Приказ Ростуризма от 18.07.2019 № 222-Пр-19
Актуально на 03.11.2026.
Как цитировать: Приказ Ростуризма от 18.07.2019 N 222-Пр-19. 222-Пр-19. 18.07.2019. https://bukva.ai/docs/prikaz-222-pr-19
«Об организации в Федеральном агентстве по туризму работы по обеспечению реализации мероприятий по отбору объектов обеспечивающей инфраструктуры комплексных инвестиционных проектов создания и развития туристских кластеров в субъектах Российской Федерации»
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТУРИЗМУ
ПРИКАЗ
от 18 июля 2019 г. № 222-Пр-19
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО ТУРИЗМУ РАБОТЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОТБОРУ ОБЪЕКТОВ
ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ КОМПЛЕКСНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ
ПРОЕКТОВ СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ ТУРИСТСКИХ КЛАСТЕРОВ
В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
На основании пункта 6.5 протокола рабочей группы Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов по повышению качества и эффективности реализации государственных программ Российской Федерации от 23 апреля 2019 г. № 1, а также в целях организации работы по подготовке предложений по объемам бюджетных ассигнований федерального бюджета для включения в состав мероприятий государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316, приказываю:
1. Утвердить положение об организации в Федеральном агентстве по туризму работы по обеспечению реализации мероприятий по отбору объектов обеспечивающей инфраструктуры комплексных инвестиционных проектов создания и развития туристских кластеров в субъектах Российской Федерации согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Приложение к приказу Федерального агентства по туризму от 18 июля 2019 г. № 222-Пр-19
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО ТУРИЗМУ
РАБОТЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОТБОРУ
ОБЪЕКТОВ ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ КОМПЛЕКСНЫХ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ ТУРИСТСКИХ
КЛАСТЕРОВ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящее Положение определяет порядок организации работы в Федеральном агентстве по туризму по обеспечению реализации мероприятий по отбору объектов обеспечивающей инфраструктуры комплексных инвестиционных проектов создания и развития туристских кластеров в субъектах Российской Федерации (далее соответственно — Объекты, КИП).
2. Проведение отбора Объектов осуществляется в целях подготовки предложений по объемам бюджетных ассигнований федерального бюджета для включения в состав мероприятий государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316 (далее — Государственная программа).
3. Организационное сопровождение отбора Объектов осуществляется Федеральным агентством по туризму.
4. Для участия в отборе Объектов субъекты Российской Федерации представляют в Федеральное агентство по туризму:
- Заявку, содержащую основные сведения о КИП, рекомендуемая форма которой приведена в приложении № 1 к настоящему Положению (далее — Заявка);
-
Паспорт КИП, содержащий полные сведения о КИП, рекомендуемая форма которого приведена в приложении № 2 к настоящему Положению;
-
Иные документы, прилагаемые к Заявке и Паспорту КИП (по усмотрению заявителя), включая:
технико-экономическое обоснование и концепция (бизнес-план) КИП;
заключенные соглашения с инвесторами о совместной заинтересованности в реализации КИП;
план-схема КИП с отражением границ и основных объектов туристской и обеспечивающей инфраструктуры;
план-график строительства объектов туристской и обеспечивающей инфраструктуры (по годам);
план-график финансирования КИП (по годам и источникам финансирования);
презентационные материалы по КИП;
мастер-планы, правила благоустройства и другие архитектурно-планировочные решения (за исключением генеральных планов) территорий, на которых планируется реализация КИП;
перечень нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, в том числе:
- по определению статуса КИП в субъекте Российской Федерации;
- по утверждению государственной программы субъекта Российской Федерации по развитию туризма;
- нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации, устанавливающие расходные обязательства по финансированию мероприятий по строительству объектов в рамках КИП.
- справку инвестора или инициатора о том, что в отношении него не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), инвестор или инициатор не находится в стадии реорганизации или ликвидации, хозяйственная деятельность не приостановлена;
- справку инвестора или инициатора об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
- справки инвестора или инициатора из налогового органа, территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов соответственно по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, подтверждающие отсутствие недоимки по уплате налогов, сборов, обязательных платежей, а также задолженности по уплате процентов за пользование бюджетными средствами, пеней, штрафов и иных финансовых санкций;
Указанные документы направляются вместе с сопроводительным письмом, подписанным руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
5. Методика отбора объектов обеспечивающей инфраструктуры инвестиционных проектов создания и развития туристских кластеров в субъектах Российской Федерации утверждается Федеральным агентством по туризму (далее — Методика отбора Объектов).
6. Рассмотрение заявок и отбор Объектов осуществляется Комиссией по отбору Объектов (далее — Комиссия). Для обеспечения деятельности Комиссии и подготовки материалов к заседаниям Комиссии создается рабочая группа по подготовке материалов к заседаниям Комиссии (далее — Рабочая группа).
7. Состав Комиссии и Рабочей группы утверждается Федеральным агентством по туризму.
8. Рабочая группа готовит заключение о соответствии представленных субъектами Российской Федерации документов требованиям настоящего Положения, формирует перечень Объектов в соответствии с представленными документами и обеспечивает их представление на рассмотрение Комиссии.
- председатель Комиссии;
- заместитель председателя Комиссии;
- ответственный секретарь Комиссии;
- члены Комиссии.
10. Состав Комиссии формируется из представителей Федерального агентства по туризму, Министерства экономического развития Российской Федерации, иных заинтересованных федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), институтов развития, экспертного сообщества и общественных организаций.
11. Председателем Комиссии является руководитель Федерального агентства по туризму, который:
- осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;
- председательствует на заседаниях Комиссии;
- осуществляет контроль за ходом выполнения решений, принятых на заседаниях Комиссии;
- создает необходимые условия для коллективного обсуждения и решения вопросов, вынесенных на рассмотрение Комиссии.
12. Заместитель председателя Комиссии осуществляет полномочия председателя Комиссии в его отсутствие.
13. Ответственным секретарем Комиссии назначается государственный гражданский служащий — представитель Федерального агентства по туризму, в обязанности которого входит:
- информирование членов Комиссии о предстоящих заседаниях Комиссии в срок за три рабочих дня до его проведения;
- подготовка и рассылка членам Комиссии материалов к заседанию Комиссии;
- организация заседаний Комиссии;
- оформление и хранение протоколов заседания Комиссии.
- осуществляют отбор Объектов в соответствии с Методикой отбора Объектов;
- имеют право голоса на заседании Комиссии;
- обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании.
15. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины общего числа членов Комиссии.
16. Решения Комиссии по рассматриваемым вопросам принимаются простым большинством голосов лиц, входящих в состав Комиссии и присутствующих на заседании Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
В случае несогласия с принятым простым большинством решением члены Комиссии вправе ходатайствовать о приобщении к протоколу заседания Комиссии особого мнения в письменном виде.
17. По итогам заседания Комиссии ответственным секретарем оформляется соответствующий протокол, который подписывается председателем Комиссии (в случае его отсутствия — заместителем председателя Комиссии) и ответственным секретарем Комиссии.
18. Протокол Комиссии должен содержать следующую информацию:
- дату проведения заседаний Комиссии;
- номер протокола;
- фамилию, имя и отчество председательствующего на заседании Комиссии, присутствующих членов Комиссии;
- вопросы повестки заседания;
- результаты рассмотрения каждого вопроса;
- принятое решение по каждому вопросу.
19. Комиссия принимает решение об отмене результатов отбора в отношении отобранных Объектов, если после объявления результатов отбора Комиссии станут известны документально подтвержденные факты предоставления недостоверной информации по Объекту.
О принятом решении Комиссии об отмене результатов отбора Федеральное агентство по туризму в течение десяти рабочих дней со дня принятия Комиссией такого решения письменно уведомляет соответствующий субъект Российской Федерации об исключении Объекта из перечня Объектов, прошедших отбор.
20. По результатам проведенного отбора Объектов Федеральным агентством по туризму формируются предложения по объемам бюджетных ассигнований федерального бюджета для включения в состав мероприятий Государственной программы и в установленном порядке направляются ответственному исполнителю Государственной программы.
21. Информация о порядке и сроках проведения отбора Объектов публикуется в форме извещения о проведении отбора Объектов на официальном сайте Федерального агентства по туризму в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Приложение № 1 к Положению об организации в Федеральном агентстве по туризму работы по обеспечению реализации мероприятий по отбору объектов обеспечивающей инфраструктуры комплексных инвестиционных проектов создания и развития туристских кластеров в субъектах Российской Федерации
ЗАЯВКА
на участие в отборе объектов обеспечивающей
инфраструктуры комплексных инвестиционных проектов
создания и развития туристских кластеров в субъектах
Российской Федерации
1. Изучив извещение о проведении отбора объектов обеспечивающей инфраструктуры (далее — Объекты) комплексных инвестиционных проектов создания и развития туристских кластеров в субъектах Российской Федерации в целях подготовки предложений по объемам бюджетных ассигнований федерального бюджета для включения в состав мероприятий государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика»,
_______________________________________________________
(наименование высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации)
_______________________________________________________
(должность, Ф.И.О. руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации)
сообщает о намерении участвовать в отборе объектов обеспечивающей инфраструктуры комплексных инвестиционных проектов создания и развития туристских кластеров в субъектах Российской Федерации (далее соответственно — отбор, Проект) и направляет настоящую заявку.
_______________________________________________________
_______________________________________________________
4. Виды и направления туризма, на развитие которых направлен Проект:
| 5.1. Период реализации Проекта: | 20__ г. — 20__ г. |
|---|---|
| 5.2. Год выхода Проекта на проектную мощность: | 20__ г. |
| 5.3. Проектная мощность: | значения показателей и единицы измерения |
7. Ожидаемые результаты от реализации Проекта:
7.1. Прирост показателя общей численности иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения (далее — КСР) в муниципальных образованиях, на территории которых планируется реализация Проекта, за первые 5 лет после ввода в эксплуатацию объектов туристской инфраструктуры в рамках реализации Проекта:
7.2. Прирост показателя численность граждан РФ, размещенных в КСР в муниципальных образованиях, на территории которых планируется реализация Проекта, за первые 5 лет после ввода в эксплуатацию объектов туристской инфраструктуры в рамках реализации Проекта:
7.3. Прирост объема платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения в муниципальных образованиях, на территории которых планируется реализация Проекта, за первые 5 лет после ввода в эксплуатацию объектов туристской инфраструктуры в рамках реализации Проекта:
7.4 Прирост количества КСР в муниципальных образованиях за весь период реализации Проекта:
| Прогнозное значение показателя в 20__ году, предшествующему году начала реализации Проекта | Суммарный прирост значения показателя за весь период реализации Проекта |
|---|---|
| единиц | единиц |
7.5 Прирост количества койко-мест в КСР в муниципальных образованиях за весь период реализации Проекта:
| Прогнозное значение показателя в 20__ году, предшествующему году начала реализации Проекта | Суммарный прирост значения показателя за весь период реализации Проекта |
|---|---|
| единиц | единиц |
7.6. Прирост числа ночевок в КСР в муниципальных образованиях, на территории которых планируется реализация Проекта, за первые 5 лет после ввода в эксплуатацию объектов туристской инфраструктуры в рамках реализации Проекта:
7.7. Прирост доходов бюджетов муниципальных образований, на территории которых планируется реализация Проекта, за первые 5 лет после ввода в эксплуатацию объектов туристской инфраструктуры в рамках реализации Проекта:
7.8. Прирост объема экспорта услуг категории «Поездки» за первые 5 лет после ввода в эксплуатацию объектов туристской инфраструктуры в рамках реализации Проекта:
8. Сведения о частных инвесторах, инициаторах и иных участниках Проекта (в случае наличия таковых):
9. Настоящей заявкой также сообщается о соответствии участника(ов) Проекта (в случае наличия таковых) требованиям, а именно:
- инвестор(ы) Проекта либо участники (акционеры), доля которых в уставном капитале инвестора Проекта составляет десять и более процентов, либо единоличный исполнительный орган инвестора(ов) Проекта и (или) его (их) заместители, а также привлекаемые к реализации Проекта подрядчики имеют опыт реализации инвестиционных проектов, в том числе по их выводу на плановую окупаемость и обеспечению достижения запланированных показателей экономической эффективности;
- у инвестора(ов) Проекта отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, а также по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- в отношении инвестора(ов) Проекта в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).
10. Перечень объектов туристской инфраструктуры, планируемых к созданию (реконструкции) в рамках Проекта
| Наименование объекта | Период строительства (реконструкции) | Объемы и источники финансирования <1> | Объемы финансирования (тыс. рублей) | ||||
| осуществленного ранее | 20__ год | 20__ год | 20__ год | год завершения реализации Проекта | |||
| Объект 1 | |||||||
| Объект 2 | |||||||
<1> Указывается организационно-правовая форма и наименование организации, реквизиты инвестиционных соглашений (договоров и иных документов, в соответствии с которыми осуществляется создание объектов туристской инфраструктуры).
11. Перечень объектов обеспечивающей инфраструктуры, планируемых к созданию (реконструкции) в рамках Проекта
| Наименование объекта | Наличие проектной документации <2> | Мощность объекта (ед. изм.) | Период строительства (реконструкции) | Год ввода в эксплуатацию | Сметная стоимость <3> | Объемы финансирования, осуществленного ранее | Объемы (тыс. рублей) | ||||
| ПСД | Заключения государственной экспертизы | Заключения достоверности определения сметной стоимости | по годам | потребность в средствах федерального бюджета | предусмотренные в бюджете субъекта Российской Федерации | ||||||
| Объект 1 | 20__ | ||||||||||
| 20__ | |||||||||||
| 20__ | |||||||||||
| Объект 2 | 20__ | ||||||||||
| 20__ | |||||||||||
| 20__ | |||||||||||
<2> Указываются дата и номер соответствующего документа.
<3> Указывается сметная (в ценах года утверждения проектной документации) или предполагаемая (предельная) стоимость строительства (реконструкции) объекта.
12. Уполномоченный представитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации для оперативного уведомления по вопросам организационного характера и взаимодействия с Федеральным агентством по туризму
_______________________________________________________ (Ф.И.О., должность, номер мобильного телефона, электронная почта)
14. Настоящим подтверждаем достоверность представленной в настоящей заявке и в приложениях к ней информации и выражаем согласие Федеральному агентству по туризму запрашивать в уполномоченных органах федеральной и региональной государственной власти и у упомянутых в настоящей заявке юридических и физических лиц информацию, подтверждающую представленные сведения, согласие выполнить предусмотренные условия процедуры отбора, а также согласие на использование предоставленных настоящей заявкой материалов и их рассмотрение (с участием совещательных органов) в рамках компетенции Федеральному агентству по туризму.
| (Подпись) | (Должность) (Ф.И.О. руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) |
Приложение № 2 к Положению об организации в Федеральном
агентстве по туризму работы
по обеспечению реализации
мероприятий по отбору объектов
обеспечивающей инфраструктуры
комплексных инвестиционных
проектов создания
и развития туристских
кластеров в субъектах
Российской Федерации
Паспорт
комплексного инвестиционного проекта создания
и развития туристских кластеров в субъектах
Российской Федерации (КИП)