Приказ Росздравнадзора от 25.04.2011 № 2224-Пр/11

«О порядке уведомления федеральным государственным гражданским служащим Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений»

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.05.2011 № 20883)

Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 мая 2011 г. № 20883

---

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

ПРИКАЗ

от 25 апреля 2011 г. № 2224-Пр/11

О ПОРЯДКЕ УВЕДОМЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52 (ч. I), ст. 6228) и пунктом 6.10 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 323 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 28, ст. 2900; 2004, № 33, ст. 3499; 2006, № 52 (ч. III), ст. 5587; 2007, № 12, ст. 1414, № 35, ст. 4310; 2008, № 46, ст. 5337; 2009, № 2, ст. 244, № 6, ст. 738, № 33, ст. 4086; 2010, № 26, ст. 3350, № 35, ст. 4574, № 45, ст. 5851; 2011, № 2, ст. 339), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок уведомления федеральным государственным гражданским служащим Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

2. Отделу государственной службы и кадровой работы (Ф.М. Семенов) ознакомить федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития с Порядком, указанным в п. 1 настоящего Приказа, под роспись.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

от 25 апреля 2011 г. № 2224-Пр/11

ПОРЯДОК УВЕДОМЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок уведомления федеральным государственным гражданским служащим Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (далее — Росздравнадзор) представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (далее — Порядок) разработан во исполнение положений Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее — Федеральный закон № 273-ФЗ) и устанавливает процедуру уведомления федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата Росздравнадзора (территориального органа Росздравнадзора) (далее — гражданские служащие) руководителя Росздравнадзора (территориального органа Росздравнадзора) о фактах обращения к ним в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, а также регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений.

1.2. Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является обязанностью гражданских служащих.

Гражданский служащий имеет право уведомить руководителя Росздравнадзора (территориального органа) о фактах совершения другими гражданскими служащими коррупционных правонарушений.

II. Организация приема и регистрации уведомлений

2.1. Гражданский служащий обязан в течение трех рабочих дней уведомить руководителя Росздравнадзора (территориального органа Росздравнадзора) обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

В случае нахождения гражданского служащего в служебной командировке, в отпуске, вне места прохождения службы он обязан уведомить руководителя Росздравнадзора (территориального органа Росздравнадзора) незамедлительно с момента прибытия к месту прохождения службы.

2.2. Уведомление руководителя Росздравнадзора (территориального органа Росздравнадзора) о фактах обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений (далее — уведомление) осуществляется письменно по рекомендуемому образцу согласно приложению № 1 к настоящему Порядку путем передачи его должностному лицу, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений центрального аппарата Росздравнадзора (территориального органа Росздравнадзора), или направления такого уведомления по почте.

2.3 В уведомлении гражданский служащий указывает:

• фамилию, имя, отчество, должность, место жительства и телефон;
• описание обстоятельств, при которых ему стало известно о случаях обращения в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (дата, место, время, другие условия). Если уведомление направляется гражданским служащим о фактах обращения к иным гражданским служащим в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, указывается фамилия, имя, отчество и должность гражданского служащего, которого склоняют к совершению коррупционных правонарушений;
• подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые должен был бы совершить гражданский служащий по просьбе обратившихся лиц;
• все известные сведения о физическом (юридическом) лице, склоняющем к коррупционному правонарушению;
• способ и обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению, а также информацию об отказе (согласии) принять предложение лица о совершении коррупционного правонарушения.

2.4. Должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений центрального аппарата Росздравнадзора (территориального органа Росздравнадзора), регистрирует поступившие уведомления в специальном журнале по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку. Журнал должен быть прошит и пронумерован, а также заверен оттиском печати Росздравнадзора (территориального органа Росздравнадзора).

Должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений центрального аппарата Росздравнадзора (территориального органа Росздравнадзора), докладывает руководителю Росздравнадзора (территориального органа Росздравнадзора) о факте подачи уведомления.

2.5. Должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений центрального аппарата Росздравнадзора (территориального органа Росздравнадзора), принявшее уведомление, помимо его регистрации в журнале, обязано выдать гражданскому служащему, направившему уведомление, под роспись талон- уведомление с указанием данных о лице, принявшем уведомление, дате и времени его принятия.

Талон-уведомление по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку состоит из двух частей: корешка талона-уведомления и талона-уведомления.

После заполнения корешок талона-уведомления остается у должностного лица, ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений центрального аппарата Росздравнадзора (территориального органа Росздравнадзора), а талон-уведомление вручается гражданскому служащему, направившему уведомление.

В случае, если уведомление поступило по почте, талон-уведомление направляется гражданскому служащему, направившему уведомление, по почте заказным письмом.

Отказ в регистрации уведомления, а также невыдача талона-уведомления не допускается.

2.6. В целях обеспечения конфиденциальности сведений, полученных в результате уведомления, прием, регистрация и дальнейшая работа с уведомлением ведется в отдельном помещении без доступа посторонних лиц.

Документы, связанные с подачей уведомления, хранятся в опечатываемых сейфах или специальных шкафах, доступ к которым имеют должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений центрального аппарата Росздравнадзора (территориального органа Росздравнадзора), руководитель подразделения по вопросам государственной службы и кадров центрального аппарата Росздравнадзора (территориального органа Росздравнадзора) или гражданский служащий, его замещающий.

Срок хранения документов, связанных с подачей уведомления, 5 лет с момента регистрации, журнала поступивших уведомлений — 5 лет с момента регистрации последнего уведомления.

III. Организация проверки сведений, содержащихся в уведомлении и мер по защите гражданского служащего

3.1. Организация проверки сведений о случаях обращения к гражданскому служащему в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений или о ставших известными фактах обращения к иным гражданским служащим каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений осуществляется должностным лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений центрального аппарата Росздравнадзора (территориального органа Росздравнадзора) по поручению руководителя Росздравнадзора (территориального органа Росздравнадзора) путем направления уведомлений в органы прокуратуры, МВД России, ФСБ России, проведения бесед с гражданским служащим, подавшим уведомление, указанным в уведомлении, получения от гражданского служащего пояснения по сведениям, изложенным в уведомлении.

3.2. Уведомление направляется руководителем Росздравнадзора (территориального органа Росздравнадзора) в органы прокуратуры, МВД России, ФСБ России либо в их территориальные органы не позднее 10 дней с даты его регистрации в журнале. По решению руководителя Росздравнадзора (территориального органа Росздравнадзора) уведомление может направляться как одновременно во все перечисленные государственные органы, так и в один из них по компетенции.

В случае направления уведомления одновременно в несколько федеральных государственных органов (их территориальные органы) в сопроводительном письме перечисляются все адресаты с указанием реквизитов исходящих писем.

3.3. Проверка сведений о случаях обращения к гражданскому служащему в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений или о ставших известными фактах обращения к иным гражданским служащим каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений проводится органами прокуратуры, МВД России, ФСБ России в соответствии с законодательством Российской Федерации. Результаты проверки доводятся до руководителя Росздравнадзора (территориального органа Росздравнадзора).

3.4. Гражданский служащий, которому стало известно о факте обращения к иным гражданским служащим в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, вправе уведомлять об этом руководителя Росздравнадзора (территориального органа Росздравнадзора) в порядке, аналогичном описанному в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего Порядка.

В случае, если склонение гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений осуществляется непосредственно со стороны руководителя Росздравнадзора (территориального органа Росздравнадзора), уведомление о таких фактах, содержащее сведения, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, направляется гражданским служащим в органы прокуратуры, МВД России, ФСБ России либо в их территориальные органы.

3.5. Государственная защита гражданского служащего, уведомившего руководителя Росздравнадзора (территориального органа Росздравнадзора), органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах обращения к иным гражданским служащим в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, в связи с его участием в уголовном судопроизводстве в качестве потерпевшего или свидетеля обеспечивается в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом от 20 августа 2004 года № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 34, ст. 3534; 2005, № 1 (ч. I), ст. 25; 2007, № 31, ст. 4011; 2010, № 15, ст. 1741; 2011, № 1, ст. 16).

3.6. Руководителем Росздравнадзора (территориального органа Росздравнадзора) принимаются меры по защите гражданского служащего, уведомившего руководителя Росздравнадзора (территориального органа Росздравнадзора), органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах обращения к иным гражданским служащим в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, в части обеспечения гражданскому служащему гарантий, предотвращающих его неправомерное увольнение, перевод на нижестоящую должность, лишение или снижение размера премии, перенос времени отпуска, привлечение к дисциплинарной ответственности в период рассмотрения представленного гражданским служащим уведомления.

Невыполнение гражданским служащим должностной (служебной) обязанности, предусмотренной частью 1 статьи 9 Федерального закона № 273-ФЗ, является правонарушением, влекущим его увольнение с федеральной государственной гражданской службы, либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае привлечения к дисциплинарной ответственности гражданского служащего, указанного в абзаце первом настоящего пункта, обоснованность такого решения рассматривается на заседании Комиссии Росздравнадзора (территориального органа Росздравнадзора) по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

                                        Руководителю  Федеральной службы по
                                        надзору  в  сфере здравоохранения и
                                        социального                развития

                                    (территориального органа)

                                    ___________________________________
                                                (Ф.И.О.)

От ________________________________ (Ф.И.О., должность федерального гражданского служащего, место жительства, телефон)

УВЕДОМЛЕНИЕ о факте обращения в целях склонения федерального государственного гражданского служащего центрального аппарата (территориального органа) Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития к совершению коррупционных правонарушений

Сообщаю, что:

1. <a id="p100054"></a>____________________________________________________________________
      (описание обстоятельств, при которых стало известно о случаях

---

обращения к федеральному государственному гражданскому служащему в связи

---

с исполнением им служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений)

---

               (дата, место, время, другие условия)

---

---

__________________________________________________________________________.

2. <a id="p100055"></a>____________________________________________________________________
   (подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые должен

---

 был бы совершить федеральный государственный гражданский служащий

---

                   по просьбе обратившихся лиц)

__________________________________________________________________________.

3. <a id="p100056"></a>____________________________________________________________________
   (все известные сведения о физическом (юридическом) лице, склоняющем

---

                 к коррупционному правонарушению)

---

---

__________________________________________________________________________.

4. <a id="p100057"></a>____________________________________________________________________
    (способ и обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению

---

(подкуп, угроза, обман и т.д.), а также информация об отказе (согласии)

---

принять предложение лица о совершении коррупционного правонарушения) __________________________________________________________________________.

________________________  ____________________  ___________________________
       (дата)                  (подпись)           (инициалы и фамилия)

от 25.04.2011 № 2224-Пр/11

коррупционных правонарушений

№ № п/п	Номер, дата уведомления (указывается номер и дата талонауведомления)	Сведения о федеральном государственном гражданском служащем, направившем уведомление				Краткое содержание уведомления	Ф.И.О. лица, принявшего уведомление
		Ф.И.О.	документ, удостоверяющий личность, — паспорт гражданина Российской Федерации; служебное удостоверение	должность	контактный номер телефона
1	2	3	4	5	6	7	8

от 25.04.2011 № 2224-Пр/11

ТАЛОН-КОРЕШОК	ТАЛОН-УВЕДОМЛЕНИЕ
N __________	N __________
Уведомление принято от _____________	Уведомление принято от _____________
(Ф.И.О. федерального государственного гражданского служащего)	(Ф.И.О. федерального государственного гражданского служащего)
Краткое содержание уведомления _____	Краткое содержание уведомления _____
	Уведомление принято:
(подпись и должность лица, принявшего уведомление)	(Ф.И.О., должность лица, принявшего уведомление)
«__» _______________ 200_ г.	(номер по Журналу)
	«__» _______________ 200_ г.
(подпись лица, получившего талонуведомление)	____________________________________ (подпись федерального государственного гражданского
«__» _______________ 200_ г.	служащего, принявшего уведомление)

---

Вложения

• $114597_01R.RTF
• $114597_02R.RTF
• $114597_03R.RTF