Приказ Минэкономразвития России от 27.04.2021 № 224

(ред. от 17.11.2025)

«Об утверждении Положения о Департаменте реализации государственной программы социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа Министерства экономического развития Российской Федерации»

ПРИКАЗ

Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте реализации государственной программы социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа Министерства экономического развития Российской Федерации.

ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1.1. Департамент реализации государственной программы социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа (далее соответственно — Департамент, СКФО) является структурным подразделением центрального аппарата Министерства экономического развития Российской Федерации (далее — Министерство), осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики в сфере социально-экономического развития СКФО, по выработке политики и нормативно-правовому регулированию, а также иные правоприменительные функции в сфере противодействия терроризму по направлению «Региональная безопасность» в части субъектов Российской Федерации, входящих в состав СКФО (далее — субъекты СКФО), координации деятельности по разработке и реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа», координации деятельности органов государственной власти субъектов СКФО, по обеспечению стабильного социально-экономического развития субъектов СКФО, организации работы по формированию и исполнению федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в части расходов государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа», а также федерального проекта «Пять морей и озеро Байкал», входящего в состав национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства», в части создания объектов инфраструктуры особой экономической зоны туристско-рекреационного кластера «Каспийский прибрежный кластер» в Республике Дагестан.

(п. 1.1 в ред. Приказа Минэкономразвития России от 17.11.2025 № 761)

1.2 Сокращенное название Департамента — ДРГПСЭРСКФО.

1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства, а также настоящим Положением.

1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями центрального аппарата Министерства, подведомственными Министерству учреждениями, федеральными службами, их территориальными органами, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов СКФО и органами местного самоуправления, а также с иными организациями.

1.5. Структура и численность работников Департамента устанавливаются в соответствии со штатным расписанием центрального аппарата Министерства.

1.6. Документационное, материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности Департамента, а также социально-бытовое обслуживание работников Департамента осуществляются в установленном в Министерстве порядке.

1.7. Положение о Департаменте, изменения и дополнения к нему утверждаются соответствующими приказами Министерства.

II. Полномочия

2.1 Департамент обеспечивает осуществление Министерством следующих полномочий:

2.1.1. Разработка и реализация государственных программ Российской Федерации и федеральных целевых программ, направленных на социально-экономическое развитие СКФО, в том числе на обеспечение реализации комплексной государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» (далее — Программа), а также реализация федерального проекта «Пять морей и озеро Байкал», входящего в состав национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства», в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие туризма» в части создания объектов инфраструктуры особой экономической зоны туристско-рекреационного кластера «Каспийский прибрежный кластер» в Республике Дагестан.

(пп. 2.1.1 в ред. Приказа Минэкономразвития России от 27.12.2024 № 847)

2.1.2. Осуществление мониторинга и анализа социально-экономического развития субъектов СКФО.

2.1.3. Осуществление координации реализации мероприятий, направленных на обеспечение социально-экономического развития СКФО.

2.1.4. Осуществление координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, являющихся ответственными исполнителями государственных программ Российской Федерации (далее — госпрограммы), включенных в перечень государственных программ Российской Федерации, в состав которых включены направления деятельности федеральных государственных органов и (или) иных главных распорядителей средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, соответствующие сфере (отрасли) реализации комплексной государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» и подлежащие дополнительному отражению в ней, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2021 г. № 3734-р, в части реализации мероприятий указанных госпрограмм на территории СКФО.

2.1.5. Реализация функции ответственного исполнителя Программы в соответствии с Положением о системе управления государственными программами Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 г. № 786, и иными документами в сфере управления госпрограммами.

2.1.6. Осуществление функций департамента, ответственного за реализацию федеральных проектов «Социально-экономическое развитие субъектов Северо-Кавказского федерального округа» и «Повышение инвестиционной и туристической привлекательности Северо-Кавказского федерального округа» в соответствии с приказом Министерства от 30 сентября 2022 г. № 528 «Об организации проектной деятельности в Министерстве экономического развития Российской Федерации».

2.1.7. Определение и систематизация приоритетов в социально-экономическом развитии субъектов СКФО, а также подготовка предложений для их реализации ответственными федеральными органами исполнительной власти в рамках действующих госпрограмм и национальных проектов, в том числе в рамках формирования федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

2.1.8. Осуществление анализа реализации госпрограмм и национальных проектов в части субъектов СКФО.

2.1.9. Участие в подготовке и организации рассмотрения предложений по созданию и развитию туристских кластеров на территории СКФО.

2.1.10. Участие в рассмотрении и согласовании единых запросов на изменение паспортов госпрограмм и их структурных элементов, поступающих на согласование в Министерство, отнесенных к компетенции Департамента.

2.1.11. Подготовка проектов актов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, проектов приказов, распоряжений и иных актов Министерства по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

2.1.12. Формирование установленной ежемесячной, ежеквартальной и ежегодной отчетности о реализации Программы и ее структурных элементов.

2.1.13. Подготовка предложений в целях формирования проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в части мероприятий Программы.

2.1.14. Осуществление мониторинга кассового исполнения мероприятий Программы.

2.1.15. Формирование предложений по оптимизации, перераспределению бюджетных ассигнований федерального бюджета, внесению изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в целях обеспечения финансирования мероприятий Программы, а также федерального проекта «Пять морей и озеро Байкал», входящего в состав национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства», в части создания объектов инфраструктуры особой экономической зоны туристско-рекреационного кластера «Каспийский прибрежный кластер» в Республике Дагестан.

(пп. 2.1.15 в ред. Приказа Минэкономразвития России от 27.12.2024 № 847)

2.1.16. Обеспечение заключения соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов и договоров о предоставлении бюджетных инвестиций в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в рамках реализации Программы, а также федерального проекта «Пять морей и озеро Байкал», входящего в состав национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства», в части создания объектов инфраструктуры особой экономической зоны туристско-рекреационного кластера «Каспийский прибрежный кластер» в Республике Дагестан.

(пп. 2.1.16 в ред. Приказа Минэкономразвития России от 27.12.2024 № 847)

2.1.17 Участие в рамках компетенции Департамента:

в подготовке предложений по формированию федеральной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и на плановый период (внесению в нее изменений), в ее реализации;

в подготовке отчетной и аналитической информации о ходе реализации реестра объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) (далее — строительство) или приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета, в части Программы в соответствии с требованиями Положения о порядке формирования и ведения реестра объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2024 г. № 702 «Об управлении капитальными вложениями, финансовое обеспечение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета»;

(в ред. Приказа Минэкономразвития России от 27.12.2024 № 847)

в рассмотрении проектов федеральных законов о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и об исполнении федерального бюджета за отчетный финансовый год в части компетенции;

в формировании и исполнении федерального бюджета на соответствующие годы в части бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по развитию СКФО;

в осуществлении закупок и заключении государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства в установленной сфере деятельности;

в деятельности координационных и совещательных органов по вопросам социально-экономического развития СКФО.

2.1.18. Осуществление внутреннего финансового контроля в отношении внутренних бюджетных процедур в соответствии с закреплением статей ведомственной структуры расходов федерального бюджета за структурными подразделениями Министерства на реализацию мероприятий по развитию СКФО, в том числе в рамках проведения Департаментом выездных и камеральных проверок.

2.1.19. Осуществление функций участника федерального проекта «Пять морей и озеро Байкал» национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288.

(пп. 2.1.19 в ред. Приказа Минэкономразвития России от 27.12.2024 № 847)

2.1.19(1). Рассмотрение в пределах своей компетенции Департамента индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций, запросов о деятельности Министерства, поступивших в Департамент, и направление ответов на них заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.

(пп. 2.1.19(1) введен Приказом Минэкономразвития России от 08.08.2025 № 511)

2.1.19(2). Осуществление работы по формированию документов, образовавшихся в деятельности Департамента и законченных делопроизводством, в дела, а также по обеспечению сохранности, использованию, подготовке и передаче их в установленном порядке на архивное хранение.

(пп. 2.1.19(2) введен Приказом Минэкономразвития России от 08.08.2025 № 511)

2.1.20. Осуществление иных функций в соответствии с Положением о Министерстве, актами Министерства, поручениями руководства Министерства.

2.1.20. Осуществление функций по выработке политики, нормативно-правовому регулированию и иных правоприменительных функций в сфере противодействия терроризму по направлению «Региональная безопасность» в рамках компетенции Департамента:

участие в формировании основных направлений государственной политики в области противодействия терроризму;

разработка комплекса мер, направленных на совершенствование государственной региональной и национальной политики, в целях устранения предпосылок социально-экономических и межнациональных конфликтов, в том числе способствующих совершению террористических актов и формированию социальной базы терроризма;

участие в реализации основных направлений государственной политики в области противодействия терроризму;

осуществление в соответствии с компетенцией Министерства методического руководства деятельностью исполнительных органов субъектов СКФО в сфере противодействия терроризму, в том числе по реализации мероприятий по противодействию идеологии терроризма;

осуществление реализации комплекса мер, направленных на совершенствование государственной региональной и национальной политики, в целях устранения предпосылок социально-экономических и межнациональных конфликтов, в том числе способствующих совершению террористических актов и формированию социальной базы терроризма.

(пп. 2.1.20 введен Приказом Минэкономразвития России от 17.11.2025 № 761)

2.1.21. Обеспечение в рамках компетенции Департамента реализации полномочий Министерства с учетом внедрения принципов и стандартов клиентоцентричности.

(пп. 2.1.21 введен Приказом Минэкономразвития России от 17.11.2025 № 761)

(п. 2.1 в ред. Приказа Минэкономразвития России от 15.12.2022 № 710)

2.2 С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности Департамент имеет право:

2.2.1. Запрашивать у структурных подразделений центрального аппарата Министерства, подведомственных Министерству федеральных служб, их территориальных органов, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов СКФО и органов местного самоуправления, а также у иных организаций информацию и материалы, необходимые для осуществления полномочий Департамента.

2.2.2. Привлекать с согласия руководителей структурных подразделений Министерства работников этих подразделений для подготовки проектов нормативных правовых актов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Департаментом в соответствии с возложенными на Департамент полномочиями.

2.2.3. Взаимодействовать в установленном порядке (в том числе вести переписку) со структурными подразделениями центрального аппарата Министерства, загранаппаратом Министерства, структурными подразделениями подведомственных Министерству федеральных служб, их территориальными органами, подведомственными Министерству организациями, структурными подразделениями государственных органов и органами местного самоуправления, представительствами Российской Федерации в иностранных государствах, административно-территориальными образованиями иностранных государств, российскими и международными организациями, дипломатическими, торговыми и иными миссиями зарубежных государств на территории Российской Федерации, загранучреждениями Министерства иностранных дел Российской Федерации и другими органами по вопросам, относящимся к полномочиям Департамента.

2.3 С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности Департамент обязан:

2.3.1. Представлять по поручениям руководства Министерства и запросам структурных подразделений Министерства информацию и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

2.3.2. Рассматривать в установленные сроки материалы, представленные в Департамент.

2.3.3. Обеспечивать в Департаменте защиту служебной информации ограниченного распространения и сведений, составляющих государственную тайну, от несанкционированного доступа и разглашения.

(пп. 2.3.3 в ред. Приказа Минэкономразвития России от 17.11.2025 № 761)

2.3.4. Вести делопроизводство в соответствии с установленным в Министерстве порядком.

2.3.5. Организовывать и обеспечивать выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке в Департаменте.

(пп. 2.3.5 в ред. Приказа Минэкономразвития России от 08.08.2025 № 511)

2.3.5(1). Организовывать и обеспечивать выполнение мероприятий по охране труда в Департаменте.

(пп. 2.3.5(1) введен Приказом Минэкономразвития России от 08.08.2025 № 511)

2.3.6. Представлять информацию для публикации и актуализации общедоступной информации, подготовленной или полученной в ходе осуществления полномочий Департамента, в форме открытых данных на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или на Портале открытых данных Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информационном корпоративном портале (интернет-портале) Министерства.

III. Организация деятельности

3.1. Департамент возглавляет директор Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром.

3.2. Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром по представлению директора Департамента. Другие работники Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности заместителем Министра (в соответствии с распределением обязанностей) по представлению директора Департамента.

3.3. В состав Департамента включаются отделы по основным направлениям деятельности.

3.4 Директор Департамента:

3.4.1. Осуществляет непосредственное руководство Департаментом, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины.

3.4.2. Взаимодействует с иными структурными подразделениями Министерства.

3.4.3. Обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов актов и других документов Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

3.4.4. Обеспечивает рассмотрение поступивших в Министерство обращений, проектов актов и других документов, а также подготовку заключений на них по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

3.4.5. Обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций и запросов информации о деятельности Министерства и подписывает ответы на них. Ведет прием граждан по графику, утверждаемому заместителем Министра (в соответствии с распределением обязанностей).

3.4.6. Распределяет обязанности между своими заместителями, определяет схему их временного замещения и представляет проект соответствующего распоряжения на утверждение заместителю Министра (в соответствии с распределением обязанностей).

3.4.7. Осуществляет контроль и принимает необходимые меры по соблюдению Департаментом установленных Регламентом Правительства Российской Федерации и Регламентом Министерства сроков исполнения поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и руководства Министерства.

3.4.8. Согласовывает должностные регламенты работников. Определяет должности в Департаменте, при назначении на которые необходим допуск к государственной тайне, обосновывает необходимость такого допуска и вносит предложения в номенклатуру должностей работников, допускаемых к государственной тайне, в части, касающейся Департамента.

(пп. 3.4.8 в ред. Приказа Минэкономразвития России от 17.11.2025 № 761)

3.4.9. Докладывает руководству Министерства по вопросам, отнесенным к полномочиям Департамента.

3.4.10. Подписывает в пределах своей компетенции документы, касающиеся деятельности Департамента.

3.4.11. Представляет Министерство по поручению руководства Министерства в государственных органах, органах местного самоуправления и российских организациях, а также в учреждениях и организациях иностранных государств и международных организациях.

3.4.12. Вносит предложения о командировании за пределы территории Российской Федерации и по территории Российской Федерации работников Департамента по вопросам, отнесенным к полномочиям Департамента.

3.4.13 Совместно с уполномоченным структурным подразделением Министерства:

3.4.13.1. Осуществляет работу по формированию кадрового резерва, подбору, расстановке и использованию кадров в Департаменте.

3.4.13.2. Вносит предложения об изменении штатного расписания Департамента.

3.4.13.3. Обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением федеральной государственной гражданской службы сотрудниками структурного подразделения, в том числе представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о присвоении классных чинов, о временном исполнении обязанностей в случае временного отсутствия, о повышении квалификации, поощрении сотрудников структурного подразделения и наложении на них дисциплинарных взысканий.

3.4.14. Обеспечивает соблюдение работниками Департамента трудовой дисциплины в соответствии с утвержденными в Министерстве правилами служебного распорядка, контролирует своевременное, качественное и эффективное исполнение ими заданий и поручений.

3.4.15. Привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сферам деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов.

3.4.16. Проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по отнесенным к его компетенции вопросам.

3.4.17. Обеспечивает ведение делопроизводства в Департаменте в соответствии с установленным в Министерстве порядком.

3.4.18. Обеспечивает установленный режим секретности в Департаменте и контроль за его соблюдением работниками, допущенными к сведениям, составляющим государственную тайну, а также организацию работы по защите сведений, составляющих государственную тайну, и служебной информации ограниченного распространения, использующихся в деятельности Департамента или полученных им от других структурных подразделений Министерства, органов государственной власти и организаций.

3.4.19. На основании выданных Министром доверенностей подписывает от имени Министерства документы гражданско-правового характера (договоры, соглашения, государственные контракты и другие).

3.4.20. Несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в Департаменте.

3.4.21 Издает в пределах компетенции Департамента распоряжения.

3.4.22. Пользуется иными правами и выполняет другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями руководства Министерства.

3.5. В случае временного отсутствия директора Департамента исполнение его полномочий и должностных обязанностей возлагается Министром или лицом, исполняющим его обязанности, на одного из заместителей директора Департамента.

3.6. Работники Департамента несут персональную ответственность за исполнение своих должностных обязанностей в соответствии со своими должностными регламентами.

---