---
title: "Приказ Рослесхоза от 24.05.2017 N 222"
number: "222"
issuer: "Федеральное агентство лесного хозяйства"
issued_on: 2017-05-24
redaction: 2021-10-22
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-222-2017-rosleshoz-federalnoe"
---

## Приказ Рослесхоза от 24.05.2017 N 222

# Приказ Рослесхоза от 24.05.2017 N 222

(ред. от 22.10.2021)

"О единой комиссии по осуществлению закупок Федерального агентства лесного хозяйства и о признании утратившим силу приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 29.09.2016 N 407 "О единой комиссии Федерального агентства лесного хозяйства по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок"

(вместе с "Положением о единой комиссии по осуществлению закупок Федерального агентства лесного хозяйства")

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 22.10.2021.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА**

</div>



## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 24 мая 2017 г. N 222**

<a id="p100004"></a>**О ЕДИНОЙ КОМИССИИ**<br>
**ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗАКУПОК ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ЛЕСНОГО**<br>
**ХОЗЯЙСТВА И О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПРИКАЗА ФЕДЕРАЛЬНОГО**<br>
**АГЕНТСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ОТ 29.09.2016 N 407 "О ЕДИНОЙ**<br>
**КОМИССИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА**<br>
**ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗАКУПОК ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ,**<br>
АУКЦИОНОВ, ЗАПРОСОВ КОТИРОВОК"

</div>


<a id="p100005"></a>На основании [статьи 39](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p100469) Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить [положение](#p100012) о единой комиссии по осуществлению закупок Федерального агентства лесного хозяйства согласно приложению 1.
2. <a id="p100007"></a>Утвердить состав единой комиссии по осуществлению закупок Федерального агентства лесного хозяйства согласно приложению 2.
3. <a id="p100008"></a>Признать утратившим силу приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 29.09.2016 N 407 "О единой комиссии Федерального агентства лесного хозяйства по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок".
4. <a id="p100009"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя А.О. Винокурову.

<a id="p100010"></a>Заместитель Министра

<div align="right">

природных ресурсов и экологии<br>
Российской Федерации - руководитель<br>
Федерального агентства<br>
лесного хозяйства<br>
И.В.ВАЛЕНТИК

</div>






<div align="right">

<a id="p100011"></a>Приложение N 1<br>
к приказу Федерального<br>
агентства лесного хозяйства<br>
от 24.05.2017 N 222

</div>


<div align="center">

<a id="p100012"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**<br>
**О ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗАКУПОК ФЕДЕРАЛЬНОГО**<br>
**АГЕНТСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА**

</div>



### 1. <a id="p100013"></a>Общие положения


<a id="p100014"></a>1.1. Настоящее положение определяет цели создания, функции, состав и порядок деятельности единой комиссии по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений (далее - Единая комиссия).
<a id="p100015"></a>1.2. Единая комиссия в своей деятельности руководствуется [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, Гражданским [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1) Российской Федерации, Бюджетным [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1) Российской Федерации, Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, документами Министерства экономического развития Российской Федерации, иных федеральных органов исполнительной власти в части касающейся и настоящим Положением.
<a id="p100016"></a>1.3. Единая комиссия создается в соответствии с [частью 3 статьи 39](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p2272) Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).


### 2. <a id="p100017"></a>Цели и задачи Единой комиссии


<a id="p100018"></a>2.1. Единая комиссия создается в целях организации и осуществления закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений для осуществления заказчиком возложенных на него функций по закупке товаров, работ, услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности.

#### <a id="p100019"></a>2.2 В задачи Единой комиссии при осуществлении закупок входят:

<a id="p100020"></a>обеспечение объективности и беспристрастности;
<a id="p100021"></a>соблюдение принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок;
<a id="p100022"></a>устранение возможностей для злоупотребления и коррупции.


### 3. <a id="p100023"></a>Порядок формирования Единой комиссии


<a id="p100024"></a>3.1. Единая Комиссия является коллегиальным органом заказчика, действующим на постоянной основе.
<a id="p100025"></a>3.2. Решение о создании комиссии принимается заказчиком до начала проведения закупки. Число членов Единой комиссии должно быть не менее чем пять человек. Состав единой комиссии утверждается приказом руководителя Федерального агентства лесного хозяйства и формируется из числа должностных лиц заказчика.
<a id="p100026"></a>Единая комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря (с правом голосования) и членов Единой комиссии. В отсутствие председателя Единой комиссии его функции выполняет заместитель председателя Единой комиссии.
<a id="p100027"></a>В случае одновременного отсутствия на заседании Единой комиссии вышеуказанных председателя и заместителя председателя функции председателя на заседании комиссии исполняет член Единой комиссии, который избирается простым большинством голосов из числа присутствующих на заседании членов Единой комиссии, что фиксируется в протоколе заседания Единой комиссии. При отсутствии секретаря Единой комиссии его функции выполняет член Единой комиссии, уполномоченный на выполнение таких функций председателем.
<a id="p100028"></a>Единая комиссия формируется преимущественно из числа лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки. Число членов Единой комиссии, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, определяется законодательством Российской Федерации.
<a id="p100029"></a>3.6.1. При проведении конкурсов для заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения (как результата интеллектуальной деятельности), на финансирование проката или показа национальных фильмов в состав Единой комиссии включаются лица творческих профессий в соответствующей области литературы или искусства. Число таких лиц должно составлять не менее чем пятьдесят процентов общего числа членов Единой комиссии.
<a id="p100030"></a>Членами Единой комиссии не могут быть следующие физические лица:
<a id="p100031"></a>которые были привлечены в качестве экспертов к проведению экспертной оценки конкурсной документации, заявок на участие в конкурсе, осуществляемой в ходе проведения предквалификационного отбора, оценки соответствия участников конкурса дополнительным требованиям,
<a id="p100032"></a>лично заинтересованные в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в таком определении или состоящие в штате организаций, подавших данные заявки,
<a id="p100033"></a>на которых способны оказать влияние участники закупки (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников закупки),
<a id="p100034"></a>состоящие в браке с руководителем участника закупки, либо являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника закупки,
<a id="p100035"></a>непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок должностные лица контрольного органа в сфере закупок.
<a id="p100036"></a>3.8. В случае выявления в составе Единой комиссии указанных лиц заказчик обязан незамедлительно заменить их другими лицами.
<a id="p100037"></a>3.9. Замена члена Единой комиссии допускается только по решению заказчика, принявшего решение о создании комиссии.
<a id="p100038"></a>Единая комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов.
<a id="p100039"></a>На заседания Единой комиссии могут приглашаться в качестве специалистов (консультантов) сотрудники структурных подразделений Федерального агентства лесного хозяйства, не являющиеся членами единой комиссии, без предоставления им права голоса.
<a id="p100040"></a>Решение Единой комиссии, принятое в нарушение требований Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) от 05.04.2013 N 44-ФЗ, может быть обжаловано любым участником закупки и признано недействительным по решению органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок (далее - контрольный орган в сфере закупок).


### 4. <a id="p100041"></a>Функции Единой комиссии


<a id="p100042"></a>Основными функциями Единой комиссии являются:
<a id="p100043"></a>4.1. вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и (или) открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, ведение протокола вскрытия конвертов, подписание указанного протокола;
<a id="p100044"></a>4.2. рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе;
<a id="p100045"></a>4.3. определение победителя конкурса, оформление и подписание протокола рассмотрения и оценки;
<a id="p100046"></a>4.4. ведение протокола вскрытия конвертов с первоначальными заявками на участие в двухэтапном конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов первоначальным заявкам на участие в таком конкурсе, подписание указанного протокола;
<a id="p100047"></a>4.5. обсуждение предложений участников на первом этапе двухэтапного конкурса;
<a id="p100048"></a>4.6. ведение протокола первого этапа двухэтапного конкурса, подписание указанного протокола;
<a id="p100049"></a>4.7. ведение протокола вскрытия конвертов с окончательными заявками на участие в двухэтапном конкурсе, подписание указанного протокола;
<a id="p100050"></a>4.8. рассмотрение и оценка окончательных заявок, оформление и подписание протокола рассмотрения и оценки окончательных заявок;
<a id="p100051"></a>4.9. рассмотрение первых и вторых частей заявок на участие в аукционе;
<a id="p100052"></a>4.10. допуск участников размещения заказа к участию в аукционе;
<a id="p100053"></a>4.11. оформление протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, оформление протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме;
<a id="p100054"></a>4.12. вскрытие конвертов с заявками на участие в запросе котировок и (или) открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе котировок;
<a id="p100055"></a>4.11. рассмотрение и оценка котировочных заявок;
<a id="p100056"></a>4.12. определение победителя в проведении запроса котировок;
<a id="p100057"></a>4.13. оформление и подписание протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок;
<a id="p100058"></a>4.14. вскрытие конвертов с заявками на участие в запросе предложений и (или) открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений;
<a id="p100059"></a>4.15. рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе предложений;
<a id="p100060"></a>4.16. определение лучшей заявки на участие в запросе предложений;
<a id="p100061"></a>4.17. вскрытие конвертов с окончательными предложениями и (или) открытие доступа к поданным в форме электронных документов окончательным предложениям;
<a id="p100062"></a>4.18. ведение и подписание протокола запроса предложений;
<a id="p100063"></a>4.19. другие функции, определенные законодательством Российской Федерации.

#### <a id="p100064"></a>4.2 При проведении конкурса Единая комиссия:

<a id="p100065"></a>4.2.1. отклоняет заявку на участие в конкурсе участника, если информация, подтверждающая добросовестность участника закупки, предоставленная участником закупки в составе заявки на участие в конкурсе, признана недостоверной;
<a id="p100066"></a>4.2.2. если предметом контракта является поставка товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (продовольствие, средства для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственные средства, топливо) рассматривает обоснование предлагаемой цены контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта;
<a id="p100067"></a>4.2.3. вскрывает конверты с заявками на участие в открытом конкурсе и (или) открывает доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе после наступления срока, указанного в конкурсной документации в качестве срока подачи заявок на участие в конкурсе;
<a id="p100068"></a>4.2.4. объявляет участникам конкурса, присутствующим при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и (или) открытии указанного доступа, о возможности подачи заявок на участие в открытом конкурсе, изменения или отзыва поданных заявок на участие в открытом конкурсе до вскрытия таких конвертов и (или) открытия указанного доступа непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и (или) открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе или в случае проведения открытого конкурса по нескольким лотам перед вскрытием таких конвертов и (или) открытием доступа к поданным в форме электронных документов в отношении каждого лота заявкам на участие в открытом конкурсе. При этом Единая комиссия объявляет последствия подачи двух и более заявок на участие в открытом конкурсе одним участником конкурса;
<a id="p100069"></a>4.2.5. признает заявку на участие в конкурсе надлежащей, если она соответствует требованиям Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ, извещению об осуществлении закупки или приглашению принять участие в закрытом конкурсе и конкурсной документации, а участник закупки, подавший такую заявку, соответствует требованиям, которые предъявляются к участнику закупки и указаны в конкурсной документации;
<a id="p100070"></a>4.2.6. отклоняет заявку на участие в конкурсе, если участник конкурса, подавший ее, не соответствует требованиям к участнику конкурса, указанным в конкурсной документации, или такая заявка признана не соответствующей требованиям, указанным в конкурсной документации;
<a id="p100071"></a>4.2.7. осуществляет оценку заявок на участие в конкурсе, которые не были отклонены, для выявления победителя конкурса на основе критериев, указанных в конкурсной документации;
<a id="p100072"></a>4.2.8. признает конкурс несостоявшимся по основаниям, предусмотренным Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ;
<a id="p100073"></a>4.2.9. на основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе присваивает каждой заявке на участие в конкурсе порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие же условия;
<a id="p100074"></a>4.2.10. если конкурсной документацией предусмотрено право заказчика заключить контракты с несколькими участниками конкурса в случаях, указанных в [части 10 статьи 34](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p2239) Федерального закона N 44-ФЗ, в том числе на выполнение поисковых научно-исследовательских работ, присваивает первый номер нескольким заявкам на участие в конкурсе, содержащим лучшие условия исполнения контракта;
<a id="p100075"></a>4.2.11. на первом этапе двухэтапного конкурса проводит с его участниками, подавшими первоначальные заявки на участие в таком конкурсе, в соответствии с положениями Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ обсуждения любых содержащихся в этих заявках предложений участников такого конкурса в отношении объекта закупки. При обсуждении предложения каждого участника двухэтапного конкурса Единая комиссия обязана обеспечить равные возможности для участия в этих обсуждениях всем участникам двухэтапного конкурса. На обсуждении предложения каждого участника такого конкурса вправе присутствовать все его участники;
<a id="p100076"></a>4.2.12. на втором этапе двухэтапного конкурса предлагает всем участникам двухэтапного конкурса, принявшим участие в проведении его первого этапа, представить окончательные заявки на участие в двухэтапном конкурсе с указанием цены контракта с учетом уточненных после первого этапа такого конкурса условий закупки;
<a id="p100077"></a>4.2.13. рассматривает и оценивает окончательные заявки на участие в двухэтапном конкурсе в соответствии с положениями Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ о проведении открытого конкурса в сроки, установленные для проведения открытого конкурса и исчисляемые с даты вскрытия конвертов с окончательными заявками на участие в двухэтапном конкурсе;
<a id="p100078"></a>4.2.14. ведет протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе,
<a id="p100079"></a>4.2.15. подписывает протокол определения поставщика (подрядчика, исполнителя), протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокол рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе, протокол проведения первого этапа двухэтапного конкурса.
<a id="p100080"></a>4.3. Единая комиссия может обратиться к заказчику с предложением о привлечении экспертов в целях обеспечения экспертной оценки заявок на участие в конкурсах, оценки соответствия участников конкурсов дополнительным требованиям.
<a id="p100081"></a>4.3.1. Эксперты представляют в Единую комиссию свои экспертные заключения по вопросам, поставленным перед ними Единой комиссией. Мнение эксперта, изложенное в экспертном заключении, носит рекомендательный характер и не является обязательным для Единой комиссии. Экспертное заключение оформляется письменно и прикладывается к протоколу, оформленному по итогам заседания Единой комиссии.

#### <a id="p100082"></a>4.4 При проведении электронного аукциона Единая комиссия:

<a id="p100083"></a>4.4.1. проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг;
<a id="p100084"></a>4.4.2. по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены [частью 4 статьи 67](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p2687) Федерального закона N 44-ФЗ;
<a id="p100085"></a>4.4.3. рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе, направленных в соответствии с [частью 19 статьи 68](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p2687) Федерального закона N 44-ФЗ, до принятия решения о соответствии пяти таких заявок требованиям, установленным документацией о таком аукционе. В случае если в таком аукционе принимали участие менее чем десять его участников и менее чем пять заявок на участие в таком аукционе соответствуют указанным требованиям, Единая комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в таком аукционе, поданных всеми его участниками, принявшими участие в нем. Рассмотрение данных заявок начинается с заявки на участие в таком аукционе, поданной его участником, предложившим наиболее низкую цену контракта, и осуществляется с учетом ранжирования данных заявок в соответствии с [частью 18 статьи 68](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p2687) Федерального закона N 44-ФЗ;
<a id="p100086"></a>4.4.4. на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе принимает решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены [статьей 69](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p2687) Федерального закона N 44-ФЗ. Для принятия указанного решения Единая комиссия рассматривает информацию о подавшем данную заявку участнике такого аукциона, содержащуюся в реестре участников такого аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке;
<a id="p100087"></a>4.4.5. в случае если электронный аукцион признан не состоявшимся по основанию, предусмотренному [частью 16 статьи 66](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p2687) Федерального закона N 44-ФЗ в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в таком аукционе подана только одна заявка на участие в нем - рассматривает обе части единственной заявки на участие в таком аукционе эту заявку и документы, предусмотренные [подпунктами 2](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-61#p1073) - [6](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-61#p1073) и [8 части 2 статьи 61](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-61#p1073) Федерального закона N 44-ФЗ и содержащиеся на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе в реестре участников такого аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке, на предмет соответствия требованиям Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ и документации о таком аукционе и направляет оператору электронной площадки протокол рассмотрения единственной заявки на участие в таком аукционе, подписанный членами Единой комиссии;
<a id="p100088"></a>4.4.6. В случае если электронный аукцион признан не состоявшимся по основанию, предусмотренному [частью 8 статьи 67](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p2687) Федерального закона N 44-ФЗ в связи с тем, что Единой комиссией принято решение о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, его участником: Единая комиссия рассматривает вторую часть этой заявки единственного участника такого аукциона данного участника, предусмотренные [подпунктами 2](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-61#p1073) - [6](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-61#p1073) и [8 части 2 статьи 61](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-61#p1073) Федерального закона N 44-ФЗ и содержащиеся на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе в реестре участников такого аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке, на предмет соответствия требованиям Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ и документации о таком аукционе и направляет оператору электронной площадки протокол рассмотрения заявки единственного участника такого аукциона, подписанный членами Единой комиссии;
<a id="p100089"></a>4.4.7. если предметом контракта, для заключения которого проводится аукцион, является поставка товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (продовольствие, средства для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственные средства, топливо) - рассматривает обоснование предлагаемой цены контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта;
<a id="p100090"></a>4.4.8. признает электронный аукцион несостоявшимся по основаниям, предусмотренным Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ;
<a id="p100091"></a>4.4.9. оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе;
<a id="p100092"></a>4.4.10. подписывает протокол определения поставщика (подрядчика, исполнителя), протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе, протокол подведения итогов электронного аукциона, протокол рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе, протокол рассмотрения заявки единственного участника электронного аукциона.

#### <a id="p100093"></a>4.5 При проведении запроса котировок Единая комиссия:

<a id="p100094"></a>4.5.1. вскрывает конверты с заявками на участие в запросе котировок и (или) открывает доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе котировок;
<a id="p100095"></a>4.5.2. рассматривает заявки на участие в запросе котировок в части соответствия их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает такие заявки;
<a id="p100096"></a>4.5.3. непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в запросе котировок и (или) открытием доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам объявляет участникам запроса котировок, присутствующим при вскрытии этих конвертов и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам, о возможности подачи заявок на участие в запросе котировок до вскрытия конвертов с такими заявками и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам;
<a id="p100097"></a>4.5.4. не рассматривает и отклоняет заявки на участие в запросе котировок, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, либо предложенная в таких заявках цена товара, работы или услуги превышает начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, или участником запроса котировок не предоставлены документы и информация, предусмотренные [частью 3 статьи 73](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p2715) Федерального закона N 44-ФЗ. Отклонение заявок на участие в запросе котировок по иным основаниям не допускается;
<a id="p100098"></a>4.5.5. при проведении предварительного отбора в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера (далее - предварительный отбор) на основании результатов рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе составляет перечень поставщиков и принимает решение о включении или об отказе во включении участника предварительного отбора в перечень поставщиков;
<a id="p100099"></a>4.5.6. при проведении запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера на основании результатов рассмотрения заявок на участие в запросе котировок принимает решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в запросе котировок требованиям, установленным в запросе о предоставлении котировок. При этом решение о несоответствии заявки на участие в запросе котировок таким требованиям не может быть принято только на основании несоответствия количества товара, объема работы или услуги, указанных в запросе о предоставлении котировок, количеству товара, объему работы или услуги, указанным в заявке на участие в запросе котировок, ведет протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе;
<a id="p100100"></a>4.5.7. при проведении запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера на основании результатов рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок присваивает порядковый номер каждой заявке на участие в запросе котировок по мере увеличения предложенной в таких заявках цены контракта. При этом порядковые номера Единая комиссия начинает присваивать заявкам на участие в запросе котировок, в которых предусмотрено не менее чем тридцать процентов количества товара, объема работы или услуги, указанных в извещении о проведении запроса котировок. Первый номер присваивается заявке на участие в запросе котировок, в которой предусмотрено не менее чем тридцать процентов количества товара, объема работы или услуги, указанных в извещении о проведении запроса котировок (при наличии заявок, в которых предусмотрено не менее чем тридцать процентов количества товара, объема работы или услуги, указанных в извещении о проведении запроса котировок), и предложена наиболее низкая цена контракта. Если предложения о цене контракта, содержащиеся в заявках на участие в запросе котировок, совпадают, первый номер присваивается заявке на участие в запросе котировок, которая была получена заказчиком ранее других заявок на участие в запросе котировок, в которых предложена такая же цена;
<a id="p100101"></a>4.5.8. принимает решение о признании запроса котировок несостоявшимся по основаниям, предусмотренным Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ;
<a id="p100102"></a>4.5.9. подписывает протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок, протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе.

#### <a id="p100103"></a>4.6 При проведении запроса предложений Единая комиссия:

<a id="p100104"></a>4.6.1. вскрывает поступившие конверты с заявками на участие в запросе предложений и (или) открывается доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений;
<a id="p100105"></a>4.6.2. отстраняет участников запроса предложений, подавших заявки, не соответствующие требованиям, установленным документацией о проведении запроса предложений;
<a id="p100106"></a>4.6.3. в случае установления факта подачи одним участником запроса предложений двух и более заявок на участие в запросе предложений не рассматривает заявки такого участника;
<a id="p100107"></a>4.6.4. осуществляет вскрытие конвертов с окончательными предложениями и (или) открытие доступа к поданным в форме электронных документов окончательным предложениям;
<a id="p100108"></a>4.6.5. принимает решение о признании запроса предложений несостоявшимся по основаниям, предусмотренным Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ;
<a id="p100109"></a>4.6.6. подписывает протокол проведения запроса предложений, итоговый протокол.

#### <a id="p100110"></a>4.7 При проведении закрытого аукциона Единая комиссия:

<a id="p100111"></a>4.7.1. рассматривает заявки на участие в закрытом аукционе в части соответствия их требованиям, установленным документацией о закрытом аукционе;
<a id="p100112"></a>4.7.2. по результатам рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе принимает решение о допуске к участию в закрытом аукционе участников закупки, подавших такие заявки, о признании их участниками закрытого аукциона или об отказе в допуске участников закупки к участию в закрытом аукционе;
<a id="p100113"></a>4.7.3. осуществляет открытое голосование по вопросу выбора аукциониста;
<a id="p100114"></a>4.7.4. непосредственно перед началом проведения закрытого аукциона регистрирует участников закрытого аукциона или их представителей. В случае проведения закрытого аукциона по нескольким лотам Единая комиссия перед началом каждого лота регистрирует участников закрытого аукциона или их представителей, подавших заявки на участие в закрытом аукционе в отношении такого лота. При регистрации участникам закрытого аукциона или их представителям выдаются пронумерованные карточки (далее - карточки);
<a id="p100115"></a>4.7.5. принимает решение о признании закрытого аукциона несостоявшимся по основаниям, предусмотренным Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ;
<a id="p100116"></a>4.7.6. оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе;
<a id="p100117"></a>4.7.7. подписывает протокол рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе, протокол закрытого аукциона.


### 5. <a id="p100118"></a>Права и обязанности Единой комиссии, ее членов



#### <a id="p100119"></a>5.1 Единая комиссия обязана:

<a id="p100120"></a>5.1.1. проверять соответствие участников закупок требованиям, указанным в [пунктах 1](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p100336), [2 части 1 статьи 31](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p101872) Федерального закона N 44-ФЗ;
<a id="p100121"></a>5.1.2. в отношении отдельных видов закупок товаров, работ, услуг проверять соответствие участников закупок требованиям, установленным в соответствии с [частью 2 статьи 31](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p12091) Федерального закона N 44-ФЗ, если такие требования установлены Правительством Российской Федерации;
<a id="p100122"></a>5.1.3. отстранять участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), если обнаруживается, что участник закупки не соответствует требованиям, указанным в [частях 1](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p2213) и [2 статьи 31](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p12091) Федерального закона N 44-ФЗ, или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям;
<a id="p100123"></a>5.1.4. исполнять предписания контрольных органов в сфере закупок об устранении выявленных ими нарушений законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации;
<a id="p100124"></a>5.1.5. не допускать проведение переговоров с участником закупки в отношении заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, в том числе в отношении заявки, окончательного предложения, поданных таким участником, до выявления победителя указанного определения, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ.

#### <a id="p100125"></a>5.2 Единая комиссия вправе:

<a id="p100126"></a>5.2.1. проверять соответствие участников закупок требованиям, указанным в [пунктах 3](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p100338) - [5](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p100340), [7](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p296) - [9 части 1 статьи 31](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p101709) Федерального закона N 44-ФЗ.
<a id="p100127"></a>5.2.2. обратиться в контрактную службу Заказчика с требованием обеспечить проверку соответствия требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки; правомочности участника закупки заключать контракт; непроведения ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствия решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
<a id="p100128"></a>неприостановления деятельности участника закупки в порядке, установленном [Кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1) Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;
<a id="p100129"></a>отсутствия у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
<a id="p100130"></a>отсутствия в предусмотренном Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции исполнительного органа участника закупки - юридического лица (при установлении заказчиком такого требования);
<a id="p100131"></a>отсутствия сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, сформированном в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ (в течение двух лет со дня вступления в силу Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) N 44-ФЗ, при установлении заказчиком такого требования);
<a id="p100132"></a>отсутствия у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики;
<a id="p100133"></a>обладания участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности;
<a id="p100134"></a>соответствия дополнительным требованиям, устанавливаемым в соответствии с [частью 2 статьи 31](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p12091) Федерального закона N 44-ФЗ.
<a id="p100135"></a>5.3. Единая комиссия не вправе возлагать на участников закупок обязанность подтверждать соответствие требованиям, указанным в [пунктах 1](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p100336) - [9 части 1](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p101709) и [части 2 статьи 31](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p12091) Федерального закона N 44-ФЗ, за исключением случаев, если указанные требования установлены Правительством Российской Федерации в соответствии с [частью 2 статьи 31](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p12091) Федерального закона N 44-ФЗ.

#### <a id="p100136"></a>5.4 Члены Единой комиссии обязаны:

<a id="p100137"></a>действовать в рамках своих полномочий, установленных законодательством об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд и настоящим Положением;
<a id="p100138"></a>знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд и настоящего Положения;
<a id="p100139"></a>лично присутствовать на заседаниях Единой комиссии (отсутствие на заседаниях Единой комиссии допускается только по уважительным причинам);
<a id="p100140"></a>подписывать протоколы, составляемые при осуществлении закупок, не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения процедур осуществления закупок, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.

#### <a id="p100141"></a>5.5 Члены Единой комиссии вправе:

<a id="p100142"></a>знакомиться со всеми документами и сведениями, представленными на рассмотрение в составе заявок на участие в конкурсе, аукционе, запросе котировок, запросе предложений;
<a id="p100143"></a>выступать на заседаниях Единой комиссии;
<a id="p100144"></a>проверять правильность содержания протоколов, составленных при осуществлении закупок;
<a id="p100145"></a>письменно изложить особое мнение, которое прикладывается к протоколам, оформленным при осуществлении закупок;
<a id="p100146"></a>осуществлять иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением,
<a id="p100147"></a>5.6. Членам Единой комиссии запрещено принимать решения путем проведения заочного голосования, а также делегировать свои полномочия иным лицам.

#### <a id="p100148"></a>5.7 Председатель Единой комиссии обладает следующими полномочиями:

<a id="p100149"></a>осуществляет общее руководство работой Единой комиссии и обеспечивает выполнение требований настоящего Положения;
<a id="p100150"></a>своевременно уведомляет членов Единой комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии;
<a id="p100151"></a>объявляет заседание Единой комиссии правомочным;
<a id="p100152"></a>открывает и ведет заседание Единой комиссии;
<a id="p100153"></a>объявляет состав Единой комиссии;
<a id="p100154"></a>назначает членов Единой комиссии, которые будут осуществлять вскрытие конвертов с заявками и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам;
<a id="p100155"></a>оглашает сведения, подлежащие объявлению на процедуре вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов;
<a id="p100156"></a>определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;
<a id="p100157"></a>в случае необходимости выносит на обсуждение Единой комиссии вопрос о привлечении к работе комиссии экспертов;
<a id="p100158"></a>объявляет победителей конкурса, аукциона, запроса котировок, запроса предложений;
<a id="p100159"></a>осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
<a id="p100160"></a>5.8. Секретарь Единой комиссии или другой уполномоченный на это председателем член Единой комиссии ведет протоколы, оформляемые Единой комиссией в ходе осуществления закупок.


### 6. <a id="p100161"></a>Порядок проведения заседаний Единой комиссии


<a id="p100162"></a>6.1. Председатель Единой комиссии не позднее, чем за 1 (один) рабочий день до дня проведения заседаний Единой комиссии уведомляет членов Единой комиссии о времени и месте проведения заседаний Единой комиссии.
<a id="p100163"></a>6.2. Заседания Единой комиссии открываются и закрываются председателем Единой комиссии, в отсутствие председателя - заместителями председателя, в отсутствие одновременно председателя и заместителей председателя - председательствующими.
<a id="p100164"></a>6.8. Члены Единой комиссии и приглашенные на заседания единой комиссии в качестве специалистов (консультантов) сотрудники Заказчика, не являющиеся членами единой комиссии, а также иные эксперты не вправе распространять конфиденциальную информацию, ставшую известной им в ходе осуществления закупки.
<a id="p100165"></a>6.9. Материалы к заседанию единой комиссии готовит секретарь комиссии совместно с отделом контрактной службы Управления делами и правового обеспечения.
<a id="p100166"></a>6.10. Материально-техническое обеспечение деятельности Единой комиссии, в том числе предоставление помещения, средств аудиозаписи, оргтехники и канцелярии осуществляется Управлением делами и правового обеспечения.


### 7. <a id="p100167"></a>Ответственность членов Единой комиссии


<a id="p100168"></a>7.1. Члены Единой комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.





<div align="right">

<a id="p100264"></a>Приложение 2<br>
к приказу Федерального<br>
агентства лесного хозяйства

</div>

<div align="center">

**от 24.05.2017 N 222**

<a id="p100265"></a>**СОСТАВ**<br>
**ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗАКУПОК ФЕДЕРАЛЬНОГО**<br>
АГЕНТСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА

</div>



| <a id="p100266"></a>Цареградский Павел Валерьевич | <a id="p100267"></a>- | <a id="p100268"></a>заместитель начальника Управления делами и внутреннего контроля - начальник отдела управления федеральным имуществом и материально-технического обеспечения, председатель комиссии |
| --- | --- | --- |
| <a id="p100269"></a>Парманова Елена Николаевна | <a id="p100270"></a>- | <a id="p100271"></a>начальник отдела контрактной службы Управления делами и внутреннего контроля, заместитель председателя комиссии |


<div align="center">

<a id="p100272"></a>Члены единой комиссии по осуществлению закупок:

</div>



| <a id="p100273"></a>Дитмар Анна Валерьевна | <a id="p100274"></a>- | <a id="p100275"></a>Врио начальника Управления развития информационных систем и государственного лесного реестра |
| --- | --- | --- |
| <a id="p100276"></a>Кондратьева Ольга Владимировна | <a id="p100277"></a>- | <a id="p100278"></a>заместитель начальника отдела контрактной службы Управления делами и внутреннего контроля" |
| <a id="p100279"></a>Старцев Владислав Викторович | <a id="p100280"></a>- | <a id="p100281"></a>ведущий спец.-эксперт отдела эксплуатации ЛесЕГАИС Управления развития информационных систем и государственного лесного реестра |




<a id="p100186"></a>

---