Приказ МВД России от 26.04.2024 № 222

«Об утверждении Положения о ведомственном сегменте Министерства внутренних дел Российской Федерации государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность»

(Зарегистрировано в Минюсте России 02.07.2024 № 78735)

---

В соответствии с пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» и во исполнение пункта 6 Положения о государственной системе миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 г. № 813, приказываю:

1. Утвердить Положение о ведомственном сегменте Министерства внутренних дел Российской Федерации государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, согласно приложению к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу с даты вступления в силу приказа МВД России о признании не подлежащим применению приказа ФМС России от 11 декабря 2015 г. № 538 «Об утверждении Положения о ведомственном сегменте Федеральной миграционной службы Государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность» <1>.

---

<1> Зарегистрирован Минюстом России 18 января 2016 г., регистрационный № 40610.

Министр

1. Создание, развитие и функционирование ведомственного сегмента Министерства внутренних дел Российской Федерации государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность <1>, осуществляются в соответствии с единой технической политикой создания и функционирования системы «Мир», предусмотренной подпунктом «а» пункта 4 Положения о государственной системе миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 г. № 813 <2>.

---

<1> Далее соответственно — «ведомственный сегмент МВД России системы „Мир“, „система „Мир“.»

<2> Далее — «Положение о системе „Мир“.»

2. Ведомственный сегмент МВД России системы «Мир» в соответствии с пунктом 11 Положения о системе «Мир» представляет собой часть единой информационной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, объединяющей государственную информационную систему миграционного учета <3> и ведомственный сегмент МВД России государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения <4>.

---

<3> Далее — «ГИСМУ». Положение о государственной информационной системе миграционного учета, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2007 г. № 94.

<4> Далее — «ГС ПВДНП».

3. Ведомственный сегмент МВД России системы «Мир» выполняет функции, предусмотренные пунктом 13 Положения о системе «Мир».

4. Ведомственный сегмент МВД России системы «Мир» включает в себя следующие элементы:

4.1. Информационные системы и ресурсы в сфере миграционного и регистрационного учета, входящие в состав ГИСМУ.

4.2 Ведомственный сегмент МВД России ГС ПВДНП.

4.3. Организационные, технологические и вспомогательные элементы, используемые в целях реализации функций ведомственного сегмента МВД России системы «Мир» <5>.

---

<5> Далее — «организационные, технологические и вспомогательные элементы».

5. Осуществление функций ведомственного сегмента МВД России системы «Мир» реализуется:

5.1. Информационными системами и ресурсами в сфере миграционного и регистрационного учета, входящими в состав ГИСМУ, посредством:

хранения информации о физических лицах (гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства);

хранения информации о российских и иностранных юридических лицах, их филиалах и представительствах, индивидуальных предпринимателях;

учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации и заявлений об их отзыве;

обеспечения автоматизации поиска, анализа и визуализации данных, а также формирования аналитических и статистических отчетов и запросов в интересах решения оперативно-служебных задач по различным направлениям деятельности МВД России;

обеспечения взаимодействия информационных ресурсов и информационных систем в сфере миграционного и регистрационного учета, а также сервисов единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России с информационными системами государственных органов;

обеспечения автоматизации выдачи, замены паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;

обеспечения автоматизации регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;

обеспечения автоматизации оформления и выдачи паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

обеспечения автоматизации предоставления адресно-справочной информации и ведения адресно-справочной работы;

обеспечения автоматизации предоставления статуса вынужденного переселенца и продления срока его действия;

обеспечения автоматизации учета информации о лицах, получивших свидетельство о регистрации ходатайства о признании лица вынужденным переселенцем, а также имеющих статус вынужденных переселенцев, и о предоставлении им государственной поддержки на основании Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4530-I «О вынужденных переселенцах»;

обеспечения автоматизации миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации;

обеспечения автоматизации учета сведений о лицах, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, въехавших на территорию Российской Федерации, покинувших территорию Российской Федерации или оформивших миграционные карты;

обеспечения автоматизации процесса исполнения законодательства о гражданстве Российской Федерации;

обеспечения автоматизации выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, замены иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации;

обеспечения автоматизации выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, в том числе разрешения на временное проживание в Российской Федерации в целях получения образования;

обеспечения автоматизации процедуры предоставления статуса участника (члена семьи участника) Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом <1>;

---

<1> Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом».

обеспечения автоматизации учета участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей;

обеспечения автоматизации оформления и выдачи приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства;

обеспечения автоматизации оформления, выдачи, продления срока действия и восстановления виз иностранным гражданам и лицам без гражданства;

обеспечения автоматизации процедур аннулирования виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, находящимся на территории Российской Федерации;

обеспечения автоматизации учета юридических лиц, ходатайствующих об оформлении приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам и лицам без гражданства;

обеспечения автоматизации учета граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих передаче в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии либо принимаемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии;

обеспечения автоматизации учета информации о выплатах компенсаций за утраченное жилье и (или) имущество гражданам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике и покинувшим ее безвозвратно;

обеспечения автоматизации рассмотрения ходатайств о признании беженцем на территории Российской Федерации и заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации;

обеспечения автоматизации выдачи разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также выдачи разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства;

обеспечения автоматизации оформления и выдачи патентов для осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации;

обеспечения автоматизации лицензирования деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

обеспечения автоматизации мониторинга качества предоставления государственных услуг в сфере миграции;

обеспечения автоматизации учета решений о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранным гражданам или лицам без гражданства, о депортации, нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации и учета дел об административных правонарушениях в сфере миграции;

обеспечения автоматизации исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции;

обеспечения автоматизации процедур по заказу, распределению (перераспределению), приему, учету, хранению и уничтожению специальной бланочной продукции, используемой в сфере миграции и подлежащей централизованному заказу и распределению;

осуществления расчета размера государственной пошлины, сбора и хранения информации о начислениях, сведениях о квитировании, аннулировании и возврате платежей, сформированных в рамках оказания государственных услуг в сфере миграции.

5.2 Ведомственным сегментом МВД России ГС ПВДНП посредством:

обеспечения автоматизации процесса оформления и выдачи паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации;

обеспечения автоматизации процесса оформления и выдачи беженцу проездного документа, содержащего электронный носитель информации;

обеспечения автоматизации процесса оформления вида на жительство в Российской Федерации лицу без гражданства;

приема запросов в рамках системы «Мир» и отправки ответов на них в электронной форме;

проведения проверок по оперативно-справочным и розыскным учетам;

учета принятых запросов в рамках системы «Мир» и отправленных ответов на них.

5.3 Организационными, технологическими и вспомогательными элементами, включающими в себя:

Федеральный центр обработки данных МВД России, предназначенный для размещения информационных систем, обеспечения их бесперебойного функционирования, хранения, обработки и передачи данных;

средства автоматизации процессов оформления и выдачи документов, удостоверяющих личность, обеспечивающие оказание государственных услуг и исполнение государственных функций в сфере миграционного и регистрационного учета.

6. Информационное взаимодействие между ведомственным сегментом МВД России системы «Мир» и иными ведомственными сегментами системы «Мир» <1> осуществляется в соответствии с требованиями пунктов 29 - 34 Положения о системе «Мир».

---

<1> Далее — «участники системы „Мир“.»

7. Информационное взаимодействие между участниками системы «Мир» и государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и иными лицами, не являющимися участниками системы «Мир» и уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации на взаимодействие с участниками системы «Мир», осуществляется согласно требованиям пункта 35 Положения о системе «Мир».

8. Доступ граждан к информации о себе, содержащейся в ведомственном сегменте МВД России системы «Мир», осуществляется в соответствии с требованиями пункта 36 Положения о системе «Мир».

9. Обработка информации в ведомственном сегменте МВД России системы «Мир» и ее защита осуществляются в соответствии с требованиями пункта 37 Положения о системе «Мир».

10. При функционировании ведомственного сегмента МВД России системы «Мир» должно быть обеспечено выполнение требований информационной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

---