Приказ ФМБА России от 20.08.2012 № 222

(с изм. от 04.10.2012)

«О списании, передаче, реализации объектов основных средств территориальных органов, федеральных бюджетных учреждений, федеральных казенных учреждений, федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении ФМБА России, и центрального аппарата ФМБА России»

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО

ПРИКАЗ от 20 августа 2012 г. № 222

О СПИСАНИИ, ПЕРЕДАЧЕ, РЕАЛИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ, ФЕДЕРАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ФЕДЕРАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФМБА РОССИИ, И ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ФМБА РОССИИ

В целях упорядочения процедуры выбытия объектов основных средств территориальных органов, федеральных бюджетных учреждений, федеральных казенных учреждений, федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении ФМБА России, центрального аппарата ФМБА России и в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (с последующими изменениями и дополнениями), Положением о Федеральном медико-биологическом агентстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 г. № 206 «О Федеральном медико-биологическом агентстве» (с последующими изменениями и дополнениями), Методическими указаниями по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденными приказом Минфина России от 13 октября 2003 г. № 91н «Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств» (с последующими изменениями и дополнениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 г. № 834 «Об особенностях списания федерального имущества», приказом Минэкономразвития России от 10 марта 2011 г. № 96/30н «Об утверждении порядка представления федеральными государственными унитарными предприятиями, федеральными казенными предприятиями и федеральными государственными учреждениями документов для согласования решения о списании федерального имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления», постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2012 г. № 541 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» приказываю:

1. Установить, что:

1.1. решение о списании пришедших в негодность объектов федерального движимого имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за федеральными бюджетными учреждениями на праве оперативного управления, находящимися в ведении ФМБА России, либо приобретенного федеральными бюджетными учреждениями за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества, принимается самостоятельно;

1.2. решение о списании пришедших в негодность объектов федерального движимого имущества (кроме автотранспортных средств), закрепленного за федеральными государственными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, находящимися в ведении ФМБА России, принимается самостоятельно;

1.3. решение о списании пришедших в негодность объектов федерального движимого имущества, стоимостью более 100 (ста) тысяч рублей, закрепленного за территориальными органами, федеральными казенными учреждениями, центральным аппаратом ФМБА России на праве оперативного управления, принимается по согласованию с ФМБА России;

1.4. решение о списании пришедших в негодность объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства), автотранспортных средств и особо ценного движимого имущества, закрепленных на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, принимается территориальными органами, федеральными бюджетными учреждениями, федеральными казенными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями, находящимися в ведении ФМБА России, и центральным аппаратом ФМБА России по согласованию с ФМБА России;

1.5 решение о передаче и реализации объектов основных средств территориальных органов, федеральных бюджетных учреждений, федеральных казенных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении ФМБА России, и центрального аппарата ФМБА России принимается ФМБА России.

2. Создать в ФМБА России Комиссию по списанию, передаче, реализации объектов основных средств, закрепленных за территориальными органами, федеральными бюджетными учреждениями, федеральными казенными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями, находящимися в ведении ФМБА России, и центрального аппарата ФМБА России на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, и утвердить ее персональный состав (приложение № 1 — не приводится).

3. Утвердить Порядок работы Комиссии по списанию, передаче, реализации объектов основных средств, закрепленных за территориальными органами, федеральными бюджетными учреждениями, федеральными казенными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями, находящимися в ведении ФМБА России, и центральным аппаратом ФМБА России на праве оперативного управления или хозяйственного ведения (приложение № 2).

4. Утвердить Порядок списания, передачи, реализации объектов основных средств, закрепленных за территориальными органами, федеральными бюджетными учреждениями, федеральными казенными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями, находящимися в ведении ФМБА России, и центральным аппаратом ФМБА России на праве оперативного управления или хозяйственного ведения (приложение № 3).

5. Возложить на комиссию, созданную в соответствии с пунктом 2 настоящего приказа, функции по рассмотрению вопросов о списании и передаче фармацевтических препаратов, изделий медицинского назначения и расходных материалов федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении ФМБА России.

6. Распространить действие настоящего приказа на отношения, возникшие с 1 августа 2012 г.

7. Приказ ФМБА России от 30 мая 2011 г. № 225 считать утратившим силу.

8. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Руководитель В. В. Уйба

Приложение № 2

Утвержден приказом ФМБА России от 20 августа 2012 г. № 222

ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ ПО СПИСАНИЮ, ПЕРЕДАЧЕ, РЕАЛИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ, ЗАКРЕПЛЕННЫХ ЗА ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ, ФЕДЕРАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ФЕДЕРАЛЬНЫМИ КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ВЕДЕНИИ ФМБА РОССИИ, И ЦЕНТРАЛЬНЫМ АППАРАТОМ ФМБА РОССИИ НА ПРАВЕ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ИЛИ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ

1. Комиссия по списанию, передаче, реализации объектов основных средств, закрепленных за территориальными органами, федеральными бюджетными учреждениями, федеральными казенными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями, находящимися в ведении ФМБА России, и центральным аппаратом ФМБА России на праве оперативного управления или хозяйственного ведения (далее — Комиссия):

1.1. проводит заседания по мере поступления материалов, но не реже 1 раза в месяц (дату проведения заседания определяет председатель Комиссии);

1.2. осуществляет проверку актов на списание и передачу объектов основных средств по отражению следующих данных, характеризующих объекты основных средств: год изготовления или постройки объекта, дата его поступления в учреждение, дата ввода в эксплуатацию, первоначальная стоимость объекта (для переоцененных — восстановительная), сумма начисленного износа (амортизации) по данным бухгалтерского учета, количество проведенных капитальных ремонтов, причина выбытия объекта основных средств, состояние его основных частей, деталей, узлов, конструктивных элементов;

1.3. осуществляет проверку документов по реализации объектов основных средств (акт осмотра транспортного средства, заключение о стоимости транспортного средства, лицензия на осуществление оценочной деятельности и другие документы);

1.4. принимает решение о целесообразности (пригодности) дальнейшего использования объектов основных средств, возможности и эффективности их восстановления; о согласовании списания, передачи, реализации объектов основных средств.

2. Результаты принятого Комиссией решения оформляются в виде протоколов. Протокол имеет собственную нумерацию и подписывается председателем, секретарем и членами Комиссии.

3. Протоколы заседания Комиссии хранятся в отделе бухгалтерского учета, отчетности и контроля Планово-финансового управления ФМБА России.

4. Принятое Комиссией решение о списании, передаче, реализации объектов основных средств доводится до сведения территориальных органов, федеральных бюджетных учреждений, федеральных казенных учреждений, федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении ФМБА России, и центрального аппарата ФМБА России письмом за подписью руководителя ФМБА России или уполномоченного заместителя.

5. Секретарь Комиссии обеспечивает:

5.1. регистрацию поступивших документов;

5.2. проверку оформления и комплектации представленных документов, а также их подготовку к заседанию Комиссии;

5.3. ведение протокола заседания Комиссии.

5.4. в 14-дневный срок после проведения заседания Комиссии подготовку сопроводительного письма к документам, представленным в Комиссию на рассмотрение.

Приложение № 3

Утвержден приказом ФМБА России от 20 августа 2012 г. № 222

ПОРЯДОК СПИСАНИЯ, ПЕРЕДАЧИ, РЕАЛИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ, ЗАКРЕПЛЕННЫХ ЗА ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ, ФЕДЕРАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ФЕДЕРАЛЬНЫМИ КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ВЕДЕНИИ ФМБА РОССИИ, И ЦЕНТРАЛЬНЫМ АППАРАТОМ ФМБА РОССИИ НА ПРАВЕ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ИЛИ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ

1. Для определения нецелесообразности и непригодности использования объектов основных средств, невозможности или неэффективности их восстановления, а также для оформления документации приказом руководителя территориального органа, федерального бюджетного учреждения, федерального казенного учреждения, федерального государственного унитарного предприятия, находящегося в ведении ФМБА России, создается постоянно действующая Комиссия, в состав которой входят руководитель учреждения или его заместитель (председатель комиссии), главный бухгалтер (заместитель главного бухгалтера), лица, на которых возложена ответственность за сохранность имущества, другие работники.

В компетенцию Комиссии входят:

• осмотр объекта основных средств, подлежащего списанию с использованием необходимой технической документации, а также данных бухгалтерского учета, установление целесообразности (пригодности) дальнейшего его использования;
• установление причин списания объекта;
• выявление лиц, по вине которых происходит преждевременное выбытие объекта, и внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации;
• установление возможности использования отдельных узлов и деталей выбывающего объекта основных средств;
• контроль за изъятием цветных и драгоценных металлов из списываемых объектов основных средств;
• составление акта на списание объекта.

Акты составляются по формам ОС-4, ОС-4а, ОС-4б, утвержденным постановлением Госкомстата России от 21 января 2003 г. № 7, подписываются всеми членами комиссии, утверждаются руководителем территориального органа, федерального бюджетного учреждения, федерального казенного учреждения, федерального государственного унитарного предприятия, находящегося в ведении ФМБА России.

2. Безвозмездная передача, а также реализация основных средств должны производиться, в соответствии с приказом руководителя территориального органа, федерального бюджетного учреждения, федерального казенного учреждения, федерального государственного унитарного предприятия, находящегося в ведении ФМБА России, по согласованию с ФМБА России.

Акты приема-передачи объектов основных средств составляются по формам ОС-1, ОС-1б, утвержденным постановлением Госкомстата России от 21 января 2003 г. № 7.

3. Документы на списание, передачу, реализацию объектов основных средств территориальные органы, федеральные бюджетные учреждения, федеральные казенные учреждения и федеральные государственные унитарные предприятия, находящиеся в ведении ФМБА России, направляют в отдел бухгалтерского учета и отчетности Планово-финансового управления ФМБА России для вынесения их на рассмотрение Комиссии. Пакет документов представляется в следующем составе:

3.1 При списании объектов основных средств (кроме автотранспортных средств), пришедших в негодность:

• письмо руководителя территориального органа, федерального бюджетного учреждения, федерального казенного учреждения, федерального государственного унитарного предприятия, находящегося в ведении ФМБА России, с просьбой о разрешении на списание объектов основных средств;
• акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств), подписанный руководителем и заверенный печатью территориального органа, федерального бюджетного учреждения, федерального казенного учреждения, федерального государственного унитарного предприятия, находящегося в ведении ФМБА России — в одном экземпляре;
• копия приказа о назначении постоянно действующей комиссии по списанию объектов основных средств территориального органа, федерального бюджетного учреждения, федерального казенного учреждения, федерального государственного унитарного предприятия, находящегося в ведении ФМБА России, заверенная в установленном порядке — в одном экземпляре;
• копия заключения о техническом состоянии, выданного организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности, подтверждающего непригодность объекта к восстановлению и дальнейшему использованию.

3.2 При списании автотранспортных средств:

• письмо руководителя территориального органа, федерального бюджетного учреждения, федерального казенного учреждения, федерального государственного унитарного предприятия, находящегося в ведении ФМБА России, с просьбой о разрешении на списание автотранспортных средств;
• акт о списании автотранспортных средств, подписанный руководителем и заверенный печатью территориального органа, федерального бюджетного учреждения, федерального казенного учреждения, федерального государственного унитарного предприятия, находящегося в ведении ФМБА России — в одном экземпляре;
• копия приказа о назначении постоянно действующей комиссии по списанию объектов основных средств и нематериальных активов территориального органа, федерального бюджетного учреждения, федерального казенного учреждения, федерального государственного унитарного предприятия, находящегося в ведении ФМБА России, заверенная в установленном порядке — в одном экземпляре;
• копия паспорта транспортного средства;
• копия свидетельства о регистрации транспортного средства;
• сведения о прохождении последнего техосмотра;
• копия отчета об оценке рыночной стоимости транспортного средства, подготовленного в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2001 г. № 519 «Об утверждении стандартов оценки», заверенная в установленном порядке с приложением копии сертификата соответствия на право осуществления соответствующей деятельности, заверенной организацией, составляющей отчет об оценке рыночной стоимости транспортного средства, или копию Устава организации.

3.3. При списании объектов основных средств, пришедших в негодное состояние в результате аварий, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций (умышленного уничтожения, порчи, хищения и т.п.), помимо перечня, указанного в пунктах 3.1, 3.2 настоящего Порядка, документы, подтверждающие вышеуказанные обстоятельства:

• копия акта об аварии с пояснением причины, вызвавшей аварию;
• постановление о возбуждении или прекращении уголовного дела;
• письмо о принятых мерах в отношении виновных лиц, допустивших повреждение объектов основных средств;
• в случаях стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций — акт о причиненных повреждениях, справки органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, подтверждающие факт стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций — в одном экземпляре.

3.4 При реализации автотранспортных средств:

• письмо руководителя территориального органа, федерального бюджетного учреждения, федерального казенного учреждения, федерального государственного унитарного предприятия, находящегося в ведении ФМБА России, с просьбой о разрешении на реализацию автотранспортных средств;
• акт о списании автотранспортных средств, подписанный руководителем и заверенный печатью территориального органа, федерального бюджетного учреждения, федерального казенного учреждения, федерального государственного унитарного предприятия, находящегося в ведении ФМБА России;
• копия инвентарной карточки, заверенная в установленном порядке;
• копия отчета об оценке рыночной стоимости транспортного средства, подготовленного в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3813) и постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2001 г. № 519 «Об утверждении стандартов оценки» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 29, ст. 3026), заверенная в установленном порядке — в одном экземпляре.

3.5 При безвозмездной передаче объектов основных средств:

• письмо руководителя территориального органа, федерального бюджетного учреждения, федерального казенного учреждения, федерального государственного унитарного предприятия, находящегося в ведении ФМБА России, с просьбой о разрешении на безвозмездную передачу объектов основных средств;
• акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) либо акт о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений), подписанный руководителем и заверенный печатью территориального органа, федерального бюджетного учреждения, федерального казенного учреждения, федерального государственного унитарного предприятия, находящегося в ведении ФМБА России — в одном экземпляре;
• копия приказа о назначении Комиссии по безвозмездной передаче объектов основных средств территориального органа, федерального бюджетного учреждения, федерального казенного учреждения, федерального государственного унитарного предприятия, находящегося в ведении ФМБА России, заверенная в установленном порядке — в одном экземпляре;
• копия письма бюджетного учреждения, готового принять на баланс объекты основных средств — в одном экземпляре.

4. Списание объектов основных средств, пришедших в негодность, при продаже, безвозмездной передаче с баланса территориального органа, федерального бюджетного учреждения, федерального казенного учреждения, федерального государственного унитарного предприятия, находящегося в ведении ФМБА России, осуществляется после получения согласованных с ФМБА России документов. При этом дата актов о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств), списании группы объектов основных средств (кроме автотранспортных средств), списании автотранспортных средств, приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений), приеме-передаче здания (сооружения), приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) является датой фактического списания объектов основных средств активов с баланса и проставляется после вышеуказанного согласования.

Разборка или демонтаж основных средств до утверждения актов и согласования списания объектов основных средств не допускается.

После завершения мероприятий, предусмотренных актом о списании, утвержденный руководителем организации акт о списании, а также документы, предусмотренные Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества», направляются организацией в месячный срок в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

---