---
title: "Приказ Минюста России от 22.09.2015 N 221"
number: "221"
issuer: "Министерство юстиции Российской Федерации"
issued_on: 2015-09-22
redaction: 2023-08-26
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-221-2015-minyust-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ Минюста России от 22.09.2015 N 221

# Приказ Минюста России от 22.09.2015 N 221

(ред. от 09.08.2023)

"Об утверждении программы прохождения подготовки сотрудниками учреждений уголовно-исполнительной системы в целях обеспечения соблюдения прав, свобод и законных интересов подозреваемых, обвиняемых и осужденных, являющихся инвалидами, и порядка прохождения подготовки сотрудниками учреждений уголовно-исполнительной системы в целях обеспечения соблюдения прав, свобод и законных интересов подозреваемых, обвиняемых и осужденных, являющихся инвалидами"

(Зарегистрировано в Минюсте России 02.10.2015 N 39104)

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 26.08.2023.
> Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-210-2023-minyust-rossii-ministerstvo#p100041) Минюста России от 09.08.2023 N 210, вступили в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 15.08.2023).


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 2 октября 2015 г. N 39104

---


<div align="center">

<a id="p100002"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 22 сентября 2015 г. N 221**

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ**<br>
**ПРОХОЖДЕНИЯ ПОДГОТОВКИ СОТРУДНИКАМИ УЧРЕЖДЕНИЙ**<br>
**УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ**<br>
**СОБЛЮДЕНИЯ ПРАВ, СВОБОД И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ПОДОЗРЕВАЕМЫХ,**<br>
**ОБВИНЯЕМЫХ И ОСУЖДЕННЫХ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ИНВАЛИДАМИ, И ПОРЯДКА**<br>
**ПРОХОЖДЕНИЯ ПОДГОТОВКИ СОТРУДНИКАМИ УЧРЕЖДЕНИЙ**<br>
**УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ**<br>
**СОБЛЮДЕНИЯ ПРАВ, СВОБОД И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ПОДОЗРЕВАЕМЫХ,**<br>
ОБВИНЯЕМЫХ И ОСУЖДЕННЫХ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ИНВАЛИДАМИ

</div>


<a id="p1"></a>В соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-5473-1/statya-13#p57) Российской Федерации от 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 33, ст. 1316; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2964; 1998, N 16, ст. 1796, N 30, ст. 3613; 2000, N 26, ст. 2730; 2001, N 11, ст. 1002; 2002, N 52 (ч. I), ст. 5132; 2003, N 50, ст. 4847, N 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 10, ст. 832, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607; 2007, N 7, ст. 831, N 24, ст. 2834, N 26, ст. 3077; 2008, N 52 (ч. I), ст. 6232; 2009, N 1, ст. 17, N 11, ст. 1261, N 39, ст. 4537, N 48, ст. 5717; 2010, N 15, ст. 1742, N 27, ст. 3416, N 45, ст. 5745; 2011, N 7, ст. 901, N 45, ст. 6328, N 49 (ч. V), ст. 7056; 2012, N 14, ст. 1551, N 53 (ч. I), ст. 7608; 2013, N 14, ст. 1645, N 27, ст. 3477, N 44, ст. 5633, N 48, ст. 6165; 2014, N 14, ст. 1550, N 49 (ч. VI), 6928; 2015, N 14, ст. 2016, N 17 (ч. IV), ст. 2478), [подпунктом 9 пункта 2](https://bukva.ai/docs/ukaz-10-2023#p100026), [подпунктом 8 пункта 19](https://bukva.ai/docs/ukaz-10-2023#p100062) Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 N 10 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, N 3, ст. 553), а также в целях совершенствования профессиональной подготовки сотрудников учреждений уголовно-исполнительной системы приказываю:

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-210-2023-minyust-rossii-ministerstvo#p100041) Минюста России от 09.08.2023 N 210)*

1. <a id="p100006"></a>Утвердить:
<a id="p100007"></a>*[программу](#p100014) прохождения подготовки сотрудниками учреждений уголовно-исполнительной системы в целях обеспечения соблюдения прав, свобод и законных интересов подозреваемых, обвиняемых и осужденных, являющихся инвалидами (далее - программа) (приложение N 1);*
<a id="p100008"></a>[порядок](#p100094) прохождения подготовки сотрудниками учреждений уголовно-исполнительной системы в целях обеспечения соблюдения прав, свобод и законных интересов подозреваемых, обвиняемых и осужденных, являющихся инвалидами (далее - порядок) (приложение N 2).
2. <a id="p100009"></a>Федеральной службе исполнения наказаний (Г.А. Корниенко) обеспечить реализацию [программы](#p100014) и [порядка](#p100094).
3. <a id="p100010"></a>Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2016 г.
4. <a id="p100011"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра А.Д. Алханова.

<a id="p100012"></a>Министр

<div align="right">

А.В.КОНОВАЛОВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100013"></a>Приложение N 1<br>
к приказу Министерства юстиции<br>
Российской Федерации

</div>

<div align="center">

от 22.09.2015 N 221

<a id="p100014"></a>**ПРОГРАММА**<br>
**ПРОХОЖДЕНИЯ ПОДГОТОВКИ СОТРУДНИКАМИ УЧРЕЖДЕНИЙ**<br>
**УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ**<br>
**СОБЛЮДЕНИЯ ПРАВ, СВОБОД И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ПОДОЗРЕВАЕМЫХ,**<br>
**ОБВИНЯЕМЫХ И ОСУЖДЕННЫХ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ИНВАЛИДАМИ**

</div>


1. <a id="p100015"></a>Программа прохождения подготовки сотрудниками учреждений уголовно-исполнительной системы в целях обеспечения соблюдения прав, свобод и законных интересов подозреваемых, обвиняемых и осужденных, являющихся инвалидами (далее - Программа), подготовлена в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-5473-1/statya-13#p57) Российской Федерации от 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" в целях получения и совершенствования сотрудниками учреждений уголовно-исполнительной системы знаний и навыков, необходимых им для выполнения задач, возложенных на уголовно-исполнительную систему, по обеспечению соблюдения прав, свобод и законных интересов подозреваемых, обвиняемых и осужденных, являющихся инвалидами.
2. <a id="p100016"></a>Прохождение подготовки сотрудниками учреждений уголовно-исполнительной системы в целях обеспечения соблюдения прав, свобод и законных интересов подозреваемых, обвиняемых и осужденных, являющихся инвалидами, предназначено для освоения:
<a id="p100017"></a>основ психологии лиц с отклонениями в физическом и психическом развитии, способов применения психологических знаний для оказания им помощи в реализации своих прав и законных интересов;
<a id="p100018"></a>положений законодательства Российской Федерации о социальном обеспечении инвалидов, способов оказания консультационной помощи для решения вопросов социальной защищенности.
3. <a id="p100019"></a>Программа рассчитана на 10 учебных часов и состоит из двух разделов:
1) <a id="p100020"></a>психологическая подготовка;
2) <a id="p100021"></a>подготовка в области социальной защиты.
4. <a id="p100022"></a>Реализация Программы осуществляется в соответствии с примерным учебно-тематическим [планом](#p100024) прохождения подготовки сотрудниками учреждений уголовно-исполнительной системы в целях обеспечения соблюдения прав, свобод и законных интересов подозреваемых, обвиняемых и осужденных, являющихся инвалидами (приложение).





<div align="right">

<a id="p100023"></a>Приложение<br>
к программе прохождения подготовки<br>
сотрудниками учреждений<br>
уголовно-исполнительной системы<br>
в целях обеспечения соблюдения<br>
прав, свобод и законных<br>
интересов подозреваемых,<br>
обвиняемых и осужденных,<br>
являющихся инвалидами

</div>


<div align="center">

<a id="p100024"></a>**ПРИМЕРНЫЙ УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН**<br>
**ПРОХОЖДЕНИЯ ПОДГОТОВКИ СОТРУДНИКАМИ УЧРЕЖДЕНИЙ**<br>
**УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ**<br>
**СОБЛЮДЕНИЯ ПРАВ, СВОБОД И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ПОДОЗРЕВАЕМЫХ,**<br>
**ОБВИНЯЕМЫХ И ОСУЖДЕННЫХ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ИНВАЛИДАМИ**

</div>



<table>
<colgroup><col width="7%"><col width="65%"><col width="7%"><col width="11%"><col width="10%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100025"></a>N п/п</td><td rowspan="2"><a id="p100026"></a>Наименование тем разделов</td><td rowspan="2"><a id="p100027"></a>Всего часов</td><td colspan="2"><a id="p100028"></a>В том числе</td></tr>
<tr><td><a id="p100029"></a>теоретических занятий</td><td><a id="p100030"></a>практических занятий</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100031"></a>Раздел I. Психологическая подготовка</td></tr>
<tr><td><a id="p100032"></a>1.1</td><td><a id="p100033"></a>Психологическое сопровождение подозреваемых, обвиняемых и осужденных, являющихся инвалидами</td><td><a id="p100034"></a>2</td><td><a id="p100035"></a>2</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100036"></a>1.2</td><td><a id="p100037"></a>Конфликтология и техника психической саморегуляции в работе с подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, являющимися инвалидами</td><td><a id="p100038"></a>2</td><td><a id="p100039"></a>1</td><td><a id="p100040"></a>1</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100041"></a>Раздел II. Подготовка в области социальной защиты</td></tr>
<tr><td><a id="p100042"></a>2.1</td><td><a id="p100043"></a>Технологии социальной работы с осужденными, являющимися инвалидами, в исправительных учреждениях</td><td><a id="p100044"></a>2</td><td><a id="p100045"></a>1</td><td><a id="p100046"></a>1</td></tr>
<tr><td><a id="p100047"></a>2.2</td><td><a id="p100048"></a>Планирование социальной работы с осужденными, являющимися инвалидами, в исправительных учреждениях</td><td><a id="p100049"></a>2</td><td><a id="p100050"></a>2</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100051"></a>2.3</td><td><a id="p100052"></a>Содействие социальной реабилитации осужденных, являющихся инвалидами, в исправительных учреждениях</td><td><a id="p100053"></a>2</td><td><a id="p100054"></a>2</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100055"></a>ВСЕГО:</td><td><a id="p100056"></a>10</td><td><a id="p100057"></a>8</td><td><a id="p100058"></a>2</td></tr>
</table>



#### <a id="p100059"></a>Раздел I. Психологическая подготовка



##### <a id="p100060"></a>Тема 1.1. Психологическое сопровождение подозреваемых, обвиняемых и осужденных, являющихся инвалидами

обвиняемых и осужденных, являющихся инвалидами

<a id="p100061"></a>Консультативная (индивидуальная и групповая) работа с подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, являющимися инвалидами.
<a id="p100062"></a>Психопрофилактическая работа с подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, являющимися инвалидами, состоящими на профилактическом учете.
<a id="p100063"></a>Психологическое сопровождение осужденных, являющихся инвалидами, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях.
<a id="p100064"></a>Психологическое сопровождение несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых и осужденных, являющихся инвалидами.


##### <a id="p100065"></a>Тема 1.2. Конфликтология и техника психической саморегуляции в работе с подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, являющимися инвалидами

<div align="center">

саморегуляции в работе с подозреваемыми, обвиняемыми<br>
и осужденными, являющимися инвалидами

</div>


<a id="p100066"></a>Психология конфликта. Понятие и методика работы.
<a id="p100067"></a>Понятие психической саморегуляции. Техника психической саморегуляции в работе с подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, являющимися инвалидами. Схема проведения психической саморегуляции.


#### <a id="p100068"></a>Раздел II. Подготовка в области социальной защиты



##### <a id="p100069"></a>Тема 2.1. Технологии социальной работы с осужденными, являющимися инвалидами, в исправительных учреждениях

являющимися инвалидами, в исправительных учреждениях

<a id="p100070"></a>Приобщение к ведению здорового образа жизни и восстановление социально-полезных связей в социальной работе с осужденными, являющимися инвалидами, в исправительных учреждениях.
<a id="p100071"></a>Технология восстановления в исправительных учреждениях утраченных документов, удостоверяющих личность осужденного, являющегося инвалидом, и подтверждающих право на получение социальных льгот и гарантий.
<a id="p100072"></a>Оформление лицам, отбывающим наказания в исправительных учреждениях, инвалидности, пенсий, льгот.
<a id="p100073"></a>Технология социального сопровождения осужденных, являющихся инвалидами, в период их пребывания в исправительных учреждениях.
<a id="p100074"></a>Технология подготовки к освобождению и оформления лиц, освобождающихся из исправительных учреждений, для передачи в специальные дома инвалидов или центры социальной реабилитации.


##### <a id="p100075"></a>Тема 2.2. Планирование социальной работы с осужденными, являющимися инвалидами, в исправительных учреждениях

являющимися инвалидами, в исправительных учреждениях

<a id="p100076"></a>Основные элементы организации социальной работы с осужденными, являющимися инвалидами, в исправительных учреждениях.
<a id="p100077"></a>Принципы и сущность планирования социальной работы с осужденными, являющимися инвалидами.
<a id="p100078"></a>Технология планирования социальной работы с осужденными, являющимися инвалидами, в исправительных учреждениях.
<a id="p100079"></a>Соответствие разделов плана основным направлениям социальной работы с осужденными, являющимися инвалидами, в исправительных учреждениях социальному паспорту исправительных учреждений и наличию социальных проблем.
<a id="p100080"></a>Примерное содержание специального плана работы группы социальной защиты с осужденными, являющимися инвалидами, в исправительных учреждениях.
<a id="p100081"></a>Согласование плана социальной работы с осужденными, являющимися инвалидами, с другими планами, существующими в исправительных учреждениях (планы воспитательной работы, трудовой адаптации).
<a id="p100082"></a>Взаимодействие сотрудников группы социальной защиты осужденных с другими отделами и службами исправительных учреждений при осуществлении социальной работы с осужденными, являющимися инвалидами.
<a id="p100083"></a>Отечественный опыт организации социальной работы с осужденными, являющимися инвалидами, в исправительных учреждениях.


##### <a id="p100084"></a>Тема 2.3. Содействие социальной реабилитации осужденных, являющихся инвалидами, в исправительных учреждениях

<div align="center">

являющихся инвалидами, в исправительных учреждениях

</div>


<a id="p100085"></a>Физиологические, психологические, социально-психологические, медико-социальные особенности осужденных, являющихся инвалидами, в исправительных учреждениях.
<a id="p100086"></a>Создание улучшенных условий для проживания осужденным, являющимся инвалидами, в исправительных учреждениях - задача, предусмотренная уголовно-исполнительным законодательством.
<a id="p100087"></a>Профилактика социальной дезадаптации осужденных, являющихся инвалидами, в исправительных учреждениях.
<a id="p100088"></a>Проблемы общения, трудовой и досуговой занятости осужденных, являющихся инвалидами, в исправительных учреждениях.
<a id="p100089"></a>Критерии оценки состояния осужденных, являющихся инвалидами, включая оценку их профессиональных потенциальных возможностей с учетом имеющихся у них функциональных нарушений.
<a id="p100090"></a>Система профессиональной ориентации как средство профессиональной реабилитации осужденных, являющихся инвалидами.
<a id="p100091"></a>Особенности использования ресоциализации для социальной реабилитации осужденных, являющихся инвалидами, в исправительных учреждениях различных видов режимов.
<a id="p100092"></a>Формы привлечения государственных органов и общественности к решению проблем социальной реабилитации осужденных, являющихся инвалидами, освобождающихся из исправительных учреждений.





<div align="right">

<a id="p100093"></a>Приложение N 2<br>
к приказу Министерства юстиции<br>
Российской Федерации<br>
от 22.09.2015 N 221

</div>


<div align="center">

<a id="p100094"></a>**ПОРЯДОК**<br>
**ПРОХОЖДЕНИЯ ПОДГОТОВКИ СОТРУДНИКАМИ УЧРЕЖДЕНИЙ**<br>
**УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ**<br>
**СОБЛЮДЕНИЯ ПРАВ, СВОБОД И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ПОДОЗРЕВАЕМЫХ,**<br>
**ОБВИНЯЕМЫХ И ОСУЖДЕННЫХ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ИНВАЛИДАМИ**

</div>


1. <a id="p100095"></a>Порядок прохождения подготовки сотрудниками учреждений уголовно-исполнительной системы в целях обеспечения соблюдения прав, свобод и законных интересов подозреваемых, обвиняемых и осужденных, являющихся инвалидами, подготовлен в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-5473-1/statya-13#p57) Российской Федерации от 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" в целях получения и совершенствования сотрудниками учреждений уголовно-исполнительной системы знаний и навыков, необходимых для выполнения задач, возложенных на уголовно-исполнительную систему, в целях обеспечения соблюдения прав, свобод и законных интересов подозреваемых, обвиняемых и осужденных, являющихся инвалидами.
2. <a id="p100096"></a>Подготовка в целях обеспечения соблюдения прав, свобод и законных интересов подозреваемых, обвиняемых и осужденных, являющихся инвалидами, осуществляется в отношении сотрудников учреждений уголовно-исполнительной системы, непосредственно работающих с осужденными и лицами, заключенными под стражу, а также состоящими на учете в уголовно-исполнительных инспекциях и являющимися инвалидами.
3. <a id="p100097"></a>Содержание подготовки сотрудников учреждений уголовно-исполнительной системы в целях обеспечения соблюдения прав, свобод и законных интересов подозреваемых, обвиняемых и осужденных, являющихся инвалидами, определяется программой прохождения подготовки сотрудниками учреждений уголовно-исполнительной системы в целях обеспечения соблюдения прав, свобод и законных интересов подозреваемых, обвиняемых и осужденных, являющихся инвалидами.
4. <a id="p100098"></a>Прохождение подготовки сотрудниками учреждений уголовно-исполнительной системы в целях обеспечения соблюдения прав, свобод и законных интересов подозреваемых, обвиняемых и осужденных, являющихся инвалидами, осуществляется в рамках служебной подготовки сотрудников уголовно-исполнительной системы в соответствии с [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-169-2012-minyust-rossii-ministerstvo) Министерства юстиции Российской Федерации от 27.08.2012 N 169 "Об утверждении Наставления по организации профессиональной подготовки сотрудников уголовно-исполнительной системы (зарегистрирован Минюстом России 13.09.2012, регистрационный 25452).
5. <a id="p100099"></a>Непосредственное руководство, а также контроль за организацией и состоянием прохождения подготовки сотрудниками учреждений уголовно-исполнительной системы в целях обеспечения соблюдения прав, свобод и законных интересов подозреваемых, обвиняемых и осужденных, являющихся инвалидами, осуществляет начальник учреждения уголовно-исполнительной системы и его заместители.



<a id="p100100"></a>

---
