Приказ Росимущества от 04.06.2015 № 225

«Об образовании эвакуационной комиссии Федерального агентства по управлению государственным имуществом»

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ

ПРИКАЗ

от 4 июня 2015 г. № 225

ОБ ОБРАЗОВАНИИ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ

В соответствии с Федеральными законами от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 7, ст. 799; 2002, № 41, ст. 3970; 2004, № 25, ст. 2482, № 35, ст. 3607; 2007, № 26, ст. 3076; 2009, № 48, ст. 5717; 2010, № 31, ст. 4192, № 52 (ч. 1), ст. 6992; 2013, № 27, ст. 3450, № 52 (ч. 1), ст. 6969), от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3648; 2002, № 44, ст. 4294; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 50, ст. 5284, № 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, № 45, ст. 5418; 2009, № 1, ст. 17, № 19, ст. 2274, № 48, ст. 5717; 2010, № 21, ст. 2529, № 31, ст. 4192; 2011, № 1, ст. 24, № 1, ст. 54; 2012, № 14, ст. 1549; 2013, № 7, ст. 610, № 27, ст. 3450, № 27, ст. 3477, № 52 (ч. 1), ст. 6969; 2014, № 30 (ч. 1), ст. 4272, № 42, ст. 5615; 2015, № 10, ст. 1408, № 18, ст. 2622), постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 303-дсп «О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 49, ст. 6165; 2013, № 9, ст. 963; 2014, № 43, ст. 5892) приказываю:

1. Образовать эвакуационную комиссию Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

2. Утвердить:

2.1. Положение об эвакуационной комиссии Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Приложение 1).

2.2. Состав эвакуационной комиссии Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Приложение 2 — не приводится).

3. Определить председателем эвакуационной комиссии Федерального агентства по управлению государственным имуществом заместителя руководителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом Потапова Павла Алексеевича.

4. Приказ довести до заместителей руководителя и руководителей структурных подразделений Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

О. К. Дергунова

от 4 июня 2015 г. № 225

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 303-дсп «О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы».

2. Проведение эвакуации работников Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее — Росимущество), неработающих членов их семей, а также материальных и культурных ценностей Росимущества в загородную зону является основным способом их защиты в военное время от поражающих факторов воздействия противника.

3. Эвакуация осуществляется в соответствии с планом эвакуации работников Росимущества, неработающих членов их семей, материальных и культурных ценностей Росимущества (далее — план эвакуации).

4. Оповещение Росимущества о проведении эвакуации осуществляется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее — МЧС России) с использованием систем централизованного оповещения и связи, радиовещательных и телевизионных станций.

Оповещение работников Росимущества и неработающих членов их семей о начале эвакуации осуществляется ответственным дежурным Росимущества через руководителей структурных подразделений Росимущества.

5. Эвакуационная комиссия Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее — Эвакуационная комиссия Росимущества) является постоянно действующим органом Росимущества и предназначена для организации планирования, непосредственной подготовки, проведения и всестороннего обеспечения в Росимуществе в пределах предоставленных полномочий эвакуационных мероприятий в военное время и при чрезвычайных ситуациях мирного времени.

6. В своей деятельности Эвакуационная комиссия Росимущества руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства экономического развития Российской Федерации и МЧС России, нормативными актами Росимущества, решениями эвакуационной комиссии города Москвы и эвакуационной комиссии Московской области, а также настоящим Положением.

7. При решении поставленных задач Эвакуационная комиссия Росимущества взаимодействует с эвакуационной комиссией Министерства экономического развития Российской Федерации, с эвакуационной комиссией города Москвы, эвакуационной комиссией Московской области, эвакуационной комиссией безопасного района Московской области, принимающей работников Росимущества и неработающих членов их семей, органами управления, принимающими участие в подготовке и проведении эвакуационных мероприятий, органами военного командования и Федеральным государственным унитарным предприятием «Авторемонтный центр Мингосимущества России» (далее — ФГУП «АРЦ») Росимущества.

8. Состав Эвакуационной комиссии Росимущества формируется из числа руководящего состава центрального аппарата Росимущества. В состав Эвакуационной комиссии Росимущества входят: председатель, заместители председателя, секретарь и члены комиссии.

При необходимости в составе Эвакуационной комиссии Росимущества формируются функциональные группы по направлениям деятельности.

II. Основные задачи Эвакуационной комиссии Росимущества

9. Основными задачами Эвакуационной комиссии Росимущества являются:

• планирование эвакуации работников Росимущества, неработающих членов их семей, а также материальных и культурных ценностей Росимущества;
• организация и контроль подготовки и проведения эвакуации работников Росимущества, неработающих членов их семей, а также материальных и культурных ценностей Росимущества;
• осуществление контроля за планированием эвакуации в территориальных управлениях Росимущества и подведомственных организациях (учреждениях) Росимущества.

III. Функции Эвакуационной комиссии Росимущества

10. Эвакуационная комиссия Росимущества в соответствии с возложенными на нее задачами:

10.1 При повседневной деятельности:

• находится в готовности к развертыванию в установленные сроки для работы по практическому проведению эвакуационных мероприятий;
• принимает меры по совершенствованию системы управления проведением эвакуационных мероприятий в Росимуществе;
• организует разработку и ежегодную корректировку плана эвакуации;
• осуществляет разработку и готовит проекты нормативных актов Росимущества по вопросам организации подготовки и проведения эвакуационных мероприятий;
• принимает участие в учениях и тренировках по вопросам эвакуационных мероприятий в Росимуществе;
• организует сбор исходных данных для планирования эвакуационных мероприятий;
• проводит расчеты потребности в транспорте для проведения в Росимуществе эвакуационных мероприятий по различным вариантам возможной обстановки военного времени и при чрезвычайных ситуациях мирного времени;
• разрабатывает предложения по комплексному использованию транспортных средств и готовит заявки ФГУП «АРЦ» Росимущества на планирование вывоза работников Росимущества и неработающих членов их семей, а также материальных и культурных ценностей Росимущества в безопасные районы города (при проведении отселения) и загородную зону (при проведении рассредоточения и эвакуации);
• разрабатывает предложения по выбору и подготовке маршрутов эвакуации работников Росимущества и неработающих членов их семей, а также материальных и культурных ценностей Росимущества;
• проводит работу с администрацией безопасного района Московской области по вопросам подготовки к приему, размещению и жизнеобеспечению работников Росимущества и неработающих членов их семей в загородной зоне, а также по вопросам размещения и хранения материальных и культурных ценностей Росимущества;
• организует ведение учета работников Росимущества и неработающих членов их семей, подлежащих отселению, эвакуации и рассредоточению, а также ведение учета эвакуируемых материальных и культурных ценностей Росимущества;
• готовит сведения о возможностях по размещению эвакуируемых работников Росимущества и неработающих членов их семей, материальных и культурных ценностей Росимущества в безопасном районе города и в загородной зоне.

10.2 При введении степеней готовности:

• организует уточнение плана эвакуации;
• уточняет численность работников Росимущества, неработающих членов их семей, а также перечень материальных и культурных ценностей Росимущества;
• уточняет наличие возможностей и порядок использования различных видов транспорта для проведения эвакуации, возможности размещения и жизнеобеспечения эвакуируемых в безопасных районах города и в загородной зоне;
• организует постоянное взаимодействие с эвакуационной комиссией города Москвы и эвакуационной комиссией Московской области;
• уточняет готовность защитных сооружений к приему работников Росимущества и неработающих членов их семей в безопасном районе города и в загородной зоне;
• организует информирование работников Росимущества и неработающих членов их семей об обстановке и правилах поведения при эвакуации.

10.3 При получении распоряжения на проведение эвакуации:

• вводит в действие план эвакуации (в полном объеме или частично), контролирует доведение сигнала (распоряжения) о вводе в действие плана эвакуации до руководящего состава Росимущества;
• организует сбор данных о сложившейся обстановке, участвует в проведении анализа и прогнозирования дальнейшего ее развития;
• вносит при необходимости коррективы в план эвакуации;
• готовит доклады о проделанной работе согласно табелю срочных донесений;
• принимает в пределах своей компетенции меры по жизнеобеспечению эвакуируемых работников Росимущества и неработающих членов их семей;
• организует учет мест размещения работников Росимущества и неработающих членов их семей, мест хранения материальных и культурных ценностей Росимущества;
• осуществляет взаимодействие с ФГУП «АРЦ» Росимущества по вопросу подачи транспорта в плановые сроки, при необходимости дает предложения по привлечению имеющихся резервов;
• уточняет через эвакуационную комиссию города Москвы и эвакуационную комиссию Московской области: режим использования автомобильных дорог, маршрутов вывода в пешем порядке, промежуточных пунктов эвакуации, мостов и переправ через водные преграды; порядок комендантской службы и службы регулирования движения на дорогах; организацию прикрытия мостов и переправ на маршрутах эвакуации;
• при нападении противника в условиях незавершенной эвакуации: принимает меры по снижению последствий нападения противника для работников Росимущества, неработающих членов их семей, материальных и культурных ценностей Росимущества; организует дальнейшее продолжение эвакуации в соответствии со сложившейся обстановкой;
• после завершения эвакуационных мероприятий передислоцируется в загородную зону;
• с получением соответствующего распоряжения организует реэвакуацию работников Росимущества, неработающих членов их семей, материальных и культурных ценностей Росимущества из безопасных районов в городе и загородной зоны.

IV. Обязанности председателя Эвакуационной комиссии Росимущества

11. Председатель Эвакуационной комиссии Росимущества несет ответственность:

• за организацию планирования эвакуации работников Росимущества, неработающих членов их семей, материальных и культурных ценностей Росимущества;
• за постоянную готовность Эвакуационной комиссии Росимущества и организацию работы согласно плану эвакуации Росимущества.

12. Председатель Эвакуационной комиссии Росимущества обязан:

При повседневной деятельности:

• организовывать разработку плана эвакуации и его корректировку не реже одного раза в год;
• распределять обязанности среди заместителей председателя и членов Эвакуационной комиссии Росимущества;
• своевременно вносить предложения руководителю Росимущества по изменениям в составе Эвакуационной комиссии Росимущества;
• планировать работу Эвакуационной комиссии Росимущества;
• организовывать ведение рабочей документации Эвакуационной комиссии Росимущества и ее своевременную корректировку;
• организовывать обучение членов Эвакуационной комиссии Росимущества;
• осуществлять контроль состояния системы оповещения членов Эвакуационной комиссии Росимущества;
• обеспечить изучение загородной зоны размещения работников Росимущества и неработающих членов их семей, возможностей по их материальному, бытовому, медицинскому, коммунальному обеспечению;
• обеспечить изучение мест размещения в загородной зоне материальных и культурных ценностей Росимущества.

При введении степеней готовности:

• организовать оповещение и сбор членов Эвакуационной комиссии Росимущества;
• организовать работу Эвакуационной комиссии Росимущества в соответствии с задачами степени готовности;
• направить представителей Эвакуационной комиссии Росимущества в загородную зону для координации вопросов размещения и обеспечения эвакуируемых и уточнения мест размещения материальных и культурных ценностей Росимущества;
• обеспечить готовность к своевременной подаче транспорта для отправки колонн;
• проверить готовность и состояние укрытий в местах размещения эвакуируемых в загородной зоне;

<...>

• уточнить состояние маршрутов эвакуации;
• организовать взаимодействие с эвакуационной комиссией Министерства экономического развития Российской Федерации, эвакуационной комиссией города Москвы, эвакуационной комиссией Московской области и местной администрацией в загородной зоне.

При проведении эвакуационных мероприятий:

• организовать контроль за проведением оповещения работников Росимущества и неработающих членов их семей, подлежащих эвакуации;
• организовать формирование колонн для отправки в загородную зону, обеспечить контроль за своевременной подачей транспорта и отправкой колонн;
• обеспечить постоянное взаимодействие с эвакуационной комиссией Министерства экономического развития Российской Федерации, эвакуационной комиссией города Москвы, эвакуационной комиссией Московской области, местной администрацией в загородной зоне и военным командованием по вопросам, связанным с проведением эвакуационных мероприятий;
• непрерывно следить за ходом эвакуации, при осложнении обстановки обеспечивать принятие мер для продолжения эвакуации всеми имеющимися средствами;
• докладывать руководителю Росимущества и в эвакуационную комиссию Министерства экономического развития Российской Федерации о ходе выполнения плана эвакуации согласно табелю срочных донесений;
• по завершении эвакуационных мероприятий обеспечить перемещение Эвакуационной комиссии Росимущества в загородную зону для решения задач всестороннего обеспечения эвакуированных работников Росимущества и неработающих членов их семей, организации сохранности материальных и культурных ценностей Росимущества.

VI. Заключительные положения

19. Заседания Эвакуационной комиссии Росимущества проводятся по мере необходимости по решению председателя комиссии, который определяет время, место заседания и ответственного из числа своих заместителей за организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии.

20. Подготовку и рассылку материалов к заседанию Эвакуационной комиссии Росимущества проводит секретарь комиссии в срок не позднее чем за сутки до проведения заседания.

21. Решения Эвакуационной комиссии Росимущества принимаются большинством голосов при условии, что на заседании присутствует более 50% от утвержденного состава ее членов. При принятии решения в случае равенства голосов голос председателя является решающим.

---