Приказ Минстроя России от 14.04.2025 № 225/пр

«Об утверждении методики расчета показателя „Количество граждан, переселенных из непригодного для проживания жилищного фонда (нарастающим итогом с 2019 года)“ федерального проекта „Жилье“ национального проекта „Инфраструктура для жизни“»

В соответствии с пунктом 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288, согласно пункту 21 Плана-графика по формированию и утверждению паспортов национального проекта «Инфраструктура для жизни» и входящих в его состав федеральных проектов, утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш. Хуснуллиным от 27 июня 2024 г. № МХ-П49-19907, приказываю:

1. Утвердить методику расчета показателя «Количество граждан, переселенных из непригодного для проживания жилищного фонда (нарастающим итогом с 2019 года)» согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 9 октября 2024 г. № 686/пр «Об утверждении методики расчета показателя „Количество граждан, переселенных из непригодного для проживания жилищного фонда“ федерального проекта „Жилье“ национального проекта „Инфраструктура для жизни“.»

1. Настоящая методика разработана в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации» и национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 71136-2023 «Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 декабря 2023 г. № 1521-ст (далее — ГОСТ Р).

2. Настоящая методика применяется для расчета показателя «Количество граждан, переселенных из непригодного для проживания жилищного фонда (нарастающим итогом с 2019 года)» (далее — показатель) в целях мониторинга достижения национальной цели «Комфортная и безопасная среда для жизни», определенной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», федерального проекта «Жилье» (код — П02807-И2) национального проекта «Инфраструктура для жизни» (код — И), утвержденного протоколом заочного голосования членов президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 20 декабря 2024 г. № 12пр и обеспечивающего достижение и (или) вклад в достижение показателей государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (код — 05).

3. Для целей настоящей методики используются понятия в соответствии с Правилами предоставления финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2022 г. № 1469 (далее — Правила № 1469), Методическими рекомендациями по формированию субъектами Российской Федерации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденными приказом Минстроя России от 11 ноября 2021 г. № 817/пр (далее — Рекомендации № 817/пр):

3.1. Непригодный для проживания жилищный фонд — жилищный фонд, указанный в пунктах 2.1 и 3.1 Рекомендаций № 817/пр;

3.2. Программы переселения — региональные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, предусмотренные Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», а также региональные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым с 1 января 2017 года до 1 января 2022 года, предусмотренные Правилами № 1469;

3.3. Программы и мероприятия субъектов Российской Федерации — программы, утвержденные органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в отношении непригодного для проживания жилищного фонда, не включенного в программы переселения, а также внепрограммные мероприятия по переселению граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, реализуемые за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников.

3.4. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда — принятие решений и проведение мероприятий в целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации, направленных на обеспечение жилищных прав граждан, являющихся собственниками жилых помещений, входящих в состав аварийного жилищного фонда, а также граждан, занимающих жилые помещения, входящие в состав аварийного жилищного фонда, по договору социального найма.

4. Показатель характеризует количество граждан, планируемых к переселению в субъектах Российской Федерации из аварийного жилищного фонда в рамках программ переселения, а также переселенных из аварийного жилищного фонда в субъектах Российской Федерации в рамках программ переселения и собственных мероприятий и программ субъектов Российской Федерации. Реализация показателя направлена на сокращение непригодного для проживания жилищного фонда.

5. Показатель рассчитывается нарастающим итогом в период с 2025 по 2030 год (с учетом фактически достигнутых показателей начиная с 2019 г.).

6. Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за формирование и предоставление информации по показателю, является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее — Министерство).

7. Расчет показателя осуществляется Министерством в сроки, указанные в пункте 10 настоящей методики, посредством использования государственной информационной системы «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных» (далее — информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей методике, и на основе значений компонентов показателя, представленных в соответствии с настоящей методикой.

В случае непредставления для расчета показателя в информационную систему значений компонентов показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей методикой, при расчете значения показателя используются данные прошлого периода.

8. Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации на ежегодной и ежемесячной основе:

• для плановых периодов (2025 — 2030 годы) по состоянию на 1-е число первого месяца каждого года, нарастающим итогом с учетом фактически достигнутых показателей начиная с 2019 г., единоразово;
• для отчетных периодов (2025 — 2030 годы) по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом, нарастающим итогом с учетом фактически достигнутых показателей начиная с 2019 г., ежемесячно, ежегодно.

9. Тип показателя — возрастающий. Предельное значение показателя стремится к бесконечности.

10. Сроки предоставления (распространения) информации по показателю: ежемесячно не позднее 8-го числа месяца, следующего за отчетным; ежегодно — до 1 марта года, следующего за отчетным.

11. Единица измерения показателя по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации — тысяча человек (код в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения, утвержденным постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. № 366, - 793).

12. Плановое значение показателя по Российской Федерации на соответствующий календарный год устанавливается на основании показателей программ переселения, внесенных в автоматизированную информационную систему публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (далее — АИС ФРТ).

\text{Чмес} = \sum_{i}^{n} \text{Чмессуб}.i

где

Ч мес суб. i — количество граждан, планируемых к переселению из аварийного жилищного фонда в рамках программы переселения (для расчета планового показателя), количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда в рамках программы переселения и в рамках программ и мероприятий субъектов Российской Федерации (для расчета фактического показателя) в i-ом субъекте Российской Федерации на конец отчетного месяца, нарастающим итогом начиная с 2025 г., тысяча человек.

За годовое значение показателя принимается его значение за последний месяц отчетного года.

14. Для определения значения показателя нарастающим итогом начиная с 2025 года к достигнутому значению показателя за предшествующий отчетный период прибавляется значение показателя текущего отчетного периода.

15. Источником информации по показателю Ч мес для отчетного периода являются административные данные «количество граждан, переселенных из непригодного для проживания жилищного фонда в субъектах Российской Федерации», представляемые в Министерство публично-правовой компанией «Фонд развития территорий», сформированные на основании ежемесячной и годовой отчетности субъектов Российской Федерации по форме отчета по мониторингу реализации субъектами Российской Федерации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с использованием АИС ФРТ, в соответствии с положениями, утвержденными Приказом Министерства от 25 апреля 2014 г. № 205/пр «О формах мониторинга и отчетности реализации субъектами Российской Федерации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда», при этом:

при переселении граждан из жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, учитываются граждане, указанные в части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства в таком жилом помещении;

при переселении граждан из жилых помещений, находящихся в собственности физических лиц, учитываются собственники указанных помещений, а также проживающие совместно с ним его супруг, дети и родители данных собственников, зарегистрированные по месту жительства в таком жилом помещении, а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены в жилое помещение собственником в качестве членов его семьи.

16. Верификация данных при расчете показателя для отчетного периода осуществляется Министерством на основании отчетов, предоставленных исполнительными органами субъектов Российской Федерации в АИС ФРТ.

---