7.1 Стоимость изъятого, описанного или арестованного имущества в

ходе мероприятий (руб.):

7.2 Сумма изъятых денежных средств (руб.): ______________________

8. Расходы по обеспечению участия судебных приставов по ОУПДС в исполнительных действиях:

1. ___________________________________________________________
______________________________________________________________

2. ___________________________________________________________
______________________________________________________________

3. ___________________________________________________________
______________________________________________________________

4. ___________________________________________________________
______________________________________________________________

5. ___________________________________________________________
______________________________________________________________

Общая сумма: _____________________________________________________

Старший группы — судебный пристав по ОУПДС ________________________________________ (Ф.И.О., подпись) «__» ____________ ____ г.

     "Согласен"

судебный пристав-исполнитель _____________________________________ (Ф.И.О., подпись)

Приложение 9

учета замечаний и предложений проверяющих

Вложения

• $46284_01S.RTF
• $46284_02S.XLS
• $46284_03S.RTF
• $46284_04S.RTF
• $46284_05S.RTF
• $46284_06S.RTF
• $46284_07S.RTF
• $46284_08S.RTF
• $46284_09S.RTF