---
title: "Приказ Минэкономразвития РФ от 14.09.2005 N 223"
number: "223"
issuer: "Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации"
issued_on: 2005-09-14
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-223-2005-minekonomrazvitiya-rossii"
---

## Приказ Минэкономразвития РФ от 14.09.2005 N 223

# Приказ Минэкономразвития РФ от 14.09.2005 N 223

"О проведении в 2005 году открытых конкурсов по отбору заявок на создание особых экономических зон"


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 14 сентября 2005 г. N 223

<a id="p100003"></a>**О ПРОВЕДЕНИИ В 2005 ГОДУ ОТКРЫТЫХ КОНКУРСОВ**

<div align="center">

**ПО ОТБОРУ ЗАЯВОК НА СОЗДАНИЕ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН**

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" и во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2005 г. N 564 "Об утверждении Правил оформления и подачи заявки на создание особой экономической зоны" и Постановления Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2005 г. N 563 "Об утверждении Положения о проведении конкурса по отбору заявок на создание особых экономических зон" приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Объявить открытый конкурс (далее - конкурс) по отбору заявок на создание особых экономических зон промышленно-производственного типа и открытый конкурс по отбору заявок на создание особых экономических зон технико-внедренческого типа, подаваемых высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации совместно с исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований соответствующих субъектов Российской Федерации (далее - заявки).
2. <a id="p100006"></a>Утвердить:
<a id="p100007"></a>текст информационного сообщения о проведении конкурса по отбору заявок на создание особых экономических зон промышленно-производственного типа [(Приложение 1);](#p100029)
<a id="p100008"></a>текст информационного сообщения о проведении конкурса по отбору заявок на создание особых экономических зон технико-внедренческого типа [(Приложение 2);](#p100049)
<a id="p100009"></a>перечень средств массовой информации для публикации указанных информационных сообщений [(Приложение 3);](#p100069)
<a id="p100010"></a>конкурсную документацию на участие в конкурсе по отбору заявок на создание особых экономических зон промышленно-производственного типа [(Приложение 4);](#p100076)
<a id="p100011"></a>конкурсную документацию на участие в конкурсе по отбору заявок на создание особых экономических зон технико-внедренческого типа [(Приложение 5);](#p100235)
<a id="p100012"></a>текст информационного сообщения об итогах конкурса по отбору заявок на создание особых экономических зон промышленно-производственного типа [(Приложение 6);](#p100387)
<a id="p100013"></a>текст информационного сообщения об итогах конкурса по отбору заявок на создание особых экономических зон технико-внедренческого типа [(Приложение 7);](#p100403)
<a id="p100014"></a>состав Конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору заявок на создание особых экономических зон промышленно-производственного типа [(Приложение 8);](#p100419)
<a id="p100015"></a>состав Конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору заявок на создание особых экономических зон технико-внедренческого типа [(Приложение 9).](#p100433)
3. <a id="p100016"></a>Федеральному агентству по управлению особыми экономическими зонами (Ю.Н. Жданов) совместно с Департаментом инвестиционной политики (С.В. Ганеева):
<a id="p100017"></a>в двухдневный срок направить в средства массовой информации по перечню, указанному в [Приложении 3,](#p100069) информационные сообщения о проведении Конкурса по отбору заявок на создание особых экономических зон промышленно-производственного типа и о проведении Конкурса по отбору заявок на создание особых экономических зон технико-внедренческого типа;
<a id="p100018"></a>в двухнедельный срок представить на утверждение предложения по составу экспертных советов при конкурсных комиссиях и положения об экспертных советах;
<a id="p100019"></a>осуществить организационно-методические мероприятия по проведению конкурсов;
<a id="p100020"></a>подготовить по итогам конкурсов предложения о создании на территории Российской Федерации особых экономических зон промышленно-производственного и технико-внедренческого типа для представления в Правительство Российской Федерации;
<a id="p100021"></a>организовать подготовку и публикацию информационных сообщений об итогах конкурсов.
4. <a id="p100022"></a>Помощнику Министра А.О. Борисенковой обеспечить размещение на сайте Министерства информации о проведении конкурсов и об итогах конкурсов.
5. <a id="p100023"></a>Департаменту управления делами (С.К. Кузнецов) обеспечить размещение на информационном портале Министерства (интранет-портале) информации о проведении конкурсов и об итогах конкурсов, а также прием заявок претендентов на участие в конкурсах и направление их в суточный срок в Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами.
6. <a id="p100024"></a>Финансовому департаменту (С.Н. Бабарин) обеспечить финансирование расходов, связанных с публикацией информационных сообщений о проведении конкурсов и об итогах конкурсов.
7. <a id="p100025"></a>Контроль за исполнения настоящего Приказа оставляю за собой.

<div align="right">

<a id="p100026"></a>Министр

</div>

**Г.О.ГРЕФ**





<div align="right">

<a id="p100027"></a>Приложение 1

<a id="p100028"></a>Утверждено Приказом<br>
Минэкономразвития России

</div>

от 14 сентября 2005 г. N 223

<div align="center">

<a id="p100029"></a>**ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ**<br>
**О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ ЗАЯВОК НА СОЗДАНИЕ ОСОБЫХ**

</div>

**ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН ПРОМЫШЛЕННО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТИПА**

1. <a id="p100030"></a>Организатор конкурса - Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации. Конкурс проводится Федеральным агентством по управлению особыми экономическими зонами.
2. <a id="p100031"></a>Время и место проведения конкурса
<a id="p100032"></a>Конкурс проводится с 9.00 4 ноября 2005 г. по 18.00 5 декабря 2005 г. в Федеральном агентстве по управлению особыми экономическими зонами.
3. <a id="p100033"></a>Порядок и место получения конкурсной документации
<a id="p100034"></a>Конкурсную документацию претенденты на участие в конкурсе могут получить в Федеральном агентстве по управлению особыми экономическими зонами по адресу: 125993, ГСП-3, Москва, А-47, 1-я Тверская-Ямская ул., д. 1-3, каб. 226, тел.: 209-83-88.
<a id="p100035"></a>Конкурсная документация предоставляется претендентам на участие в конкурсе на основании их письменного заявления либо при обращении представителя претендента лично. Плата за конкурсную документацию не взимается.
<a id="p100036"></a>Конкурсная документация размещается на странице Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации в сети Интернет (http://www.economy.gov.ru/).
4. <a id="p100037"></a>Порядок, место и срок подачи заявок на участие в конкурсе
<a id="p100038"></a>Порядок подачи заявок на участие в конкурсе определен Правилами оформления и подачи заявки на создание особой экономической зоны, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2005 г. N 564.
<a id="p100039"></a>Прием заявок на участие в конкурсе осуществляется Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации по адресу: 125993, ГСП-3, Москва, А-47, 1-я Тверская-Ямская ул., д. 1-3. Телефон для связи: 209-83-88.
<a id="p100040"></a>Дата начала приема заявок - 19 сентября 2005 г.
<a id="p100041"></a>Дата окончания приема заявок - 2 ноября 2005 г.
<a id="p100042"></a>Заявки на участие в конкурсе принимаются: с понедельника по четверг с 9.00 до 18.00 по московскому времени, по пятницам - с 9.00 до 16.45 по московскому времени. В день начала приема заявок и в день окончания приема заявок - с 9.00 до 18.00 по московскому времени.
5. <a id="p100043"></a>Порядок оценки заявок и определения победителей конкурса
<a id="p100044"></a>Выбор победителей конкурса осуществляется конкурсной комиссией на основании совокупной взвешенной оценки, присваиваемой каждой заявке на создание особых экономических зон промышленно-производственного типа, с учетом критериев, установленных пунктом 34 Положения о проведении конкурса по отбору заявок на создание особых экономических зон, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2005 г. N 563. Правила определения совокупной взвешенной оценки заявки содержатся в конкурсной документации.
6. <a id="p100045"></a>Способ уведомления участника конкурса о результатах конкурса и способ уведомления претендентов об их допуске (отказе в допуске) к участию в конкурсе
<a id="p100046"></a>Доведение информации о допуске (отказе в допуске) к участию в конкурсе, а также о результатах участия в конкурсе производится путем вручения соответствующего уведомления под расписку либо путем направления этого уведомления по почте заказным письмом в сроки, установленные Положением о проведении конкурса по отбору заявок на создание особых экономических зон.





<div align="right">

<a id="p100047"></a>Приложение 2

<a id="p100048"></a>Утверждено Приказом<br>
Минэкономразвития России

</div>

от 14 сентября 2005 г. N 223

<div align="center">

<a id="p100049"></a>**ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ**<br>
**О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ ЗАЯВОК НА СОЗДАНИЕ ОСОБЫХ**

</div>

**ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН ТЕХНИКО-ВНЕДРЕНЧЕСКОГО ТИПА**

1. <a id="p100050"></a>Организатор конкурса - Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации. Конкурс проводится Федеральным агентством по управлению особыми экономическими зонами.
2. <a id="p100051"></a>Время и место проведения конкурса
<a id="p100052"></a>Конкурс проводится с 9.00 4 ноября 2005 г. по 18.00 5 декабря 2005 г. в Федеральном агентстве по управлению особыми экономическими зонами.
3. <a id="p100053"></a>Порядок и место получения конкурсной документации
<a id="p100054"></a>Конкурсную документацию претенденты на участие в конкурсе могут получить в Федеральном агентстве по управлению особыми экономическими зонами по адресу: 125993, ГСП-3, Москва, А-47, 1-я Тверская-Ямская ул., д. 1-3, тел.: 209-83-88.
<a id="p100055"></a>Конкурсная документация предоставляется претендентам на участие в конкурсе на основании их письменного заявления либо при обращении представителя претендента лично. Плата за конкурсную документацию не взимается.
<a id="p100056"></a>Конкурсная документация размещается на странице Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации в сети Интернет (http://www.economy.gov.ru/).
4. <a id="p100057"></a>Порядок, место и срок подачи заявок на участие в конкурсе
<a id="p100058"></a>Порядок подачи заявок на участие в конкурсе определен Правилами оформления и подачи заявки на создание особой экономической зоны, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2005 г. N 564.
<a id="p100059"></a>Прием заявок на участие в конкурсе осуществляется Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации по адресу: 125993, ГСП-3, Москва, А-47, 1-я Тверская-Ямская ул., д. 1-3. Телефон для связи: 209-83-88.
<a id="p100060"></a>Дата начала приема заявок - 19 сентября 2005 г.
<a id="p100061"></a>Дата окончания приема заявок - 2 ноября 2005 г.
<a id="p100062"></a>Заявки на участие в конкурсе принимаются: с понедельника по четверг с 9.00 до 18.00 по московскому времени, по пятницам - с 9.00 до 16.45 по московскому времени. В день начала приема заявок и в день окончания приема заявок - с 9.00 до 18.00 по московскому времени.
5. <a id="p100063"></a>Порядок оценки заявок и определения победителей конкурса
<a id="p100064"></a>Выбор победителей конкурса осуществляется конкурсной комиссией на основании совокупной взвешенной оценки, присваиваемой каждой заявке на создание особых экономических зон технико-внедренческого типа, с учетом критериев, установленных пунктом 35 Положения о проведении конкурсов по отбору заявок на создание особых экономических зон, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2005 г. N 563. Правила определения совокупной взвешенной оценки содержатся в конкурсной документации.
6. <a id="p100065"></a>Способ уведомления участника конкурса о результатах конкурса и способ уведомления претендентов об их допуске (отказе в допуске) к участию в конкурсе
<a id="p100066"></a>Доведение информации о допуске (отказе в допуске) к участию в конкурсе, а также о результатах участия в конкурсе производится путем вручения соответствующего уведомления под расписку либо путем направления этого уведомления по почте заказным письмом в сроки, установленные Положением о проведении конкурса по отбору заявок на создание особых экономических зон.





<div align="right">

<a id="p100067"></a>Приложение 3

<a id="p100068"></a>Утвержден Приказом<br>
Минэкономразвития России

</div>

от 14 сентября 2005 г. N 223

<div align="center">

<a id="p100069"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ**<br>
**СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ ПУБЛИКАЦИИ ИЗВЕЩЕНИЯ**<br>
**О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСОВ ПО ОТБОРУ ЗАЯВОК НА СОЗДАНИЕ**

</div>

**ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН**

1. <a id="p100070"></a>Ежедневная газета "Российская газета"
2. <a id="p100071"></a>Информационно-аналитический бюллетень "Конкурсные торги"
3. <a id="p100072"></a>Ежедневная газета "Коммерсант"
4. <a id="p100073"></a>Интернет-портал государственных закупок Минэкономразвития России (http://pgz.economy.gov.ru/)





<div align="right">

<a id="p100074"></a>Приложение 4

<a id="p100075"></a>Утверждена Приказом<br>
Минэкономразвития России

</div>

от 14 сентября 2005 г. N 223

<div align="center">

<a id="p100076"></a>**КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ**<br>
**НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ ПО ОТБОРУ ЗАЯВОК НА СОЗДАНИЕ ОСОБЫХ**

</div>

**ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН ПРОМЫШЛЕННО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТИПА**

1. <a id="p100077"></a>Инструкции о подготовке заявки на участие в конкурсе
<a id="p100078"></a>1.1. Заявка на участие в конкурсе подается в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации совместно с исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований соответствующих субъектов Российской Федерации (далее - претенденты) в порядке, месте и сроки, указанные в конкурсной документации.
<a id="p100079"></a>1.2. Заявка должна быть оформлена в соответствии с требованиями конкурсной документации.
<a id="p100080"></a>1.3. Заявки направляются по адресу, указанному в информационном сообщении о проведении конкурса, заказным отправлением или передаются посыльным.
<a id="p100081"></a>1.4. Претенденты имеют право подать одну или несколько конкурсных заявок на создание особых экономических зон промышленно-производственного типа. При этом все документы представляются отдельно для каждой предполагаемой к созданию особой экономической зоны.
2. <a id="p100082"></a>Требования к оформлению заявки на участие в конкурсе
<a id="p100083"></a>2.1. Для конкурса на создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа претендентами представляются следующие документы:
- <a id="p100084"></a>сопроводительное письмо к заявке;
- <a id="p100085"></a>заявка;
- <a id="p100086"></a>прилагаемые к заявке сопроводительные документы.
<a id="p100087"></a>2.2. Сопроводительное письмо оформляется по форме (не приводится) согласно приложению 1 к Правилам оформления и подачи заявки на создание особой экономической зоны. Сопроводительное письмо к заявке должно быть подписано руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, на территориях которых предполагается создание особой экономической зоны.
<a id="p100088"></a>2.3. Если сопроводительное письмо подписывает представитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования), он должен приложить к нему надлежащим образом оформленную доверенность, удостоверяющую его право действовать от имени указанных органов.

#### <a id="p100089"></a>2.4 Заявка должна содержать следующие сведения:

<a id="p100090"></a>а) технико-экономическое обоснование создания особой экономической зоны;
<a id="p100091"></a>б) характеристика социально-экономического положения субъекта Российской Федерации, на территории которого предполагается создание особой экономической зоны;
<a id="p100092"></a>в) характеристика социально-экономического положения муниципального образования, на территории которого предполагается создание особой экономической зоны;
<a id="p100093"></a>г) стратегия социально-экономического развития субъекта Российской Федерации с указанием планируемого вклада предполагаемой к созданию особой экономической зоны в реализацию указанной стратегии;
<a id="p100094"></a>д) перечень потенциальных резидентов особой экономической зоны, их краткая характеристика, а также направления деятельности;
<a id="p100095"></a>е) сведения о трудовых ресурсах субъекта Российской Федерации и муниципального образования, на территориях которых предполагается создание особой экономической зоны, и возможности их привлечения;
<a id="p100096"></a>ж) расчеты предполагаемых расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета и внебюджетных источников, связанных с созданием и функционированием особой экономической зоны;
<a id="p100097"></a>з) перечень объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, строительство которых предполагается в рамках создания особой экономической зоны;
<a id="p100098"></a>и) ориентировочные показатели по суммарным объемам электроэнергии, тепловой энергии и энергоресурсов, предполагаемых к потреблению на объектах особой экономической зоны;
<a id="p100099"></a>к) ориентировочные показатели по суммарным объемам коммуникационно-информационных нагрузок, предполагаемых к потреблению на объектах особой экономической зоны;
<a id="p100100"></a>л) финансово-экономическое обоснование создания объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры особой экономической зоны и сроков создания указанных объектов;
<a id="p100101"></a>м) детальный план работ по возведению объектов транспортной, социальной и инженерной инфраструктуры особой экономической зоны, необходимых для начала функционирования особой экономической зоны;
<a id="p100102"></a>н) перечень сопроводительных документов.

#### <a id="p100103"></a>2.5 К заявке прилагаются следующие сопроводительные документы:

<a id="p100104"></a>а) документ, определяющий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный для осуществления взаимодействия с Федеральным агентством по управлению особыми экономическими зонами, и копии его правоустанавливающих документов;
<a id="p100105"></a>б) документы, подтверждающие права собственности на земельные участки, на которых планируется создание особой экономической зоны (выписки из Единого государственного реестра земель, в том числе в форме кадастровых карт (планов) земельных участков);
<a id="p100106"></a>в) документы, подтверждающие права собственности на объекты недвижимости, расположенные на земельных участках, на которых планируется создание особой экономической зоны;
<a id="p100107"></a>г) в случае если земельные участки, на которых планируется создание особой экономической зоны, и (или) расположенные на них объекты недвижимости находятся во владении и (или) пользовании юридических лиц, должны быть представлены их правоустанавливающие документы;
<a id="p100108"></a>д) документы территориального планирования субъекта Российской Федерации и территориального планирования муниципального образования, на территориях которых предполагается создание особой экономической зоны;
<a id="p100109"></a>е) картографические материалы, характеризующие положение земельных участков, на которых планируется создание особой экономической зоны, в масштабе 1:20000 и 1:100000;
<a id="p100110"></a>ж) документ, подтверждающий согласие органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления обеспечить выполнение обязательств по созданию и функционированию определенного типа особой экономической зоны с указанием объемов предполагаемых расходов бюджета субъекта Российской Федерации и местного бюджета, связанных с созданием и функционированием особой экономической зоны;
<a id="p100111"></a>з) паспорт участка, на котором предполагается создание особой экономической зоны, заполняемый по форме согласно приложению N 2 (не приводится);
<a id="p100112"></a>и) проект соглашения о создании особой экономической зоны между Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации и исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, согласованный исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации с исполнительно-распорядительным органом муниципального образования соответствующего субъекта Российской Федерации.
<a id="p100113"></a>2.6. К заявке могут быть приложены иные сопроводительные документы, подтверждающие и (или) обосновывающие положения заявки, в частности материалы фото- и видеосъемки земельных участков, на которых планируется создание особой экономической зоны, а также объектов инфраструктуры, располагающихся на них на момент подачи заявки (железнодорожные и автомобильные станции, морские и речные порты, гражданские аэродромы, станции водоснабжения и водоотведения, АТС и т.п.).
<a id="p100114"></a>2.7. Сопроводительные документы подписываются представителями органа, указанного в [подпункте "а"](#p100104) пункта 2.5 настоящей конкурсной документации.
<a id="p100115"></a>2.8. Претенденты представляют заявку и сопроводительные документы в 2 экземплярах (оригиналы и копии), при этом на экземплярах, являющихся копией заявки и копией сопроводительных документов, проставляется пометка "КОПИЯ". Текст заявки представляется также на дискете (формат 3.5") или на CD-ROM в формате Word for Windows.
<a id="p100116"></a>2.9. Указанные в пункте 2.8 настоящей конкурсной документации документы и их копии должны быть сброшюрованы и опечатаны, при этом в начале должны находиться перечень сопроводительных документов и таблица постатейного подтверждения выполнения претендентом на участие в конкурсе каждого пункта требований к участникам конкурса с указанием ссылки на подтверждающий документ и номер страницы, на которой находится этот документ.
3. <a id="p100117"></a>Сведения о порядке, месте и сроке подачи заявок на участие в конкурсе
<a id="p100118"></a>3.1. Претенденты запечатывают оригинал и копию заявки (включая сопроводительные документы) в 2 конверта (внутренние конверты), при этом на внутреннем конверте с копиями заявки и сопроводительных документов проставляется пометка "КОПИЯ". Оба указанных конверта помещаются в конверт большего размера (внешний конверт).

#### <a id="p100119"></a>3.2 На внешнем конверте:

<a id="p100120"></a>а) указывается адрес, по которому осуществляется прием заявок;
<a id="p100121"></a>б) проставляется пометка "на конкурс по отбору заявок на создание особых экономических зон";
<a id="p100122"></a>в) указывается тип особой экономической зоны, на создание которой подается заявка.

#### <a id="p100123"></a>3.3 На внутренних конвертах указываются:

<a id="p100124"></a>а) наименование и адрес претендента;
<a id="p100125"></a>б) тип особой экономической зоны, на создание которой подается заявка.
<a id="p100126"></a>3.4. К внешнему конверту прикладывается сопроводительное письмо. При поступлении заявки в экспедицию Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации на сопроводительном письме делается отметка о приеме документов, включающая входящий номер сопроводительного письма, дату и время приема. Копия сопроводительного письма с указанной отметкой передается представителю претендента.
<a id="p100127"></a>3.5. Если внешний конверт не опечатан и не помечен в соответствии с указанными в настоящей конкурсной документации требованиями, Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации не несет ответственности в случае его утери.
<a id="p100128"></a>3.6. Прием заявок на участие в конкурсе осуществляется Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации по адресу: 125993, ГСП-3, Москва, А-47, 1-я Тверская-Ямская ул., д. 1-3.
<a id="p100129"></a>Телефон для связи: 209-83-88.
<a id="p100130"></a>Дата начала приема заявок - 19 сентября 2005 г.
<a id="p100131"></a>Дата окончания приема заявок - 2 ноября 2005 г.
<a id="p100132"></a>3.7. Заявки на участие в конкурсе принимаются: с понедельника по четверг с 9:00 до 18:00 по московскому времени, по пятницам - с 9:00 до 16:45 по московскому времени. В день начала приема заявок и в день окончания приема заявок - с 9:00 до 18:00 по московскому времени.
<a id="p100133"></a>3.8. Все заявки, полученные после истечения установленного срока приема заявок, указанного в информационном сообщении о проведении конкурса, признаются поданными с опозданием.
<a id="p100134"></a>Указанные заявки (без вскрытия конверта) отклоняются и возвращаются претенденту под расписку либо путем отправки по почте заказным письмом.
<a id="p100135"></a>3.9. Поступившие в установленный срок заявки не допускаются к участию в конкурсе в случае их несоответствия требованиям конкурсной документации.
<a id="p100136"></a>3.10. Претендент может внести изменения в свою заявку, если направит письменное уведомление об этом до истечения установленного срока подачи заявок. Изменения к заявке, внесенные претендентом, являются неотъемлемой частью заявки.
<a id="p100137"></a>3.11. Уведомление претендента о внесении изменений должно быть запечатано, помечено и направлено в соответствии с требованиями конкурсной документации к оформлению заявок.
<a id="p100138"></a>3.12. Письмо о внесении изменений в заявку оформляется в соответствии с требованиями [пунктов 2.5](#p100103) - 2.9 и [3.1](#p100118) - 3.4 настоящей конкурсной документации. На конверте такого уведомления должно быть дополнительно указано "Внесение изменений в заявку".
<a id="p100139"></a>3.13. При неоднократном внесении изменений в заявку изменения нумеруются претендентом.
<a id="p100140"></a>3.14. После истечения установленного срока подачи заявок внесение изменений в заявки не допускается.
<a id="p100141"></a>3.15. Претендент или участник конкурса вправе отозвать свою заявку в любой момент до подведения итогов конкурса. Письмо об отзыве заявки оформляется в соответствии с [пунктом 2.2](#p100087) конкурсной документации.
4. <a id="p100142"></a>Методика оценки заявок на создание особых экономических зон промышленно-производственного типа
<a id="p100143"></a>4.1. Выбор победителей конкурса осуществляется конкурсной комиссией на основании совокупной взвешенной оценки, присваиваемой каждой заявке.
<a id="p100144"></a>4.2. Совокупная взвешенная оценка конкурсных заявок на создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа, принимающих участие в конкурсе, определяется путем суммирования сводных оценок по критериям, определенным конкурсной документацией в соответствии с Положением о проведении конкурсов по отбору заявок на создание особых экономических зон.

#### <a id="p100145"></a>4.3 Совокупная взвешенная оценка заявки определяется с учетом результатов оценки по двум направлениям:

- <a id="p100146"></a>все критерии, за исключением критерия, характеризующего объемы и долю расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, внешних источников, связанных с созданием и функционированием особой экономической зоны (первое направление оценки);
- <a id="p100147"></a>критерий, характеризующий объемы и долю расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, внешних источников, связанных с созданием и функционированием особой экономической зоны (второе направление оценки).
<a id="p100148"></a>4.4. Оценка заявки по первому направлению производится по каждому критерию в баллах, исходя из экспертной оценки состояния и значимости показателей, характеризующих данный критерий, для создания и успешного функционирования предлагаемой особой экономической зоны промышленно-производственного типа. Оценка по критериям осуществляется на основании сведений, содержащихся в заявке, а также сведений из иных открытых источников информации. Недостаточность сведений, представленных в заявке, является основанием для вынесения отрицательной оценки.
<a id="p100149"></a>Результаты балльной оценки округляются до целых чисел.
<a id="p100150"></a>4.5. Экспертная оценка по каждому из показателей, характеризующих данный критерий, осуществляется членами конкурсной комиссии путем присвоения баллов в интервале от 0 (минимум) до 10 (максимум).
<a id="p100151"></a>4.6. После выставления оценок по всем показателям первого направления формируется сводная оценка по каждому критерию, которая производится путем умножения экспертной оценки по каждому из показателей на его весовой коэффициент. Перечень критериев и их показателей, а также весовые коэффициенты показателей содержатся в [таблице 1.](#p100154)
<a id="p100152"></a>Сводная оценка по каждому критерию определяется в соответствии со следующей формулой:

                              m
<a id="p100153"></a>                        S  = SUM w  x C ,
                         i   j=1  j    j

    где:
    S  - сводная оценка по i-му критерию;
     i
    w  -  вес  j-го  показателя  (суммарный  вес всех показателей,
     j
характеризующих данный критерий, составляет 1);
    С  - экспертная оценка по j-му показателю;
     j
    m - количество показателей, входящих в i-й критерий.

<a id="p100154"></a>Таблица 1


<table>
<colgroup><col width="23%"><col width="11%"><col width="54%"><col width="12%"></colgroup>
<tr><td>Критерий</td><td>N показателя</td><td>Показатели критерия</td><td>Весовой коэффициент</td></tr>
<tr><td>1. Уровень финансовоэкономического состояния субъекта</td><td>1.1</td><td>Уровень бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации для выполнения финансовых обязательств по созданию и функционированию особой экономической зоны (доходы</td><td>0,30</td></tr>
<tr><td>Российской</td><td></td><td>бюджета субъекта Российской</td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="4">Федерации и муниципального образования <a href="#p100188">&lt;*&gt;</a></td><td></td><td>Федерации без учета финансовой помощи из федерального бюджета в расчете на душу населения в среднем за 2002 - 2004 годы, тыс. руб. (в том числе без учета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, прочих дотаций, прочих видов финансовой помощи). При расчете сумм финансовой помощи не учитываются субвенции и субсидии из Фонда компенсаций)</td><td></td></tr>
<tr><td>1.2</td><td>Уровень бюджетной обеспеченности муниципального образования для выполнения финансовых обязательств по созданию и функционированию особой экономической зоны (доходы бюджета муниципального образования без учета финансовой помощи из бюджета субъекта Российской Федерации в расчете на душу населения в среднем за 2002 - 2004 годы, тыс. руб. (в том числе без учета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, прочих дотаций, прочих видов финансовой помощи). При расчете сумм финансовой помощи не учитываются субвенции и субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации) _________________________________</td><td>0,30</td></tr>
<tr><td>1.3</td><td>Оценка инвестиционной привлекательности субъекта Российской Федерации (значение кредитного рейтинга субъекта Российской Федерации, присвоенного международным рейтинговым агентством) _____________________</td><td>0,20</td></tr>
<tr><td>1.4</td><td>Оценка качества управления бюджетом субъекта Российской Федерации (по данным оценки кредитоспособности и качества управления бюджетом субъекта Российской Федерации по состоянию на 01.01.2005, проводимой Министерством финансов Российской Федерации, http://www.minfin.ru/fvr/kred.htm)</td><td>0,20</td></tr>
<tr><td>2. Степень обеспеченности территории особой экономической зоны объектами</td><td>2.1</td><td>Оценка обеспеченности территории особой экономической зоны имеющимися объемами электроэнергии (резерв трансформаторных мощностей питающих центров, млн. кВт) _____</td><td>0,20</td></tr>
<tr><td rowspan="5">инженерной, транспортной и социальной инфраструктур <a href="#p100188">&lt;*&gt;</a></td><td>2.2</td><td>Оценка обеспеченности территории особой экономической зоны имеющимися объемами природного газа (резерв мощностей газораспределительной сети, млн. куб. м) ______</td><td>0,20</td></tr>
<tr><td>2.3</td><td>Оценка обеспеченности территории особой экономической зоны автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием (плотность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием в субъекте Российской Федерации, км на 1000 кв. км территории) ______</td><td>0,15</td></tr>
<tr><td>2.4</td><td>Оценка обеспеченности территории особой экономической зоны железнодорожных путей сообщения (плотность железнодорожных путей общего пользования в субъекте Российской Федерации, км на 10000 кв. км территории) _____________________</td><td>0,15</td></tr>
<tr><td>2.5</td><td>Оценка обеспеченности учреждениями здравоохранения (больничными койками на 10 тыс. населения; амбулаторно-поликлиническими учреждениями - посещений в смену на 10 тыс. населения; врачами общей практики на 10 тыс. населения) муниципального образования, на территории которого создается особая экономическая зона</td><td>0,15</td></tr>
<tr><td>2.6</td><td>Оценка обеспеченности учреждениями образования (количество дневных общеобразовательных учреждений, в том числе сельских, численность обучающихся в первую смену в дневных общеобразовательных учреждениях к общему числу обучающихся в этих учреждениях; число мест дошкольных образовательных учреждений на 1000 детей дошкольного возраста), муниципального образования, на территории которого создается особая экономическая зона</td><td>0,15</td></tr>
<tr><td>3. Предполагаемые показатели развития инженерной,</td><td>3.1</td><td>Уровень развития резерва энергоресурсов особой экономической зоны (ввод в действие электростанций, млн. кВт)</td><td>0,30</td></tr>
<tr><td>транспортной и социальной инфраструктур особой экономической</td><td>3.2</td><td>Уровень развития газового хозяйства особой экономической зоны (ввод в действие станций газоснабжения, млн. куб. м)</td><td>0,30</td></tr>
<tr><td rowspan="2">зоны и оценка стоимости затрат на их развитие <a href="#p100189">&lt;**&gt;</a></td><td>3.3</td><td>Уровень развития автомобильных дорог особой экономической зоны (ввод в действие автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, км) __________________</td><td>0,20</td></tr>
<tr><td>3.4</td><td>Уровень развития железнодорожных путей сообщения (ввод в действие железнодорожных путей общего пользования, км) ________________</td><td>0,20</td></tr>
<tr><td rowspan="3">4. Предполагаемая обеспеченность предприятий особой экономической зоны ресурсами <a href="#p100188">&lt;*&gt;</a></td><td>4.1</td><td>Уровень обеспеченности предприятий особой экономической зоны трудовыми ресурсами (доля экономически активного населения в общей численности населения муниципального образования, %, и уровень безработицы в муниципальном образовании, %) _________________</td><td>0,40</td></tr>
<tr><td>4.2</td><td>Уровень предполагаемой обеспеченности предприятий особой экономической зоны квалифицированными трудовыми ресурсами для работы по заявленным видам промышленнопроизводственной деятельности по состоянию на 01.01.2009</td><td>0,30</td></tr>
<tr><td>4.3</td><td>Уровень предполагаемой обеспеченности предприятий особой экономической зоны материально-техническими ресурсами, используемыми в производственных процессах в рамках заявленных видов промышленно-производственной деятельности, по состоянию на 01.01.2009</td><td>0,30</td></tr>
<tr><td rowspan="2">5. Оценка количества вновь создаваемых рабочих мест</td><td>5.1</td><td>Оценка количества запланированных дополнительных рабочих мест (прирост количества создаваемых рабочих мест за 2006 - 2008 гг. к количеству существующих на 01.01.2005 рабочих мест, %)</td><td>0,50</td></tr>
<tr><td>5.2</td><td>Оценка количества вновь создаваемых рабочих мест по профилю особой экономической зоны (отношение количества вновь создаваемых рабочих мест по профилю особой экономической зоны в общем количестве запланированных дополнительных рабочих мест по состоянию на 01.01.2009, %)</td><td>0,50</td></tr>
<tr><td>6. Опыт реализации на территории муниципального образования крупных инвестиционных проектов с</td><td>6.1</td><td>Уровень инвестиционной активности муниципального образования (количество реализованных и находящихся в стадии реализации крупных (на сумму более 10 млн. долл. каждый) инвестиционных проектов за период 2002 - 2004 гг., шт.)</td><td>0,40</td></tr>
<tr><td rowspan="2">участием отечественных и зарубежных инвесторов</td><td>6.2</td><td>Состояние накопленных инвестиций в муниципальном образовании (общий объем привлеченных инвестиций по инвестиционным проектам, указанным в п. 6.1, за период 2002 - 2004 гг., тыс. руб.)</td><td>0,40</td></tr>
<tr><td>6.3</td><td>Опыт привлечения иностранных инвесторов (доля иностранных инвестиций в общем объеме накопленных инвестиций, указанных в п. 6.2, %) _________________________________</td><td>0,20</td></tr>
<tr><td rowspan="2">7. Планируемые объемы инвестиций на территории особой экономической зоны</td><td>7.1</td><td>Уровень предполагаемой инвестиционной активности (совокупный объем капитальных вложений в развитие заявленных видов промышленно-производственной деятельности, предполагаемый к осуществлению резидентами особой экономической зоны в течение 2006 - 2008 гг. и за весь период функционирования зоны, тыс. руб.) ________________</td><td>0,70</td></tr>
<tr><td>7.2</td><td>Степень участия резидентов особой экономической зоны в развитии инфраструктуры (совокупный объем инвестиций в объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, предполагаемый к осуществлению резидентами зоны в течение 2006 - 2008 гг. и за весь период функционирования зоны, тыс. руб.)</td><td>0,30</td></tr>
<tr><td>8. Техникоэкономические показатели инвестиционных проектов,</td><td>8.1</td><td>Оценка отдачи на вложенный капитал (средневзвешенная рентабельность запланированных к реализации инвестиционных проектов, %)</td><td>0,20</td></tr>
<tr><td rowspan="3">планируемых к реализации на территории особых экономических зон <a href="#p100190">&lt;***&gt;</a></td><td>8.2</td><td>Наращивание темпов экономического роста (прирост объема промышленного производства муниципального образования вследствие реализации запланированных инвестиционных проектов в течение 2006 - 2008 гг. и за весь период функционирования зоны, в % к общему объему промышленного производства за 2004 г.)</td><td>0,20</td></tr>
<tr><td>8.3</td><td>Темпы увеличения объемов производства по профилю особой экономической зоны (прирост объема промышленного производства муниципального образования по заявленным видам промышленно-производственной деятельности вследствие реализации запланированных инвестиционных проектов в течение 2006 - 2008 гг. и за весь период функционирования зоны, в % к объему производства муниципального образования по заявленным видам промышленнопроизводственной деятельности за 2004 г.) _____________________</td><td>0,30</td></tr>
<tr><td>8.4</td><td>Наличие и близость рынков сбыта производимой продукции и уровень транспортных издержек, связанных с экспортом _____________________</td><td>0,30</td></tr>
<tr><td rowspan="2">9. Влияние размещения особой экономической зоны на уровень социальноэкономического развития субъекта Российской Федерации и муниципального образования</td><td>9.1</td><td>Влияние размещения особой экономической зоны на уровень социально-экономического развития субъекта Российской Федерации</td><td>0,60</td></tr>
<tr><td>9.2</td><td>Влияние размещения особой экономической зоны на уровень социально-экономического развития муниципального образования</td><td>0,40</td></tr>
<tr><td>10. Предполагаемый размер дополнительных доходов в федеральный бюджет, бюджет субъекта</td><td>10.1</td><td>Уровень дополнительных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации от функционирования особой экономической зоны (общий объем дополнительных доходов в консолидированный бюджет Российской Федерации, связанных с</td><td>1,0</td></tr>
<tr><td>Российской</td><td></td><td>созданием и функционированием</td><td></td></tr>
<tr><td>Федерации, местный бюджет, связанных с созданием и функционированием особой экономической зоны <a href="#p100190">&lt;***&gt;</a></td><td></td><td>особой экономической зоны, в течение 2006 - 2008 гг. и за весь период функционирования зоны, тыс. руб.)</td><td></td></tr>
</table>



<a id="p100187"></a>

---

<a id="p100188"></a><*> Все значения показателей данного критерия приводятся по состоянию на 01.01.2005.
<a id="p100189"></a><**> В пояснительной записке заполняется по каждому объекту соответствующей инфраструктуры по следующей схеме: наименование объекта, прирост мощности соответствующей инфраструктуры (в натур. измерении), срок введения (месяц/год), ожидаемый уровень удовлетворения потребности особой экономической зоны в данном объекте инфраструктуры (%), общий объем затрат (тыс. руб.) с разбивкой по источникам финансирования (федеральный бюджет, бюджет субъекта РФ, местный бюджет, внебюджетные источники), использование объекта инфраструктуры зоны после завершения срока ее действия.
<a id="p100190"></a><***> Показатели данного критерия рассчитываются на основании анализа данных каждого из предполагаемых к реализации на территории особой экономической зоны инвестиционных проектов и расчета суммарного значения по отдельным показателям для всех инвестиционных проектов.

<a id="p100191"></a>Примечание: 1) Если отсутствует кредитный рейтинг, то значение показателя N 1.3 принимается равным нулю.

<a id="p100192"></a>4.7. Оценка заявки по второму направлению осуществляется исходя из количественной оценки (расчета) значений двух показателей, указанных в таблице 2, по методике, приведенной в [п. 4.8](#p100197) и [4.9](#p100200) настоящей конкурсной документации.

<a id="p100193"></a>Таблица 2


| Критерий | N показателя | Показатели критерия |
| --- | --- | --- |
| 1. Объемы и доли расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, внешних | 1.1 | Предполагаемый общий объем расходов, связанных с созданием и функционированием особой экономической зоны, в течение 2006 - 2008 гг., тыс. руб. |
| источников, связанных с созданием и функционированием особой экономической зоны | 1.2 | Уровень финансовой независимости бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) от средств федерального бюджета при финансировании расходов, связанных с созданием и функционированием особой экономической зоны (доля федерального бюджета в финансировании расходов, указанных в п. 1.1, в течение 2006 - 2008 гг., %) |


<a id="p100197"></a>4.8. Предполагаемый общий объем финансирования мероприятий, связанных с созданием и функционированием особой экономической зоны в течение 2006 - 2008 гг., определяется по следующей формуле:

                        2          min V
<a id="p100198"></a>                       D  = 100% x -----,
                        1            V

    где:
     2
    D  -  значение оценки  показателя N  1.1 таблицы  2 (принимает
     1
значения от 0 до 100 процентов);
    min  V  -  минимальное  ненулевое  значение  показателя  N 1.1
таблицы 2 среди всех участвующих в конкурсе заявок (min V /= 0);
    V  - фактическое ненулевое значение показателя N 1.1 таблицы 2
для данной заявки (V /= 0).
<a id="p100199"></a>    В   случае   если  в  конкурсе  участвуют  заявки,  в  которых
фактическое  значение  показателя  N  1.1  таблицы 2 (V) равняется
                                                                2
нулю,   то  значение  оценки  показателя  N  1.1  таблицы  2  (D )
                                                                1
принимается  также  равным  нулю,  а в качестве min V используется
минимальное  ненулевое  значение  показателя N 1.1 таблицы 2 среди
всех участвующих в конкурсе заявок.
<a id="p100200"></a>4.9. Уровень финансовой независимости бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) от средств федерального бюджета при финансировании расходов, связанных с созданием и функционированием особой экономической зоны, определяется на основании оценки доли федерального бюджета в финансировании этих расходов в течение 2006 - 2008 гг. (далее - доля расходов федерального бюджета).
<a id="p100201"></a>В случае если доля расходов федерального бюджета составляет более 50 процентов, значение сводной оценки данного показателя принимается равным нулю. В противном случае значение сводной оценки доли расходов федерального бюджета определяется по следующей формуле:

                          2           P
<a id="p100202"></a>                         D  = 100% - ---,
                          2          50%

    где:
     2
    D  -  значение  оценки показателя  N 1.2  таблицы 2 (принимает
     2
значения от 0 до 100 процентов);
<a id="p100203"></a>Р - доля расходов федерального бюджета на финансирование создания инженерной, транспортной и социальной инфраструктур особой экономической зоны в общем объеме расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета и внешних источников на эти цели, предусмотренном заявкой на период 2006 - 2008 гг. (в процентах).

#### <a id="p100204"></a>4.10 Оценка заявки по второму направлению рассчитывается по формуле:


                                 2    2
                                D  + D
                            2    1    2
<a id="p100205"></a>                           D  = -------.
                                   2

<a id="p100206"></a>4.11. После определения оценок заявки по первому и второму направлениям рассчитывается совокупная взвешенная оценка заявки, которая определяется по следующей формуле:

                           1         2
<a id="p100207"></a>                      Y = D  x l  + D  x l  x A,
                                1         2

    где:
    Y - совокупная взвешенная оценка заявки, баллы;
     1
<a id="p100208"></a>    D  -   оценка  заявки  по  первому направлению (рассчитана как
результат  суммирования  сводных  оценок  по  каждому  критерию S
                                                                 i
первого направления), баллы;
     2
    D  - оценка заявки по второму направлению, проценты;
    l  -  весовой коэффициент оценки заявки по первому направлению
     1
в совокупной взвешенной оценке заявки;
    l   - весовой коэффициент оценки заявки по второму направлению
     2
в совокупной взвешенной оценке заявки;
    А  -  максимальное  возможное  значение  суммирования  сводных
оценок   по  критериям  первого  направления  (рассчитывается  как
результат произведения количества критериев первого направления на
максимальную   величину  баллов,  из  которых  оценивается  каждый
критерий, т.е. в соответствии c [таблицей 1](#p100154) А = 10 критериев х 10
(максимум) баллов = 100 баллов), баллы.
    Весовые  коэффициенты  l   и  l  определяются в соответствии с
                            1      2
таблицей 3.

<a id="p100209"></a>Таблица 3


| Направления оценки | Значение весового коэффициента |
| --- | --- |
| Первое направление оценки заявки (коэффициент l ) 1 | 0,5 |
| Второе направление оценки заявки (коэффициент l ) 2 | 0,5 |


<a id="p100213"></a>4.12. Победителями конкурса признаются заявки, набравшие наиболее высокие совокупные взвешенные оценки. Количество победивших заявок определяется конкурсной комиссией исходя из допущения, что совокупный объем расходов федерального бюджета на финансирование создания инженерной, транспортной и социальной инфраструктур особой экономической зоны, предполагаемый этими заявками в 2006 - 2008 годах, не превышает объем расходов федерального бюджета на эти цели, предусмотренный проектом закона о федеральном бюджете на 2006 год и перспективным финансовым планом на 2006 - 2008 годы.
<a id="p100214"></a>4.13. По решению конкурсной комиссии Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации вправе провести переговоры с участником конкурса о снижении требуемого объема расходов федерального бюджета на финансирование создания инженерной, транспортной и социальной инфраструктур особой экономической зоны при условии неснижения аналогичных расходов бюджета субъекта Российской Федерации и местного бюджета, а также сохранения неизменными всех прочих показателей и сведений, содержащихся в заявке. При положительном исходе подобных переговоров и соблюдении [пункта 4.12](#p100213) настоящей конкурсной документации данный участник конкурса включается в состав победителей конкурса решением комиссии.
5. <a id="p100215"></a>Способы разъяснения положений конкурсной документации
<a id="p100216"></a>5.1. За разъяснениями в отношении конкурсной документации претендент может обращаться в Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами:
- <a id="p100217"></a>по телефону в Москве: 209-83-88 - ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 9:00 до 18:00;
- <a id="p100218"></a>в письменной форме по адресу: 125993, ГСП-3, Москва, А-47, 1-я Тверская-Ямская ул., д. 1-3.
<a id="p100219"></a>5.2. Любой высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации вправе направить в письменной форме в Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение трех рабочих дней со дня поступления указанного запроса Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами направляет в письменной форме высшему исполнительному органу государственной власти субъекта Российской Федерации, направившему соответствующий запрос, разъяснение положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил в Федеральное агентство не позднее чем за пять рабочих дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
<a id="p100220"></a>5.3. Организатор конкурса не позднее чем за 10 дней до даты окончания подачи заявок вправе проводить совещания с приглашением представителей всех заинтересованных высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации для разъяснения положений конкурсной документации. Срок и место проведения такого совещания должны быть опубликованы в официальном печатном издании и размещены на официальном сайте не менее чем за 5 дней до даты проведения такого совещания.
6. <a id="p100221"></a>Срок действия заявок на участие в конкурсе
<a id="p100222"></a>6.1. Заявка претендента действительна в течение 60 дней с даты окончания приема заявок, указанной в информационном сообщении о проведении конкурса по отбору заявок на создание особых экономических зон промышленно-производственного типа.
7. <a id="p100223"></a>Сведения о месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
<a id="p100224"></a>Место вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе: Зал Коллегии, по адресу: Москва, 1-я Тверская-Ямская ул., д. 1-3.
<a id="p100225"></a>Дата и время вскрытия заявок участников конкурса: 10:00 3 ноября 2005 г.
8. <a id="p100226"></a>Сведения о порядке вскрытия конвертов и рассмотрения заявок на участие в конкурсе
<a id="p100227"></a>8.1. По окончании срока приема заявок конкурсная комиссия оформляет протокол об итогах приема заявок и проводят вскрытие конвертов с заявками. Протокол об итогах приема заявок содержит полный перечень заявок, включая перечень заявок, поданных с опозданием.
<a id="p100228"></a>8.2. По результатам вскрытия конвертов с заявками оформляется протокол, на основании которого комиссии определяют список участников конкурса. В протоколе указываются:
<a id="p100229"></a>а) состав конкурсной комиссии и присутствующие на заседании члены комиссии;
<a id="p100230"></a>б) участники конкурса, а также претенденты, которым было отказано в допуске к участию в конкурсе, и основания для отказа.
<a id="p100231"></a>8.3. Претендент приобретает статус участника конкурса с момента подписания членами комиссии протокола об определении участников конкурса.
<a id="p100232"></a>8.4. Конкурсная комиссия рассматривает представленные заявки на участие в конкурсе с прилагаемыми документами на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, а также утверждает результаты оценки каждой заявки, принятой к рассмотрению.





<div align="right">

<a id="p100233"></a>Приложение 5

<a id="p100234"></a>Утверждена Приказом<br>
Минэкономразвития России

</div>

от 14 сентября 2005 г. N 223

<div align="center">

<a id="p100235"></a>**КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ**<br>
**НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ ПО ОТБОРУ ЗАЯВОК НА СОЗДАНИЕ**

</div>

**ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН ТЕХНИКО-ВНЕДРЕНЧЕСКОГО ТИПА**

1. <a id="p100236"></a>Инструкции о подготовке заявки на участие в конкурсе
<a id="p100237"></a>1.1. Заявка на участие в конкурсе подается в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации совместно с исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований соответствующих субъектов Российской Федерации (далее - претенденты) в порядке, месте и сроки, указанные в конкурсной документации.
<a id="p100238"></a>1.2. Заявка должна быть оформлена в соответствии с требованиями конкурсной документации.
<a id="p100239"></a>1.3. Заявки направляются по адресу, указанному в информационном сообщении о проведении конкурса, заказным отправлением или передаются посыльным.
<a id="p100240"></a>1.4. Претенденты имеют право подать одну или несколько конкурсных заявок на создание особых экономических зон технико-внедренческого типа. При этом все документы представляются отдельно для каждой предполагаемой к созданию особой экономической зоны.
2. <a id="p100241"></a>Требования к оформлению заявки на участие в конкурсе
<a id="p100242"></a>2.1. Для конкурса на создание особой экономической зоны технико-внедренческого типа претендентами представляются следующие документы:
- <a id="p100243"></a>сопроводительное письмо к заявке;
- <a id="p100244"></a>заявка;
- <a id="p100245"></a>прилагаемые к заявке сопроводительные документы.
<a id="p100246"></a>2.2. Сопроводительное письмо оформляется по форме (не приводится) согласно приложению 1 к Правилам оформления и подачи заявки на создание особой экономической зоны. Сопроводительное письмо к заявке должно быть подписано руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, на территориях которых предполагается создание особой экономической зоны.
<a id="p100247"></a>2.3. Если сопроводительное письмо подписывает представитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования), он должен приложить к нему надлежащим образом оформленную доверенность, удостоверяющую его право действовать от имени указанных органов.

#### <a id="p100248"></a>2.4 Заявка должна содержать следующие сведения:

<a id="p100249"></a>а) технико-экономическое обоснование создания особой экономической зоны;
<a id="p100250"></a>б) характеристика социально-экономического положения субъекта Российской Федерации, на территории которого предполагается создание особой экономической зоны;
<a id="p100251"></a>в) характеристика социально-экономического положения муниципального образования, на территории которого предполагается создание особой экономической зоны;
<a id="p100252"></a>г) стратегия социально-экономического развития субъекта Российской Федерации с указанием планируемого вклада предполагаемой к созданию особой экономической зоны в реализацию указанной стратегии;
<a id="p100253"></a>д) перечень потенциальных резидентов особой экономической зоны, их краткая характеристика, а также направления деятельности;
<a id="p100254"></a>е) сведения о трудовых ресурсах субъекта Российской Федерации и муниципального образования, на территориях которых предполагается создание особой экономической зоны, и возможности их привлечения;
<a id="p100255"></a>ж) расчеты предполагаемых расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета и внебюджетных источников, связанных с созданием и функционированием особой экономической зоны;
<a id="p100256"></a>з) о наличии на территории предполагаемой особой экономической зоны образовательных и (или) научных организаций;
<a id="p100257"></a>и) о состоянии социальной инфраструктуры в муниципальном образовании, на территории которого предполагается создание особой экономической зоны;
<a id="p100258"></a>к) перечень сопроводительных документов.

#### <a id="p100259"></a>2.5 К заявке прилагаются следующие сопроводительные документы:

<a id="p100260"></a>а) документ, определяющий орган исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченный для осуществления взаимодействия с Федеральным агентством по управлению особыми экономическими зонами, и копии его правоустанавливающих документов;
<a id="p100261"></a>б) документы, подтверждающие права собственности на земельные участки, на которых планируется создание особой экономической зоны (выписки из Единого государственного реестра земель, в том числе в форме кадастровых карт (планов) земельных участков);
<a id="p100262"></a>в) документы, подтверждающие права собственности на объекты недвижимости, расположенные на земельных участках, на которых планируется создание особой экономической зоны;
<a id="p100263"></a>г) в случае если земельные участки, на которых планируется создание особой экономической зоны, и (или) расположенные на них объекты недвижимости находятся во владении и (или) пользовании юридических лиц, должны быть представлены их правоустанавливающие документы;
<a id="p100264"></a>д) документы территориального планирования субъекта Российской Федерации и территориального планирования муниципального образования, на территориях которых предполагается создание особой экономической зоны;
<a id="p100265"></a>е) картографические материалы, характеризующие положение земельных участков, на которых планируется создание особой экономической зоны, в масштабе 1:20000 и 1:100000;
<a id="p100266"></a>ж) документ, подтверждающий согласие органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления обеспечить выполнение обязательств по созданию и функционированию определенного типа особой экономической зоны, с указанием объемов предполагаемых расходов бюджета субъекта Российской Федерации и местного бюджета, связанных с созданием и функционированием особой экономической зоны;
<a id="p100267"></a>з) паспорт участка, на котором предполагается создание особой экономической зоны, заполняемый по форме согласно приложению N 2 (не приводится);
<a id="p100268"></a>и) проект соглашения о создании особой экономической зоны между Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации и исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, согласованный исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации с исполнительно-распорядительным органом муниципального образования соответствующего субъекта Российской Федерации.
<a id="p100269"></a>2.6. К заявке могут быть приложены иные сопроводительные документы, подтверждающие и (или) обосновывающие положения заявки, в частности материалы фото- и видеосъемки земельных участков, на которых планируется создание особой экономической зоны, а также объектов инфраструктуры, располагающихся на них на момент подачи заявки.
<a id="p100270"></a>2.7. Сопроводительные документы подписываются представителями органа, указанного в [подпункте "а"](#p100260) пункта 2.5 настоящей конкурсной документации.
<a id="p100271"></a>2.8. Претенденты представляют заявку и сопроводительные документы в 2 экземплярах (оригиналы и копии), при этом на экземплярах, являющихся копией заявки и копией сопроводительных документов, проставляется пометка "КОПИЯ". Текст заявки представляется также на дискете (формат 3.5") или на CD-ROM в формате Word for Windows.
<a id="p100272"></a>2.9. Указанные в пункте 2.8 настоящей конкурсной документации документы и их копии должны быть сброшюрованы и опечатаны, при этом в начале должны находиться перечень сопроводительных документов и таблица постатейного подтверждения выполнения претендентом на участие в конкурсе каждого пункта требований к участникам конкурса с указанием ссылки на подтверждающий документ и номер страницы, на которой находится этот документ.
3. <a id="p100273"></a>Сведения о порядке, месте и сроке подачи заявок на участие в конкурсе
<a id="p100274"></a>3.1. Претенденты запечатывают оригинал и копию заявки (включая сопроводительные документы) в 2 конверта (внутренние конверты), при этом на внутреннем конверте с копиями заявки и сопроводительных документов проставляется пометка "КОПИЯ". Оба указанных конверта помещаются в конверт большего размера (внешний конверт).

#### <a id="p100275"></a>3.2 На внешнем конверте:

<a id="p100276"></a>а) указывается адрес, по которому осуществляется прием заявок;
<a id="p100277"></a>б) проставляется пометка "на конкурс по отбору заявок на создание особых экономических зон";
<a id="p100278"></a>в) указывается тип особой экономической зоны, на создание которой подается заявка.

#### <a id="p100279"></a>3.3 На внутренних конвертах указываются:

<a id="p100280"></a>а) наименование и адрес претендента;
<a id="p100281"></a>б) тип особой экономической зоны, на создание которой подается заявка.
<a id="p100282"></a>3.4. К внешнему конверту прикладывается сопроводительное письмо. При поступлении заявки в экспедицию Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации на сопроводительном письме делается отметка о приеме документов, включающая входящий номер сопроводительного письма, дату и время приема. Копия сопроводительного письма с указанной отметкой передается представителю претендента.
<a id="p100283"></a>3.5. Если внешний конверт не опечатан и не помечен в соответствии с указанными в настоящей конкурсной документации требованиями, Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации не несет ответственности в случае его утери.
<a id="p100284"></a>3.6. Прием заявок на участие в конкурсе осуществляется Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации по адресу: 125993, ГСП-3, Москва, А-47, 1-я Тверская-Ямская ул., д. 1-3.
<a id="p100285"></a>Телефон для связи: 209-83-88.
<a id="p100286"></a>Дата начала приема заявок - 19 сентября 2005 г.
<a id="p100287"></a>Дата окончания приема заявок - 2 ноября 2005 г.
<a id="p100288"></a>3.7. Заявки на участие в конкурсе принимаются: с понедельника по четверг с 9:00 до 18:00 по московскому времени, по пятницам - с 9:00 до 16:45 по московскому времени. В день начала приема заявок и в день окончания приема заявок - с 9:00 до 18:00 по московскому времени.
<a id="p100289"></a>3.8. Все заявки, полученные после истечения установленного срока приема заявок, указанного в информационном сообщении о проведении конкурса, признаются поданными с опозданием.
<a id="p100290"></a>Указанные заявки (без вскрытия конверта) отклоняются и возвращаются претенденту под расписку либо путем отправки по почте заказным письмом.
<a id="p100291"></a>3.9. Поступившие в установленный срок заявки не допускаются к участию в конкурсе в случае их несоответствия требованиям конкурсной документации.
<a id="p100292"></a>3.10. Претендент может внести изменения в свою заявку, если направит письменное уведомление об этом до истечения установленного срока подачи заявок. Изменения к заявке, внесенные претендентом, являются неотъемлемой частью заявки.
<a id="p100293"></a>3.11. Уведомление претендента о внесении изменений должно быть запечатано, помечено и направлено в соответствии с требованиями конкурсной документации к оформлению заявок.
<a id="p100294"></a>3.12. Письмо о внесении изменений в заявку оформляется в соответствии с требованиями [пунктов 2.8](#p100271) - 2.9 и [3.1](#p100274) - 3.4 настоящей конкурсной документации. На конверте такого уведомления должно быть дополнительно указано "Внесение изменений в заявку".
<a id="p100295"></a>3.13. При неоднократном внесении изменений в заявку изменения нумеруются претендентом.
<a id="p100296"></a>3.14. После истечения установленного срока подачи заявок внесение изменений в заявки не допускается.
<a id="p100297"></a>3.15. Претендент или участник конкурса вправе отозвать свою заявку в любой момент до подведения итогов конкурса. Письмо об отзыве заявки оформляется в соответствии с [пунктом 2.2](#p100246) конкурсной документации.
4. <a id="p100298"></a>Методика оценки заявок на создание особых экономических зон технико-внедренческого типа
<a id="p100299"></a>4.1. Выбор победителей конкурса осуществляется конкурсной комиссией на основании совокупной взвешенной оценки, присваиваемой каждой заявке.
<a id="p100300"></a>4.2. Совокупная взвешенная оценка конкурсных заявок на создание особой экономической зоны технико-внедренческого типа, принимающих участие в конкурсе, определяется путем суммирования сводных оценок по критериям, определенным конкурсной документацией в соответствии с Положением о проведении конкурсов по отбору заявок на создание особых экономических зон.

#### <a id="p100301"></a>4.3 Совокупная взвешенная оценка заявки определяется с учетом результатов оценки по двум направлениям:

- <a id="p100302"></a>все критерии, за исключением критерия, характеризующего объемы и долю расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, внешних источников, связанных с созданием и функционированием особой экономической зоны (первое направление оценки);
- <a id="p100303"></a>критерий, характеризующий объемы и долю расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, внешних источников, связанных с созданием и функционированием особой экономической зоны (второе направление оценки).
<a id="p100304"></a>4.4. Оценка заявки по первому направлению производится по каждому критерию в баллах, исходя из экспертной оценки состояния и значимости показателей, характеризующих данный критерий, для создания и успешного функционирования предлагаемой особой экономической зоны технико-внедренческого типа. Оценка по критериям осуществляется на основании сведений, содержащихся в заявке, а также сведений из иных открытых источников информации. Недостаточность сведений, представленных в заявке, является основанием для вынесения отрицательной оценки.
<a id="p100305"></a>Результаты балльной оценки округляются до целых чисел.
<a id="p100306"></a>4.5. Экспертная оценка по каждому из показателей, характеризующих данный критерий, осуществляется членами конкурсной комиссии путем присвоения баллов в интервале от 0 (минимум) до 10 (максимум).
<a id="p100307"></a>4.6. После выставления оценок по всем показателям первого направления формируется сводная оценка по каждому критерию, которая производится путем умножения экспертной оценки по каждому из показателей на его весовой коэффициент. Перечень критериев и их показателей, а также весовые коэффициенты показателей содержатся в [таблице 1.](#p100310)
<a id="p100308"></a>Сводная оценка по каждому критерию определяется в соответствии со следующей формулой:

                               m
<a id="p100309"></a>                         S  = SUM w  x C ,
                          i   j=1  j    j

    где:
    S  - сводная оценка по i-му критерию;
     i
    w  - вес  j-го  показателя  (суммарный  вес всех  показателей,
     j
характеризующих данный критерий, составляет 1);
    С  - экспертная оценка по j-му показателю;
     j
    m - количество показателей, входящих в i-й критерий.

<a id="p100310"></a>Таблица 1


<table>
<colgroup><col width="25%"><col width="11%"><col width="52%"><col width="12%"></colgroup>
<tr><td>Критерий</td><td>N показателя</td><td>Показатели критерия</td><td>Весовой коэффициент</td></tr>
<tr><td>1. Уровень финансовоэкономического состояния субъекта</td><td>1.1</td><td>Уровень бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации для выполнения финансовых обязательств по созданию и функционированию особой экономической</td><td>0,20</td></tr>
<tr><td>Российской</td><td></td><td>зоны (доходы бюджета субъекта</td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="6">Федерации и муниципального образования <a href="#p100340">&lt;*&gt;</a></td><td></td><td>Российской Федерации без учета финансовой помощи из федерального бюджета в расчете на душу населения в среднем за 2002 - 2004 годы, тыс. руб. (в том числе без учета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, прочих дотаций, прочих видов финансовой помощи). При расчете сумм финансовой помощи не учитываются субвенции и субсидии из Фонда компенсаций)</td><td></td></tr>
<tr><td>1.2</td><td>Уровень бюджетной обеспеченности муниципального образования для выполнения финансовых обязательств по созданию и функционированию особой экономической зоны (доходы бюджета муниципального образования без учета финансовой помощи из бюджета субъекта Российской Федерации в расчете на душу населения в среднем за 2002 - 2004 годы, тыс. руб. (в том числе без учета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, прочих дотаций, прочих видов финансовой помощи). При расчете сумм финансовой помощи не учитываются субвенции и субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации) __________</td><td>0,15</td></tr>
<tr><td>1.3</td><td>Оценка инвестиционной привлекательности субъекта Российской Федерации (значение кредитного рейтинга субъекта Российской Федерации, присвоенного международным рейтинговым агентством) ____________________</td><td>0,10</td></tr>
<tr><td>1.4</td><td>Оценка качества управления бюджетом субъекта Российской Федерации (по данным оценки кредитоспособности и качества управления бюджетом субъекта Российской Федерации по состоянию на 01.01.2005, проводимой Министерством финансов Российской Федерации, http://www.minfin.ru/fvr/ kred.htm)</td><td>0,15</td></tr>
<tr><td>1.5</td><td>Уровень развития технико-внедренческой деятельности на территории муниципального образования (количество организаций, осуществляющих технико-внедренческую деятельность и зарегистрированных на территории муниципального образования - претендента по состоянию на 01.01.2005, шт.)</td><td>0,15</td></tr>
<tr><td>1.6</td><td>Уровень специализации муниципального образования на научнотехнической деятельности (выполненный объем научно-технической продукции, включая изготовление, испытание и реализацию опытных партий, а также программ для программных продуктов, систем сбора, обработки и передачи данных, систем распределенных вычислений и оказание услуг по внедрению и обслуживанию таких продуктов и систем, в стоимостном выражении за 2002 - 2004 годы, тыс. руб.)</td><td>0,25</td></tr>
<tr><td rowspan="7">2. Степень обеспеченности особой экономической зоны объектами инфраструктуры <a href="#p100340">&lt;*&gt;</a></td><td>2.1</td><td>Оценка состояния инфраструктуры инновационной деятельности (количество созданных объектов инфраструктуры инновационной деятельности (центры коллективного пользования научным оборудованием, центры трансфера технологий и т.п.), единиц)</td><td>0,20</td></tr>
<tr><td>2.2</td><td>Оценка состояния объектов информационной инфраструктуры (количество объектов информационной инфраструктуры (электронные библиотеки, базы данных, оплата подписки и т.д.), единиц) ______</td><td>0,15</td></tr>
<tr><td>2.3</td><td>Оценка обеспеченности территории особой экономической зоны линиями телефонной связи (телефонная плотность на 100 жителей, %) ___</td><td>0,10</td></tr>
<tr><td>2.4</td><td>Оценка резерва мощностей автоматических телефонных станций муниципального образования (резерв мощностей АТС, количество номеров) ___________________________</td><td>0,10</td></tr>
<tr><td>2.5</td><td>Оценка обеспеченности учреждениями здравоохранения (больничными койками на 10 тыс. населения; амбулаторно-поликлиническими учреждениями - посещений в смену на 10 тыс. населения; врачами общей практики - на 10 тыс. населения) муниципального образования, на территории которого создается особая экономическая зона</td><td>0,15</td></tr>
<tr><td>2.6</td><td>Оценка обеспеченности учреждениями образования (количество дневных общеобразовательных учреждений, в том числе сельских, численность обучающихся в первую смену в дневных общеобразовательных учреждениях к общему числу обучающихся в этих учреждениях; число мест дошкольных образовательных учреждений на 1000 детей дошкольного возраста) муниципального образования, на территории которого создается особая экономическая зона</td><td>0,15</td></tr>
<tr><td>2.7</td><td>Оценка обеспеченности территории особой экономической зоны информационно-вычислительными сетями (протяженность волоконно-оптических сетей передачи данных, км)</td><td>0,15</td></tr>
<tr><td>3. Предполагаемые показатели развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур</td><td>3.1</td><td>Уровень развития инновационной инфраструктуры (ввод в действие объектов инфраструктуры инновационной деятельности (центры коллективного пользования научным оборудованием, центры трансфера технологий и т.п.)) ____________</td><td>0,25</td></tr>
<tr><td rowspan="4">особой экономической зоны и оценка стоимости затрат на их развитие <a href="#p100341">&lt;**&gt;</a></td><td>3.2</td><td>Уровень развития информационной инфраструктуры (ввод в действие объектов информационной инфраструктуры (электронные библиотеки, базы данных, оплата подписки и т.д.))</td><td>0,25</td></tr>
<tr><td>3.3</td><td>Уровень развития линий телефонной связи (ввод в действие линий телефонной связи, км) __________</td><td>0,15</td></tr>
<tr><td>3.4</td><td>Уровень развития мощностей автоматических телефонных станций муниципального образования (ввод в действие дополнительных мощностей АТС, количество номеров) ________________________________</td><td>0,15</td></tr>
<tr><td>3.5</td><td>Уровень развития информационновычислительных сетей (ввод в действие волоконно-оптических сетей передачи данных, км) _____</td><td>0,20</td></tr>
<tr><td rowspan="3">4. Техникоэкономические показатели инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории особых экономических зон <a href="#p100342">&lt;***&gt;</a></td><td>4.1</td><td>Темпы увеличения объемов производства по профилю особой экономической зоны (прирост объема производства новой и усовершенствованной высокотехнологичной продукции за счет применения созданных передовых технологий, в % к объему производства муниципального образования по заявленным видам технико-внедренческой деятельности за 2004 г.) _______</td><td>0,35</td></tr>
<tr><td>4.2</td><td>Уровень развития научно-технической деятельности (предполагаемое количество разработанных к 01.01.2009 технологий, пригодных для последующей коммерциализации, единиц)</td><td>0,25</td></tr>
<tr><td>4.3</td><td>Оценка прироста материальной базы научных организаций и вузов (ожидаемое изменение балансовой стоимости основных фондов технико-внедренческого комплекса, фактически используемых при производстве профильной продукции, к уровню 2004 г., тыс. руб.) _____</td><td>0,40</td></tr>
<tr><td>5. Степень актуальности и инновационной привлекательности научных исследований и разработок</td><td>5.1</td><td>Степень актуальности и инновационной привлекательности научных исследований и разработок</td><td>1,0</td></tr>
<tr><td>6. Оценка обоснованности развития предполагаемых</td><td>6.1</td><td>Уровень российских технологий по отношению к лучшим мировым аналогам</td><td>0,50</td></tr>
<tr><td>технологий и продукции по сравнению с зарубежными</td><td>6.2</td><td>Перспективность применения полученных результатов в будущих разработках</td><td>0,30</td></tr>
<tr><td>аналогами</td><td>6.3</td><td>Стадия разработки с точки зрения достижения практических результатов</td><td>0,20</td></tr>
<tr><td>7. Уровень развития на территории предполагаемой техниковнедренческой особой экономической зоны образовательных учреждений высшего профессионального образования и (или) научных организаций, ведущих научные исследования и разработки по предполагаемому профилю техниковнедренческой зоны</td><td>7.1</td><td>Уровень развития на территории предполагаемой технико-внедренческой особой экономической зоны образовательных учреждений высшего профессионального образования и (или) научных организаций, ведущих научные исследования и разработки по предполагаемому профилю технико-внедренческой зоны (количество (и срок) научных исследований и разработок по профилю технико-внедренческой зоны, осуществляемых образовательными учреждениями высшего профессионального образования, научными организациями, расположенными на территории муниципального образования создаваемой особой экономической зоны)</td><td>1,0</td></tr>
<tr><td>8. Предполагаемый размер дополнительных доходов в федеральный бюджет, бюджет субъекта</td><td>8.1</td><td>Уровень дополнительных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации от функционирования особой экономической зоны (общий объем дополнительных доходов в консолидированный бюджет Российской Федерации, связанных</td><td>1,0</td></tr>
<tr><td>Российской</td><td></td><td>с созданием и функционированием</td><td></td></tr>
<tr><td>Федерации, местный бюджет, связанных с созданием и функционированием особой экономической зоны <a href="#p100342">&lt;***&gt;</a></td><td></td><td>особой экономической зоны, в течение 2006 - 2008 гг. и за весь период функционирования зоны, тыс. руб.)</td><td></td></tr>
</table>



<a id="p100339"></a>

---

<a id="p100340"></a><*> Все значения показателей данного критерия приводятся по состоянию на 01.01.2005.
<a id="p100341"></a><**> В пояснительной записке заполняется по каждому объекту соответствующей инфраструктуры по следующей схеме: наименование объекта, прирост мощности соответствующей инфраструктуры (в натур. измерении), срок введения (месяц/год), ожидаемый уровень удовлетворения потребности особой экономической зоны в данном объекте инфраструктуры (%), общий объем затрат (тыс. руб.) с разбивкой по источникам финансирования (федеральный бюджет, бюджет субъекта РФ, местный бюджет, внебюджетные источники), использование объекта инфраструктуры зоны после завершения срока ее действия.
<a id="p100342"></a><***> Показатели данного критерия рассчитываются на основании анализа данных каждого из предполагаемых к реализации на территории особой экономической зоны инвестиционных проектов и расчета суммарного значения по отдельным показателям для всех инвестиционных проектов.

<a id="p100343"></a>Примечание: 1) Если отсутствует кредитный рейтинг, то значение показателя N 1.3 принимается равным нулю.

<a id="p100344"></a>4.7. Оценка заявки по второму направлению осуществляется исходя из количественной оценки (расчета) значений двух показателей, указанных в таблице 2, по методике, приведенной в [п. 4.8](#p100349) и [4.9](#p100352) настоящей конкурсной документации.

<a id="p100345"></a>Таблица 2


| Критерий | N показателя | Показатели критерия |
| --- | --- | --- |
| 1. Объемы и доли расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской | 1.1 | Предполагаемый общий объем расходов, связанных с созданием и функционированием особой экономической зоны, в течение 2006 - 2008 гг., тыс. руб. |
| Федерации, местного бюджета, внешних источников, связанных с созданием и функционированием особой экономической зоны | 1.2 | Уровень финансовой независимости бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) от средств федерального бюджета при финансировании расходов, связанных с созданием и функционированием особой экономической зоны (доля федерального бюджета в финансировании расходов, указанных в п. 1.1, в течение 2006 - 2008 гг., %) |


<a id="p100349"></a>4.8. Предполагаемый общий объем финансирования мероприятий, связанных с созданием и функционированием особой экономической зоны в течение 2006 - 2008 гг., определяется по следующей формуле:

                        2          min V
<a id="p100350"></a>                       D  = 100% x ------,
                        1            V

    где:
     2
    D  -  значение  оценки  показателя N 1.1 таблицы 2  (принимает
     1
значения от 0 до 100 процентов);
    min  V  -  минимальное  ненулевое  значение  показателя  N 1.1
таблицы 2 среди всех участвующих в конкурсе заявок (min V /= 0);
    V  - фактическое ненулевое значение показателя N 1.1 таблицы 2
для данной заявки (V /= 0).
<a id="p100351"></a>    В   случае   если  в  конкурсе  участвуют  заявки,  в  которых
фактическое  значение  показателя  N  1.1  таблицы 2 (V) равняется
                                                                2
нулю,   то  значение  оценки  показателя  N  1.1  таблицы  2  (D )
                                                                1
принимается  также  равным  нулю,  а в качестве min V используется
минимальное  ненулевое  значение  показателя N 1.1 таблицы 2 среди
всех участвующих в конкурсе заявок.
<a id="p100352"></a>4.9. Уровень финансовой независимости бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) от средств федерального бюджета при финансировании расходов, связанных с созданием и функционированием особой экономической зоны, определяется на основании оценки доли федерального бюджета в финансировании этих расходов в течение 2006 - 2008 гг. (далее - доля расходов федерального бюджета).
<a id="p100353"></a>В случае если доля расходов федерального бюджета составляет более 50 процентов, значение сводной оценки данного показателя принимается равным нулю. В противном случае значение сводной оценки доли расходов федерального бюджета определяется по следующей формуле:

                        2           P
<a id="p100354"></a>                       D  = 100% - ---,
                        2          50%

    где:
     2
    D  -  значение  оценки  показателя N 1.2 таблицы 2  (принимает
     2
значения от 0 до 100 процентов);
<a id="p100355"></a>Р - доля расходов федерального бюджета на финансирование создания инженерной, транспортной и социальной инфраструктур особой экономической зоны в общем объеме расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета и внешних источников на эти цели, предусмотренном заявкой на период 2006 - 2008 гг. (в процентах).

#### <a id="p100356"></a>4.10 Оценка заявки по второму направлению рассчитывается по формуле:


                                 2    2
                                D  + D
                            2    1    2
<a id="p100357"></a>                           D  = -------.
                                   2

<a id="p100358"></a>4.11. После определения оценок заявки по первому и второму направлениям рассчитывается совокупная взвешенная оценка заявки, которая определяется по следующей формуле:

                           1         2
<a id="p100359"></a>                      Y = D  x l  + D  x l  x A ,
                                1         2    3

    где:
    Y - совокупная взвешенная оценка заявки, баллы;
     1
    D   -  оценка  заявки  по  первому направлению (рассчитана как
результат  суммирования  сводных  оценок  по  каждому  критерию S
                                                                 i
первого направления), баллы;
     2
    D  - оценка заявки по второму направлению, проценты;
    l   - весовой коэффициент оценки заявки по первому направлению
     1
в совокупной взвешенной оценке заявки;
    l   - весовой коэффициент оценки заявки по второму направлению
     2
в совокупной взвешенной оценке заявки;
    А  -  максимальное  возможное  значение  суммирования  сводных
оценок   по  критериям  первого  направления  (рассчитывается  как
результат произведения количества критериев первого направления на
максимальную   величину  баллов,  из  которых  оценивается  каждый
критерий, т.е. в соответствии с [таблицей 1](#p100310) А = 8 критериев х 10
(максимум) баллов = 80 баллов), баллы.
<a id="p100360"></a>    Весовые  коэффициенты  l   и  l  определяются в соответствии с
                            1      2
таблицей 3.

<a id="p100361"></a>Таблица 3


| Направления оценки | Значение весового коэффициента |
| --- | --- |
| Первое направление оценки заявки (коэффициент l ) 1 | 0,5 |
| Второе направление оценки заявки (коэффициент l ) 2 | 0,5 |


<a id="p100365"></a>4.12. Победителями конкурса признаются заявки, набравшие наиболее высокие совокупные взвешенные оценки. Количество победивших заявок определяется конкурсной комиссией исходя из допущения, что совокупный объем расходов федерального бюджета на финансирование создания инженерной, транспортной и социальной инфраструктур особой экономической зоны, предполагаемый этими заявками в 2006 - 2008 годах, не превышает объем расходов федерального бюджета на эти цели, предусмотренный проектом закона о федеральном бюджете на 2006 год и перспективным финансовым планом на 2006 - 2008 годы.
<a id="p100366"></a>4.13. По решению конкурсной комиссии Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации вправе провести переговоры с участником конкурса о снижении требуемого объема расходов федерального бюджета на финансирование создания инженерной, транспортной и социальной инфраструктур особой экономической зоны при условии неснижения аналогичных расходов бюджета субъекта Российской Федерации и местного бюджета, а также сохранения неизменными всех прочих показателей и сведений, содержащихся в заявке. При положительном исходе подобных переговоров и соблюдении [пункта 4.12](#p100365) настоящей конкурсной документации данный участник конкурса включается в состав победителей конкурса решением комиссии.
5. <a id="p100367"></a>Способы разъяснения положений конкурсной документации
<a id="p100368"></a>5.1. За разъяснениями в отношении конкурсной документации претендент может обращаться в Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами:
- <a id="p100369"></a>по телефону в Москве: 209-83-88 - ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 9:00 до 18:00;
- <a id="p100370"></a>в письменной форме по адресу: 125993, ГСП-3, Москва, А-47, 1-я Тверская-Ямская ул., д. 1-3.
<a id="p100371"></a>5.2. Любой высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации вправе направить в письменной форме в Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение трех рабочих дней со дня поступления указанного запроса Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами направляет в письменной форме высшему исполнительному органу государственной власти субъекта Российской Федерации, направившему соответствующий запрос, разъяснение положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил в Федеральное агентство не позднее чем за пять рабочих дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
<a id="p100372"></a>5.3. Организатор конкурса не позднее чем за 10 дней до даты окончания подачи заявок вправе проводить совещания с приглашением представителей всех заинтересованных высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации для разъяснения положений конкурсной документации. Срок и место проведения такого совещания должны быть опубликованы в официальном печатном издании и размещены на официальном сайте не менее чем за 5 дней до даты проведения такого совещания.
6. <a id="p100373"></a>Срок действия заявок на участие в конкурсе
<a id="p100374"></a>6.1. Заявка претендента действительна в течение 60 дней с даты окончания приема заявок, указанной в информационном сообщении о проведении конкурса по отбору заявок на создание особых экономических зон технико-внедренческого типа.
7. <a id="p100375"></a>Сведения о месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
<a id="p100376"></a>Место вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе: Зал Коллегии по адресу: г. Москва, 1-я Тверская-Ямская ул., д. 1-3.
<a id="p100377"></a>Дата и время вскрытия заявок участников конкурса: 14:00 3 ноября 2005 г.
8. <a id="p100378"></a>Сведения о порядке вскрытия конвертов и рассмотрения заявок на участие в конкурсе
<a id="p100379"></a>8.1. По окончании срока приема заявок конкурсная комиссия оформляет протокол об итогах приема заявок и проводят вскрытие конвертов с заявками. Протокол об итогах приема заявок содержит полный перечень заявок, включая перечень заявок, поданных с опозданием.
<a id="p100380"></a>8.2. По результатам вскрытия конвертов с заявками оформляется протокол, на основании которого комиссии определяют список участников конкурса. В протоколе указываются:
<a id="p100381"></a>а) состав конкурсной комиссии и присутствующие на заседании члены комиссии;
<a id="p100382"></a>б) участники конкурса, а также претенденты, которым было отказано в допуске к участию в конкурсе, и основания для отказа.
<a id="p100383"></a>8.3. Претендент приобретает статус участника конкурса с момента подписания членами комиссии протокола об определении участников конкурса.
<a id="p100384"></a>8.4. Конкурсная комиссия рассматривает представленные заявки на участие в конкурсе с прилагаемыми документами на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, а также утверждает результаты оценки каждой заявки, принятой к рассмотрению.





<div align="right">

<a id="p100385"></a>Приложение 6

<a id="p100386"></a>Утверждено Приказом<br>
Минэкономразвития России

</div>

от 14 сентября 2005 г. N 223

<div align="center">

<a id="p100387"></a>**ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ**<br>
**ОБ ИТОГАХ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ ЗАЯВОК НА СОЗДАНИЕ ОСОБЫХ**<br>
**ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН ПРОМЫШЛЕННО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТИПА**

</div>


1. <a id="p100388"></a>Количество участников конкурса
<a id="p100389"></a>Согласно утвержденному протоколу об итогах приема заявок, переданных Федеральным агентством по управлению особыми экономическими зонами конкурсной комиссии, сообщаем:
<a id="p100390"></a>всего поступило от претендентов на участие в конкурсе ... заявок, из них:
<a id="p100391"></a>допущено до участия в конкурсе ... заявок;
<a id="p100392"></a>не допущено до участия в конкурсе ... заявок.
<a id="p100393"></a>Претенденты, которым было отказано в допуске к участию в конкурсе, уведомляются об этом не более 5 дней с даты утверждения Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации протокола комиссии об определении участников конкурса путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо путем направления его по почте заказным письмом.
2. <a id="p100394"></a>Время и место проведения конкурса
<a id="p100395"></a>Конкурс проводился с _:_ "__" ______ 2005 г. по _:_ "__" _______ 2005 г. в Федеральном агентстве по управлению особыми экономическими зонами.
3. <a id="p100396"></a>Итоги конкурса
<a id="p100397"></a>Заявки, допущенные до конкурсного отбора, оценивались в соответствии с методикой оценок заявок, изложенной в конкурсной документации. По результатам полученных оценок все участники конкурса располагаются в порядке уменьшения оценки их предложений.
<a id="p100398"></a>По результатам рассмотрения заявок конкурсная комиссия выставила следующие совокупные взвешенные оценки конкурсных заявок на создание особых экономических зон промышленно-производственного типа:


| N ранга | N заявки | Участник конкурса | Совокупная взвешенная оценка |
| --- | --- | --- | --- |


<a id="p100400"></a>По итогам конкурса комиссия формирует протокол о результатах конкурса, определяет победителя (победителей) конкурса, подводит итоги конкурса и направляет вместе с пояснительной запиской в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации протоколы о результатах конкурса для утверждения в срок не позднее 5 дней после подписания его членами комиссии.





<div align="right">

<a id="p100401"></a>Приложение 7

<a id="p100402"></a>Утверждено Приказом<br>
Минэкономразвития России<br>
от 14 сентября 2005 г. N 223

</div>


<div align="center">

<a id="p100403"></a>**ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ**<br>
**ОБ ИТОГАХ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ ЗАЯВОК НА СОЗДАНИЕ ОСОБЫХ**<br>
**ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН ТЕХНИКО-ВНЕДРЕНЧЕСКОГО ТИПА**

</div>


1. <a id="p100404"></a>Количество участников конкурса
<a id="p100405"></a>Согласно утвержденному протоколу об итогах приема заявок, переданных Федеральным агентством по управлению особыми экономическими зонами конкурсной комиссии, сообщаем:
<a id="p100406"></a>всего поступило от претендентов на участие в конкурсе ... заявок, из них:
<a id="p100407"></a>допущено до участия в конкурсе ... заявок;
<a id="p100408"></a>не допущено до участия в конкурсе ... заявок.
<a id="p100409"></a>Претенденты, которым было отказано в допуске к участию в конкурсе, уведомляются об этом не более 5 дней с даты утверждения Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации протокола комиссии об определении участников конкурса путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо путем направления его по почте заказным письмом.
2. <a id="p100410"></a>Время и место проведения конкурса
<a id="p100411"></a>Конкурс проводился с _:_ "__" ______ 2005 г. по _:_ "__" _______ 2005 г. в Федеральном агентстве по управлению особыми экономическими зонами.
3. <a id="p100412"></a>Итоги конкурса
<a id="p100413"></a>Заявки, допущенные до конкурсного отбора, оценивались в соответствии с методикой оценок заявок, изложенной в конкурсной документации. По результатам полученных оценок все участники конкурса располагаются в порядке уменьшения оценки их предложений.
<a id="p100414"></a>По результатам рассмотрения заявок конкурсная комиссия выставила следующие совокупные взвешенные оценки конкурсных заявок на создание особых экономических зон технико-внедренческого типа:


| N ранга | N заявки | Участник конкурса | Совокупная взвешенная оценка |
| --- | --- | --- | --- |


<a id="p100416"></a>По итогам конкурса комиссия формирует протокол о результатах конкурса, определяет победителя (победителей) конкурса, подводит итоги конкурса и направляет вместе с пояснительной запиской в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации протоколы о результатах конкурса для утверждения в срок не позднее 5 дней после подписания его членами комиссии.





<div align="right">

<a id="p100417"></a>Приложение 8

<a id="p100418"></a>Утвержден Приказом<br>
Минэкономразвития России<br>
от 14 сентября 2005 г. N 223

</div>


<div align="center">

<a id="p100419"></a>**СОСТАВ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ**<br>
**ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ ЗАЯВОК НА СОЗДАНИЕ ОСОБЫХ**<br>
**ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН ПРОМЫШЛЕННО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТИПА**

</div>



| Греф Герман Оскарович | Министр экономического развития и торговли Российской Федерации (председатель комиссии) |
| --- | --- |
| Жданов Юрий Николаевич | Руководитель Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами (заместитель председателя комиссии) |
| Белов Владимир Сергеевич | Директор Департамента бюджетной политики в отраслях экономики Министерства финансов Российской Федерации |
| Матеров Иван Сергеевич | Заместитель Министра промышленности и энергетики Российской Федерации |
| Перелыгин Юрий Александрович | Директор департамента регионального социально-экономического развития и территориального планирования Министерства регионального развития Российской Федерации |
| Милованцев Дмитрий Александрович | Заместитель Министра информационных технологий и связи Российской Федерации |
| Артемьев Игорь Юрьевич | Руководитель Федеральной антимонопольной службы |
| Мау Владимир Александрович | Ректор Академии народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации |
| Мезенцев Дмитрий Федорович | Заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации |
| Драганов Валерий Гаврилович | Председатель комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации |
| Некрасов Дмитрий Александрович | Заместитель руководителя Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами (ответственный секретарь комиссии) |






<div align="right">

<a id="p100431"></a>Приложение 9

<a id="p100432"></a>Утвержден Приказом<br>
Минэкономразвития России<br>
от 14 сентября 2005 г. N 223

</div>


<div align="center">

<a id="p100433"></a>**СОСТАВ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ**<br>
**ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ ЗАЯВОК НА СОЗДАНИЕ ОСОБЫХ**<br>
**ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН ТЕХНИКО-ВНЕДРЕНЧЕСКОГО ТИПА**

</div>



| Греф Герман Оскарович | Министр экономического развития и торговли Российской Федерации (председатель комиссии) |
| --- | --- |
| Жданов Юрий Николаевич | Руководитель Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами (заместитель председателя комиссии) |
| Фурсенко Андрей Александрович | Министр образования и науки Российской Федерации |
| Моторин Михаил Альбертович | Директор Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов Российской Федерации |
| Матеров Иван Сергеевич | Заместитель Министра промышленности и энергетики Российской Федерации |
| Милованцев Дмитрий Александрович | Заместитель Министра информационных технологий и связи Российской Федерации |
| Артемьев Игорь Юрьевич | Руководитель Федеральной антимонопольной службы |
| Платэ Николай Альфредович | Вице-президент Российской академии наук |
| Мезенцев Дмитрий Федорович | Заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации |
| Драганов Валерий Гаврилович | Председатель комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации |
| Рычев Михаил Викторович | Заместитель руководителя Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами (ответственный секретарь комиссии) |




<a id="p100445"></a>

---
