Приказ Госкомпечати СССР от 06.06.1990 № 223

«Об утверждении „Положения о покупке и продаже букинистических изданий“ и „Каталога-прейскуранта на книги серии „ЖЗЛ“»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО ПЕЧАТИ

ПРИКАЗ

от 6 июня 1990 г. № 223

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ «ПОЛОЖЕНИЯ О ПОКУПКЕ И ПРОДАЖЕ БУКИНИСТИЧЕСКИХ ИЗДАНИЙ» И «КАТАЛОГА-ПРЕЙСКУРАНТА НА КНИГИ СЕРИИ „ЖЗЛ“»

В целях улучшения обслуживания населения при покупке и продаже букинистических изданий и увеличения их притока в книготорговую сеть приказываю:

1. Утвердить «Положение о покупке и продаже букинистических изданий» и ввести его в действие с 01.07.90.

2. Утвердить каталог-прейскурант на книги серии «Жизнь замечательных людей» (1933 — 1985 гг.), подготовленный НИЦ «Экономика» НПО «Всесоюзная книжная палата». Продажные цены в каталоге-прейскуранте являются рекомендательными.

3. Органам печати союзных республик, объединениям (управлениям) книжной торговли союзных республик, книготоргам:

• своевременно довести «Положение» и «Каталог-прейскурант на книги серии „ЖЗЛ“ до каждого книготоргового предприятия, занимающегося покупкой и продажей букинистических изданий;»
• провести по новому «Положению» занятия с работниками букинистической торговли;
• осуществлять постоянный контроль за выполнением «Положения».

4. Издательству «Книжная палата» (т. Курилко):

• обеспечить оперативный выпуск «Положения» объемом 1,5 печатного листа, тиражом 10 тыс. экз. без номинала до 1 сентября 1990 г.; «Каталога-прейскуранта на книги серии „ЖЗЛ“ объемом 2 печатных листа, тиражом 15,0 тыс. экз. с номиналом в IV кв. 1990 г.»

5. В/О «Союзкнига» (т. Сапожников):

• сдать рукописи указанных материалов в издательство «Книжная палата» до 10 июля с.г.;
• расходы по изготовлению «Положения» и «Каталога-прейскуранта» отнести за счет средств Союзкниги;
• обеспечить своевременный вывоз и рассылку «Положения» и «Каталога-прейскуранта».

6. Отделу научно-технического и производственного развития (т. Кузьмин) обеспечить выпуск «Положения» и «Каталога-прейскуранта» в установленные сроки и выделить соответствующую полиграфическую базу.

7. Отделу ресурсов и межотраслевых связей (т. Галкин) выделить издательству «Книжная палата» необходимое количество типографской и обложечной бумаги сверх лимитов на выпуск ведомственной литературы.

8. Действие «Положения о покупке и продаже букинистических изданий» распространяется на все книготорговые системы страны.

9. «Инструкцию о покупке и продаже букинистических изданий в специализированных букинистических магазинах (отделах)», утвержденную Приказом Госкомиздата СССР от 14.11.77 № 424/ДСП, а также Приказы Госкомиздата СССР от 19.12.79 № 633 и от 26.06.81 № 283 о внесении изменений и дополнений в данную Инструкцию, п. 13 решения Коллегии Госкомиздата СССР (протокол № 6, п. 7) от 27.03.85 и Приказ Госкомиздата СССР от 15.05.86 № 217 «О внедрении нового порядка скупки и реализации букинистических изданий» считать утратившими силу.

10. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на В/О «Союзкнига» (т. Сапожников).

Первый заместитель Председателя Госкомпечати СССР Д. Ф. Мамлеев

Приложение

Утверждено Приказом Госкомпечати СССР от 6 июня 1990 г. № 223

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОКУПКЕ И ПРОДАЖЕ БУКИНИСТИЧЕСКИХ ИЗДАНИЙ

1. Общие положения

1.1. В целях значительного расширения повторного использования книг, имеющихся у населения, и более полного удовлетворения запросов покупателей на книжную продукцию, покупка и продажа букинистических изданий производится в специализированных магазинах (отделах), а также, наряду с продажей новых книг, в других книжных магазинах системы Госкомпечати СССР.

1.2. Решения об открытии новых и закрытии действующих букинистических магазинов принимаются книготорговыми организациями по согласованию с городскими, районными Советами народных депутатов.

1.3. Покупке и продаже подлежат всевозможные виды печатной продукции: книги, альбомы, брошюры, оттиски, периодические издания, ноты, листовки, издания изобразительной продукции; рукописные книги; манускрипты, литографированные издания, подборки газетных и журнальных статей, личные архивы, документы; экслибрисы, гравюры, издательские и книготорговые марки (знаки); фотографии и художественные слайды, пользующиеся спросом покупателей и представляющие интерес для государственных книгохранилищ, музеев и других организаций.

1.4. Покупка и продажа букинистических изданий на иностранных языках производится в букинистических магазинах, определяемых областной (городской) книготорговой организацией или руководством специализированного объединения букинистических магазинов.

1.5 При обслуживании населения применяются следующие виды торговли букинистическими изданиями:

1.5.1 Покупка и продажа с одновременным расчетом (твердый счет).

1.5.2. Продажа на комиссионных началах с проведением окончательных расчетов с лицом, сдавшим издание, после его продажи или при его возврате.

1.5.3. Продажа с применением внемагазинных форм торговли: выезды на предприятия или в организации, книжные ярмарки, книжные развалы, книжные киоски и продажа через книгонош.

1.5.4 Продажа в кредит дорогостоящих букинистических изданий.

1.5.5 Почтово-посылочная торговля с применением наложенного платежа.

1.5.6 Продажа изданий из неиспользованных фондов библиотек.

1.5.7 Аукционы букинистических изданий.

1.5.8 Продажа изданий во временное пользование (прокат книг).

1.5.9. Проведение операций по свободному, целевому, абонементному и другим формам книгообмена.

1.6. При организации различных видов букинистической торговли следует обращать внимание на материально-техническое обеспечение торгово-технологических процессов. Внедрение рекомендуемых видов торговли (п. 1.5) проводить после создания всех материально-технических условий, обеспечивающих сохранность товарных фондов, удобства для покупателей и работников магазина, качество и культуру обслуживания.

1.7. Книготорговые организации, книжные магазины должны проводить широкую рекламную работу о покупке и продаже букинистических изданий путем информации по радио, телевидению, через печать, с помощью специально выпущенных афиш, листовок, плакатов. В книжном магазине на видном месте должны быть вывешены правила покупки букинистических изданий у населения (Приложение 1), порядок предоставления платных услуг, правила книгообмена и другие необходимые для покупателей сведения. Распорядок работы букинистической сети должен соответствовать интересам покупателей и специфическим условиям региона.

2. Перечень букинистических изданий, не подлежащих покупке

Не подлежат покупке:

2.1. Издания, призывающие к насильственному свержению или изменению существующего государственного и общественного строя, пропаганде войны, расовой, национальной, религиозной исключительности или нетерпимости; издания, которые содержат подстрекательства к совершению иных уголовно наказуемых деяний; издания, содержащие рецептуру взрывчатых веществ, наркотических средств, а также различные издания порнографического характера.

2.2. Выпущенные для служебных целей советские издания с какими-либо ограничительными грифами, штампами или пометами.

2.3. Издания со штампами или печатями действующих библиотек, музеев и других учреждений, если они не погашены в установленном порядке.

2.4 Издания, не имеющие издательских выходных данных.

3. Порядок оценки букинистических изданий

3.1. Основой при оценке букинистических изданий являются каталоги-прейскуранты, выпущенные Госкомиздатом СССР и госкомиздатами союзных республик, уровень цен в которых считается рекомендательным. Рекомендательный характер цен каталогов-прейскурантов рассматривается как возможность применения их без изменения при оценке конкретных букинистических изданий, так и возможность применения каталожных цен, как ориентировочных, при установлении окончательной продажной цены.

3.2. Букинистические издания, не вошедшие в каталоги-прейскуранты, могут оцениваться по аналогии с подобными изданиями, вошедшими в каталоги-прейскуранты.

3.3. Покупная цена на букинистические издания устанавливается на 20% ниже продажной цены.

3.4. Покупке по издательскому номиналу без удержания 20% скидки с покупателя подлежат издания, пользующиеся постоянным спросом покупателей. Продажная цена на эти издания устанавливается на 25% выше их покупной стоимости, книготорговая скидка (20%) исчисляется с новой продажной цены. При повторных поступлениях в магазин изданий, ранее реализованных с 25% наценкой, сдатчику выплачивается их стоимость по номинальной цене без указанной наценки.

3.5. Издания, которые часто предлагаются для покупки и имеют ограниченный спрос у покупателей, покупаются по номинальной стоимости или по пониженной цене, в зависимости от сохранности или комплектности издания, наличия в книготорговой сети одноименных или аналогичных изданий с более низкой ценой, а также от конъюнктуры книжного рынка.

3.6. Покупке и реализации по договорным ценам подлежат издания по всем разделам ассортимента, пользующиеся спросом у покупателей. Сроки, в течение которых издания не могут покупаться и продаваться по договорным ценам, определяются книготорговыми организациями и не могут быть меньше 3-х лет после выхода издания в свет.

3.6.1. Договорные цены на издания устанавливаются товароведом магазина по согласованию со сдатчиком. При этом используются следующие формы покупки и продажи:

• основная форма — покупка и продажа на комиссионных началах;
• покупка по договорным ценам с одновременным расчетом (выплата денег сразу). В этом случае покупаются издания, если их реализация не вызывает сомнений;
• проведение экспресс-аукционов букинистических изданий (в т.ч. заочных). В этом случае издание продается покупателю, предложившему за нее наибольшую сумму.

3.6.2. При определении договорных цен допускается повышение или понижение цен против установленного номинала, в том числе и на книги, вошедшие в каталоги-прейскуранты, при этом товаровед руководствуется степенью научной и художественной ценности издания, внешнего оформления, сохранности и редкости издания, уровнем цены на аналогичные издания, установленной в соответствующем каталоге-прейскуранте, а также конъюнктурой книжного рынка в данном регионе.

3.7. В отдельных случаях при необходимости привлечения специалистов для определения целесообразности покупки букинистических изданий и установления цены, а также соответствия покупаемых изданий требованиям, изложенным в разделе 2 Положения, магазин, с согласия лица, сдающего книгу, может оставить ее под сохранную расписку на срок до 30 дней. Такие издания должны храниться отдельно. Сохранная расписка (приложение 2) выписывается в двух экземплярах, один из которых выдается лицу, сдающему издание, а другой остается в магазине и служит основанием для хранения. После покупки издания или возвращения его владельцу оба экземпляра сохранной расписки аннулируются, в порядке, установленном книготорговой организацией.

3.8. Книготорговые организации имеют право разрабатывать и утверждать, в пределах требований настоящего Положения, списки-ценники, каталоги-прейскуранты на литературу местных издательств.

3.9. При комплектовании магазином многотомного издания из купленных в разное время отдельных томов продажная цена на собранный комплект устанавливается исходя из стоимости полного собрания сочинений данного издания по каталогу-прейскуранту и с учетом конъюнктуры цен в данном регионе. Порядок учета и хранения при комплектовании многотомных изданий определяется книготорговой организацией.

3.10. При покупке неполных комплектов многотомных изданий оценка производится исходя из стоимости каждого тома отдельно, принимая во внимание состав произведений, входящих в каждый том.

4. Порядок покупки и продажи букинистических изданий

4.1. Книжные магазины покупают букинистические издания у населения, государственных, кооперативных и общественных организаций и, соответственно, продают их этим категориям покупателей.

4.2. Магазины покупают букинистические издания по всем отраслям знаний, независимо от года и места издания, за исключением изданий, указанных в разделе 2 настоящего Положения.

4.3. Букинистические издания покупаются и продаются за наличный расчет, в порядке мелкого опта, а также в кредит.

4.4. Покупка букинистических изданий с одновременным расчетом производится магазином, если последующая реализация покупаемых изданий не вызывает сомнения и нет разногласий при установлении цены между товароведом и лицом, сдающим букинистические издания.

4.5. При покупке магазином букинистических изданий требуется предъявление паспорта или другого документа, удостоверяющего личность сдатчика. Не требуется предъявления паспорта или документа его заменяющего, а также внесения паспортных данных в квитанцию, если стоимость сдаваемых изданий не превышает 10 рублей.

4.6. Магазин имеет право не производить покупку отдельных букинистических изданий, если они имеются в достаточных количествах в самом магазине, в местной книготорговой сети и если они не пользуются спросом у покупателей.

4.7. Для осмотра больших библиотек товароведы магазина могут выезжать на дом. По прибытии на дом к владельцу библиотеки товаровед обязан предъявить ему служебное удостоверение личности и направление букинистического магазина (приложение 5). Отобранные товароведом из библиотеки издания доставляются владельцем в магазин для оформления их покупки или приема на комиссию. Большие партии изданий из частных библиотек, при условии приобретения изданий государственными или общественными библиотеками через букинистический магазин, могут доставляться владельцами из мест хранения непосредственно в помещения библиотек, минуя букинистический магазин.

4.8. При покупке магазином уникальных изданий, представляющих большую научную, художественную или историческую ценность, директор магазина должен сообщить о них государственному книгохранилищу или музею, и только в случае их отказа от покупки эти издания передаются в торговый зал для продажи. Хранение указанных изданий допускается при наличии гарантийных писем заинтересованных организаций.

4.9. При покупке и продаже букинистических изданий из фондов библиотек следует руководствоваться «Положением о порядке организации продажи населению книг и других произведений печати и иных материалов из библиотечных фондов», утвержденным Приказом Министерства культуры СССР и Госкомиздата СССР № 341/294 от 22.08.88.

4.10. В целях более полного удовлетворения спроса населения на книжную продукцию и расширения ее ассортимента книготорговые организации организуют обмен букинистическими изданиями между подведомственными им книжными магазинами.

4.11. Издания, приобретенные в букинистическом магазине с дефектами, не обнаруженными при покупке, могут быть приняты магазином от покупателя не позднее 2-х суток после покупки, не считая праздничных и выходных дней.

5. Порядок оформления, хранения и учета изданий в букинистическом магазине

5.1. Для покупка букинистических изданий должно быть отведено специальное изолированное помещение.

5.2. При покупке букинистических изданий магазином оформляется приемная квитанция установленной формы (приложение 3). Квитанция должна быть подписана лицом, сдающим издания и товароведом магазина. При покупке у одного лица большого числа изданий может быть составлен список (приложение 4) в качестве приложения к квитанции. Список может включать несколько пронумерованных страниц, каждая страница подписывается товароведом и лицом, сдающим издания. В этом случае в квитанции делается запись: «Издания по приложенному списку на ____ стр., общим числом ____ экз., на сумму ____ руб. ____ коп.».

5.3. На купленных изданиях товаровед ставит контрольный знак, который закрепляется за ним приказом по книготорговой организации или распоряжением по магазину. Знак представляет собой металлический или резиновый штамп в виде прямоугольника размером 10 x 14 мм с обозначением:

• в верхней части — начальной буквы города, где находится магазин;
• в левом нижнем углу — номера магазина;
• в правом нижнем углу — номера, присвоенного товароведу.

5.4. Товаровед несет персональную ответственность за то, чтобы в торговый зал поступали издания только с его контрольным знаком.

5.5. Товаровед проставляет продажную цену на издание в присутствии лица, сдающего издание в магазин. В случаях, если номинальная цена не изменяется, то штамп с ценой не проставляется.

5.6. Реквизиты оформления на купленных изданиях (контрольный знак товароведа, продажная цена, номер приемной квитанции, дата покупки) помещаются на внутренней стороне задней крышки переплета (обложки) в правом верхнем углу. При темной обложке или форзаце реквизиты помещаются в том же месте на светлой стороне форзаца или, в исключительных случаях, на чистом месте последней страницы. В отдельных случаях, при покупке раритетов или особо художественно оформленных книг, а также при приеме изданий на комиссию, допускается оформление реквизитов на специальном ярлыке, который после продажи присоединяется к кассовому чеку. При покупке комплектов изданий (собраний сочинений, выпусков издательских серий и т.д.) оформление реквизитов производится на первом томе комплекта с указанием количества томов (книг, выпусков).

5.7. При покупке изданий стоимостью до 5 рублей за каждый экземпляр допускается оформление квитанции на общую сумму с указанием количества экземпляров, без перечисления наименований, за исключением оформления квитанций при книгообмене и приеме на комиссионную форму продажи. При оформлении квитанции на общую сумму на каждом издании ставится штамп магазина и продажная цена, номер квитанции и дату покупки ставить не обязательно.

5.8. После окончательного оформления покупки букинистических изданий все они, кроме предназначенных к комплектованию собраний сочинений, издательских серий, изданий для переплета, реставрации и библиографических справок, а также купленных по специальным заявкам библиотек, музеев, учреждений и т.д., должны не позже следующего дня передаваться в торговый зал магазина для продажи.

5.9. При передаче купленных изданий в торговый зал и для внемагазинной торговли допускается оформление по накладной на общую сумму, за исключением особо ценных, редких изданий стоимостью, как правило, свыше 100 рублей, которые указываются в накладной поименно.

5.10. В необходимых случаях (при покупке крупных библиотек, дублетных изданий, книг сезонного спроса, накоплении букинистических изданий при подготовке к книжным базарам и аукционам, хранении купленных изданий по заявкам библиотек, музеев и других организаций, а также при отсутствии свободного места в торговом зале и т.п.) с согласия книготорговой организации допускается накопление книжных фондов в складских помещениях магазинов в течение 6-ти месяцев после покупки.

6. Оказание услуг населению и организациям в букинистической торговле

6.1. Перечни услуг, в т.ч. платных, устанавливаются книготорговыми организациями, исходя из местных условий организации книжной торговли.

6.2. Плата за услуги производится на основе прейскурантов платных услуг, разрабатываемых книготорговыми организациями, в зависимости от себестоимости различного вида услуг. Прейскуранты платных услуг согласовываются с местными Советами народных депутатов.

6.3 Услуги, предоставляемые населению и организациям в букинистической торговле:

• выдача справок и целевой информации по букинистическим изданиям;
• прием и выполнение заявок на конкретные издания;
• предварительная оценка изданий из домашних библиотек по представленным спискам или при отборе на дому;
• прием, оценка и хранение букинистических изданий, предназначенных для аукциона;
• прием и хранение букинистических изданий на условиях ломбарда;
• обслуживание общественных мероприятий, выездная торговля по заявкам организаций с использованием и без использования автотранспорта книготорговой организации или магазина;
• покупка букинистических изданий на дому;
• обслуживание по заявкам народных судов, Госстраха и других организаций.

Приложение 1

ПРАВИЛА ПОКУПКИ БУКИНИСТИЧЕСКИХ ИЗДАНИЙ У НАСЕЛЕНИЯ

1. Покупка букинистических изданий производится у населения за наличный расчет.

2. Букинистические издания покупаются у граждан при предъявлении паспорта или другого документа, удостоверяющего личность. Не требуется предъявления паспорта или документа его заменяющего, а также внесения паспортных данных в квитанцию, если стоимость сдаваемых изданий не превышает 10 рублей.

3. Не подлежат покупке:

3.1. Издания, призывающие к насильственному свержению или изменению существующего государственного и общественного строя, пропаганде войны, расовой, национальной, религиозной исключительности или нетерпимости; издания, которые содержат подстрекательства к совершению иных уголовно наказуемых деяний; издания, содержащие рецептуру взрывчатых веществ, наркотических средств, а также различные издания порнографического характера.

3.2. Выпущенные для служебных целей советские издания с какими-либо ограничительными грифами, штампами или пометами.

3.3. Издания со штампами или печатями действующих библиотек, музеев и других учреждений, если они не погашены в установленном порядке.

3.4 Издания, не имеющие издательских выходных данных.

4. Магазин имеет право не производить покупку отдельных букинистических изданий, если они имеются в достаточных количествах в самом магазине, местной книготорговой сети и если они не пользуются спросом у покупателей.

5. Не разрешается оставлять в магазине не купленные им издания, кроме принятых для консультаций со специалистами сроком до 30 дней под сохранную расписку.

6. Оценка при покупке производится товароведом магазина в следующем порядке:

• покупная цена на букинистические издания устанавливается на 20% ниже продажной цены;
• покупке по издательскому номиналу без удержания 20% скидки с покупателя подлежат издания, пользующиеся постоянным спросом покупателей. Продажная цена на эти издания устанавливается на 25% выше их покупной стоимости. При повторном поступлении в магазин изданий, ранее реализованных с 25% наценкой, сдатчику выплачивается их стоимость по номинальной цене без указанной наценки;
• издания, которые часто предлагаются для покупки и имеют ограниченный спрос у покупателей, покупаются по номинальной стоимости или по пониженной цене в зависимости от сохранности или комплектности издания, наличия в книготорговой сети одноименных или аналогичных изданий с более низкой ценой, а также от конъюнктуры книжного рынка;
• издания, имеющие обращение более 3-х лет со времени выхода в свет, могут быть оценены по условиям договорных цен с учетом: уровня рекомендательных цен на аналогичные издания в каталогах-прейскурантах; степени научной и художественной ценности, внешнего оформления, сохранности, редкости издания и конъюнктуры книжного рынка в данном регионе. Договорные цены, в соответствии с изложенными факторами, могут быть выше или ниже издательских номиналов или прейскурантных цен.

7. Покупка букинистических изданий с одновременным расчетом производится магазином, если последующая реализация покупаемых изданий не вызывает сомнения и нет разногласий при установлении цены между товароведом и лицом, сдающим букинистические издания.

8. Покупка оформляется выпиской приемной квитанции установленной формы. Квитанция должна быть подписана лицом, продающим издания, и товароведом магазина. При покупке одновременно у одного сдатчика большого числа изданий может быть составлен список в качестве приложения к квитанции. Список может включать несколько пронумерованных страниц, каждая страница подписывается товароведом и сдатчиком. В этом случае в квитанции делается запись: «Издания по приложенному списку на ____ стр., общим числом ____ экз., на сумму ____ руб. ____ коп.»

9. В случае невозможности установить приемлемую для покупателя цену на букинистическое издание и определения реальности его продажи магазин может принять это издание на комиссию.

10. Выплата денег за купленные и проданные издания производится только через кассу магазина, согласно порядку, установленному книготорговой организацией.

11. Для осмотра больших библиотек товароведы магазина могут выезжать на дом. По прибытии на дом к владельцу библиотеки товаровед обязан предъявить ему служебное удостоверение личности и направление букинистического магазина (приложение 5). Отобранные товароведом из библиотеки издания доставляются, как правило, владельцем в магазин для оформления их покупки или приема на комиссию.

12. Запрещается в помещении магазина частным лицам производить покупку, продажу букинистических изданий и других товаров, а также проводить любые обменные операции.

13. Проданные издания обратно не принимаются и не обмениваются, за исключением изданий со скрытыми дефектами, не обнаруженными при покупке, которые могут быть приняты магазином от покупателя не позднее 2-х суток после покупки, не считая праздничных и выходных дней.

14. Неоплаченные букинистические издания могут быть отложены по просьбе покупателей на срок не более 2-х часов.

15. Хранение в магазине проданных изданий и выдача на них сохранных расписок запрещается.

16. Вход в помещение закупочной и подсобные помещения букинистических магазинов (отделов) посторонним лицам запрещается.

17. По всем возникшим и неразрешенным на месте вопросам владельцам книг следует обращаться в вышестоящую организацию.

Адрес...                           Телефон...

---