Приказ Госстроя РФ от 10.10.2000 № 226

«Об ежегодном конкурсе на лучшие инвестиционно-строительные проекты»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО — КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ

ПРИКАЗ

от 10 октября 2000 г. № 226

ОБ ЕЖЕГОДНОМ КОНКУРСЕ НА ЛУЧШИЕ

В целях стимулирования и развития рынка инвестиционно — строительных проектов, повышения их инвестиционной привлекательности и активизации привлечения средств российских и иностранных инвесторов, а также межотраслевой координации и функционального регулирования деятельности в области строительства в соответствии с соглашениями о взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и соглашениями о сотрудничестве с организациями и общественными объединениями приказываю:

1. Управлению градостроительства, землепользования и территориального развития (Голубеву В.Н.), Управлению архитектуры и проектных работ (Шевченко Э.А.) обеспечить совместно с другими заинтересованными подразделениями Госстроя России, Федеральным лицензионным центром при Госстрое России и фондом «Институт прямых инвестиций» и с участием федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений проведение ежегодного конкурса на лучшие инвестиционно — строительные проекты на основе самоокупаемости и самофинансирования.

2. Утвердить комиссию по организации и проведению ежегодного конкурса на лучшие инвестиционно — строительные проекты в составе согласно Приложению.

3. Управлению архитектуры и проектных работ (Шевченко Э.А.) обеспечить разработку и утверждение в месячной срок положения о комиссии по организации и проведению ежегодного конкурса на лучшие инвестиционно — строительные проекты, предусмотрев осуществление комиссией функций по подведению итогов и подготовке предложений о победителе указанного конкурса.

4. Утвердить прилагаемое Положение о проведении ежегодного конкурса на лучшие инвестиционно — строительные проекты.

5. Федеральному лицензионному центру при Госстрое России (Кривову А.С.) определить в месячный срок состав Экспертного совета и разработать порядок отбора инвестиционно — строительных проектов, предоставляемых на рассмотрение конкурсной комиссии, и их аттестации исходя из наличия спроса на продукцию, уровня предлагаемой в проекте технологии, экономической эффективности, наличия лицензии и сертификата на продукцию или подлежащую обязательной сертификации.

6. Управлению архитектуры и проектных работ (Шевченко Э.А.), Управлению градостроительства, землепользования и территориального развития (Голубеву В.Н.), Главгосэкспертизе при Госстрое России (Жуковскому Ю.Б.) совместно с другими заинтересованными подразделениями Госстроя России и иных федеральных органов исполнительной власти, фондом «Институт прямых инвестиций» (Трояновским В.С.) обобщить опыт проведенного в 2000 году и в первом полугодии 2001 года конкурса, по результатам анализа подготовить предложения:

о совершенствовании законодательной и нормативной правовой базы регулирования разработки и реализации инвестиционных проектов;

о стимулировании рынка инвестиционно — строительных проектов и его развитии в регионах, мобилизации ресурсов российских и иностранных инвесторов, а также стабилизации и развитии инвестиционной сферы в области строительства с проектом доклада Правительству Российской Федерации по этому вопросу.

7. Управлению архитектуры и проектных работ (Шевченко Э.А.) и Управлению градостроительства, землепользования и территориального развития (Голубеву В.Н.) обеспечить разработку и утверждение образцов дипломов Госстроя России за лучший инвестиционно — строительный проект I, II, III степеней.

8. Управлению государственной службы, кадров и связей с общественностью (Павлючкову Ю.П.):

организовать публикацию результатов ежегодного конкурса на лучший инвестиционно — строительный проект, перечень победителей и рейтинг лучших из числа представленных на указанный конкурс инвестиционно — строительных проектов в «Строительной газете», журнале «Экономика строительства», БСТ и местных периодических изданиях;

оказать содействие фонду «Институт прямых инвестиций» в обеспечении работы со спонсорами и размещении результатов конкурса в информационной системе «Инвестиционные возможности России», с презентацией российским и иностранным инвесторам бизнес — предложений участников конкурса на безвозмездной основе.

9. Ответственным за организацию конкурса определить Федеральный лицензионный центр при Госстрое России с участием фонда «Институт прямых инвестиций».

10. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя председателя Госстроя России Маслова Н.В.

Председатель комиссии

Маслов Н.В., заместитель председателя Госстроя России.

Члены комиссии:

Абрамов В.П. — директор Экспертно — консультативного центра при Госстрое России;

Беликов И.В. — генеральный директор Гильдии инвестиционных и финансовых аналитиков (по согласованию);

Берсенев Н.Н. — начальник отдела экономического анализа проектов Главгосэкспертизы при Госстрое России;

Бортников Е.В. — начальник Управления строительной индустрии, промышленности строительных материалов и механизации Госстроя России;

Голубев В.Н. — начальник Управления градостроительства, землепользования и территориального развития Госстроя России;

Гришанков Д.Э. — генеральный директор рейтингового агентства «Эксперт» Р.А. (по согласованию);

Грудинин М.Ю. — президент фонда «Институт прямых инвестиций» (по согласованию);

Зайцев А.Н. — заместитель руководителя Департамента государственных инвестиций Минэкономразвития России (по согласованию);

Идрисов А.Б. — президент Гильдии инвестиционных и финансовых аналитиков (по согласованию);

Ковалевский В.П. — начальник Управления по взаимодействию с субъектами Российской Федерации Госстроя России;

Коваленко А.В. — председатель правления фонда «Институт прямых инвестиций»;

Кривов А.С. — директор Федерального лицензионного центра при Госстрое России;

Лукьяненко В.В. — начальник Управления внешних экономических связей Управления делами Президента Российской Федерации (по согласованию);

Мельников Ю.Е. — заместитель начальника Главгосэкспертизы при Госстрое России;

Мишанов А.В. — начальник Управления жилищной политики и жилищного фонда Госстроя России;

Новиков С.А. — заместитель начальника Управления государственной службы, кадров и связей с общественностью;

Норов Э.Р. — директор по развитию Внешэкономбанка (по согласованию);

Панкратова Л.А. — президент межрегиональной Ассоциации управляющих недвижимостью (по согласованию);

Старовойтов А.С. — начальник Управления законодательства и правового обеспечения Госстроя России;

Тарасевич Е.И. — генеральный директор ЗАО «Исследовательский центр оценки активов» (по согласованию);

Тишенко В.В. — начальник Управления стандартизации, технического нормирования и сертификации Госстроя России;

Шевченко Э.А. — начальник Управления архитектуры и проектных работ Госстроя России;

Шульц В.Н. — начальник отдела промышленности Главгосэкспертизы при Госстрое России.

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ЕЖЕГОДНОГО КОНКУРСА НА ЛУЧШИЕ ИНВЕСТИЦИОННО — СТРОИТЕЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ

1. Настоящее Положение определяет условия организации и проведения ежегодного конкурса на лучшие инвестиционно — строительные проекты, порядок определения победителей.

Ежегодный конкурс на лучшие инвестиционно — строительные проекты (далее — Конкурс) проводится Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно — коммунальному комплексу совместно с Федеральным лицензионным центром при Госстрое России и фондом «Институт прямых инвестиций» во взаимодействии с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями.

Конкурс проводится в целях внедрения высоких стандартов качества разработки, выявления и поощрения лучших инвестиционно — строительных проектов, повышения инвестиционной привлекательности строительной отрасли, активизации привлечения средств институциональных и частных российских и иностранных инвесторов, выхода на международные рынки капитала, совершенствования механизмов реализации инвестиционных проектов.

Конкурс проводится ежегодно с подведением итогов и награждением победителей.

На основе представленных на Конкурс материалов Госстрой России ежегодно устанавливает рейтинг строительных, монтажных организаций, предприятий промышленности строительных материалов и стройиндустрии Российской Федерации, разработавших лучший инвестиционно — строительный проект.

Для участия в Конкурсе приглашаются российские организации и предприятия всех форм собственности, организационно — правового статуса и ведомственной принадлежности, проекты которых относятся к области строительства и промышленности строительных материалов.

2. Работы по организации, проведению и принятию решения о победителе Конкурса осуществляются конкурсной комиссией (далее именуется Комиссия). В своей деятельности конкурсная комиссия руководствуется Положением о ней.

3. Для рассмотрения конкурсных материалов создается Экспертный совет Комиссии. Состав и порядок работы Экспертного совета утверждается решением Комиссии.

4. Экспертный совет оценивает предоставленную документацию по степени проработанности инвестиционно — строительных проектов и по эффективности предлагаемых строительных решений. Под степенью проработанности инвестиционно — строительных проектов понимается четкое изложение идеи проекта, полнота и качество проведенных маркетинговых исследований, полнота и достоверность финансовых сведений об инициаторе проекта, объективность при оценке потребительских свойств и конкурентоспособности объекта, расчет основных финансовых характеристик, прогноз денежных потоков, оптимальность структуры и формы заимствований, проработанность альтернативных вариантов реализации проекта, обоснованность выбора ставки дисконтирования, уровня инфляции и др., правильность учета налогового окружения, исчерпывающий характер учета возможных рисков, сопутствующих реализации проекта. Под эффективностью предлагаемых строительных решений понимается использование современных конструкций и методов строительства, сроки и себестоимость строительства, оптимальность предлагаемых решений.

5. Конкурсный отбор победителей осуществляется Комиссией на основе рекомендаций Экспертного совета. Победителем признается организация или предприятие, инвестиционно — строительный проект которой отвечает условиям Конкурса и получил наивысшую оценку Экспертного совета.

6. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от списочного состава и оформляются протоколами.

7. Победители Конкурса награждаются дипломами «За разработку эффективного инвестиционно — строительного проекта в области строительства и промышленности строительных материалов» I, II, III степеней по следующим номинациям:

• строительство и реконструкция объектов жилищно — гражданского назначения и строительной индустрии;
• строительство и реконструкция объектов промышленного и сельскохозяйственного назначения;
• строительство и реконструкция предприятий торговли и общественного питания;
• строительство и реконструкция учреждений социальной сферы коммерческого и некоммерческого назначения, предприятий транспорта, связи и жилищно — коммунального комплекса;
• проекты предприятий инновационного характера и малого предпринимательства.

8. Заявки установленной Комиссией формы на участие в Конкурсе направляются в Федеральный лицензионный центр при Госстрое России (103132, г. Москва, Ипатьевский пер., д. 12, стр. 2) строительными и монтажными организациями, предприятиями промышленности строительных материалов и стройиндустрии, инвесторами, девелоперам.

9. К заявке прилагается комплект материалов, вид и структура которых разрабатывается и утверждается Комиссией.

10. Представленные на Конкурс материалы должны быть полностью укомплектованы, содержать все установленные показатели, обеспечивать четкие, конкретные и исчерпывающие ответы на все поставленные вопросы, не допускать различного толкования и оформлены строго в соответствии с настоящим Положением.

Организации (предприятия), представившие материалы, не соответствующие установленным требованиям, к участию в Конкурсе не допускаются.

11. Комиссия подводит итоги Конкурса и представляет предложения по определению победителей Конкурса для рассмотрения и утверждения на заседании коллегии Госстроя России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, Федерального лицензионного центра при Госстрое России, фонда «Институт прямых инвестиций», других организаций и общественных объединений.

12. Награждение победителей Конкурса производится в Госстрое России в торжественной обстановке.

13. Результаты Конкурса со списками его победителей публикуются в «Строительной газете», журнале «Экономика строительства», БСТ и местных изданиях.

14. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся приказами председателя Госстроя России.

---