---
title: "Приказ ФТС России от 28.11.2016 N 2240"
number: "2240"
issuer: "Федеральная таможенная служба"
issued_on: 2016-11-28
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-2240-2016-fts-rossii-federalnaya"
---

## Приказ ФТС России от 28.11.2016 N 2240

# Приказ ФТС России от 28.11.2016 N 2240

"Об утверждении Положения о коллегии ФТС России"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА**

</div>



## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 28 ноября 2016 г. N 2240**

<a id="p100004"></a>ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОЛЛЕГИИ ФТС РОССИИ

</div>


<a id="p100005"></a>В соответствии с подпунктом 6.13 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2013 г. N 809 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 38, ст. 4823, N 45, ст. 5822; 2014, N 37, ст. 4971; 2015, N 2, ст. 491, N 47, ст. 6586; 2016, N 17, ст. 2399, N 28, ст. 4741), приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить [Положение](#p100011) о коллегии ФТС России (приложение).
2. <a id="p100007"></a>Признать утратившим силу [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-2145-2015) ФТС России от 22 октября 2015 г. N 2145 "Об утверждении Положения о коллегии ФТС России".

<div align="right">

<a id="p100008"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

<a id="p100009"></a>Руководитель<br>
В.И.БУЛАВИН

</div>






<div align="right">

<a id="p100010"></a>Приложение<br>
к приказу ФТС России<br>
от 28 ноября 2016 г. N 2240

</div>


<div align="center">

<a id="p100011"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**<br>
О КОЛЛЕГИИ ФТС РОССИИ

</div>



### <a id="p100012"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100013"></a>Коллегия ФТС России (далее - коллегия) образована в соответствии с Положением о Федеральной таможенной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2013 г. N 809 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 38, ст. 4823, N 45, ст. 5822; 2014, N 37, ст. 4971; 2015, N 2, ст. 491, N 47, ст. 6586; 2016, N 17, ст. 2399, N 28, ст. 4741), Регламентом Федеральной таможенной службы, утвержденным приказом ФТС России от 26 декабря 2012 г. N 2656 (зарегистрирован Минюстом России 26.03.2013, регистрационный N 27888), с изменениями, внесенными приказом ФТС России от 5 августа 2015 г. N 1571 (зарегистрирован Минюстом России 01.09.2015, регистрационный N 38755).
2. <a id="p100014"></a>Коллегия является постоянно действующим совещательным органом при руководителе ФТС России, который является председателем коллегии.
3. <a id="p100015"></a>Коллегия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, правом Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС), законодательством Российской Федерации о таможенном деле, иным законодательством Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральной таможенной службе, нормативными и иными правовыми актами Минфина России и ФТС России, а также настоящим Положением.
4. <a id="p100016"></a>Основной формой работы коллегии являются плановые заседания.
<a id="p100017"></a>Для рассмотрения неотложных вопросов руководитель ФТС России может назначать внеочередные заседания коллегии.
<a id="p100018"></a>Плановые и внеочередные заседания коллегии могут проводиться с выездом в подчиненные таможенные органы.
<a id="p100019"></a>Порядок подготовки и проведения выездного заседания коллегии определяется приказом ФТС России.
<a id="p100020"></a>Заседание коллегии о подведении итогов деятельности таможенных органов Российской Федерации за прошедший год и определении приоритетных целей и задач на текущий год (далее - итоговое заседание коллегии) проводится в I квартале текущего года. Порядок подготовки и проведения итогового заседания коллегии определяется приказом ФТС России.
<a id="p100021"></a>Для рассмотрения вопросов, представляющих взаимный интерес, могут проводиться совместные заседания коллегии ФТС России с коллегиями иных федеральных органов исполнительной власти, порядок подготовки и проведения которых определяется приказом ФТС России.
5. <a id="p100022"></a>Организационное обеспечение деятельности коллегии осуществляет Главное организационно-инспекторское управление, техническое обеспечение - Главное управление информационных технологий, Центральное информационно-техническое таможенное управление и Центральная базовая таможня.


### <a id="p100023"></a>II. Задачи и функции коллегии


6. <a id="p100024"></a>Основной задачей коллегии является рассмотрение на ее заседаниях наиболее важных вопросов, касающихся деятельности ФТС России, требующих принятия коллегиальных решений, в том числе вопросов, представляющих взаимный интерес для ФТС России и иных федеральных органов исполнительной власти в установленной сфере деятельности.
7. <a id="p100025"></a>К функциям коллегии отнесены:
<a id="p100026"></a>7.1. Выработка по вопросам деятельности ФТС России согласованных решений, способствующих обеспечению функционирования ЕАЭС, повышению уровня экономической безопасности Российской Федерации в сфере внешнеэкономической деятельности, созданию благоприятных условий для развития импортного, экспортного и транзитного потенциала, улучшению инвестиционного климата в Российской Федерации, обеспечению своевременного поступления таможенных платежей в федеральный бюджет.
<a id="p100027"></a>7.2. Подведение итогов работы ФТС России, подчиненных таможенных органов за прошедший год и определение приоритетных целей и задач их деятельности на предстоящий год.
<a id="p100028"></a>7.3. Рассмотрение предложений структурных подразделений ФТС России, таможенных органов, учреждений, находящихся в ведении ФТС России (далее - учреждения), а также иных федеральных органов исполнительной власти, направленных на совершенствование таможенного администрирования и требующих коллегиального обсуждения, в том числе касающихся:
<a id="p100029"></a>а) обеспечения соблюдения международных договоров, составляющих договорно-правовую базу ЕАЭС, актов права ЕАЭС и законодательства Российской Федерации о таможенном деле;
<a id="p100030"></a>б) контроля за исполнением таможенными органами и учреждениями актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных и иных правовых актов Минфина России и ФТС России;
<a id="p100031"></a>в) исполнения стратегий, концепций и программ развития таможенной службы Российской Федерации;
<a id="p100032"></a>г) взимания в полном объеме таможенных пошлин, налогов и других платежей, администрируемых таможенными органами, и принятия мер по взысканию задолженности по таким платежам;
<a id="p100033"></a>д) оптимизации применения форм и методов таможенного контроля;
<a id="p100034"></a>е) создания и внедрения информационных систем, баз данных и технологий, средств их обеспечения, а также формирования и реализации программ научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
<a id="p100035"></a>ж) обеспечения соблюдения запретов и ограничений, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, правом ЕАЭС, законодательством Российской Федерации;
<a id="p100036"></a>з) применения мер по противодействию легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при перемещении через таможенную границу ЕАЭС наличной валюты и (или) ценных бумаг;
<a id="p100037"></a>и) осуществления мер, направленных на защиту объектов интеллектуальной собственности;
<a id="p100038"></a>к) ведения таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации и специальной таможенной статистики;
<a id="p100039"></a>л) сотрудничества с международными организациями, таможенными и иными компетентными органами иностранных государств по вопросам таможенного дела;
<a id="p100040"></a>м) совершенствования системы управления таможенными органами, форм и методов работы структурных подразделений ФТС России, региональных таможенных управлений (далее - РТУ), таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, учреждений;
<a id="p100041"></a>н) контроля за выполнением таможенными органами утвержденных планов и установленных показателей эффективности их деятельности;
<a id="p100042"></a>о) подбора и расстановки кадров в таможенных органах, учреждениях, а также профессиональной переподготовки и повышения квалификации должностных лиц и работников;
<a id="p100043"></a>п) соблюдения исполнительской дисциплины, обеспечения своевременного рассмотрения писем, заявлений, жалоб, обращений граждан и организаций, принятия мер по устранению причин, способствующих поступлению жалоб;
<a id="p100044"></a>р) финансово-хозяйственной деятельности таможенных органов, учреждений;
<a id="p100045"></a>с) улучшения условий службы (труда), социального быта, медицинского и санаторно-курортного обеспечения должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений;
<a id="p100046"></a>т) иных вопросов деятельности ФТС России, требующих коллегиального обсуждения.
<a id="p100047"></a>7.4. Заслушивание отчетов структурных подразделений ФТС России, таможенных органов, учреждений о ходе выполнения мероприятий, обеспечивающих реализацию возложенных на ФТС России задач и функций, и подготовка рекомендаций по решению проблемных вопросов, связанных с осуществлением таких мероприятий.


### <a id="p100048"></a>III. Планирование работы коллегии


8. <a id="p100049"></a>Работа коллегии планируется на каждое полугодие.
<a id="p100050"></a>На одном заседании коллегии рассматривается не более двух основных вопросов.
9. <a id="p100051"></a>Планирование работы коллегии обеспечивается ответственным секретарем коллегии.
<a id="p100052"></a>Ответственным секретарем коллегии является должностное лицо Главного организационно-инспекторского управления, назначаемое приказом ФТС России.
<a id="p100053"></a>Ответственный секретарь коллегии:
1) <a id="p100054"></a>обеспечивает подготовку проектов планов работы коллегии на каждое полугодие текущего года, материалов к заседанию коллегии, протокола заседания коллегии;
2) <a id="p100055"></a>визирует проект приказа ФТС России о проведении заседания коллегии, проекты приказов ФТС России, оформляющие решения коллегии по каждому вопросу, рассмотренному на заседании коллегии;
3) <a id="p100056"></a>осуществляет выписку из протокола заседания коллегии по указанию начальника Главного организационно-инспекторского управления.
10. <a id="p100057"></a>Проект плана работы коллегии на каждое полугодие формируется на основе предложений членов коллегии, структурных подразделений ФТС России, таможенных органов, учреждений.
<a id="p100058"></a>Предложения для включения в план работы коллегии направляются в Главное организационно-инспекторское управление до 1 июня и до 1 декабря текущего года по [форме](#p100204), приведенной в приложении N 1 к настоящему Положению, с указанием:
<a id="p100059"></a>формулировки вопроса, предлагаемого для рассмотрения на заседании коллегии;
<a id="p100060"></a>краткого обоснования необходимости рассмотрения этого вопроса на заседании коллегии;
<a id="p100061"></a>структурных подразделений ФТС России, таможенных органов, учреждений, ответственных за подготовку материалов по предлагаемому вопросу (далее - ответственные исполнители), по предварительному письменному согласованию;
<a id="p100062"></a>структурных подразделений ФТС России, таможенных органов, учреждений, определенных соисполнителями по подготовке материалов (по предварительному письменному согласованию).
11. <a id="p100063"></a>Планы работы коллегии представляются каждое полугодие на утверждение руководителю ФТС России до 25 июня и до 25 декабря текущего года.
<a id="p100064"></a>Утвержденный план работы коллегии в течение 3 рабочих дней рассылается членам коллегии, а также направляется в структурные подразделения ФТС России, таможенные органы и учреждения.
12. <a id="p100065"></a>Решение об изменении утвержденного плана работы коллегии в части формулировки рассматриваемого вопроса, переноса срока его рассмотрения либо снятия с обсуждения принимается руководителем ФТС России на основании докладной записки структурного подразделения ФТС России либо письма таможенного органа, учреждения.
<a id="p100066"></a>Указанные документы до представления руководителю ФТС России должны быть согласованы с заместителем руководителя ФТС России, координирующим и контролирующим данное направление деятельности, а также с начальником Главного организационно-инспекторского управления.
<a id="p100067"></a>Копия докладной записки (письма) с резолюцией руководителя ФТС России направляется в Главное организационно-инспекторское управление в течение 2 рабочих дней после подписания документа.
13. <a id="p100068"></a>В повестку очередного заседания коллегии может быть включен внеплановый вопрос на основании:
<a id="p100069"></a>решения руководителя ФТС России;
<a id="p100070"></a>письменного обращения члена коллегии;
<a id="p100071"></a>докладной записки структурного подразделения ФТС России, согласованной с заместителем руководителя ФТС России, координирующим и контролирующим данное направление деятельности;
<a id="p100072"></a>письма таможенного органа, учреждения по согласованию с заместителем руководителя ФТС России, координирующим и контролирующим данное направление деятельности.
14. <a id="p100073"></a>В случае принятия руководителем ФТС России положительного решения по включению внепланового вопроса в повестку очередного заседания коллегии Главное организационно-инспекторское управление обеспечивает включение данного вопроса в повестку очередного заседания коллегии и информирует ответственного исполнителя о сроках подготовки материалов в соответствии с настоящим Положением.


### <a id="p100074"></a>IV. Состав коллегии, права и обязанности ее членов


15. <a id="p100075"></a>Состав коллегии утверждается приказом ФТС России и изменяется по решению руководителя ФТС России.
16. <a id="p100076"></a>Председатель коллегии:
1) <a id="p100077"></a>организовывает работу коллегии, распределяет обязанности между членами коллегии, осуществляет общий контроль за выполнением планов работы коллегии и исполнением принятых коллегией решений;
2) <a id="p100078"></a>утверждает план работы коллегии на каждое полугодие и повестку каждого заседания коллегии, а также принимает решения о внесении в них изменений;
3) <a id="p100079"></a>назначает дату, время и место проведения плановых (внеочередных) заседаний коллегии;
4) <a id="p100080"></a>принимает решение о проведении совместных заседаний коллегий;
5) <a id="p100081"></a>ведет заседания коллегии и подписывает протоколы заседаний коллегии.
17. <a id="p100082"></a>Члены коллегии имеют право:
1) <a id="p100083"></a>вносить на рассмотрение председателя коллегии:
<a id="p100084"></a>внеплановые вопросы, требующие срочного решения;
<a id="p100085"></a>замечания и дополнения в проекты плана работы коллегии и программы проведения заседания коллегии;
<a id="p100086"></a>предложения об изменении утвержденного плана работы коллегии и программы проведения заседания коллегии;
<a id="p100087"></a>предложения о проведении внеочередных заседаний коллегии;
2) <a id="p100088"></a>привлекать начальников структурных подразделений ФТС России, таможенных органов и учреждений к участию в подготовке материалов к заседаниям коллегии, выполнению решений коллегии, а также требовать от них представления информации о ходе исполнения ее отдельных решений;
3) <a id="p100089"></a>вносить предложения по существу обсуждаемых на заседании коллегии вопросов, по проектам принимаемых решений, а также выражать свое особое мнение в письменной форме, прилагаемое к протоколу заседания коллегии.
18. <a id="p100090"></a>Члены коллегии обязаны:
1) <a id="p100091"></a>представлять предложения для формирования проекта плана работы коллегии на каждое полугодие;
2) <a id="p100092"></a>участвовать в подготовке проектов решений по вопросам, включенным в план работы коллегии;
3) <a id="p100093"></a>присутствовать на заседаниях коллегии, участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов и выработке соответствующих решений;
4) <a id="p100094"></a>обеспечивать выполнение решений коллегии в части их компетенции и информирование при необходимости руководителя ФТС России о ходе их выполнения.
19. <a id="p100095"></a>Освобождение члена коллегии от участия в ее заседании допускается с разрешения руководителя ФТС России по устному обращению члена коллегии с указанием причины невозможности присутствия на заседании коллегии. Член коллегии письменно информирует о невозможности присутствия на заседании коллегии Главное организационно-инспекторское управление не позднее 1 рабочего дня до даты проведения заседания коллегии и может представить свое мнение по обсуждаемым вопросам в письменной форме, которое прилагается к протоколу заседания коллегии.
20. <a id="p100096"></a>В рассмотрении вопросов на заседаниях коллегии по решению руководителя ФТС России могут принимать участие, помимо начальников структурных подразделений ФТС России, таможенных органов и учреждений, представители органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных объединений и организаций.
21. <a id="p100097"></a>Главное организационно-инспекторское управление на основании предложений членов коллегии, начальников структурных подразделений ФТС России, таможенных органов и учреждений формирует список лиц, приглашаемых для участия в заседании коллегии и обсуждения отдельных вопросов повестки заседания коллегии.
<a id="p100098"></a>Приглашения руководителя ФТС России для участия в заседании коллегии направляются за 10 рабочих дней до даты проведения заседания коллегии.
22. <a id="p100099"></a>Список участников коллегии согласовывается с руководителем ФТС России.
<a id="p100100"></a>Главное организационно-инспекторское управление обеспечивает организацию приглашения лиц на заседание коллегии по согласованному списку.


### <a id="p100101"></a>V. Подготовка к заседаниям коллегии


23. <a id="p100102"></a>На основании утвержденного плана работы коллегии и указаний руководителя ФТС России ответственным секретарем коллегии формируется предварительная повестка заседания коллегии по [форме](#p100220), приведенной в приложении N 2 к настоящему Положению.
<a id="p100103"></a>После утверждения руководителем ФТС России предварительной повестки заседания коллегии Главное организационно-инспекторское управление обеспечивает подготовку:
1) <a id="p100104"></a>приказа ФТС России о проведении заседания коллегии, включающего сроки проведения заседания коллегии, состав участников заседания коллегии, ответственных исполнителей;
2) <a id="p100105"></a>программы проведения заседания коллегии;
3) <a id="p100106"></a>регламента докладов и выступлений лиц, участвующих в заседании коллегии.
<a id="p100107"></a>Окончательная повестка заседания коллегии, включающая предложения об обсуждении дополнительных вопросов, утверждается на заседании коллегии.
24. <a id="p100108"></a>Материалы по каждому вопросу, включенному в повестку заседания коллегии, подготавливаются ответственными исполнителями и представляются в Главное организационно-инспекторское управление в сроки, установленные приказом ФТС России о проведении заседания коллегии, с указанием сведений о должностных лицах, отвечающих за подготовку материалов к заседанию коллегии (должность, фамилия, имя, отчество, номер служебного телефона, адрес электронной почты).
25. <a id="p100109"></a>В состав материалов к заседанию коллегии включаются:
<a id="p100110"></a>аналитическая справка по существу запланированного к обсуждению вопроса;
<a id="p100111"></a>предложения в проект решения коллегии по обсуждаемому вопросу.
26. <a id="p100112"></a>Ответственные исполнители обязаны:
<a id="p100113"></a>организовывать и координировать работу соисполнителей, участвующих в подготовке материалов к заседанию коллегии;
<a id="p100114"></a>обобщить поступившие от соисполнителей информационные материалы для подготовки аналитической справки и предложений в проект решения коллегии;
<a id="p100115"></a>обеспечить подготовку текстов докладов и выступлений участников заседания коллегии, демонстрационных материалов (слайдов) к ним и при необходимости их доработку по замечаниям ответственного секретаря коллегии.
27. <a id="p100116"></a>Аналитическая справка оформляется ответственным исполнителем по [форме](#p100229), приведенной в приложении N 3 к настоящему Положению.
<a id="p100117"></a>Объем аналитической справки не должен превышать 10 страниц формата A4, размер шрифта Times New Roman 14, через 1 межстрочный интервал.
<a id="p100118"></a>В указанном объеме аналитической справки не учитываются приложения (графики, таблицы и т.д.).
<a id="p100119"></a>Аббревиатуры и сокращения, приведенные в аналитической справке, должны быть расшифрованы.
<a id="p100120"></a>В аналитической справке должны содержаться:
<a id="p100121"></a>а) краткое и объективное изложение существа вопроса, вносимого на обсуждение коллегии;
<a id="p100122"></a>б) описание недостатков, существующих проблем и возможных путей их решения;
<a id="p100123"></a>в) анализ законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации;
<a id="p100124"></a>г) оценки, выводы и предложения.
28. <a id="p100125"></a>Предложения в проект решения коллегии по вносимому на обсуждение коллегии вопросу оформляются ответственным исполнителем по [форме](#p100235), приведенной в приложении N 4 к настоящему Положению.
<a id="p100126"></a>Проект решения коллегии должен содержать конкретные формулировки мероприятий по каждому вопросу (недопустимы формулировки: "обеспечивать исполнение", "усилить контроль", "продолжить работу" и т.п.) с указанием структурных подразделений ФТС России, таможенных органов, учреждений, ответственных за исполнение мероприятий и поручений коллегии (далее - головные исполнители), и соисполнителей мероприятий (недопустимы формулировки: "заинтересованные структурные подразделения ФТС России" и т.п.), сроков исполнения, определенных рабочими днями (недопустимы формулировки: "на постоянной основе", "по мере необходимости" и т.п.).
29. <a id="p100127"></a>Аналитическая справка и предложения в проект решения коллегии по обсуждаемому вопросу после визы редактора Управления делами передаются для предварительного рассмотрения ответственному секретарю коллегии на бумажном носителе и в электронном виде (Microsoft Word) в срок, определенный приказом ФТС России о проведении заседания коллегии.
<a id="p100128"></a>С учетом замечаний ответственного секретаря коллегии аналитическая справка и проект решения коллегии дорабатываются должностными лицами, отвечающими за подготовку указанных документов, и визируются:
<a id="p100129"></a>начальниками структурных подразделений ФТС России, таможенных органов, учреждений, определенных ответственными исполнителями;
<a id="p100130"></a>начальниками структурных подразделений ФТС России, специализированных РТУ, учреждений, определенных головными исполнителями и соисполнителями мероприятий, указанных в проекте решения коллегии;
<a id="p100131"></a>заместителями руководителя ФТС России, координирующими и контролирующими соответствующие направления деятельности.
30. <a id="p100132"></a>Тексты докладов должностных лиц - основных докладчиков и выступления должностных лиц - содокладчиков представляются в Главное организационно-инспекторское управление в срок, установленный приказом ФТС России о проведении заседания коллегии.
<a id="p100133"></a>Тексты докладов и выступлений должны быть завизированы начальниками структурных подразделений ФТС России, таможенных органов, учреждений, определенных приказом ФТС России ответственными за подготовку материалов к коллегии, и согласованы заместителями руководителя ФТС России, координирующими и контролирующими направления их деятельности.
<a id="p100134"></a>Демонстрационные материалы (слайды), сопровождающие доклады и выступления участников заседания коллегии (к докладу - не более 10 слайдов, к выступлению - не более 7 слайдов), готовятся в формате, обеспечивающем показ таких материалов электронными средствами и (или) проекционными устройствами.
<a id="p100135"></a>Главное организационно-инспекторское управление организовывает предварительный просмотр демонстрационных материалов с участием должностных лиц, отвечающих за подготовку указанных материалов.
<a id="p100136"></a>При наличии замечаний ответственного секретаря коллегии по демонстрационным материалам (слайдам) должностные лица осуществляют их доработку и представление ответственному секретарю коллегии с визой начальника структурного подразделения ФТС России, таможенного органа, учреждения, определенного ответственным исполнителем за подготовку вопросов к заседанию коллегии в соответствии с приказом ФТС России о проведении заседания коллегии.
31. <a id="p100137"></a>Ответственность за качество подготовленных материалов к заседанию коллегии, достоверность содержащихся в них сведений, а также за соблюдение сроков их представления в Главное организационно-инспекторское управление возлагается на начальника структурного подразделения ФТС России, таможенного органа, учреждения, определенного ответственным исполнителем за подготовку вопросов в соответствии с приказом ФТС России о проведении заседания коллегии.
32. <a id="p100138"></a>Главное организационно-инспекторское управление обеспечивает рассылку повестки и программы заседания коллегии, регламента выступления участников заседания коллегии, аналитических справок по существу каждого вопроса и проектов решений коллегии Министру финансов Российской Федерации, членам коллегии, приглашенным лицам, а также направляет в структурные подразделения ФТС России, таможенные органы и учреждения за 5 рабочих дней до даты проведения заседания коллегии.
<a id="p100139"></a>Замечания членов коллегии по проектам решений коллегии в письменной форме представляются в Главное организационно-инспекторское управление за 3 рабочих дня до даты проведения заседания коллегии.


### <a id="p100140"></a>VI. Порядок проведения заседаний коллегии


33. <a id="p100141"></a>Очередные заседания коллегии проводятся в соответствии с планом работы коллегии при условии присутствия на них не менее половины общего числа членов коллегии.
<a id="p100142"></a>Внеочередное заседание коллегии может быть созвано в любое рабочее время, установленное руководителем ФТС России. Повестка такого заседания коллегии объявляется при открытии заседания коллегии.
34. <a id="p100143"></a>На заседании коллегии присутствуют члены коллегии, начальники структурных подразделений ФТС России, таможенных органов, учреждений, а также приглашенные лица.
35. <a id="p100144"></a>Заседания коллегии ведет руководитель ФТС России, а в его отсутствие - заместитель руководителя ФТС России, определяемый руководителем ФТС России.
36. <a id="p100145"></a>Повестка заседания коллегии и регламент выступлений лиц, присутствующих на заседании коллегии, обсуждаются на каждом заседании коллегии и принимаются большинством голосов членов коллегии.
37. <a id="p100146"></a>Замечания к проекту решения коллегии рассматриваются в ходе согласования решения непосредственно на заседании коллегии.
<a id="p100147"></a>При отсутствии замечаний решение коллегии считается принятым в формулировках, в которых представлено на обсуждение, и дополнительно не согласовывается.
<a id="p100148"></a>Решение коллегии принимается большинством голосов членов коллегии.


### <a id="p100149"></a>VII. Оформление решений коллегии


38. <a id="p100150"></a>В ходе заседания коллегии ведется протокол, который является итоговым документом заседания коллегии.
<a id="p100151"></a>В протоколе отражаются решения, принятые коллегией по всем обсуждаемым вопросам.
<a id="p100152"></a>В протоколе указываются дата, место проведения заседания коллегии, должность, инициалы и фамилия председательствовавшего, рассмотренные вопросы, инициалы и фамилии лиц, участвовавших в заседании коллегии, поручения организационно-распорядительного характера, данные в ходе заседания коллегии, головные исполнители и соисполнители таких поручений.
<a id="p100153"></a>Оформленный ответственным секретарем коллегии протокол визируется начальником Главного организационно-инспекторского управления и представляется на подпись руководителю ФТС России в течение 20 рабочих дней после дня проведения заседания коллегии.
39. <a id="p100154"></a>Решение коллегии по каждому вопросу, рассмотренному на заседании коллегии в соответствии с повесткой заседания, оформляется в виде отдельного приказа ФТС России.
<a id="p100155"></a>В преамбуле решения коллегии, прилагаемого к приказу ФТС России, в краткой форме излагается существо вопроса, рассмотренного коллегией, в распорядительной части - мероприятия, реализующие принятое решение, с указанием сроков их исполнения, головных исполнителей и соисполнителей поручений.
<a id="p100156"></a>Проект приказа ФТС России разрабатывается ответственным исполнителем (далее - разработчик приказа) и согласовывается Главным организационно-инспекторским управлением, структурными подразделениями ФТС России, специализированными РТУ, учреждениями, которые определены в проекте приказа ФТС России в качестве головных исполнителей и соисполнителей мероприятий, заместителями руководителя ФТС России, координирующими и контролирующими соответствующие направления деятельности, и представляется на подпись руководителю ФТС России в течение 20 рабочих дней после дня проведения заседания коллегии.
<a id="p100157"></a>Проект приказа ФТС России по вопросам, рассмотренным на итоговом заседании коллегии, разрабатывается Главным организационно-инспекторским управлением, согласовывается с заместителями руководителя ФТС России и представляется на подпись руководителю ФТС России в течение 10 рабочих дней после дня проведения итогового заседания коллегии.
40. <a id="p100158"></a>Разработчик приказа ФТС России в установленном порядке обеспечивает рассылку копий приказа ФТС России о решении коллегии членам коллегии, а также в структурные подразделения ФТС России, таможенные органы, учреждения.
41. <a id="p100159"></a>Решения коллегии являются обязательными для исполнения всеми структурными подразделениями ФТС России, таможенными органами и учреждениями.
42. <a id="p100160"></a>Публикация и распространение протоколов заседаний коллегии не допускаются.
<a id="p100161"></a>По письменному запросу структурных подразделений ФТС России, таможенных органов, учреждений, а также по обращениям государственных органов с разрешения начальника Главного организационно-инспекторского управления ответственным секретарем коллегии могут направляться выписки из протоколов заседаний коллегии.


### <a id="p100162"></a>VIII. Контроль за исполнением решений коллегии


43. <a id="p100163"></a>Контроль за исполнением мероприятий, указанных в решениях коллегии (далее - мероприятия), а также поручений, оформленных протоколом заседания коллегии (далее - поручения коллегии), осуществляет Главное организационно-инспекторское управление.
44. <a id="p100164"></a>Главное организационно-инспекторское управление ведет текущий мониторинг своевременного исполнения мероприятий и поручений коллегии на основании докладных записок (писем) головных исполнителей.
45. <a id="p100165"></a>Головные исполнители подготавливают на имя руководителя ФТС России докладные записки (письма) о снятии с контроля исполненных мероприятий (поручений коллегии) не позднее 3 рабочих дней после даты их исполнения.
<a id="p100166"></a>Докладные записки (письма) после их визирования соисполнителями мероприятий (поручений коллегии) визируются начальником Главного организационно-инспекторского управления и согласовываются с заместителями руководителя ФТС России, координирующими и контролирующими соответствующие направления деятельности, до представления руководителю ФТС России.
<a id="p100167"></a>Копии докладных записок (писем) с резолюциями руководителя ФТС России в течение 2 рабочих дней направляются в Главное организационно-инспекторское управление для снятия с контроля мероприятия (поручения коллегии).
46. <a id="p100168"></a>В случае необходимости продления срока исполнения мероприятия (поручения коллегии) головные исполнители подготавливают на имя руководителя ФТС России докладные записки (письма) о переносе срока исполнения мероприятия (поручения) не позднее чем за 3 рабочих дня до истечения установленного срока исполнения.
<a id="p100169"></a>Согласование докладных записок (писем) и их направление в Главное организационно-инспекторское управление осуществляются в порядке, определенном в [пункте 45](#p100165) настоящего Положения.
47. <a id="p100170"></a>В случае если исполнение мероприятия (поручения коллегии) завершилось направлением письма ФТС России в Правительство Российской Федерации, Минфин России, в нижестоящий таможенный орган, учреждение либо в иной государственный орган за подписью руководителя ФТС России, в Главное организационно-инспекторское управление представляется служебная записка (письмо) с информацией об исполнении в течение 2 рабочих дней с приложением копии документа для снятия с контроля мероприятия (поручения коллегии).
<a id="p100171"></a>В случае если в целях исполнения мероприятия издан правовой акт Правительства Российской Федерации, Минфина России, ФТС России, в Главное организационно-инспекторское управление представляется служебная записка (письмо) с информацией об исполнении в течение 2 рабочих дней с приложением копии документа для снятия с контроля мероприятия (поручения коллегии).
48. <a id="p100172"></a>В случае если в мероприятии (поручении коллегии) указано структурное подразделение ФТС России (таможенный орган, учреждение) в качестве получателя информации (далее - получатель информации), головные исполнители мероприятия (поручения коллегии) направляют информацию по исполнению такого мероприятия (поручения коллегии) получателю информации.
<a id="p100173"></a>Служебную записку (письмо) о выполнении мероприятия (поручения коллегии) подготавливает получатель информации и направляет в Главное организационно-инспекторское управление не позднее 3 рабочих дней после получения информации.
<a id="p100174"></a>В случае если мероприятием (поручением коллегии) предусмотрено представление головными исполнителями, являющимися таможенными органами, учреждениями, информации руководителю ФТС России (заместителю руководителя ФТС России), копия письма о представлении такой информации одновременно направляется в Главное организационно-инспекторское управление для контроля исполнения мероприятия (поручения коллегии).
49. <a id="p100175"></a>Если мероприятие (поручение коллегии) не исполнено в установленный срок, головной исполнитель в течение 3 рабочих дней после даты истечения срока, установленного для исполнения мероприятия (поручения коллегии), представляет руководителю ФТС России докладную записку (письмо) с объяснением хода исполнения мероприятия (поручения коллегии) с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение мероприятия (поручения коллегии), причин неисполнения (несвоевременного исполнения) мероприятия (поручения коллегии) в установленный срок и мер ответственности, предлагаемых или принятых в отношении должностных лиц, виновных в неисполнении (несвоевременном исполнении) мероприятия (поручения коллегии).
<a id="p100176"></a>Докладная записка (письмо) визируется заместителем руководителя ФТС России, координирующим и контролирующим соответствующее направление деятельности, до представления руководителю ФТС России.
<a id="p100177"></a>Копия докладной записки (письма) с резолюцией руководителя ФТС России в течение 2 рабочих дней направляется в Главное организационно-инспекторское управление.
50. <a id="p100178"></a>Главное организационно-инспекторское управление обеспечивает во II квартале текущего года, следующего за отчетным годом, подготовку доклада руководителю ФТС России об итогах выполнения решений коллегии в отчетном году на основе обобщенной информации структурных подразделений ФТС России, таможенных органов, учреждений с учетом результатов мониторинга исполнения мероприятий (поручений коллегии).


### <a id="p100179"></a>IX. Совместное заседание коллегий


51. <a id="p100180"></a>Вопросы, требующие принятия совместных решений ФТС России и иных федеральных органов исполнительной власти, обсуждаются на совместном заседании коллегий.
<a id="p100181"></a>Руководителю ФТС России может быть представлено предложение о проведении по инициативе ФТС России совместного заседания коллегий ФТС России и иного федерального органа исполнительной власти в письменной форме членом коллегии, начальником структурного подразделения ФТС России, таможенного органа, учреждения после предварительного согласования с заместителем руководителя ФТС России, координирующим и контролирующим данное направление деятельности.
<a id="p100182"></a>В соответствии с поручением руководителя ФТС России Главное организационно-инспекторское управление обеспечивает подготовку и проведение совместного заседания коллегий в порядке, определенном [разделами V](#p100101) и [VI](#p100140) настоящего Положения.
52. <a id="p100183"></a>Протокол совместного заседания коллегий федеральных органов исполнительной власти составляется ответственными секретарями этих коллегий в количестве по одному для этих федеральных органов исполнительной власти, каждый из которых подписывается руководителем ФТС России и руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти.
53. <a id="p100184"></a>Принятые на совместном заседании коллегий решения утверждаются межведомственными приказами федеральных органов исполнительной власти, которые подготавливаются исполнителями, определяемыми руководителями этих федеральных органов исполнительной власти при подготовке вопросов к рассмотрению на совместном заседании коллегий.
<a id="p100185"></a>Решения совместного заседания коллегий федеральных органов исполнительной власти являются обязательными для исполнения этими федеральными органами исполнительной власти.
54. <a id="p100186"></a>Контроль за исполнением решения совместного заседания коллегий федеральных органов исполнительной власти и поручений, оформленных протоколом совместного заседания коллегий федеральных органов исполнительной власти, осуществляется в соответствии с [разделом VIII](#p100162) настоящего Положения.


### <a id="p100187"></a>X. Взаимодействие ФТС России, таможенных органов, учреждений, находящихся в ведении ФТС России, по вопросам коллегиальной деятельности


55. <a id="p100188"></a>Начальники РТУ, специализированных РТУ, таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, учреждений представляют в Главное организационно-инспекторское управление к 1 декабря текущего года:
<a id="p100189"></a>информацию о планируемой дате проведения заседания коллегии (совещания) по подведению итогов деятельности за прошедший год и постановке задач на следующий год (далее - итоговая коллегия (итоговое совещание), согласованной с заместителем руководителя ФТС России, контролирующим и координирующим деятельность соответствующего таможенного органа, учреждения;
<a id="p100190"></a>примерную программу проведения заседания итоговой коллегии (итогового совещания) с указанием тем выступлений и должностей выступающих.
56. <a id="p100191"></a>Главное организационно-инспекторское управление до 15 декабря формирует сводный график проведения итоговых коллегий (итоговых совещаний) таможенных органов, учреждений (далее - сводный график) с включением представителей структурных подразделений ФТС России с учетом примерной программы проведения заседания итоговой коллегии (итогового совещания).
57. <a id="p100192"></a>Главное организационно-инспекторское управление обеспечивает:
<a id="p100193"></a>согласование сводного графика с заместителями руководителя ФТС России и представление его на утверждение руководителю ФТС России;
<a id="p100194"></a>рассылку утвержденного руководителем ФТС России сводного графика заместителям руководителя ФТС России, начальникам структурных подразделений ФТС России, таможенных органов, учреждений.
58. <a id="p100195"></a>Начальники РТУ обеспечивают представление в Главное организационно-инспекторское управление:
<a id="p100196"></a>копий планов работы коллегий РТУ на предстоящее полугодие в течение 3 рабочих дней после их утверждения начальником РТУ;
<a id="p100197"></a>копий приказов о решениях, принятых на коллегиях РТУ, в том числе итоговой коллегии, в течение 3 рабочих дней с момента их издания;
<a id="p100198"></a>к 1 марта текущего года информации об исполнении решений коллегий РТУ по итогам прошедшего года с указанием реквизитов и краткого содержания документов, подтверждающих исполнение решений.
59. <a id="p100199"></a>Начальники специализированных РТУ, таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, учреждений обеспечивают представление в Главное организационно-инспекторское управление:
<a id="p100200"></a>копий приказов о решениях, принятых на итоговых совещаниях, в течение 3 рабочих дней с момента их издания;
<a id="p100201"></a>к 1 марта текущего года информации об исполнении решений, принятых на итоговых совещаниях за прошедший год, с указанием реквизитов и краткого содержания документов, подтверждающих исполнение решений.

<div align="right">

<a id="p100202"></a>Начальник Главного<br>
организационно-инспекторского<br>
управления<br>
И.А.КУЗЬМИНОВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100203"></a>Приложение N 1<br>
к Положению<br>
о коллегии ФТС России

</div>


<div align="center">

<a id="p100204"></a>**Предложения в план работы коллегии ФТС России**

</div>



| <a id="p100205"></a>N п/п | <a id="p100206"></a>Примерный срок обсуждения вопроса на заседании коллегии ФТС России [<*>](#p100216) | <a id="p100207"></a>Формулировка вопроса для обсуждения на заседании коллегии ФТС России | <a id="p100208"></a>Краткое обоснование актуальности обсуждения вопроса на заседании коллегии ФТС России | <a id="p100209"></a>Ответственные за подготовку материалов по вопросу [<**>](#p100217) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100210"></a>1 | <a id="p100211"></a>2 | <a id="p100212"></a>3 | <a id="p100213"></a>4 | <a id="p100214"></a>5 |
|  |  |  |  |  |



<a id="p100215"></a>

---

<a id="p100216"></a><*> Указывается месяц соответствующего полугодия.
<a id="p100217"></a><**> Указываются структурные подразделения ФТС России, таможенные органы, учреждения, находящиеся в ведении ФТС России.





<div align="right">

<a id="p100218"></a>**Приложение N 2**<br>
**к Положению**<br>
**о коллегии ФТС России**

</div>


                                                    УТВЕРЖДАЮ
                                                    Руководитель ФТС России
                                                    Подпись    И.О. Фамилия
                                                    "__" _______ 20__ г.

<a id="p100219"></a>                       Федеральная таможенная служба

<a id="p100220"></a>                                 ПОВЕСТКА

                       заседания коллегии ФТС России
                             число, месяц, год
<a id="p100221"></a>Время проведения                                   Место проведения (адрес)
___________________________________________________________________________

    1. <a id="p100222"></a>Наименование вопроса.

<a id="p100223"></a>Докладчик
фамилия, имя и отчество                  - начальник           структурного
                                         подразделения      ФТС      России
                                         (таможенного  органа,  учреждения,
                                         находящегося в ведении ФТС России)
    2. <a id="p100224"></a>Наименование вопроса.

<a id="p100225"></a>Докладчик
фамилия, имя и отчество                  - начальник           структурного
                                         подразделения      ФТС      России
                                         (таможенного  органа,  учреждения,
                                         находящегося в ведении ФТС России)

    3. <a id="p100226"></a>Разное.

Начальник Главного организационно-
инспекторского управления                      Подпись         И.О. Фамилия






### <a id="p100227"></a>Приложение N 3

<div align="right">

к Положению<br>
о коллегии ФТС России

<a id="p100228"></a>Вопрос N ___

</div>


<div align="center">

<a id="p100229"></a>"Наименование вопроса"

</div>


<a id="p100230"></a>Текст аналитической справки <*>

<a id="p100231"></a>

---

<a id="p100232"></a><*> Аналитическая справка не должна содержать предложения, включенные в проект решения коллегии ФТС России.

<a id="p100233"></a>Подписи (визы) должностных лиц структурного подразделения ФТС России, таможенного органа, учреждения, находящегося в ведении ФТС России, ответственных за подготовку материалов к заседанию коллегии ФТС России.





<div align="right">

<a id="p100234"></a>Приложение N 4<br>
к Положению

</div>

<div align="center">

о коллегии ФТС России

</div>


<a id="p100235"></a>Проект решения коллегии ФТС России
по вопросу "Наименование вопроса"

<a id="p100236"></a>Текст решения коллегии <*>

<a id="p100237"></a>

---

<a id="p100238"></a><*> Распорядительная часть решения должна содержать перечень мероприятий с указанием:
<a id="p100239"></a>структурных подразделений ФТС России, таможенных органов, учреждений, участвующих в исполнении мероприятий (головным исполнителем считается структурное подразделение ФТС России (таможенный орган, учреждение), указанное первым среди исполнителей);

<div align="center">

<a id="p100240"></a>даты исполнения мероприятия (число, месяц, год);<br>
<a id="p100241"></a>формулировки поручения.

<a id="p100242"></a>Подписи (визы) должностных лиц структурного подразделения ФТС России, таможенного органа, учреждения, находящегося в ведении ФТС России, ответственных за подготовку материалов к заседанию коллегии ФТС России.

</div>




<a id="p100243"></a>

---
